Постановление Правительства Калининградской области от 26.04.2011 № 266

 



                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

               ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                    от 26 апреля 2011 г. N 266
                          г. Калининград

 О мерах по реализации мероприятий целевой Программы Калининградской
   области "Программа модернизации здравоохранения Калининградской
                      области на 2011-2013 годы"

   (В редакции Постановлений Правительства Калининградской области
           от 12.03.2012 г. N 123; от 06.09.2012 г. N 720;
           от 08.10.2012 г. N 778; от 12.04.2013 г. N 221)


     В  целях  обеспечения соблюдения условий Соглашения Правительства
Калининградской  области  с  Министерством  здравоохранения Российской
Федерации  и Федеральным фондом обязательного медицинского страхования
о   финансовом   обеспечении   региональной   Программы   модернизации
здравоохранения    Калининградской    области    на   2011-2013   годы
Правительство   Калининградской   области  (В  редакции  Постановления
Правительства Калининградской области от 12.04.2013 г. N 221)

                            ПОСТАНОВЛЯЕТ:                             

     1. Установить:
     1)    порядок    реализации    мероприятий    целевой   Программы
Калининградской   области   "Программа   модернизации  здравоохранения
Калининградской   области   на   2011-2013  годы"  и  расходования  на
территории   Калининградской   области  средств  на  данную  Программу
согласно  приложению  N  1;  (В  редакции  Постановления Правительства
Калининградской области от 12.04.2013 г. N 221)
     2)   порядок   сбора  и  обобщения  информации,  необходимой  для
формирования отчетности о реализации целевой Программы Калининградской
области   "Программа   модернизации   здравоохранения  Калининградской
области на 2011-2013 годы", согласно приложению N 2. (В       редакции
Постановления        Правительства       Калининградской       области
от 12.04.2013 г. N 221)
     2.  Постановление   вступает   в   силу   со   дня   официального
опубликования.



Губернатор
Калининградской области                                   Н.Н. Цуканов



                                                        Приложение N 1
                                                       к Постановлению
                                                         Правительства
                                               Калининградской области
                                            от 26 апреля 2011 г. N 266

                               ПОРЯДОК                                
   реализации мероприятий целевой программы Калининградской области
  "Программа модернизации здравоохранения Калининградской области на
 2011-2013 годы" и расходования на территории Калининградской области
                     средств на данную программу

   (В редакции Постановлений Правительства Калининградской области
           от 12.03.2012 г. N 123; от 06.09.2012 г. N 720;
           от 08.10.2012 г. N 778; от 12.04.2013 г. N 221)


     1.  Настоящий  порядок определяет механизм реализации мероприятий
целевой  программы  Калининградской  области  "Программа  модернизации
здравоохранения  Калининградской  области  на 2011-2013 годы" (далее -
Программа)   и  расходования  на  территории  Калининградской  области
средств    на    нее.    (В   редакции   Постановления   Правительства
Калининградской области от 12.04.2013 г. N 221)
     2. Финансовое обеспечение мероприятий Программы осуществляется:
     1) за счет  субсидий,  предоставляемых  из  бюджета  Федерального
фонда  обязательного  медицинского страхования (далее - ФФОМС) бюджету
территориального   фонда   обязательного   медицинского    страхования
Калининградской  области (далее - ТФОМС), и средств областного бюджета
в  части   расходов   на   укрепление   материально-технической   базы
государственных  бюджетных  и  автономных  учреждений  Калининградской
области (далее - государственные учреждения  здравоохранения),  в  том
числе  на  текущий  и  капитальный  ремонт  государственных учреждений
здравоохранения,  приобретение  оборудования,  внедрение   современных
информационных систем в здравоохранение;
     2) за счет субсидий, предоставляемых  из  бюджета  ФФОМС  бюджету
ТФОМС,  и  средств  бюджета  ТФОМС  в части расходов на оплату работ и
услуг  в  соответствии   с   договорами   о   финансовом   обеспечении
обязательного   медицинского   страхования,   заключаемыми   ТФОМС   и
страховыми  медицинскими  организациями,   на   внедрение   стандартов
медицинской  помощи,  повышение  доступности  амбулаторной медицинской
помощи, в том числе  предоставляемой  врачами-специалистами  (далее  -
внедрение  стандартов и повышение доступности амбулаторной медицинской
помощи).
     (Пункт  в  редакции  Постановления  Правительства Калининградской
области от 12.04.2013 г. N 221)
     3. После поступления субсидий из бюджета ФФОМС  ТФОМС  направляет
указанные средства не позднее 3 рабочих дней в форме иных межбюджетных
трансфертов областному бюджету на  укрепление  материально-технической
базы  государственных  учреждений  здравоохранения,  в  том  числе  на
текущий    и    капитальный    ремонт    государственных    учреждений
здравоохранения,   приобретение  оборудования,  внедрение  современных
информационных систем в здравоохранение в целях реализации мероприятий
Программы. (В  редакции  Постановления  Правительства  Калининградской
области от 12.04.2013 г. N 221)
     4. В  2013  году  финансовое  обеспечение  мероприятий  Программы
осуществляется  за  счет  остатков субсидий ФФОМС, образовавшихся на 1
января 2013 года, и средств  областного  бюджета,  предусмотренных  на
региональные   мероприятия   по  реализации  национальных  проектов  в
Калининградской   области,   в   части    расходов    на    укрепление
материально-технической      базы      государственных      учреждений
здравоохранения,  в  том  числе  на  текущий  и   капитальный   ремонт
государственных учреждений здравоохранения, приобретение оборудования,
внедрение современных информационных систем в здравоохранение.      (В
редакции    Постановления    Правительства   Калининградской   области
от 12.04.2013 г. N 221)
     5.   Государственный   заказчик    Программы    -    Министерство
здравоохранения    Калининградской    области   -   является   главным
распорядителем выделенных на реализацию мероприятий Программы  средств
и   обеспечивает  их  использование  в  соответствии  с  утвержденными
мероприятиями Программы.
     Министерство здравоохранения  Калининградской  области  в  рамках
исполнения   функции   государственного   заказчика  Программы  вправе
передать функции по исполнению  полномочий  заказчика  государственным
учреждениям здравоохранения.
     Обеспечение    переданных    функций     осуществляется     путем
предоставления  субсидии  за счет средств областного бюджета и средств
ФФОМС  с  заключением  соответствующих  соглашений  о   предоставлении
субсидии.
     (Пункт  в  редакции  Постановления  Правительства Калининградской
области от 12.04.2013 г. N 221)
     6. Отбор поставщиков товаров (работ, услуг) в рамках Программы  и
взаимоотношения с исполнителями программных мероприятий осуществляются
в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N  94-ФЗ  "О
размещении  заказов  на  поставки  товаров, выполнение работ, оказание
услуг для государственных и муниципальных нужд" и Федеральным  законом
от  18  июля  2011  года  N  223-ФЗ  "О закупках товаров, работ, услуг
отдельными видами юридических лиц". (В      редакции     Постановления
Правительства Калининградской области от 12.04.2013 г. N 221)
     7.   Министерство   здравоохранения    Калининградской    области
осуществляет  перечисление  денежных  средств в виде субсидий с учетом
остатков  денежных  средств  на  начало  текущего   финансового   года
государственным   учреждениям  здравоохранения,  в  отношении  которых
предусмотрены      мероприятия      Программы,      на      укрепление
материально-технической      базы      государственных      учреждений
здравоохранения,  на  текущий  и  капитальный   ремонт,   приобретение
оборудования. (В  редакции Постановления Правительства Калининградской
области от 12.04.2013 г. N 221)
     8.  Государственные  учреждения здравоохранения в случае передачи
им  полномочий  государственного  заказчика  выступают заказчиками при
размещении   заказов   на   укрепление   материально-технической  базы
государственных  учреждений  здравоохранения,  текущий  и  капитальный
ремонт,   приобретение   оборудования.   Министерство  здравоохранения
Калининградской области выступает координирующим органом. (В  редакции
Постановления        Правительства       Калининградской       области
от 06.09.2012 г. N 720)
     9.   Распределение   оборудования,  перечень  которого  утвержден
постановлением  Правительства Калининградской области от 29 марта 2011
года  №  218  «О  целевой программе Калининградской области "Программа
модернизации  здравоохранения  Калининградской  области  на  2011-2013
годы",  осуществляется  на  основании  сетевого графика, утвержденного
Губернатором   Калининградской   области.  (В  редакции  Постановлений
Правительства  Калининградской  области  от  06.09.2012  г.  N 720; от
12.04.2013 г. N 221)
     10.   Субсидии   предоставляются   государственным    учреждениям
здравоохранения  в  соответствии  с  соглашениями,  заключаемыми между
Министерством    здравоохранения     Калининградской     области     и
государственным  учреждением  здравоохранения  (далее  -  соглашение),
включающими в себя:
     1) сведения об объеме субсидии, предоставляемой  государственному
учреждению здравоохранения;
     2) целевое назначение субсидии  в  соответствии  с  Программой  и
приказами Министерства здравоохранения Калининградской области;
     3) обязательство государственного  учреждения  здравоохранения  о
представлении  отчетов  об  исполнении  им обязательств, вытекающих из
соглашения,  а  также  о  предоставлении  сведений   о   предъявленных
претензиях (исках) к не исполняющим (ненадлежащим образом исполняющим)
обязательства    по    гражданско-правовым    договорам    поставщикам
(исполнителям,  подрядчикам)  и  о  результатах  удовлетворения данных
претензий (исков);
     4) порядок осуществления контроля  за  исполнением  обязательств,
вытекающих из соглашения;
     5) ответственность сторон за нарушение условий соглашения.
     (Пункт  в  редакции  Постановления  Правительства Калининградской
области от 12.04.2013 г. N 221)
     11. Операции  по  кассовым  расходам  государственных  учреждений
здравоохранения,  источником  финансового обеспечения которых являются
субсидии, учитываются на лицевых счетах по  иным  субсидиям,  открытых
получателем    субсидии   в   территориальных   органах   Федерального
казначейства.
     12.  Имущество, закупленное  в  рамках   мероприятий   Программы,
поступает   в   оперативное   управление   государственных  учреждений
здравоохранения и подлежит учету в реестре государственного  имущества
Калининградской   области   на  основании  документов  о  приобретении
оборудования,     представляемых      государственным      учреждением
здравоохранения в Агентство по имуществу Калининградской области.
     13. Средства,  предоставленные  из  бюджета  ФФОМС  на  внедрение
стандартов  и  повышение  доступности амбулаторной медицинской помощи,
направляются на совершенствование организации  медицинской  помощи  по
видам,  включенным  в  базовую  программу  обязательного  медицинского
страхования, в соответствии  со  сроками  и  порядком,  установленными
Постановлением  Правительства  Российской Федерации от 15 февраля 2011
года N 85 "Об утверждении Правил финансового обеспечения  в  2011-2013
годах  региональных  программ  модернизации  здравоохранения субъектов
Российской Федерации  за  счет  средств,  предоставляемых  из  бюджета
Федерального фонда обязательного медицинского страхования":
     1)  ТФОМС  -  в  страховые  медицинские  организации  в  пределах
поступивших  из ФФОМС средств в соответствии с договорами о финансовом
обеспечении обязательного медицинского страхования;
     2)  страховыми  медицинскими   организациями   -   в   учреждения
здравоохранения  в  соответствии  с  договорами  на  оказание и оплату
медицинской  помощи  по  обязательному  медицинскому  страхованию   на
основании   счетов-реестров   и   счетов   медицинских  организаций  в
зависимости от  фактически  оказанных  объемов  медицинской  помощи  с
учетом  результатов  контроля  объемов,  сроков,  качества  и  условий
предоставления медицинской помощи.
     (Пункт  в  редакции  Постановления  Правительства Калининградской
области от 12.04.2013 г. N 221)
     14.   Оказание   медицинскими  организациями  медицинской  помощи
больным  осуществляется  в  соответствии  со  стандартами  медицинской
помощи   и   порядками  оказания  медицинской  помощи,  установленными
уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. (В  редакции
Постановления        Правительства       Калининградской       области
от 06.09.2012 г. N 720)
     15.  Допускается  оказание  медицинской  помощи  в соответствии с
региональными стандартами медицинской помощи в стационарных отделениях
медицинских   организаций,   с  организацией  консультирования  узкими
специалистами   амбулаторных   подразделений   указанных  организаций,
имеющих лицензию на осуществление соответствующих видов работ (услуг),
составляющих медицинскую деятельность. (Дополнен    -    Постановление
Правительства Калининградской области от 08.10.2012 г. N 778)
     16. Контроль объемов, сроков, качества  и  условий предоставления
медицинской  помощи  по обязательному медицинскому страхованию в части
внедрения   стандартов    осуществляется    страховыми    медицинскими
организациями  в  соответствии  с  Порядком  организации  и проведения
контроля  объемов,   сроков,   качества   и   условий   предоставления
медицинской   помощи   по   обязательному   медицинскому  страхованию,
утвержденным приказом  ФФОМС  от  01  декабря  2010  года  №  230  «Об
утверждении Порядка организации и проведения контроля объемов, сроков,
качества и условий предоставления медицинской помощи по  обязательному
медицинскому страхованию».
     17. Поступление и расходование средств на внедрение стандартов  и
повышение  доступности  амбулаторной медицинской помощи осуществляется
страховыми медицинскими организациями и медицинскими  организациями  в
бухгалтерском учете обособленно.
     18. Согласованные действия исполнительных органов государственной
власти  Калининградской  области  и  иных  заинтересованных  органов и
организаций  при  осуществлении  контроля  за  исполнением   Программы
обеспечивает  Комиссия  по  реализации  Программы, образованная Указом
Губернатора Калининградской области от 23 декабря 2010 года № 475.



                                                        Приложение N 2
                                                       к Постановлению
                                                         Правительства
                                               Калининградской области
                                            от 26 апреля 2011 г. N 266

                               ПОРЯДОК                                
сбора и обобщения информации, необходимой для формирования отчетности
  о реализации целевой Программы Калининградской области "Программа
  модернизации здравоохранения Калининградской области на 2011-2013
                                годы"

   (В редакции Постановлений Правительства Калининградской области
           от 12.03.2012 г. N 123; от 06.09.2012 г. N 720;
                       от 12.04.2013 г. N 221)


     1.  Настоящий  Порядок  устанавливает  правила  сбора и обобщения
информации    о    реализации   мероприятий   программы   модернизации
здравоохранения  Калининградской  области  на  2011-2013 годы (далее -
Программа).  (В  редакции  Постановления Правительства Калининградской
области от 12.04.2013 г. N 221)
     2. Органом, уполномоченным на организацию формирования отчетности
о    реализации    мероприятий    Программы,   является   Министерство
здравоохранения Калининградской области.
     3.   Информация  о  реализации  мероприятий  Программы  (далее  –
информация)  представляется  государственными бюджетными и автономными
учреждениями   Калининградской   области   (далее   –  государственные
учреждения  здравоохранения)  в  Государственное  бюджетное учреждение
здравоохранения    «Медицинский    информационно-аналитический   центр
Калининградской области». (В   редакции   Постановления  Правительства
Калининградской области от 12.03.2012 г. N 123)
     4.    Сроки,    порядок    и   формы   представления   информации
государственными  учреждениями здравоохранения Калининградской области
устанавливаются  приказом Министерства здравоохранения Калининградской
области. (В   редакции   Постановления  Правительства  Калининградской
области от 12.03.2012 г. N 123)
     5.   На  основании  информации,  представленной  государственными
учреждениями  здравоохранения,  Государственное  бюджетное  учреждение
здравоохранения    «Медицинский    информационно-аналитический   центр
Калининградской  области»  осуществляет  свод  полученной  информации,
сверку   с   Фондом   и  направление  в  Министерство  здравоохранения
Калининградской области.
     Министерство здравоохранения Калининградской области на основании
полученной  информации организует формирование отчетности о реализации
Программы и ее представление в Министерство здравоохранения Российской
Федерации,  Федеральный  фонд  обязательного медицинского страхования,
территориальный    фонд    обязательного    медицинского   страхования
Калининградской  области в соответствии с постановлением Правительства
Российской  Федерации  от  15  февраля  2011 года № 85 «Об утверждении
Правил финансового обеспечения в 2011-2012 годах региональных программ
модернизации  здравоохранения  субъектов  Российской Федерации за счет
средств,  предоставляемых  из бюджета Федерального фонда обязательного
медицинского страхования. (В   редакции   Постановления  Правительства
Калининградской области от 06.09.2012 г. N 720)
     (Пункт  в  редакции  Постановления  Правительства Калининградской
области от 12.03.2012 г. N 123)