Решение Городского Совета депутатов г. Калининграда от 06.07.2005 № 260

 



                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         

                ГОРОДСКОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ КАЛИНИНГРАДА                

                               РЕШЕНИЕ                                

          Об утверждении Положения "О порядке взаимодействия          
      органов местного самоуправления с уголовно-исполнительными      
        инспекциями при отбывании осужденными наказания в виде        
          обязательных и исправительных работ на территории           
                           г. Калининграда"                           


     Заслушав и обсудив информацию начальника отдела труда и занятости
комитета  по  социальным  вопросам мэрии Щербининой Н.Ф., председателя
комиссии по социальной политике Безрукова В.Н., в целях урегулирования
отношений  между  мэрией  г.  Калининграда  и уголовно-исполнительными
инспекциями  г.   Калининграда   при   определении   предприятий   для
использования на них труда граждан, осужденных к отбыванию наказания в
виде обязательных и исправительных работ, городской Совет

                                РЕШИЛ:                                

     1. Утвердить Положение "О порядке взаимодействия органов местного
самоуправления  с  уголовно-исполнительными  инспекциями при отбывании
осужденными наказания в виде обязательных и  исправительных  работ  на
территории г. Калининграда" (приложение).
     2. Решение опубликовать в газете "Гражданин".
     3. Контроль за  исполнением  Решения  возложить  на  комиссию  по
социальной политике (Безруков В.Н.).


от 6 июля 2005 г.
N 260


Председатель
городского Совета
депутатов Калининграда                                        Е.В. Ган



                                                            Приложение
                                                             к Решению
                                                     городского Совета
                                                депутатов Калининграда
                                               от 6 июля 2005 г. N 260

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
      "О порядке взаимодействия органов местного самоуправления       
         с уголовно-исполнительными инспекциями при отбывании         
      осужденными наказания в виде обязательных и исправительных      
                 работ на территории г. Калининграда"                 

     Настоящее Положение разработано в соответствии со ст. 39, 40,  43
Закона  РФ от 08.12.03 N 161-ФЗ "О приведении Уголовно-процессуального
кодекса РФ и других законодательных актов в соответствие с Федеральным
законом  "О  внесении  изменений и дополнений в Уголовный кодекс РФ" и
ст. 49, 50 Закона РФ от 08.12.03 N  162-ФЗ  "О  внесении  изменений  и
дополнений  в  Уголовный кодекс РФ", гл. 4, 7 Уголовно-исполнительного
кодекса  РФ  и  призвано  урегулировать  отношения  между  мэрией   г.
Калининграда  и  уголовно-исполнительными  инспекциями г. Калининграда
при определении предприятий для использования на  них  труда  граждан,
осужденных   к   отбыванию   наказания   в   виде   обязательных   или
исправительных работ.

                          1. Общие положения                          

     1.1. Обязательные  работы  являются  мерой  наказания  граждан  и
заключаются  в  выполнении  осужденными в свободное от основной работы
время  бесплатных  общественно  полезных  работ  по  месту  жительства
осужденных  на  предприятиях и в учреждениях, подведомственных органам
местного самоуправления (муниципальной формы собственности).
     Обязательные работы назначаются судом и устанавливаются  на  срок
от  шестидесяти до двухсот сорока часов. Отбываются не свыше 4 часов в
день в выходные дни и в дни, когда осужденный  не  занят  на  основной
работе,  службе  или учебе. В рабочие дни - двух часов после окончания
работы, службы или учебы.
     1.2. Исправительные работы являются  мерой  уголовного  наказания
осужденных  граждан  и  заключаются  в трудоустройстве осужденного, не
имеющего  основного  места  работы,  на  предприятия  и  в  учреждения
независимо  от организационно-правовой формы в районе места жительства
осужденного.
     Исправительные работы назначаются судом и устанавливаются на срок
от двух месяцев до двух лет.
     1.3.  Обязательные  и   исправительные   работы   отбываются   на
предприятиях  и  в  учреждениях  (далее - "Объектах") г. Калининграда,
определенных мэрией г. Калининграда (далее - "Мэрия") по  согласованию
с уголовно-исполнительными инспекциями (далее - "Инспекция").
     1.4. Настоящее Положение призвано обеспечить:
     - порядок взаимодействия сторон  по  определению  "Объектов"  для
отбывания   наказания   граждан,   осужденных   к   обязательным   или
исправительным работам;
     - оптимальное использование труда  лиц,  осужденных  к  отбыванию
наказания в виде обязательных или исправительных работ;
     - качественное выполнение осужденными возложенной на них трудовой
повинности;
     - регулирование работы "Объектов" в процессе использования  труда
указанных граждан.

           2. Порядок определения видов обязательных работ            
               и "Объектов", на которых они отбываются                

     2.1. К видам обязательных работ могут быть отнесены следующие:
     - уборка  и  очистка  городских  территорий  общего  пользования,
муниципальных предприятий и учреждений;
     -  озеленение  и  благоустройство  парковых  зон,   зон   отдыха,
архитектурно-исторических памятников;
     - подсобные работы в строительстве на муниципальных объектах;
     - отдельные виды работ при организации массовых мероприятий.
     2.2. К  обязательным  работам  не  могут  быть  отнесены  работы,
связанные   с  необходимостью  срочной  ликвидации  аварий,  стихийных
бедствий,  катастроф  и  других   чрезвычайных   ситуаций,   требующих
специальной  подготовки  работников,  а  также  их квалифицированных и
ответственных действий в кратчайшие сроки.
     2.3. Работа по  определению  "Объектов"  для  выполнения  на  них
обязательных   работ   осуществляется   в   соответствии  с  настоящим
Положением и на  основании  ежегодно  издаваемого  постановления  мэра
города, в котором определяются:
     - приоритетные направления при проведении обязательных работ;
     - задачи руководителям структурных  подразделений  мэрии,  главам
администраций  районов города, руководителям муниципальных предприятий
и учреждений по установлению "Объектов", организации и  проведению  на
них обязательных работ;
     - должностные лица, ответственные за организацию этой работы.
     2.4. Перечень  "Объектов"  для  отбывания  обязательных  работ  с
указанием видов этих работ направляется в "Инспекцию" для согласования
и  дальнейшего  направления  на   "Объект"   граждан   для   отбывания
наказания.
     2.5. Данные об "Объектах",  указанные  в  перечне,  ежеквартально
уточняются  "Мэрией",  при  необходимости корректируются и в течение 5
дней первого месяца следующего квартала направляются в "Инспекцию".
     2.6. Осужденные к отбыванию обязательных  работ  направляются  на
"Объект" "Инспекцией".
     2.7. Руководители "Объектов", на которых планируется использовать
труд  осужденных  к  обязательным  работам,  определяют  объем работ и
организуют рабочие места.
     2.8.  Администрация  "Объектов"  при  поступлении  осужденного  к
обязательным работам обязана:
     - обеспечить условия и охрану труда осужденных;
     - учитывать время, отработанное осужденным;
     - контролировать качество и объемы выполненных работ;
     - незамедлительно извещать  "Инспекцию"  о  наличии  претензий  к
лицам, отбывающим обязательные работы, нарушения ими порядка отбывания
наказания,  невыполнения  или  некачественного  выполнения  порученной
работы;
     - по запросу "Мэрии"  или  "Инспекции"  предоставить  необходимую
информацию  о  работе на "Объекте" осужденных к отбыванию обязательных
работ.
     2.9. При выполнении запланированных на "Объекте" работ  в  полном
объеме  до  истечения  срока,  установленного  осужденному к отбыванию
обязательных  работ,  администрация  "Объекта"  должна   информировать
"Инспекцию"  о необходимости перевода осужденного гражданина на другой
"Объект".
     2.10. Администрация "Объекта" вправе  привлекать  для  выполнения
работ,  определенных  как  обязательные,  безработных  и ищущих работу
граждан  и  в  случае   выполнения   запланированных   работ   обязана
незамедлительно уведомить об этом "Мэрию".
     2.11. "Инспекция" информирует  "Мэрию"  об  отказе  администрации
"Объекта"    принять    осужденного,   направленного   для   отбывания
обязательных работ.
     2.12.   В   случае   возникновения    необходимости    проведения
обязательных  работ на другом "Объекте" по согласованию с "Инспекцией"
осужденные граждане могут быть переведены на этот "Объект".

         3. Порядок определения "Объектов" и трудоустройства          
         на них граждан, осужденных к исправительным работам          

     3.1. Работа по определению "Объектов" для трудоустройства на  них
граждан, осужденных к отбыванию исправительных работ, осуществляется в
соответствии  с  настоящим  Положением   и   на   основании   ежегодно
издаваемого постановления мэра города, в котором определяются:
     - задачи руководителям структурных  подразделений  мэрии,  главам
администраций  районов города, руководителям муниципальных предприятий
и учреждений по  установлению  "Объектов"  и  трудоустройству  на  них
граждан, осужденных к исправительным работам;
     - должностные лица, ответственные за выполнение этой работы.
     3.2.  Сформированный  перечень  "Объектов",   имеющих   вакантные
рабочие  места, направляется "Мэрией" в "Инспекцию" для согласования и
дальнейшего   трудоустройства   на   них   граждан,    осужденных    к
исправительным работам.
     3.3. Данные перечня, указанного в п. 3.2, ежеквартально  подлежат
уточнению и при необходимости корректируются.
     3.4. Перечень после внесения в него  изменений  и  дополнений  не
позднее  5-го  числа  первого  месяца следующего квартала направляется
"Мэрией" в "Инспекцию".
     3.5. Осужденные к отбыванию исправительных работ направляются  на
"Объекты" "Инспекцией".
     3.6.  Руководители  "Объектов"   трудоустраивают   осужденных   к
исправительным  работам  граждан  на соответствующий срок и в порядке,
установленном действующим трудовым законодательством.
     3.7. На администрацию "Объекта", на котором работает осужденный к
исправительным работам, возлагается:
     -  осуществление  контроля  за  соблюдением   лицом,   отбывающим
наказание,  правил  внутреннего  трудового распорядка, качественного и
своевременного  выполнения  порученной   работы,   условий   отбывания
наказания;
     - правильное и своевременное производство удержаний из заработной
платы  осужденного  и  перечисление  удержанных  сумм  в установленном
порядке;
     - содействие "Инспекции" в  проведении  воспитательной  работы  с
осужденным;
     - уведомление  "Инспекции"  о  примененных  к  осужденному  мерах
поощрения  или  взыскания,  об уклонении его от отбывания наказания, а
также предварительное уведомление о необходимости перевода осужденного
на другую должность или его увольнении.
     3.8. Администрация "Объекта" может расторгнуть трудовой  договор,
заключенный  с  осужденным,  до  окончания  срока  наказания только по
согласованию с "Инспекцией".
     3.9.  Администрация  "Объекта"  вправе  принимать  на   вакантные
рабочие   места,   определенные   для   трудоустройства  осужденных  к
исправительным работам, безработных и ищущих работу граждан и в случае
заполнения   вакансий   обязана  незамедлительно  уведомлять  об  этом
"Мэрию".
     3.10.   При   отказе   администрации   "Объекта"    трудоустроить
гражданина,   направленного   для   отбывания   исправительных  работ,
"Инспекция" информирует "Мэрию".
     3.11. В случае возникновения необходимости в использовании  труда
осужденного  на  другом  "Объекте"  по  согласованию с "Инспекцией" он
может быть трудоустроен на этот "Объект" на оставшийся срок  отбывания
наказания.