|
Расширенный поиск
Постановление Администрации городского округа "Город Калининград" от 20.06.2012 № 1055РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД КАЛИНИНГРАД" ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 20 июня 2012 г. N 1055 г. Калининград Об организации подготовки и обучения неработающего населения городского округа "Город Калининград" в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций (В редакции Постановления Администрации городского округа "Город Калининград" от 22.07.2013 г. N 1061) В соответствии с Федеральными законами от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"; Постановлениями Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 N 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны", от 04.09.2003 N 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 20.06.2008 N 390 "Об организации обучения населения мерам пожарной безопасности на территории Калининградской области" и Постановлением главы администрации городского округа "Город Калининград" от 17.07.2009 N 1230 "О порядке подготовки и обучения населения городского округа "Город Калининград" в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить: 1.1. Перспективный план создания, развития и совершенствования учебно-консультационных пунктов по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям городского округа "Город Калининград" на период 2012-2015 годов (приложение N 1); 1.2. Положение об учебно-консультационных пунктах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям городского округа "Город Калининград" (приложение N 2); 1.3. Программу обучения неработающего населения городского округа "Город Калининград" в области гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций (приложение N 3). 2. Учебно-консультационный пункт для обучения населения городского округа способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий (далее - УКП по ГО и ЧС), создать на базе муниципального казенного учреждения "Управление по делам ГО и ЧС города Калининграда" в муниципальном административном здании по ул. Октябрьской, 79. (В редакции Постановления Администрации городского округа "Город Калининград" от 22.07.2013 г. N 1061) 3. Рекомендовать руководителям управляющих организаций, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа, создать УКП по ГО и ЧС для подготовки неработающего населения по месту жительства. 4. Руководство подготовкой и обучением неработающего населения городского округа "Город Калининград" в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций возложить на муниципальное казенное учреждение "Управление по делам ГО и ЧС города Калининграда". Занятия проводить выездным способом по месту жительства населения в помещениях: 4.1. В муниципальном административном здании по адресу: ул. Фрунзе, 71 (зал для проведения совещаний N 12) - для подготовки населения Ленинградского района (по согласованию с жилищным отделом Ленинградского района); 4.2. В муниципальном административном здании по адресу: ул. К. Маркса, 41-43 (зал для проведения совещаний N 211) - для подготовки населения Центрального района (по согласованию с жилищным отделом Центрального района); 4.3. В организациях, управляющих жилищным фондом (по согласованию с организациями, управляющими жилищным фондом). (Пункт в редакции Постановления Администрации городского округа "Город Калининград" от 22.07.2013 г. N 1061) 5. Управляющему делами администрации городского округа "Город Калининград" С.В. Воропаеву обеспечить опубликование настоящего Постановления в средствах массовой информации, на официальном сайте администрации городского округа "Город Калининград" и направление в Министерство по муниципальному развитию Калининградской области для внесения в региональный регистр муниципальных нормативных правовых актов. 6. Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой. Глава администрации С.Б. Мухомор Приложение N 1 к Постановлению администрации городского округа "Город Калининград" от 20 июня 2012 г. N 1055 ПЕРСПЕКТИВНЫЙ ПЛАН создания, развития и совершенствования учебно-консультационных пунктов по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям городского округа "Город Калининград" на период 2012-2015 гг. -----T---------------------------T------------T------------------T----------¬ ¦ N ¦ Перечень мероприятий ¦ Сроки ¦ Ответственный ¦ Отметка о¦ ¦п.п.¦ ¦ исполнения ¦ за организацию ¦выполнении¦ ¦ ¦ ¦ ¦ и проведение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ мероприятий ¦ ¦ +----+---------------------------+------------+------------------+----------+ ¦ 1 ¦ Уточнение количества ¦ 01.07.2012 ¦ администрации ¦ ¦ ¦ ¦ неработающего населения ¦ ¦ районов ¦ ¦ ¦ ¦ с целью создания учебно- ¦ ¦ городского ¦ ¦ ¦ ¦ консультационных пунктов ¦ ¦ округа, ¦ ¦ ¦ ¦ по гражданской обороне ¦ ¦ МКУ "Управление ¦ ¦ ¦ ¦ и чрезвычайным ситуациям ¦ ¦ по делам ¦ ¦ ¦ ¦ (далее - УКП по ГО и ЧС) ¦ ¦ ГО и ЧС ¦ ¦ ¦ ¦ на территории ¦ ¦ г. Калининграда",¦ ¦ ¦ ¦ административных районов ¦ ¦ управляющие ¦ ¦ ¦ ¦ городского округа ¦ ¦ организации ¦ ¦ +----+---------------------------+------------+------------------+----------+ ¦ 2 ¦ Определение перечня ¦ 30.07.2012 ¦ администрации ¦ ¦ ¦ ¦ организаций для создания ¦ ¦ районов ¦ ¦ ¦ ¦ УКП по ГО и ЧС ¦ ¦ городского ¦ ¦ ¦ ¦ на территории ¦ ¦ округа, ¦ ¦ ¦ ¦ административных районов ¦ ¦ МКУ "Управление ¦ ¦ ¦ ¦ городского округа ¦ ¦ по делам ГО и ЧС ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ г. Калининграда" ¦ ¦ +----+---------------------------+------------+------------------+----------+ ¦ 3 ¦ Проведение расчетов ¦ 01.08.2012 ¦ администрации ¦ ¦ ¦ ¦ денежных средств ¦ ¦ районов ¦ ¦ ¦ ¦ на создание учебно- ¦ ¦ городского ¦ ¦ ¦ ¦ материальной базы для ¦ ¦ округа, ¦ ¦ ¦ ¦ подготовки неработающего ¦ ¦ управляющие ¦ ¦ ¦ ¦ населения в области ¦ ¦ организации, ¦ ¦ ¦ ¦ гражданской обороны ¦ ¦ создающие УКП ¦ ¦ ¦ ¦ и чрезвычайных ситуаций ¦ ¦ по ГО и ЧС, ¦ ¦ ¦ ¦ и их направление в МКУ ¦ ¦ МКУ "Управление ¦ ¦ ¦ ¦ "Управление по делам ГО и ¦ ¦ по делам ГО и ЧС ¦ ¦ ¦ ¦ ЧС г. Калининграда" ¦ ¦ г. Калининграда" ¦ ¦ +----+---------------------------+------------+------------------+----------+ ¦ 4 ¦ Представление в комитет ¦ ежегодно ¦ МКУ "Управление ¦ ¦ ¦ ¦ экономики, финансов ¦ к 1 ¦ по делам ГО и ЧС ¦ ¦ ¦ ¦ и контроля расчета ¦ сентября ¦ г. Калининграда" ¦ ¦ ¦ ¦ денежных средств на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ подготовку неработающего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ населения в области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ гражданской обороны ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ и чрезвычайных ситуаций ¦ ¦ ¦ ¦ +----+---------------------------+------------+------------------+----------+ ¦ 5 ¦ Разработка тематических ¦ 01.10.2012 ¦ МКУ "Управление ¦ ¦ ¦ ¦ стендов (уголков ¦ ¦ по делам ГО и ЧС ¦ ¦ ¦ ¦ безопасности) ¦ ¦ г. Калининграда" ¦ ¦ +----+---------------------------+------------+------------------+----------+ ¦ 6 ¦ Разработка образцов ¦ III квартал¦ МКУ "Управление ¦ ¦ ¦ ¦ документов для учебно- ¦ 2012 г. ¦ по делам ГО и ЧС ¦ ¦ ¦ ¦ консультационных пунктов ¦ ¦ г. Калининграда" ¦ ¦ ¦ ¦ по гражданской обороне ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ и чрезвычайным ситуациям: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ - приказ руководителя ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ управляющей организации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ "О создании учебно- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ консультационных пунктов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ по гражданской обороне и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ чрезвычайным ситуациям и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ организации его работы", ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ - план работы учебно- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ консультационного пункта ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ по гражданской обороне ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ и чрезвычайным ситуациям ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ на год, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ - распорядок дня работы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ учебно-консультационного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ пункта по гражданской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ обороне и чрезвычайным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ситуациям, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ - тематика проведения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ бесед и практических ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ занятий, показа учебных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ фильмов, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ - расписание занятий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ на год, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ - лекционный материал, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ методические разработки, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ планы-конспекты, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ - журналы учета занятий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (консультаций), ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ - списки неработающих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ жильцов с указанием ФИО, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ адресов, телефонов, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ e-mail, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ - график дежурств ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ инструкторов учебно- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ консультационного пункта ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ по гражданской обороне ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ и чрезвычайным ситуациям ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ и других привлекаемых лиц ¦ ¦ ¦ ¦ +----+---------------------------+------------+------------------+----------+ ¦ 7 ¦ Создание: ¦ 30.12.2012 ¦ руководители ¦ ¦ ¦ ¦ - на сайте www klgd.ru ¦ ¦ МКУ "ЦИКТ", ¦ ¦ ¦ ¦ администрации городского ¦ ¦ "Управление ¦ ¦ ¦ ¦ округа "Город Калининград"¦ ¦ по делам ¦ ¦ ¦ ¦ тематического раздела ¦ ¦ ГО и ЧС ¦ ¦ ¦ ¦ "Управление по делам ГО ¦ ¦ г. Калининграда",¦ ¦ ¦ ¦ и ЧС г. Калининграда"; ¦ ¦ управляющих ¦ ¦ ¦ ¦ - на сайтах управляющих ¦ ¦ организаций ¦ ¦ ¦ ¦ организаций ссылки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ на тематический раздел ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ "Управление по делам ГО ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ и ЧС г. Калининграда" ¦ ¦ ¦ ¦ +----+---------------------------+------------+------------------+----------+ ¦ 8 ¦ Размещение (обновление) ¦ по мере ¦ руководители МКУ ¦ ¦ ¦ ¦ тематического раздела ¦ поступления¦ "ЦИКТ", ¦ ¦ ¦ ¦ "Управление по делам ГО ¦ материалов,¦ "Управление ¦ ¦ ¦ ¦ и ЧС г. Калининграда" ¦ не реже 1 ¦ по делам ¦ ¦ ¦ ¦ на сайте www.klgd.ru ¦ раза в ¦ ГО и ЧС ¦ ¦ ¦ ¦ администрации городского ¦ полугодие ¦ г. Калининграда" ¦ ¦ ¦ ¦ округа "Город Калининград"¦ ¦ ¦ ¦ +----+---------------------------+------------+------------------+----------+ ¦ 9 ¦ Оборудование и размещение ¦ 2013-2015 ¦ главы ¦ ¦ ¦ ¦ в служебных помещениях ¦ гг. ¦ администрации ¦ ¦ ¦ ¦ управляющих организаций ¦ ¦ районов, комитет ¦ ¦ ¦ ¦ информационно-справочных ¦ ¦ городского ¦ ¦ ¦ ¦ стендов для населения ¦ ¦ хозяйства ¦ ¦ ¦ ¦ (размер стенда 130 x 90): ¦ ¦ администрации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ городского ¦ ¦ ¦ ¦ Пожарная безопасность ¦ 01.06.2013 ¦ округа, ¦ ¦ ¦ ¦ (умей действовать ¦ ¦ руководители ¦ ¦ ¦ ¦ при пожаре) ¦ ¦ управляющих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ организаций ¦ ¦ ¦ ¦ Действия населения ¦ 01.06.2013 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ при угрозе и возникновении¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ЧС (действия населения при¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ авариях и катастрофах) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Организационные основы ¦ 01.06.2013 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ГО и ЧС ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Сигналы оповещения ¦ 01.06.2014 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ и действия по ним ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Порядок и правила ¦ 01.06.2014 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ проведения эвакуации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Терроризм - угроза ¦ 01.06.2014 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ обществу ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Индивидуальные ¦ 01.06.2015 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ и коллективные средства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ защиты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Оказание первой ¦ 01.06.2015 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ медицинской помощи при ЧС ¦ ¦ ¦ ¦ +----+---------------------------+------------+------------------+----------+ ¦ 10 ¦ Оборудование у входной ¦ 01.06.2013 ¦ руководители ¦ ¦ ¦ ¦ двери в здании (помещении)¦ ¦ управляющих ¦ ¦ ¦ ¦ УКП ГО и ЧС вывески ¦ ¦ организаций ¦ ¦ ¦ ¦ размером 70 x 50 см на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ красном фоне желтыми ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ буквами "Учебно- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ консультационный пункт ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ по гражданской обороне ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ и чрезвычайным ситуациям. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Время работы" ¦ ¦ ¦ ¦ +----+---------------------------+------------+------------------+----------+ ¦ 11 ¦ Приобретение учебного ¦ 2013-2015 ¦ руководители ¦ ¦ ¦ ¦ имущества и литературы для¦ гг. ¦ управляющих ¦ ¦ ¦ ¦ проведения практических ¦ ¦ организаций ¦ ¦ ¦ ¦ занятий: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ медицинских средств ¦ 01.06.2013 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ индивидуальной защиты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ средств пожаротушения ¦ 01.06.2013 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ средств индивидуальной ¦ 01.06.2014 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ защиты органов дыхания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ средств защиты кожи ¦ 01.06.2014 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ приборов радиационной ¦ 01.06.2015 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ и химической разведки, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ дозиметрического контроля ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (типовые дозиметры) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ учебно-методической ¦ в течение ¦ руководители ¦ ¦ ¦ ¦ литературы ¦ 2013-2015 ¦ управляющих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ гг. ¦ организаций ¦ ¦ +----+---------------------------+------------+------------------+----------+ ¦ 12 ¦ Приобретение учебных ¦ в течение ¦ руководители ¦ ¦ ¦ ¦ и наглядных пособий ¦ 2013-2015 ¦ управляющих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ гг. ¦ организаций ¦ ¦ +----+---------------------------+------------+------------------+----------+ ¦ 13 ¦ Приобретение технических ¦ в течение ¦ руководители ¦ ¦ ¦ ¦ средств обучения ¦ 2013-2015 ¦ управляющих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ гг. ¦ организаций ¦ ¦ L----+---------------------------+------------+------------------+----------- Приложение N 2 к Постановлению администрации городского округа "Город Калининград" от 20 июня 2012 г. N 1055 ПОЛОЖЕНИЕ об учебно-консультационных пунктах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям городского округа "Город Калининград" (В редакции Постановления Администрации городского округа "Город Калининград" от 22.07.2013 г. N 1061) 1. Общие положения Настоящее Положение определяет назначение, цели и основные задачи учебно-консультационных пунктов по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям для неработающего населения (далее - УКП ГО и ЧС), а также порядок создания, оснащения и функционирования системы УКП ГО и ЧС в городском округе "Город Калининград". УКП ГО и ЧС создаются в соответствии с Федеральными законами от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"; Постановлениями Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 N 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны", от 04.09.2003 N 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера". 1.1. Назначение УКП ГО и ЧС: - обучение лиц, не занятых в сфере производства и обслуживания (далее - неработающее население). К неработающему населению относятся: - неработающие пенсионеры; - временно не работающие граждане трудоспособного возраста, не зарегистрированные в службе занятости; - граждане трудоспособного возраста, имеющие официальный статус безработных. 1.2. Главная цель создания УКП ГО и ЧС: обеспечение необходимых условий для подготовки неработающего населения по вопросам гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера по месту жительства. 1.3. Основные задачи: - организация подготовки неработающего населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; - обучение неработающего населения мерам пожарной безопасности; - выработка практических навыков по действиям в условиях чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени; - повышение уровня морально-психологического состояния населения в условиях угрозы и возникновения чрезвычайных ситуаций, а также при ликвидации их последствий; - пропаганда важности и необходимости всех мероприятий, проводимых в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций в современных условиях. (Пункт в редакции Постановления Администрации городского округа "Город Калининград" от 22.07.2013 г. N 1061) 2. Организация и содержание работы УКП ГО и ЧС 2.1. Общее руководство подготовкой неработающего населения осуществляет глава администрации городского округа "Город Калининград" совместно с заинтересованными структурными подразделениями администрации городского округа путем издания нормативно-правовых актов. 2.2. Методическое руководство и контроль организации деятельности учебно-консультационных пунктов по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям осуществляет МКУ "Управление по делам ГО и ЧС г. Калининграда". 2.3. Непосредственными организаторами обучения неработающего населения являются руководители организаций, на базе которых созданы УКП ГО и ЧС. Они издают приказы (распоряжения), в которых определяют: - место расположения УКП ГО и ЧС и других помещений, используемых для подготовки неработающего населения; - направления, согласно которым будет осуществляться подготовка неработающего населения: - порядок работы УКП ГО и ЧС; - организацию проведения занятий (консультаций); - должностных лиц УКП ГО и ЧС и лиц, привлекаемых для проведения занятий (консультаций) и других мероприятий по обучению; - порядок обеспечения УКП ГО и ЧС литературой, учебными пособиями и техническими средствами обучения. 2.4. УКП ГО и ЧС имеет в своем составе: - начальника УКП ГО и ЧС; - инструкторов (консультантов). Структуру и штатную численность УКП ГО и ЧС утверждает руководитель организации, на базе которой создан УКП ГО и ЧС, по согласованию с МКУ "Управление по делам ГО и ЧС г. Калининграда". УКП ГО и ЧС возглавляет начальник УКП ГО и ЧС, в качестве преподавателей (инструкторов, консультантов) выступают работники организации, при которой создан УКП ГО и ЧС. Начальник УКП ГО и ЧС, преподаватели (инструкторы, консультанты) назначаются приказом руководителя организации. Начальники и инструкторы УКП ГО и ЧС проходят обучение в учебно-методическом центре по ГО и ЧС Калининградской области не реже одного раза в пять лет, по окончании которого получают удостоверения о прохождении обучения. 2.5. Подготовка населения осуществляется круглогодично. Работа УКП ГО и ЧС по подготовке неработающего населения исходя из условий и особенностей деятельности организации, при которой создан УКП ГО и ЧС, строится по одному из направлений: а) проведение занятий посредством комплектования учебных групп; б) консультационная деятельность. 2.5.1. При подготовке неработающего населения в УКП ГО и ЧС посредством комплектования учебных групп проведение занятий осуществляется в соответствии с программой обучения неработающего населения городского округа "Город Калининград" в области гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций (приложение N 3). Учебные группы комплектуются в составе 10-15 человек. При создании учебных групп учитываются возраст, состояние здоровья, уровень подготовки обучаемых по вопросам гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций. Следует стремиться к созданию учебных групп из числа жителей одного дома, нескольких подъездов или малых домов. Количество учебных групп комплектуется в зависимости от наличия консультантов, дней работы УКП ГО и ЧС в неделю и ежедневного времени работы. Количество обучаемых в учебной группе зависит от числа посадочных мест в учебном классе. В каждой учебной группе назначается старший (по согласованию), который отвечает за оповещение и сбор людей. На организационном собрании согласовывается периодичность и время проведения мероприятий, тематика проведения бесед и практических занятий, показа учебных фильмов. Продолжительность одного занятия не должна превышать 45 минут. 2.5.2. При подготовке неработающего населения в УКП ГО и ЧС посредством консультационной деятельности учебные группы не формируются. 2.5.3. Основными формами подготовки неработающего населения посредством консультационной деятельности являются: - проведение лекций, бесед, консультаций, вечеров вопросов и ответов; - просмотр видео- и DVD-фильмов, прослушивание аудиозаписей; - изучение памяток, листовок, специальной литературы, материалов, стендов; - посещение пропагандистских и агитационных мероприятий, проводимых должностными лицами системы ГО и ЧС и работниками, уполномоченными на решение задач в области ГО и ЧС; - проведение практических занятий; - участие в установленном порядке в комплексных учениях и тренировках по ГО и ЧС. Применительно к тематике бесед для повышения наглядности необходимо иметь плакаты, схемы, слайды, диафильмы, видеофильмы. Методика работы при проведении беседы и показе учебного фильма может предусматривать три варианта: первый - основная часть учебного материала излагается перед демонстрацией учебного фильма; второй - сначала идет демонстрация учебного фильма и только потом объяснение происходившего на экране; третий - это чередование показа отдельных частей и фрагментов учебного фильма с объяснением и ответами на возникающие вопросы. Консультации с отдельными жителями могут проводится по интересующим их вопросам. В ходе практических занятий отрабатывать примерные темы: - изготовление простейших средств индивидуальной защиты органов дыхания (ПТМ-1, ВМП); - правила пользования средствами индивидуальной защиты органов дыхания (противогазы, респираторы, ПТМ-1, ВМП); - правила пользования дозиметрическими приборами для населения (бытовыми дозиметрами); - размещение и правила поведения людей в противорадиационном укрытии; - правила пользования медицинскими средствами индивидуальной защиты; - правила пользования средствами пожаротушения. Для проведения бесед по медицинским темам, практических занятий и раскрытия наиболее сложных тем целесообразно привлекать: - должностных лиц и специалистов МКУ "Управление по делам ГО и ЧС г. Калининграда"; - преподавателей УМЦ по ГО и ЧС Калининградской области; - работников органов здравоохранения и медицинских учреждений (по согласованию); - наиболее активную часть неработающего населения, в том числе из числа офицеров запаса ВС, МЧС России и членов общественных организаций. Для самостоятельной работы целесообразно иметь: - учебные пособия, например, учебник "Безопасность и защита населения в чрезвычайных ситуациях"; - папки с памятками по действиям населения в чрезвычайных ситуациях; журналы "Гражданская защита" и др. 2.6. Информация о времени работы УКП ГО и ЧС, тематике проведения бесед и практических занятий, показа учебных фильмов размещается на стенде, расположенном на видном месте в коридоре у входа в здание, где расположен УКП ГО и ЧС. 2.7. При проведении мероприятий с неработающим населением в УКП по ГО и ЧС следует: а) стремиться воспитать чувство высокой ответственности за свою подготовку и подготовку своей семьи к защите от чрезвычайных ситуаций; б) выработать правильное представление о чрезвычайных ситуациях; в) показать реальные масштабы последствий чрезвычайных ситуаций; г) добиться, чтобы каждый обучаемый: - знал порядок действий по сигналу "Внимание всем!", места нахождения защитных сооружений и маршруты следования к ним, адреса пунктов выдачи средств индивидуальной защиты, правила поведения, основные способы защиты и действия в чрезвычайных ситуациях, порядок эвакуации; - приобрел практические навыки по пользованию индивидуальными средствами защиты органов дыхания; - был способен оказать первую медицинскую помощь себе и пострадавшим; - умело действовал в чрезвычайных ситуациях, которые характерны для мест его проживания. 2.8. Журналы учета проводимых мероприятий ведутся в произвольной форме. В журналах указываются Ф.И.О. жителей, тематика проведения бесед и практических занятий, показа учебных фильмов. Например: 15 марта 2012 года проведена беседа, тема беседы "Правила поведения людей при обнаружении утечки бытового газа", на беседе присутствовало 15 человек (Ф.И.О. жителей), беседу провел консультант А.П. Сидорова. 3. Оборудование и оснащение УКП ГО и ЧС 3.1. У входной двери в здание (помещение) УКП ГО и ЧС располагается вывеска размером 70 x 50 см, которая выполняется на красном фоне желтыми буквами: --------------------------------------------------¬ ¦ Учебно-консультационный пункт ¦ ¦ по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям ¦ ¦ ¦ ¦ Время работы: ¦ ¦ понедельник - пятница ¦ ¦ 15.00 - 16.00 ¦ L-------------------------------------------------- 3.2. УКП ГО и ЧС, осуществляющий подготовку неработающего населения посредством комплектования учебных групп, должен быть оборудован в специально отведенном помещении, обеспечивающем необходимые условия для организации учебного процесса, и по возможности иметь не менее двух комнат: комнату (класс) для проведения занятий, оснащенную необходимым количеством мебели, и комнату для хранения имущества. При невозможности выделить отдельные помещения они могут размещаться в комнатах, где работают сотрудники организаций. Для УКП ГО и ЧС, осуществляющего подготовку неработающего населения по направлению "консультативная деятельность", данное требование носит рекомендательный характер. 3.3. Учебно-материальная база УКП ГО и ЧС включает: - технические средства обучения; - информационно-справочные стенды по вопросам ГО и ЧС; - учебное имущество (учебные и наглядные пособия); - учебно-методическую литературу. 3.4. Для проведения занятий, консультаций и самостоятельной работы неработающего населения в комнате (классе) рекомендуется иметь необходимое количество технических средств обучения: - проекционную аппаратуру; - аудио- и видеотехнику с набором аудио- и видеозаписей. 3.5. Помещение УКП ГО и ЧС рекомендуется оборудовать информационно-справочными стендами по вопросам ГО и ЧС: - организационные основы ГО и ЧС; - порядок действий населения при угрозе и возникновении ЧС; - сигналы оповещения и действия по ним; - индивидуальные и коллективные средства защиты; - порядок и правила проведения эвакуации; - оказание первой медицинской помощи при ЧС; - терроризм - угроза обществу; - пожарная безопасность. Помимо вышеперечисленных стендов в УКП ГО и ЧС может быть оборудован стенд, информирующий население о местах (пунктах) выдачи средств индивидуальной защиты, об адресах защитных сооружений и сборных эвакопунктов, порядке эвакуации при чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени. Дополнительные стенды по своему содержанию должны соответствовать тематике подготовки неработающего населения. Информативность стендов должна быть современной и достаточной для самостоятельного усвоения материала. 3.6. Комнаты (классы) УКП ГО и ЧС рекомендуется оснастить следующим учебным имуществом для проведения практических занятий: а) средствами индивидуальной защиты органов дыхания: - противогазы для взрослых ГП-5 (ГП-5М), ГП-7 (ГП-7В); - противогазы для детей ПДФ-7, ПДФ-2Д, ПДФ-2Ш; - камера защитная детская КЗД-4 (КЗД-6); - респираторы; - противопыльные тканевые маски (ПТМ-1); - ватно-марлевые повязки (ВМП); - бинты, вата для изготовления ПТМ-1, ВМП; б) средства защиты кожи (ОЗК, Л-1 и другие); в) приборы радиационной и химической разведки, дозиметрического контроля (типовыми дозиметрами): "Белла", "Берег", "Мастер-1", РКСБ-104, СИМ-05, ИРД-02Б; г) медицинскими средствами индивидуальной защиты: - аптечки индивидуальные (АИ-2); - индивидуальные противохимические пакеты (ИПП-8, ИПП-9, ИПП-10); - пакеты перевязочные индивидуальные (ПНИ); д) средствами пожаротушения: - огнетушители пенные ОХП-10; - углекислотные огнетушители (ручные) ОУ-2, ОУ-3, ОУ-5, ОУ-6, ОУ-8; - огнетушители порошковые ОП-4, ОП-5. Все вышеперечисленное имущество по одному экземпляру целесообразно выставить в витрине, остальное имущество на складе и использовать по необходимости. 3.7. Документация УКП ГО и ЧС: - Постановление администрации городского округа "Город Калининград" "Об организации подготовки и обучения неработающего населения городского округа "Город Калининград" в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций"; - положение об учебно-консультационном пункте; - приказ руководителя организации "О создании УКП ГО и ЧС и организации его работы"; - план работы УКП ГО и ЧС на год; - распорядок дня работы УКП ГО и ЧС; - тематика проведения бесед и практических занятий, показа учебных фильмов; - расписание занятий на год; - методические разработки, планы-конспекты, лекционный материал; - памятки, листовки, буклеты, рекомендации и т.д.; - журналы учета занятий (консультаций) и оказания методической помощи; - списки неработающих жильцов с указанием адресов, телефонов; - график дежурств инструкторов УКП ГО и ЧС и других привлекаемых лиц; - книги и учебники по вопросам ГО и защиты от ЧС; - сборник законодательных и нормативно-правовых актов по вопросам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности Российской Федерации, Калининградской области и городского округа "Город Калининград"; - подшивки журналов "Гражданская защита", "Пожарное дело" и другие. 3.8. Ежегодно для поднятия престижа, совершенствования учебно-материальной базы и определения лучшего из них проводится смотр-конкурс среди учебно-консультационных пунктов на территории городского округа "Город Калининград". 4. Права, обязанности, ответственность должностных лиц УКП ГО и ЧС 4.1. Начальника УКП ГО и ЧС: начальник УКП ГО и ЧС подчиняется руководителю организации, при которой создан УКП ГО и ЧС. 4.1.1. Начальник УКП ГО и ЧС имеет право: - участвовать в анализе учебного процесса, в разработке и внедрении прогрессивных методов обучения; - принимать решения о внесении изменений в методику обучения без снижения качества знаний; - требовать от сотрудников выполнения предписанных норм деятельности УКП ГО и ЧС, бережного хранения и использования имущества пункта; - поручать работникам в пределах своей компетенции отдельные виды работ, связанные с деятельностью УКП ГО и ЧС. 4.1.2. Начальник УКП обязан: - знать и руководствоваться в своей работе нормативно-правовыми актами в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности Российской Федерации, Калининградской области и городского округа "Город Калининград"; - принимать участие в учебно-методических сборах начальников УКП ГО и ЧС, проводимых УМЦ области и МКУ "Управление по делам ГО и ЧС г. Калининграда"; - разрабатывать и вести планирующие, учетные и отчетные документы; - проводить занятия (консультации) в соответствии с планом работы УКП ГО и ЧС на год и расписанием занятий; - осуществлять контроль подготовки неработающего населения; - проводить инструктаж руководителей занятий; - вести учет подготовки неработающего населения в закрепленном за УКП ГО и ЧС районе; - составлять годовой отчет о выполнении плана работы УКП ГО и ЧС и представлять его в МКУ "Управление по делам ГО и ЧС г. Калининграда"; - составлять заявки на приобретение учебных и наглядных пособий, технических средств обучения, литературы, организовать их учет, хранение и своевременное списание; - следить за содержанием помещения, соблюдением правил пожарной безопасности; - поддерживать постоянное взаимодействие по вопросам обучения с МКУ "Управление по делам ГО и ЧС г. Калининграда". 4.1.3. Начальник УКП несет ответственность: - за качество и своевременность выполнения функций УКП ГО и ЧС; - за планирование, организацию и ход учебного процесса; - за состояние учебно-материальной базы УКП ГО и ЧС. 4.2. Инструктора (консультанта) УКП ГО и ЧС: инструктор (консультант) УКП ГО и ЧС подчиняется руководителю организации и начальнику УКП ГО и ЧС. 4.2.1. Инструктор (консультант) имеет право: - по вопросам, находящимся в его компетенции, вносить на рассмотрение руководства предложения по улучшению деятельности и совершенствованию методов работы УКП ГО и ЧС; - запрашивать в пределах своей компетенции и получать в необходимом объеме информацию для подготовки и проведения занятий (консультаций) с неработающим населением; - принимать участие в обсуждении вопросов деятельности УКП ГО и ЧС. 4.2.2. Инструктор (консультант) обязан: - знать и руководствоваться в своей работе нормативно-правовыми актами в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности Российской Федерации, Калининградской области и городского округа "Город Калининград"; - принимать участие в учебно-методических сборах инструкторов УКП ГО и ЧС, проводимых УМЦ области и МКУ "Управление по делам ГО и ЧС г. Калининграда"; - осуществлять обучение неработающего населения в соответствии с программой обучения неработающего населения городского округа "Город Калининград" в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; - проводить занятия (консультации) на высоком организационном и методическом уровне; - следить за содержанием помещения, соблюдением правил пожарной безопасности; - обеспечивать сохранность и поддержание имущества УКП ГО и ЧС в удовлетворительном состоянии; 4.2.3. Инструктор (консультант) УКП несет ответственность: - за качество проведения занятий (консультаций); - за реализацию в полном объеме программы обучения неработающего населения городского округа "Город Калининград" в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; - за состояние вверенной учебно-материальной базы УКП ГО и ЧС. 4.3. Для сотрудников УКП ГО и ЧС, работающих по совместительству или на общественных началах, обязанности уточняются (разрабатываются применительно к своим штатам) руководителем организации, при которой создан УКП ГО и ЧС. 5. Обеспечение деятельности учебно-консультационных пунктов по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям для подготовки неработающего населения 5.1. Материально-техническое, финансовое и другие виды обеспечения деятельности учебно-консультационных пунктов по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям для подготовки неработающего населения осуществляются исходя из финансовых возможностей организаций, на базе которых созданы УКП ГО и ЧС. 5.2. Наглядные пособия, оформленные тематические стенды (по пожарной безопасности, оповещению, эвакуации населения, терроризму и т.д.), иное имущество может быть приобретено или оформлено и передано МКУ "Управление по делам ГО и ЧС г. Калининграда" на хранение организациям на основе договоров. Приложение N 3 к Постановлению администрации городского округа "Город Калининград" от 20 июня 2012 г. N 1055 ПРОГРАММА обучения неработающего населения городского округа "Город Калининград" в области гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций I. Общие положения Программа обучения неработающего населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - Программа) является одним из элементов единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Программа определяет основы организации и порядок обязательного обучения неработающего населения в целях подготовки их к умелым действиям при угрозе и возникновении аварий, катастроф и стихийных бедствий, а также опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, с учетом специфических особенностей административных и экономических регионов. В Программе изложены методика обучения неработающего населения, тематика и расчет часов, определяющих базовое содержание подготовки, а также требования к уровню знаний, умений и навыков неработающего населения, прошедшего обучение. II. Организация обучения 1. Обучение неработающего населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера организуется в соответствии с Федеральными законами от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"; Постановлениями Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 N 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны", от 04.09.2003 N 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Постановлением Правительства Калининградской области от 20.06.2008 N 390 "Об организации обучения населения мерам пожарной безопасности на территории Калининградской области", Постановлением главы администрации городского округа "Город Калининград" от 17.07.2009 N 1230 "О порядке подготовки и обучения населения городского округа "Город Калининград" в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера". 2. Программа определяет базовое содержание подготовки неработающего населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и рассчитана по объему на 15 часов. 3. Обучение неработающего населения проводится в учебно-консультационных пунктах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям (далее - УКП ГО и ЧС) по месту жительства. 4. Для проведения занятий создаются учебные группы из жителей одного дома (нескольких малых домов или подъездов). Состав группы, как правило, не должен превышать 10-15 человек. При создании учебных групп желательно учитывать возраст, состояние здоровья, уровень подготовки обучаемых по вопросам гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций. В каждой учебной группе назначается старший. Для проведения занятий и консультаций привлекаются нештатные инструкторы (консультанты), специалисты организации, на базе которой создан УКП ГО и ЧС, прошедшие подготовку в учебно-методическом центре ГО и ЧС. По медицинским темам и по вопросам психологической подготовки занятия проводят работники органов здравоохранения. Для отработки наиболее сложных тем, проведения практических занятий, тренировок привлекаются штатные работники МКУ "Управление по делам ГО и ЧС г. Калининграда" и преподаватели учебно-методического центра ГО и ЧС Калининградской области. Руководителей учебных групп назначают руководители организаций, на базе которой создан УКП ГО и ЧС. 5. Занятия по темам 4, 5 и 7 раздела III "Рекомендуемая тематика и расчет часов учебных занятий" проводятся на собственной учебной материальной базе или на базе прикрепленных объектов экономики. Они должны обеспечиваться необходимым имуществом и оборудованием, учебными и наглядными пособиями. При этом предпочтение отдается техническим средствам обучения, образцам средств защиты, измерительной аппаратуре, специальной технике ведения спасательных и других неотложных работ. На занятиях следует проводить дискуссии, обучающие игры, в том числе и компьютерные, использовать диапозитивы, учебные кинофильмы, видео- и аудиоматериалы. 6. Руководителям организаций, на базе которых созданы УКП ГО и ЧС, предоставляется право с учетом местных условий, особенностей контингента обучаемых, степени усвоения ранее изученных вопросов и других факторов корректировать расчет времени, отводимого на изучение отдельных тем примерной программы, уточнять формы и методы проведения занятий. Вышеуказанные особенности, а также разбивка тем на отдельные занятия должны найти отражение в рабочих программах, разрабатываемых в организациях, на базе которых созданы УКП ГО и ЧС. 7. Руководящий состав МКУ "Управление по делам ГО и ЧС г. Калининграда" оказывает организационную, техническую и методическую помощь руководителям учебных групп, осуществляет постоянный контроль за подготовкой и проведением занятий, о чем делает соответствующую запись в журнале учета занятий. 8. Ответственность за организацию обучения неработающего населения возлагается на руководителей организаций, на базе которых созданы УКП ГО и ЧС. 9. В ходе занятий серьезное внимание должно уделяться психологической подготовке обучаемых, выработке у них уверенности в надежности и эффективности мероприятий гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, воспитанию стойкости, готовности действовать в сложной обстановке при высокой организованности и дисциплине. 10. Учебный год в организациях, на базе которых созданы УКП ГО и ЧС, завершается итоговым занятием. Оно проводится в целях проверки результатов обучения, закрепления полученных знаний и практических навыков. При этом обучаемые сдают зачет в объеме изученной программы с выполнением практического задания (норматива) по одной из тем программы. 11. В результате обучения неработающее население должно знать: - основные требования руководящих документов по вопросам гражданской обороны и защиты населения в чрезвычайных ситуациях; - задачи и возможности единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в обеспечении защиты населения в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера; - основные мероприятия гражданской обороны по защите населения от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также от последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; - основные принципы, средства и способы защиты от чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени, а также правила поведения при их возникновении; - методы формирования у людей психологической устойчивости к стрессовому воздействию факторов чрезвычайных ситуаций, пути привития навыков управления своим психологическим состоянием; уметь: - четко действовать по сигналам оповещения, практически выполнять основные мероприятия защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; - защищать себя и членов семьи от чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени, четко и уверенно действовать в случае производственной аварии на своем объекте; - пользоваться средствами коллективной и индивидуальной защиты, приборами радиационной и химической разведки; - оказывать первую медицинскую помощь при травмах и повреждениях. III. Рекомендуемая тематика и расчет часов учебных занятий +---------+---------------------------------------------------------+--------------------+--------------+ | N темы | Наименование тем | Вид занятия | Количество | | | | | часов | +---------+---------------------------------------------------------+--------------------+--------------+ | 1 | Нормативно-правовое регулирование | лекция | 1 | | | по подготовке к защите и по защите | | | | | населения, материальных и культурных | | | | | ценностей от опасностей военного | | | | | характера, чрезвычайных ситуаций | | | | | и пожаров | | | +---------+---------------------------------------------------------+--------------------+--------------+ | 2 | Опасности, возникающие при ведении | лекция | 2 | | | военных действий или вследствие этих | | | | | действий, при чрезвычайных ситуациях | | | | | и пожарах. Основные мероприятия | | | | | по подготовке к защите и по защите | | | | | населения от них | | | +---------+---------------------------------------------------------+--------------------+--------------+ | 3 | Действия населения в чрезвычайных | беседа | 2 | | | ситуациях природного характера | | | +---------+---------------------------------------------------------+--------------------+--------------+ | 4 | Действия населения в чрезвычайных | беседа, | 3 | | | ситуациях техногенного характера | практическое | | | | | занятие | | +---------+---------------------------------------------------------+--------------------+--------------+ | 5 | Действия населения при террористической | беседа, | 2 | | | или диверсионной акции | практическое | | | | | занятие | | +---------+---------------------------------------------------------+--------------------+--------------+ | 6 | Действия населения в условиях | практическое | 2 | | | негативных и опасных факторов бытового | занятие | | | | характера | | | +---------+---------------------------------------------------------+--------------------+--------------+ | 7 | Оказание первой медицинской помощи. | практическое | 2 | | | Основы ухода за больными | занятие | | +---------+---------------------------------------------------------+--------------------+--------------+ | 8 | Итоговое занятие | | 1 | +---------+---------------------------------------------------------+--------------------+--------------+ | | Итого | | 15 | +---------+---------------------------------------------------------+--------------------+--------------+ IV. Содержание тем занятий Тема 1. Нормативно-правовое регулирование по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей военного характера, чрезвычайных ситуаций и пожаров. Законодательство Российской Федерации в области гражданской обороны, защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечения пожарной безопасности. Права и обязанности граждан в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и пожарной безопасности. Структура, задачи, состав сил и средств ГО и ЧС. Тема 2. Опасности, возникающие при ведении военных действий или вследствие этих действий, при чрезвычайных ситуациях и пожарах. Основные мероприятия по подготовке к защите и по защите населения от них. Опасности военного характера и присущие им особенности. Поражающие факторы ядерного, химического, бактериологического и обычного оружия. Виды и характеристики источников чрезвычайных ситуаций. Поражающие факторы источников чрезвычайных ситуаций. Виды пожаров и их поражающие факторы. Оповещение. Действия населения при оповещении о чрезвычайных ситуациях в мирное время и об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий. Эвакуация и рассредоточение. Защита населения путем эвакуации. Эвакуация и ее цели. Принципы и способы эвакуации. Эвакуационные органы. Порядок проведения эвакуации. Средства индивидуальной защиты органов дыхания. Гражданские фильтрующие противогазы. Их назначение, устройство и подбор. Детские фильтрующие противогазы. Их назначение, устройство и порядок применения. Камеры защитные детские, их назначение, устройство и порядок применения. Назначение и устройство респираторов, правила пользования ими. Простейшие средства защиты органов дыхания, их защитные свойства, порядок изготовления и пользования. Средства индивидуальной защиты кожи. Их назначение и классификация. Простейшие средства защиты кожи и их свойства. Элементы герметизации одежды при использовании ее в качестве средств защиты кожи. Медицинские средства индивидуальной защиты. Содержание, назначение и порядок применения. Индивидуальные противохимические пакеты. Назначение и порядок пользования ими. Санитарная обработка людей. Частичная санитарная обработка, ее назначение и порядок проведения. Полная санитарная обработка, ее назначение и порядок проведения. Повышение защитных свойств помещений от проникновения радиоактивных, отравляющих и аварийно химически опасных веществ. Защита продуктов питания, фуража и воды от заражения радиоактивными, отравляющими веществами и бактериальными средствами. Организация защиты сельскохозяйственных животных и растений от заражения. Тема 3. Действия населения в чрезвычайных ситуациях природного характера. Понятия об опасном природном явлении, стихийном бедствии и источниках чрезвычайных ситуаций природного характера. Классификация и характеристика чрезвычайных ситуаций природного характера. Стихийные бедствия геофизического, геологического характера (землетрясения, оползни, сели, обвалы и др.). Их причины и последствия. Действия населения при оповещении о стихийных бедствиях геофизического и геологического характера, во время и после их возникновения. Стихийные бедствия метеорологического характера (ураганы, бури, смерчи, метели, мороз и др.). Причины их возникновения и последствия. Действия населения при оповещении о стихийных бедствиях метеорологического характера, во время их возникновения и после окончания. Стихийные бедствия гидрологического характера (наводнения, паводки и др.). Причины их возникновения и последствия. Действия населения при оповещении о стихийных бедствиях гидрологического характера, во время их возникновения и после окончания. Природные пожары. Причины их возникновения и последствия. Предупреждение лесных пожаров. Привлечение населения к борьбе с лесными пожарами. Действия населения при возникновении лесных пожаров. Массовые инфекционные заболевания людей, сельскохозяйственных животных и растений. Основные пути передачи инфекции и их характеристика. Противоэпидемические и санитарно-гигиенические мероприятия в очаге бактериального заражения. Организация и проведение режимных и карантинных мероприятий. Особенности осуществления специфических противоэпизоотических и противоэпифитотических мероприятий. Тема 4. Действия населения в чрезвычайных ситуациях техногенного характера. Понятия об аварии и катастрофе. Классификация чрезвычайных ситуаций техногенного характера и их характеристика. Радиационно опасные объекты. Аварии с выбросом радиоактивных веществ и их последствия. Ионизирующее излучение. Доза облучения. Единицы измерения. Источники облучения населения. Основные зоны безопасности в период нормального функционирования радиационно опасного объекта. Последствия радиационных аварий. Виды радиационного воздействия на людей и животных. Классификация возможных последствий облучения людей. Степени лучевой болезни. Однократное и многократное облучение организма человека и его последствия. Действия населения: при оповещении об аварии с выбросом радиоактивных веществ; при эвакуации; при нахождении в доме; при движении по зараженной местности. Соблюдение специального режима поведения при проживании на местности с повышенным радиационным фоном. Йодная профилактика, необходимость и порядок ее проведения. Химически опасные объекты. Аварии с выбросом аварийно химически опасных веществ (АХОВ) и их последствия. Классификация аварийно химически опасных веществ по характеру воздействия на организм человека. Характеристика наиболее распространенных аварийно химически опасных веществ. Действия населения: при оповещении об аварии на химически опасном объекте; при эвакуации; при отсутствии возможности эвакуации; при выходе из зоны заражения. Неотложная помощь при поражении АХОВ. Пожароопасные и взрывоопасные производства. Пожары и взрывы в жилых, общественных зданиях и на промышленных предприятиях. Общие сведения о пожарах и взрывах, их возникновении и развитии. Основные поражающие факторы пожара и взрыва. Предупреждение пожаров и взрывов. Действия населения при возникновении пожаров и взрывов. Особенности поведения людей при сильном задымлении, при загорании электроприборов. Действия человека, оказавшегося в завале после взрыва. Правила пользования первичными средствами пожаротушения (огнетушителями). Аварии на гидродинамически опасных объектах. Общие сведения о гидротехнических сооружениях, гидродинамически опасных объектах и гидродинамических авариях. Поражающие факторы и последствия гидродинамических аварий. Основные меры по защите населения от гидродинамических аварий. Действия населения: при заблаговременном оповещении о гидродинамической аварии; при внезапной опасности разрушения плотины; после аварии и спада воды. Транспортные аварии. Аварии на железнодорожном транспорте, их основные причины и последствия. Правила безопасного поведения при пользовании железнодорожным транспортом. Действия пассажиров при крушении поезда и при пожаре в поезде. Аварии на воздушном транспорте, их основные причины и последствия. Основные и аварийные запасные выходы, используемые для экстренной эвакуации из самолета. Действия авиапассажиров в случае аварии: при взлете и посадке; при декомпрессии (разгерметизации салона); при пожаре в самолете; при вынужденной посадке самолета на воду. Индивидуальные и групповые спасательные средства. Аварии на водном транспорте, их основные причины и последствия. Действия пассажиров при объявлении шлюпочной тревоги. Особенности оставления судна прыжком в воду. Действия пассажиров при нахождении в спасательном плавательном средстве. Правила пользования индивидуальными спасательными средствами. Аварии на автомобильном транспорте, их причины и последствия. Действия участников дорожного движения: при угрозе или возникновении дорожно-транспортного происшествия (ДТП); при падении автомобиля в воду. Правила безопасного поведения участников дорожного движения. Аварии на общественном транспорте (автобус, троллейбус, трамвай, электричка), их причины и последствия. Действия пассажиров автобуса, троллейбуса, трамвая при аварийной ситуации (столкновении, перевороте, опрокидывании); при пожаре; при падении транспорта в воду. Действия пассажиров при пожаре в вагоне электропоезда, при аварийной остановке. Тема 5. Действия населения при террористической или диверсионной акции. Нормативно-правовые основы по защите населения от терроризма. Общественная опасность терроризма. Виды террористических и диверсионных акций, их общие и отличительные черты, способы осуществления. Получение информации об угрозе террористической или диверсионной акции, порядок действия населения. Признаки, указывающие на возможность наличия взрывного устройства, и действия при обнаружении предметов, похожих на взрывное устройство. Действия при получении по телефону сообщения об угрозе террористического характера. Правила обращения с анонимными материалами, содержащими угрозы террористического характера. Действия при захвате в заложники и при освобождении. Тема 6. Действия населения в условиях негативных и опасных факторов бытового характера. Возможные негативные и опасные факторы бытового характера. Правила действий по обеспечению личной безопасности в местах массового скопления людей, при пожаре, в общественном транспорте, на водных объектах, в походе и на природе. Действия при дорожно-транспортных происшествиях, бытовых отравлениях, укусе животными. Правила обращения с бытовыми приборами и электроинструментом. Правила содержания домашних животных и поведения с ними на улице. Способы предотвращения и преодоления паники и панических настроений. Тема 7. Оказание первой медицинской помощи. Основы ухода за больными. Основные правила оказания первой помощи в неотложных ситуациях. Правила и техника проведения искусственного дыхания и непрямого массажа сердца. Первая помощь при кровотечениях и ранениях. Способы остановки кровотечения. Виды повязок. Правила и приемы наложения повязок на раны. Первая помощь при переломах. Приемы и способы иммобилизации с применением табельных и подручных средств. Способы и правила транспортировки и переноски пострадавших. Первая помощь при ушибах, вывихах, химических и термических ожогах, отравлениях, обморожениях, обмороке, поражении электрическим током, тепловом и солнечном ударах. Правила оказания помощи утопающему. Основы ухода за больными. Возможный состав домашней медицинской аптечки. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
