Постановление Администрации Муниципального образования "Светловский городской округ" от 24.06.2013 № 497

 



                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         

                       КАЛИНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ                        

               АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ               
                     СВЕТЛОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ                      

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             


                       от 24 июня 2013 г. N 497                       
                             г. Светлый                               

      Об утверждении Положения о подготовке населения в области       
      защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного       
          характера на территории муниципального образования          
                    "Светловский городской округ"                     


     В соответствии с Федеральными законами от 21 декабря  1994  г.  N
68-ФЗ  "О  защите  населения  и  территорий  от  чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера", от 6 октября 2003  г.  N  131-ФЗ
"Об  общих  принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации", Постановлением Правительства  Российской  Федерации  от  4
сентября  2003  г.  N  547 "О подготовке населения в области защиты от
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и  в  целях
совершенствования  подготовки населения Светловского городского округа
в области защиты от чрезвычайных ситуаций  природного  и  техногенного
характера

                             ПОСТАНОВЛЯЮ:                             

     1. Утвердить Положение о подготовке населения в области защиты от
чрезвычайных   ситуаций   природного   и   техногенного  характера  на
территории муниципального образования  "Светловский  городской  округ"
согласно приложению.
     2. Управлению делами  (В.И.  Заичкина)  обеспечить  опубликование
настоящего  Постановления в газете "Светловские вести" и размещение на
официальном сайте администрации.
     3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить  на
заместителя главы администрации В.Л. Толстых.
     4. Постановление вступает в силу со дня его подписания.



Глава администрации МО "СГО"                            С.Н. Лютаревич



                                                            Приложение
                                                       к Постановлению
                                                         администрации
                                            муниципального образования
                                         "Светловский городской округ"
                                              от 24 июня 2013 г. N 497

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
       о подготовке населения в области защиты от чрезвычайных        
      ситуаций природного и техногенного характера на территории      
       муниципального образования "Светловский городской округ"       

     1. Настоящее Положение определяет  группы  населения,  проходящие
обязательную  подготовку  в  области  защиты  от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера (далее по  тексту  -  чрезвычайные
ситуации),   а  также  основные  задачи  и  формы  обучения  населения
действиям в чрезвычайных ситуациях.
     2. Подготовку в области защиты от чрезвычайных ситуаций проходят:
     а)  лица,  занятые  в  сфере  производства  и  обслуживания,   не
включенные  в  состав  органов управления муниципального и объектового
звена  территориальной  подсистемы  Единой   государственной   системы
предупреждения  и  ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее по тексту -
работающее население);
     б) лица, не занятые в сфере производства и обслуживания (далее по
тексту - неработающее население);
     в)  лица,  обучающиеся  в   общеобразовательных   учреждениях   и
учреждениях  начального, среднего профессионального образования (далее
по тексту - обучающиеся);
     г) руководители органов местного самоуправления (далее по  тексту
- ОМС);
     д)  работники  органов  местного  самоуправления  и  организаций,
специально   уполномоченные   решать   вопросы   по  предупреждению  и
ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  и  включенные  в  состав   органов
управления   муниципального   и   объектового   звена  территориальной
подсистемы Единой государственной системы предупреждения и  ликвидации
чрезвычайных ситуаций (далее по тексту - уполномоченные работники);
     е) председатели комиссий по чрезвычайным ситуациям ОМС городского
округа  и  организаций  (далее  по  тексту  - председатели комиссий по
чрезвычайным ситуациям).
     3. Основными задачами при подготовке населения в  области  защиты
от чрезвычайных ситуаций являются:
     а)  обучение  населения  правилам  поведения,  основным  способам
защиты  и  действиям в чрезвычайных ситуациях, приемам оказания первой
медицинской  помощи  пострадавшим,  правилам  пользования   средствами
индивидуальной и коллективной защиты;
     б) повышение у руководителей ОМС и организаций навыков управления
силами  и средствами муниципального и объектового звеньев, входящими в
состав  территориальной  подсистемы  Единой  государственной   системы
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
     в) совершенствование практических  навыков  руководителей  ОМС  и
организаций,  а также председателей комиссий по чрезвычайным ситуациям
в организации и проведении мероприятий по предупреждению  чрезвычайных
ситуаций и ликвидации их последствий;
     г)  практическое  усвоение  уполномоченными  работниками  в  ходе
учений   и   тренировок   порядка   действий   при  различных  режимах
функционирования муниципального и  объектового  звена  территориальной
подсистемы  Единой государственной системы предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций, а также при проведении аварийно-спасательных  и
других неотложных работ.
     4.  Подготовка  в  области  защиты   от   чрезвычайных   ситуаций
предусматривает:
     а) для работающего населения - проведение занятий по месту работы
согласно  рекомендуемым  программам и самостоятельное изучение порядка
действий  в  чрезвычайных   ситуациях   с   последующим   закреплением
полученных знаний и навыков на учениях и тренировках;
     б)  для  неработающего  населения  -  проведение  бесед,  лекций,
просмотр  учебных фильмов, привлечение на учения и тренировки по месту
жительства,  а  также  самостоятельное  изучение   пособий,   памяток,
листовок   и   буклетов,   прослушивание   радиопередач   и   просмотр
телепрограмм по вопросам защиты от чрезвычайных ситуаций;
     в) для обучающихся  -  проведение  занятий  в  учебное  время  по
соответствующим   программам   в  рамках  курса  "Основы  безопасности
жизнедеятельности", утверждаемым Министерством образования  Российской
Федерации  по  согласованию  с  Министерством  Российской Федерации по
делам  гражданской  обороны,  чрезвычайным  ситуациям   и   ликвидации
последствий стихийных бедствий;
     г)  для  председателей  комиссий   по   чрезвычайным   ситуациям,
руководителей ОМС и организаций, уполномоченных работников - повышение
квалификации не реже одного раза в 5 лет,  проведение  самостоятельной
работы, а также участие в сборах, учениях и тренировках.
     5.  Для  лиц,  впервые  назначенных  на  должность,  связанную  с
выполнением  обязанностей  в  области защиты от чрезвычайных ситуаций,
переподготовка или  повышение  квалификации  в  течение  первого  года
работы    является    обязательной.   Повышение   квалификации   может
осуществляться по очной и очно-заочной формам обучения, в том числе  с
использованием дистанционных образовательных технологий.
     6.  Повышение  квалификации  в  области  защиты  от  чрезвычайных
ситуаций проходят:
     а) руководители и председатели комиссий по чрезвычайным ситуациям
ОМС  и  организаций  -  в  "Учебно-методическом  центре по гражданской
обороне и чрезвычайным ситуациям Калининградской области";
     б) уполномоченные работники - в  "Учебно-методическом  центре  по
гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Калининградской области";
     в) повышение квалификации преподавателей дисциплины "Безопасность
жизнедеятельности"    -    в    учреждениях   повышения   квалификации
Министерства  образования  РФ  и  в  "Учебно-методическом  центре   по
гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Калининградской области".
     7. Совершенствование знаний, умений и навыков населения в области
защиты  от  чрезвычайных  ситуаций  осуществляется  в  ходе проведения
командно-штабных,   тактико-специальных   и   комплексных   учений   и
тренировок.
     8.  Командно-штабные  учения  продолжительностью   до   3   суток
проводятся  в  ОМС 1 раз в 3 года. Командно-штабные учения или штабные
тренировки в организациях проводятся 1 раз в год продолжительностью до
1 суток.
     К  проведению  командно-штабных  учений  в  ОМС  в  установленном
порядке привлекаются оперативные группы воинской части Вооруженных Сил
Российской  Федерации,  дислоцирующейся  на  территории   Светловского
городского  округа,  отдела  полиции по Светловскому городскому округу
МВД  Российской  Федерации,  а  также  по  согласованию   с   органами
исполнительной  власти  Калининградской  области и Главного управления
МЧС по Калининградской  области  -  силы  и  средства  территориальной
подсистемы  Единой государственной системы предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций.
     9.  Тактико-специальные  учения  продолжительностью  до  8  часов
проводятся  с  участием  нештатных  аварийно-спасательных формирований
(далее по тексту - формирования) организаций 1 раз в год.
     10. Комплексные учения продолжительностью до 2 суток проводятся 1
раз  в  3  года  в  муниципальном  образовании и организациях, имеющих
опасные производственные объекты. В других организациях 1  раз  в  год
проводятся тренировки продолжительностью до 8 часов.
     11. Тренировки в общеобразовательных  учреждениях  и  учреждениях
начального   и   среднего   профессионального  образования  проводятся
ежегодно.
     12. Лица, привлекаемые на учения и тренировки в области защиты от
чрезвычайных  ситуаций, должны быть проинформированы о возможном риске
при их проведении.
     13. Отдел ГО и ЧС администрации МО "Светловский городской округ":
     а) оказывает  методическую  помощь  и  осуществляет  контроль  за
подготовкой населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций;
     б) согласовывает списки руководителей  и  работников,  проходящих
переподготовку   или  повышение  квалификации  в  "Учебно-методическом
центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Калининградской
области";
     в) направляет утвержденные примерные программы обучения в области
защиты   от  чрезвычайных  ситуаций  по  организациям  для  подготовки
работающего населения;
     г) планирует и организует подготовку  неработающего  населения  в
области защиты от чрезвычайных ситуаций.
     14.   Финансирование   подготовки   председателя   комиссии    по
чрезвычайным  ситуациям органа местного самоуправления, уполномоченных
работников  муниципального  звена  территориальной  подсистемы  Единой
государственной   системы  предупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных
ситуаций,  подготовки  неработающего  населения,  а  также  проведения
органом  местного самоуправления учений и тренировок осуществляется за
счет средств местного бюджета.
     Финансирование подготовки работающего населения в области  защиты
от  чрезвычайных  ситуаций,  подготовки  и  аттестации формирований, а
также проведения организациями учений и тренировок  осуществляется  за
счет организаций.