Постановление Администрации городского округа "Город Калининград" от 05.04.2011 № 563

 



                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                  АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
                        "ГОРОД КАЛИНИНГРАД"

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 5 апреля 2011 г.                                              N 563
г. Калининград

О системе оповещения, своевременном информировании населения
городского округа "Город Калининград" при угрозе и возникновении
чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера и пожаров

   (В редакции Постановлений Администрации городского округа "Город
    Калининград" от 11.02.2013 г. N 155; от 10.10.2013 г. N 1567)


     В соответствии с Федеральными законами от 21 декабря  1994  г.  N
68-ФЗ  "О  защите  населения  и  территорий  от  чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера", от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О
гражданской  обороне",  от  6  октября  2003  г.  N  131-ФЗ  "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",
от  7 июля 2003 г. N 126-ФЗ "О связи", Законом Калининградской области
от  19  декабря  1997  г.  N  46  "О  защите  населения  и  территорий
Калининградской   области   от   чрезвычайных  ситуаций  природного  и
техногенного характера", Постановлением Правительства РФ  от  1  марта
1993  г.  N  178  "О  создании  локальных  систем оповещения в районах
размещения потенциально опасных объектов" и в целях  совершенствования
системы оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях
природного  и  техногенного  характера  на  территории  муниципального
образования

                             ПОСТАНОВЛЯЮ:                             

     1.   Утвердить  Положение  о  системе  оповещения,  своевременном
информировании  населения  городского  округа  "Город Калининград" при
угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций техногенного и природного
характера   и   пожаров   (приложение).   (В   редакции  Постановления
Администрации городского округа "Город Калининград" от 10.10.2013 г. N
1567)
     2.  Руководителям  потенциально  опасных  и   критически   важных
объектов   городского   округа   "Город   Калининград",  руководителям
предприятий производственной и социальной сферы (деятельность  которых
связана с массовым пребыванием людей) независимо от форм собственности
проанализировать состояние систем оповещения  на  вверенных  объектах.
Привести  системы оповещения в соответствие с требованиями руководящих
документов и настоящего Постановления.
     3. Доведение до населения оперативной информации  об  угрозе  или
возникновении    чрезвычайной    ситуации   осуществлять   в   строгом
соответствии с Постановлением главы  администрации  городского  округа
"Город  Калининград"  от  19.01.2009  N  87  "О порядке сбора и обмена
информацией в области защиты населения и  территорий  от  чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера в городском округе "Город
Калининград".
     4. Считать утратившим силу Постановление мэра города Калининграда
от  1  августа  2002  г. N 2174 "О системе оповещения и информирования
населения  об  угрозе  возникновения  или  возникновении  чрезвычайной
ситуации".
     5. Управляющему делами  администрации  городского  округа  "Город
Калининград"   С.В.   Воропаеву  обеспечить  опубликование  настоящего
Постановления в средствах массовой информации,  на  официальном  сайте
администрации  городского  округа  "Город  Калининград"  и направление
Постановления    в    Министерство    по    муниципальному    развитию
Калининградской   области   для   внесения   в   региональный  регистр
муниципальных нормативных правовых актов.
     6. Контроль за исполнением настоящего Постановления  оставляю  за
собой.



И.о. главы администрации                                  С.Б. Мухомор



                                                            Приложение
                                                       к Постановлению
                                                         администрации
                                                     городского округа
                                                   "Город Калининград"
                                             от 5 апреля 2011 г. N 563

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
     о системе оповещения, своевременном информировании населения     
           городского округа "Город Калининград" при угрозе           
   и возникновении чрезвычайных ситуаций техногенного и природного
                         характера и пожаров

   (В редакции Постановлений Администрации городского округа "Город
    Калининград" от 11.02.2013 г. N 155; от 10.10.2013 г. N 1567)


                          1. Общие положения                          

     1.1.   Настоящее   Положение   разработано   в   соответствии   с
Федеральными  законами  от  21  декабря  1994  г.  N  68-ФЗ  "О защите
населения  и  территорий  от  чрезвычайных   ситуаций   природного   и
техногенного  характера", от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской
обороне",  от  6  октября  2003  г.  N  131-ФЗ  "Об  общих   принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 7 июля
2003 г. N 126-ФЗ "О связи",  Законом  Калининградской  области  от  19
декабря  1997 г. N 46 "О защите населения и территорий Калининградской
области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера",
Постановлениями  Правительства  РФ  от  31  декабря  2004 г. N 895 "Об
утверждении  Положения   о   приоритетном   использовании,   а   также
предоставлении  или  ограничении  использования  любых  сетей  связи и
средств связи во время чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера",  от  1  марта  1993  г. N 178 "О создании локальных систем
оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов",  от  1
марта  1993 г. N 177 "Об утверждении Положения о порядке использования
действующих радиовещательных и телевизионных станций для оповещения  и
информирования населения Российской Федерации в чрезвычайных ситуациях
мирного и военного времени".
     1.2. Настоящее Положение  определяет  структуру,  состав,  задачи
системы  оповещения,  а  также  порядок  поддержания  ее  в постоянной
готовности к задействованию.

               2. Структура и задачи систем оповещения                

     2.1.   Система  оповещения  населения  городского  округа  "Город
Калининград"   (далее   -   города  Калининграда)  представляет  собой
организационно-техническое  объединение  сил и специальных технических
средств   оповещения,   включающее   в   себя   технические   средства
территориальной     автоматизированной    системы    централизованного
оповещения,     автоматизированную     систему    оповещения    АСО-6,
автоматизированную    систему    управления    городским   транспортом
"Навигация",  сети  телевизионного  и  радиовещания, каналы сети связи
общего  пользования  и  ведомственные сети связи, а также сети сотовой
связи  и  подвижные средства оповещения, используемые по единому плану
на территории города Калининграда. (В      редакции      Постановления
Администрации      городского      округа      "Город     Калининград"
от 11.02.2013 г. N 155)
     2.2. Система оповещения города  Калининграда  является  составной
частью  системы  управления  звена  территориальной  подсистемы РСЧС и
формирований   гражданской   обороны.   Включает   в   себя    систему
информирования   населения   города  Калининграда,  локальные  системы
оповещения, предприятий и  учреждений  производственной  и  социальной
сферы.
     2.3. Система информирования населения города Калининграда  -  это
организационно-техническое  объединение работающих радиотрансляционных
сетей, радиовещательных станций,  включая  радиопередатчики  звукового
сопровождения  телевидения,  сетей сотовой связи, ведомственных систем
связи, кабельного телевидения, а также предприятий и учреждений (далее
-  предприятий) производственной и социальной сферы независимо от форм
собственности,  подвижных   средств,   оборудованных   громкоговорящей
связью.
     2.4.  Локальные   системы   оповещения   в   районах   размещения
потенциально   опасных   объектов   -  специализированные  технические
средства, электросирены, средства  громкоговорящей  связи,  внутренняя
абонентская сеть громкоговорящей связи.
     2.5. Системы оповещения предприятий производственной и социальной
сферы,  деятельность  которых  связана  с  массовым  пребыванием людей
(более 50 человек),  -  внутренняя  абонентская  сеть  громкоговорящей
связи,   ведомственные  системы  связи,  централизованное  абонентское
проводное вещание.
     2.6.  Системы  оповещения  всех  уровней  используются по единому
плану  в  целях  реализации  задач  защиты  населения  и территории от
чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера и пожаров, а
также  от  опасностей, возникающих при проведении военных действий или
вследствие  этих  действий.  (В  редакции  Постановления Администрации
городского округа "Город Калининград" от 10.10.2013 г. N 1567)
     2.7. Основной задачей  системы  информирования  населения  города
Калининграда  является обеспечение своевременного доведения информации
от органов, осуществляющих  управление  силами  звена  территориальной
подсистемы РСЧС, до:
     - населения, проживающего на территории города Калининграда;
     -   органов   местного   самоуправления,   руководящего   состава
гражданской обороны, созданного муниципальным образованием;
     - специально подготовленных  сил  и  средств,  предназначенных  и
выделяемых (привлекаемых) для предупреждения и ликвидации чрезвычайных
ситуаций,  сил  и  средств  гражданской  обороны,   организованных   в
соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2003 г. N
794 "О единой  государственной  системе  предупреждения  и  ликвидации
чрезвычайных ситуаций";
     - оперативных дежурных потенциально опасных и  критически  важных
объектов,   предприятий   экономики,  организаций  производственной  и
социальной сферы.
     2.8.  Основной  задачей  локальных  систем  оповещения   является
обеспечение  доведения сигналов оповещения и информации обо всех видах
опасности до:
     -  населения,  проживающего  в  районах  размещения  потенциально
опасных объектов;
     -   руководящего   состава   гражданской   обороны   организации,
эксплуатирующей потенциально опасный объект;
     - объектовых аварийно-спасательных служб, формирований, персонала
организации, эксплуатирующей производственный опасный объект;
     -   руководителей   и   дежурно-диспетчерских   служб    объектов
(организаций),   расположенных   в   зоне  действия  локальных  систем
оповещения.
     2.9. Основными задачами оповещения предприятий производственной и
социальной сферы является:
     - обеспечение оповещения  работников  и  посетителей  объекта  об
угрозе террористических акций, возникновения чрезвычайной ситуации;
     - оповещение и  информирование  граждан  с  учетом  рекомендаций,
определенных совместными Приказами МЧС России, МВД России и ФСБ России
от 31 мая 2005 г. N  428/432/321  "О  порядке  размещения  современных
технических  средств массовой информации в местах массового пребывания
людей в целях подготовки  населения  в  области  гражданской  обороны,
защиты  от  чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и
обеспечения общественного порядка, а также своевременного оповещения и
оперативного  информирования граждан о чрезвычайных ситуациях и угрозе
террористических акций", от 28  октября  2008  г.  N  646/919/526  "Об
утверждении  требований  и  установке  специализированных  технических
средств оповещения  и  информирования  населения  в  местах  массового
пребывания людей".

     3. Порядок задействования систем оповещения населения города     

     3.1. Принятие решения по  задействованию  системы  информирования
населения  города  Калининграда  имеют право: руководитель гражданской
обороны  города  (глава   администрации   городского   округа   "Город
Калининград"),  председатель  комиссии  по  чрезвычайным  ситуациям  и
обеспечения  пожарной  безопасности  (далее  -  КЧС  и   ОПБ)   города
Калининграда или лица, их замещающие.
     Решение на применение локальных систем оповещения  и  предприятий
производственной и социальной сферы принимают руководители предприятий
или лица, их замещающие.
     3.2.  Передача  информации  оповещения   осуществляется   органом
повседневного  управления звена территориальной подсистемы РСЧС города
Калининграда (единая дежурно-диспетчерская служба города Калининграда,
далее - ЕДДС) по сетям и каналам связи.
     3.3. Дежурно-диспетчерские службы объектов экономики, предприятий
производственной  и  социальной  сферы, получив информацию оповещения,
подтверждают ее получение и  действуют  в  соответствии  с  имеющимися
инструкциями.
     3.4.  Для  передачи  информации   оповещения   населению   города
используются    технические    средства    систем    сотовой    связи,
телевизионного, радио- и проводного вещания, размещенные на территории
города  Калининграда, независимо от форм собственности и ведомственные
сети связи.
     3.5. Непосредственные действия по использованию систем оповещения
осуществляются  дежурными  (дежурно-диспетчерскими)  службами  органов
повседневного управления РСЧС, дежурными службами  организаций  связи,
операторов   связи  и  организаций  телерадиовещания,  привлекаемых  к
обеспечению оповещения.
     3.6. Речевая информация передается населению с перерывом программ
вещания   длительностью   не  более  5  минут.  Допускается  3-кратное
повторение передачи речевой информации.  Передача  речевой  информации
должна осуществляться подготовленным диктором.
     В исключительных случаях  допускается  передача  кратких  речевых
сообщений   способом   прямой   передачи   или   с   магнитной  записи
непосредственно с рабочего места органа повседневного управления РСЧС.
     При  совпадении  времени  передач  приоритет   имеют   сообщения,
исходящие из федеральных органов власти.

      4. Создание, совершенствование и поддержание в готовности       
                 системы оповещения населения города                  

     4.1. Системы оповещения создаются  заблаговременно.  Руководители
предприятий,  организаций  (независимо  от  форм  собственности) несут
ответственность  за  сохранность  технических  средств  информирования
населения  города  Калининграда,  установленных  проектно на вверенных
объектах.  Данные  средства  подлежат  передаче  при  изменении   форм
собственности или смене руководителей.
     4.2.  Система  информирования   населения   города   Калининграда
создается, совершенствуется и поддерживается в постоянной готовности к
задействованию под руководством главы администрации городского  округа
"Город Калининград".
     4.3.  Локальные   системы   оповещения   в   районах   размещения
потенциально  опасных объектов создаются и поддерживаются в постоянной
готовности  к   задействованию   под   руководством   соответствующего
руководителя   объекта   с   привлечением   лицензированных  проектных
организаций и служб обеспечения связи объекта.
     Рабочее   место   дежурного   диспетчера    (начальника    смены)
потенциально  опасного  объекта  оборудуется  техническими средствами,
обеспечивающими:
     - управление локальной системой оповещения;
     - прямую телефонную и, при необходимости,  радиосвязь  с  органом
повседневного  управления звена территориальной подсистемы РСЧС города
Калининграда;
     -  прямую  телефонную  и  радиосвязь   дежурного   диспетчера   с
оперативным  персоналом  систем  аварийной  сигнализации и контроля, а
также с дежурными  сменами  аварийно-спасательных  служб  потенциально
опасного объекта;
     -  прием  сообщений,  передаваемых  по   системе   информирования
населения  города  Калининграда  (теле-  и  радиоприемники,  приемники
централизованного проводного вещания);
     - телефонную связь общего пользования.
     4.4. Система оповещения предприятий производственной и социальной
сферы  создается и поддерживается руководителем предприятия с участием
служб обеспечения связи.
     4.5.  Система  информирования  населения  города  Калининграда  и
локальные  системы  оповещения  технически  и  программно  должны быть
взаимоувязаны   с   региональной   системой    оповещения    населения
Калининградской области.
     Система  оповещения  предприятий  производственной  и  социальной
сферы   увязывается   с   системой   информирования  населения  города
Калининграда через средства проводного, радио- и телевещания.
     4.6.   В   целях   повышения   информированности   работников   в
диспетчерских   службах  объектов  экономики,  приемных  учреждений  и
организаций  независимо  от  форм  собственности  рекомендуется  иметь
работающий  абонентский  громкоговоритель,  теле- и радиоприемники для
приема информации об угрозе или возникновении чрезвычайной ситуации.
     4.7. На всех потенциально опасных объектах необходимо иметь схему
и  инструкцию оповещения работников объекта и предприятий, находящихся
в  зоне  поражения,  о  возникшей  чрезвычайной  ситуации,  определить
ответственных  за  ее  исполнение.  Ответственные за исполнение должны
уточнять схему оповещения ежеквартально.
     4.8. В соответствии с установленным порядком использования систем
оповещения    руководители,   эксплуатирующие   потенциально   опасные
объекты, организации связи и  телерадиовещания  утверждают  инструкции
дежурно-диспетчерским  службам  о  порядке  оповещения.  Разработанные
инструкции согласовываются с соответствующим  органом,  уполномоченным
на   решение   задач  в  области  защиты  населения  и  территорий  от
чрезвычайных  ситуаций  и  гражданской  обороны  при  органе  местного
самоуправления,  -  муниципальным  казенным учреждением "Управление по
делам ГО и ЧС города Калининграда".
     4.9. Проектные организации  и  заказчики  на  проектирование  при
разработке  проектов и инвестиций в строительство, реконструкцию жилых
зданий,    комплексов,    улиц    и     микрорайонов     в     разделе
инженерно-технических  мероприятий  ГО  и  ЧС  проекта  в обязательном
порядке  должны  предусматривать  оборудование  систем  оповещения   в
объеме:
     -  улиц  и  микрорайонов  -  уличной   звукофикации   (сирены   и
громкоговорящие   устройства),   сопряженной   с  системой  оповещения
населения города в соответствии с проектами, разработанными проектными
организациями, имеющими лицензии на выполнение таких проектов;
     - для комплексов, соответствующих характеристикам мест  массового
скопления  населения,  -  систем внутренней звукофикации и электронных
светодиодных  табло,  сопрягаемых  с  системой  оповещения   населения
города;
     -  для  отдельных  зданий  и  сооружений  -   систем   оповещения
населения,  находящегося  внутри  помещений,  сопряженных  с  системой
оповещения населения города Калининграда, на основе  сетей  проводного
радиовещания или операторов кабельного телевидения;
     -   для   резервирования    вышеназванных    систем    оповещения
предусмотреть   возможность  установки  приемных  устройств  радио-  и
телевизионного вещания.
     4.10. Муниципальное казенное учреждение "Управление по делам ГО и
ЧС г. Калининграда":
     -  разрабатывает  тексты  речевых  сообщений  для  оповещения   и
информирования   населения,   осуществляет   их  запись  на  магнитные
носители;
     - организует и осуществляет подготовку оперативных дежурных служб
ГО  и  ЧС  и  обслуживающего  персонала объектов вещания к действиям в
чрезвычайных ситуациях;
     -  разрабатывает  инструкции  взаимодействия   дежурного   пункта
управления   РСЧС  со  всеми  задействованными  в  системе  оповещения
структурами по  своевременному  оповещению  населения  в  чрезвычайных
ситуациях,   планирует  и  проводит  тренировки  по  передаче  речевой
информации;
     -   согласовывает   инструкции   дежурно-диспетчерским    службам
предприятий, эксплуатирующих потенциально опасные объекты, организаций
связи, радио- и телевизионного вещания;
     -   представляет   заявки   владельцам,    руководителям    сетей
электрической  связи  на  выделение  линий (каналов) связи, коммутацию
соединительных линий к объектам оповещения;
     -  организует,  контролирует  качество  и  полноту   технического
обслуживания   средств   системы   информирования   населения   города
Калининграда;
     -  участвует  в  согласовании   проектов   по   строительству   и
реконструкции  объектов  связи  и  других  объектов  с целью улучшения
оповещения населения, объектов экономики и органов управления;
     - проводит ежемесячные проверки системы информирования  населения
города  Калининграда  по графику, согласованному с Главным управлением
МЧС РФ по Калининградской области, и с привлечением операторов связи;
     - организовывает один раз в  год  учение  по  приведению  системы
оповещения  в готовность доведения населению информации о чрезвычайной
ситуации.

      5. Обязанности руководителей действующих радиовещательных       
          и телевизионных станций, студий, систем кабельного          
        телевидения и проводного вещания, ведомственных систем        
       радиосвязи, руководителей потенциально опасных объектов,       
       предприятий с массовым пребыванием людей по обеспечению        
        оповещения и информированию населения г. Калининграда         
         в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени          

     5.1. Руководители действующих  радиовещательных  и  телевизионных
станций,  студий и систем кабельного телевидения, проводного вещания и
ведомственных систем радиовещания различных форм собственности:
     - обеспечивают  хранение  текстов  сообщений  и  сигналов  ГО  на
магнитных   или  иных  носителях  информации,  готовность  технических
средств вещания к передаче речевой информации;
     - осуществляют подготовку технического персонала объектов вещания
к  выполнению  своих  задач по приему и передаче сигналов оповещения и
информации;
     - производят по заявкам  комиссии  по  чрезвычайным  ситуациям  и
обеспечения    пожарной    безопасности   городского   округа   "Город
Калининград" запись  речевых  сообщений  для  населения  на  магнитные
носители.
     5.2. Руководители потенциально опасных объектов:
     - создают, поддерживают в готовности локальную систему оповещения
на  всей территории, определенной Постановлением Правительства РФ от 1
марта 1993 г. N 178 "О создании локальных систем оповещения в  районах
размещения потенциально опасных объектов";
     -  непосредственно   организуют   оповещение   и   информирование
предприятий и организаций, находящихся в зоне поражения;
     -  разрабатывают  инструкции  для  состава  дежурной  службы   по
организации  оповещения.  Организуют  подготовку  дежурного персонала,
работников  к  действиям  по  сигналам  оповещения  и   информирования
населения в соответствии с планом оповещения;
     - обеспечивают сохранность элементов местной  системы  оповещения
установленных по проекту на объекте;
     - содержат  постоянно  включенными  приемники  проводного  и  УКВ
радиовещания на волне радиостанции "Радио России";
     - согласовывают с взаимодействующими органами  порядок  выделения
подвижных средств громкоговорящей связи;
     - ведут работу по выполнению Приказа  Министерства  РФ  по  делам
гражданской  обороны,  чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий
стихийных бедствий от 9 января 2008 г. N 1 "Об  утверждении  Положения
об  информировании населения о состоянии безопасности опасных объектов
и условиях проживания на территориях вблизи опасных объектов".
     5.3. Руководители объектов производственной и социальной сферы  с
массовым пребыванием людей (более 50 человек):
     -  создают,  поддерживают  в  готовности  систему  оповещения  со
100-процентным охватом работающего персонала и посетителей;
     -  разрабатывают  инструкции  для  состава  дежурной  службы   по
организации  оповещения.  Организуют  подготовку  дежурного персонала,
работников к действиям по сигналам оповещения;
     - содержат  постоянно  включенными  приемники  проводного  и  УКВ
радиовещания на волне радиостанции "Радио России".

           6. Порядок оповещения и информирования населения           

     6.1.  Оповещение  и  информирование   населения   об   угрозе   и
возникновении   чрезвычайной   ситуации  мирного  и  военного  времени
осуществляются на основании  решения  главы  администрации  городского
округа  "Город Калининград" или лица, его замещающего, через дежурного
ЕДДС города.
     6.2. Оповещение руководящего состава и служб гражданской обороны,
руководящего  состава и сил ГО и РСЧС города осуществляется по стойкам
централизованного  вызова  на   служебные   и   квартирные   телефоны,
оповещением дежурными службами по телефону, в том числе и по мобильным
телефонам, посыльными.
     6.3. Передача сигнала предварительного информирования  оповещения
осуществляется  путем включения электросирен на всей территории города
или выборочно (сигнал  "Внимание!  Всем!")  с  последующим  доведением
информации  по  действующим  сетям проводного, радио- и телевизионного
вещания, а также сетям сотовой  связи.  По  этому  сигналу  население,
дежурно-диспетчерские   службы  производственной  и  социальной  сферы
обязаны включить абонентские устройства проводного вещания,  радио-  и
телевизионные   приемники   для  прослушивания  экстренных  сообщений.
Немедленно  приводятся  в  готовность  к   передаче   информации   все
расположенные  на  оповещаемой  территории  узлы  проводного  вещания,
радиовещательные  и  телевизионные  студии,  включаются  сети  уличной
звукофикации.
     6.4.  Для  оповещения  и  информирования  населения   в   районах
размещения   потенциально  опасных  объектов  задействуются  локальные
системы оповещения.
     6.5. Для  дублирования  информирования  населения,  работников  и
посетителей объектов производственной и социальной сферы задействуются
объектовые системы оповещения, ведомственные системы  связи  вокзалов,
автотранспортных  предприятий,  средства  рекламных  агентств  города,
оборудованные    мобильные     средства     громкоговорящей     связи,
производственные и транспортные гудки.
     6.6. Основным способом оповещения и информирования  населения  об
угрозе  возникновения чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени
считается  передача  речевой   информации   с   использованием   сетей
проводного,  радио-  и  телевизионного  вещания,  сетей  сотовой связи
независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности.

          7. Порядок финансового и материального обеспечения          
                          системы оповещения                          

     7.1. Финансирование  расходов,  понесенных  организациями  связи,
операторами  связи  и  организациями телерадиовещания, привлекаемыми к
обеспечению оповещения, осуществляется в  соответствии  с  Федеральным
законом от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий
от  чрезвычайных  ситуаций  природного  и   техногенного   характера",
Федеральным  законом  от  12  февраля  1998  г. N 28-ФЗ "О гражданской
обороне".
     7.2. Мероприятия по созданию, поддержанию в постоянной готовности
к  использованию  по  своему  назначению локальных систем оповещения и
предприятий производственной и социальной сферы осуществляются за счет
средств предприятий, организаций.