Постановление Правительства Калининградской области от 28.03.2014 № 185

 



                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         

                ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ                 

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             


                       28 марта 2014 г. N 185                         
                           г. Калининград                             

       Об утверждении положения о закупке товаров, работ, услуг       
           для нужд государственного бюджетного учреждения            
       Калининградской области "Центр материально-технического        
              обеспечения органов государственной власти              
                       Калининградской области"                       


     В соответствии с частями 1, 2 статьи 42 и  частью  45  статьи  46
Федерального  закона  от  28  декабря  2013  года N 396-ФЗ "О внесении
изменений в  отдельные  законодательные  акты  Российской  Федерации",
пунктом  6 части 3 статьи 2 Федерального закона от 18 июля 2011 года N
223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических
лиц",  частью  2  статьи 15 и частью 25 статьи 112 Федерального закона
от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в  сфере  закупок
товаров,  работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных
нужд" Правительство Калининградской области

                            ПОСТАНОВЛЯЕТ:                             

     1. Утвердить Положение о закупке товаров, работ, услуг  для  нужд
государственного  бюджетного учреждения Калининградской области "Центр
материально-технического обеспечения  органов  государственной  власти
Калининградской области" согласно приложению.
     2. Постановление вступает в силу со  дня  подписания  и  подлежит
официальному опубликованию.



Исполняющий обязанности
Губернатора Калининградской области                       Ю.А. Федяшов



                                                            Приложение
                                                       к Постановлению
                                                         Правительства
                                               Калининградской области
                                             от 28 марта 2014 г. N 185

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
               о закупке товаров, работ, услуг для нужд               
        государственного бюджетного учреждения Калининградской        
         области "Центр материально-технического обеспечения          
       органов государственной власти Калининградской области"        

                    Глава 1. ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ                    

     1.  В  настоящем  Положении  используются  следующие  термины   и
определения:
     1) договор на поставку продукции - договор на  поставку  товаров,
выполнение работ или оказание услуг;
     2)  документация  процедуры  закупки   -   комплект   документов,
содержащий  полную  информацию о предмете, условиях участия и правилах
проведения процедуры закупки, правилах подготовки, оформления и подачи
предложения  участником процедуры закупки, правилах выбора поставщика,
а также об условиях  заключаемого  по  результатам  процедуры  закупки
договора;
     3)    заказчик    -    государственное    бюджетное    учреждение
Калининградской  области  "Центр  материально-технического обеспечения
органов государственной власти Калининградской области" -  собственник
средств;
     4)  запрос  предложений   -   процедура   исследования   рыночных
предложений  и  выбора  поставщика  услуги,  при  которой  комиссия по
размещению заказа по результатам рассмотрения предложений  поставщиков
на  основании  критериев  и  порядка  оценки,  установленных  в тексте
запроса  предложений,  определяет   участника   запроса   предложений,
предложившего   лучшие   условия   выполнения   договора  на  поставку
продукции;  запрос  предложений  может  быть  открытым  или  закрытым,
одноэтапным или многоэтапным;
     5) закупка у единственного  поставщика  -  процедура  закупки,  в
результате  которой  заказчиком  заключается договор с определенным им
поставщиком без проведения конкурентных процедур выбора;
     6) заявка на участие в процедуре закупки -  комплект  документов,
содержащий   предложение  участника  процедуры  закупки,  направленное
заказчику по форме и в порядке, установленном документацией  процедуры
закупки, в том числе в форме электронного документа;
     7) закупка или размещение заказа - процесс определения поставщика
с целью заключения с ним договора для удовлетворения нужд заказчика;
     8) запрос котировок цен - процедура закупки, при которой комиссия
по  размещению  заказа  определяет  в  качестве  победителя  участника
запроса котировок цен, предложившего наиболее низкую  цену  выполнения
договора на поставку товара, оказание услуг, выполнение работ;
     9) комиссия  по  осуществлению  закупок  -  коллегиальный  орган,
создаваемый  организатором  размещения  заказа  для  выбора поставщика
(исполнителя,   подрядчика)   путем   проведения   процедур   закупки,
предусмотренных  настоящим  Положением,  с  целью заключения договора;
комиссия может быть постоянной  или  создаваемой  в  целях  проведения
отдельных процедур закупки или отдельных видов процедур закупки;
     10) начальная (максимальная)  цена  договора  -  допустимая  цена
договора,  определяемая  заказчиком  в документации процедуры закупки;
для установления начальной (максимальной) цены  договора  (цены  лота)
источниками  информации  о  ценах  товаров,  работ,  услуг, являющихся
предметом закупки, могут являться официальный сайт, информация о ценах
производителей,  общедоступные результаты изучения рынка, исследования
рынка,  проведенные  по  инициативе  заказчика,   и   иные   источники
информации;   при   закупке   товаров   для   установления   начальной
(максимальной) цены договора (цены лота) заказчик должен  использовать
не  менее трех источников информации, заказчик вправе осуществить свои
расчеты  начальной  (максимальной)  цены  договора  (цены   лота),   в
информации  о закупке указывается обоснование начальной (максимальной)
цены  договора   (цены   лота),   содержащее   полученную   заказчиком
информацию, расчеты и использованные заказчиком источники информации о
ценах  товаров,   работ,   услуг,   в   том   числе   путем   указания
соответствующих   сайтов   в  информационно-телекоммуникационной  сети
"Интернет";
     11)  организатор  закупки   -   специализированная   организация,
осуществляющая  в  рамках  своих  полномочий  по договору с заказчиком
подготовку и проведение закупки;
     12) открытые процедуры закупки -  процедуры  закупки,  в  которых
может   принять   участие   любое  юридическое  или  физическое  лицо,
действующее в соответствии с законодательством Российской Федерации;
     13) официальный сайт для размещения заказов  -  официальный  сайт
Российской   Федерации   в   информационно-телекоммуникационной   сети
"Интернет" для размещения заказов на  закупки  товаров,  работ,  услуг
www.zakupki.gov.ru    (далее   -   официальный   сайт),   документация
размещается на нем  до  ввода  в  эксплуатацию  единой  информационной
системы (ЕИС);
     14)  поставщик  (исполнитель,  подрядчик)   -   юридическое   или
физическое лицо, предлагающее или поставляющее товары (работы, услуги)
заказчику;
     15) победитель процедуры закупки -  участник  процедуры  закупки,
который   сделал   лучшее   предложение  в  соответствии  с  условиями
документации процедуры закупки;
     16)  процедура  закупки  -  процедура,  в  результате  проведения
которой  организатор  размещения  заказа  производит  выбор поставщика
(исполнителя, подрядчика) в соответствии с  правилами,  установленными
документацией  процедуры  закупки,  с  которым  заключается договор на
поставку товаров, выполнение работ или оказание услуг;
     17) предварительный квалификационный отбор -  отбор  поставщиков,
допускаемых   для  участия  в  процедуре  закупки,  в  соответствии  с
требованиями и критериями, установленными заказчиком;  предварительный
квалификационный   отбор  может  предшествовать  проведению  процедуры
закупки  (или  нескольких  процедур),  в  этом   случае   документация
процедуры закупки предоставляется только поставщикам, прошедшим отбор;
предварительный  квалификационный  отбор  может  проводиться  как  для
отдельных процедур, так и на определенный срок (не более года);
     18) продукция - товары, работы или услуги;
     19)  работы  -  любая  деятельность,  результаты  которой   имеют
материальное  выражение  и  могут  быть реализованы для удовлетворения
потребностей заказчика; к работам в частности относится  деятельность,
связанная  со  строительством,  реконструкцией,  сносом,  ремонтом или
обновлением здания, сооружения или объекта,  в  том  числе  подготовка
строительной  площадки,  выемка грунта, возведение, сооружение, монтаж
оборудования или материалов, отделочные работы, а также  сопутствующие
строительные работы, такие как бурение, и аналогичные работы;
     20) реестр недобросовестных поставщиков -  перечень  сведений  об
участниках   закупки,   уклонившихся   от   заключения   договора,  от
представления   обеспечения   исполнения   договора,   если    таковое
требовалось  документацией  процедуры  закупки,  а также о поставщиках
(исполнителях, подрядчиках),  с  которыми  договоры  по  решению  суда
расторгнуты в связи с существенным нарушением ими условий договоров;
     21) товары - любые предметы (материальные объекты); к  товарам  в
частности   относятся   изделия,   оборудование,  носители  энергии  и
электрическая энергия, в случае, если  по  условиям  процедуры  выбора
поставщика   происходит   закупка   товара   и   сопутствующих   услуг
(транспортировка, монтаж, наладка и т.п.),  процедура  рассматривается
как  направленная  на  закупку товара при условии, что стоимость таких
сопутствующих услуг не превышает стоимость самих товаров;
     22) участник процедуры закупки - поставщик, письменно  выразивший
заинтересованность   в   участии   в   процедуре  закупки,  выражением
заинтересованности является в том числе запрос документации  процедуры
закупки,  разъяснения  по  документации,  подача  заявки  на участие в
процедуре закупки;
     23) услуги - любая  деятельность,  результаты  которой  не  имеют
материального   выражения,  включая  аудиторские,  консультационные  и
юридические услуги, ремонт и обслуживание компьютерной, офисной и иной
техники  и  оборудования, создание программного обеспечения и передача
прав (лицензий) на его  использование;  в  целях  проведения  процедур
закупки  помимо  товаров  и  работ  к  услугам относится любой предмет
закупки;
     24)  экспертная  комиссия  (эксперт)   -   коллегиальный   орган,
создаваемый  организатором  закупки (или физическое лицо, определенное
организатором закупки) для участия в разработке документации процедуры
закупки  или ее отдельных элементов, подготовки заключения по вопросам
соответствия  участников  процедуры   закупки   и   предложенной   ими
продукции   требованиям   документации   процедуры  закупки,  а  также
рекомендаций  по  оценке  поставщиков  в  соответствии   с   порядком,
установленным в документации процедуры закупки.

                     Глава 2. ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ                      

     2. Цели регулирования настоящего Положения - создание условий для
своевременного  и полного удовлетворения потребностей государственного
бюджетного     учреждения     Калининградской      области      "Центр
материально-технического  обеспечения  органов  государственной власти
Калининградской области" (далее  -  Учреждение)  в  товарах,  работах,
услугах,  развитие добросовестной конкуренции, обеспечение гласности и
прозрачности    закупки,    предотвращение    коррупции    и    других
злоупотреблений.
     3. Настоящее Положение устанавливает общие  принципы  и  основные
требования   к   закупке   товаров,   работ,   услуг  Учреждением  при
осуществлении им закупок:
     1) за счет  грантов,  передаваемых  безвозмездно  и  безвозвратно
гражданами  и юридическими лицами, в том числе иностранными гражданами
и   иностранными   юридическими   лицами,   а   также   международными
организациями,   субсидий  (грантов),  предоставляемых  на  конкурсной
основе  из  соответствующих  бюджетов  бюджетной  системы   Российской
Федерации,    если   условиями,   определенными   грантодателями,   не
установлено иное;
     2) в качестве исполнителя по контракту в  случае  привлечения  на
основании  договора  в  ходе исполнения данного контракта иных лиц для
поставки товара, выполнения работы или  оказания  услуги,  необходимых
для   исполнения   предусмотренных   контрактом  обязательств  данного
учреждения;
     3)  за  счет  средств,  полученных  при  осуществлении  им   иной
приносящей  доход  деятельности  от физических лиц, юридических лиц, в
том  числе  в  рамках  предусмотренных  его  учредительным  документом
основных видов деятельности.
     4. Настоящее Положение не регулирует отношения, связанные с:
     1) куплей-продажей ценных бумаг и валютных ценностей;
     2) приобретением Учреждением биржевых товаров на товарной бирже в
соответствии   с   законодательством  о  товарных  биржах  и  биржевой
торговле;
     3) осуществлением Учреждением закупок  товаров,  работ,  услуг  в
соответствии  с  Федеральным  законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О
контрактной  системе  в  сфере  закупок  товаров,  работ,  услуг   для
обеспечения государственных и муниципальных нужд";
     4) закупкой в области военно-технического сотрудничества;
     5) закупкой товаров, работ, услуг в соответствии с  международным
договором Российской Федерации, если таким договором предусмотрен иной
порядок  определения  поставщиков  (подрядчиков,  исполнителей)  таких
товаров, работ, услуг.
     5. Положение разработано в соответствии  с  Гражданским  кодексом
Российской  Федерации,  Федеральным  законом  от  18  июля 2011 года N
223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических
лиц",  другими  федеральными  законами  и иными нормативными правовыми
актами Российской Федерации.
     6. При закупке товаров, работ, услуг  Учреждение  руководствуется
следующими принципами:
     1) информационная открытость закупки;
     2)  равноправие,  справедливость,  отсутствие   дискриминации   и
необоснованных  ограничений  конкуренции  по  отношению  к  участникам
закупки;
     3)  целевое  и  экономически  эффективное  расходование  денежных
средств   на   приобретение   товаров,  работ,  услуг  (с  учетом  при
необходимости  стоимости  жизненного  цикла  закупаемой  продукции)  и
реализация мер, направленных на сокращение издержек Учреждения;
     4) отсутствие ограничения  допуска  к  участию  в  закупке  путем
установления неизмеряемых требований к участникам закупки.
     7. Участником закупки  может  быть  любое  юридическое  лицо  или
несколько  юридических  лиц,  выступающих  на стороне одного участника
закупки,   независимо   от   организационно-правовой   формы,    формы
собственности,  места  нахождения  и места происхождения капитала либо
любое физическое лицо или несколько  физических  лиц,  выступающих  на
стороне   одного   участника   закупки,  в  том  числе  индивидуальный
предприниматель   или   несколько   индивидуальных   предпринимателей,
выступающих на стороне одного участника закупки, которые соответствуют
требованиям, установленным настоящим Положением.

             Глава 3. ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ ПРОЦЕДУР ЗАКУПКИ             

     8.  Учреждение  размещает  на  официальном  сайте  план   закупки
товаров, работ, услуг на срок не менее чем один год.
     9. Порядок формирования  плана  закупки  товаров,  работ,  услуг,
порядок   и  сроки  размещения  на  официальном  сайте  такого  плана,
требования  к  форме  такого  плана   устанавливаются   Постановлением
Правительством Российской Федерации от 17 сентября 2012 года N 932 "Об
утверждении Правил формирования плана закупки товаров  (работ,  услуг)
и требований к форме такого плана".
     10. До размещения на официальном  сайте  извещения  о  конкретной
закупке  и документации об этой закупке или до направления приглашений
принять  участие  в  закрытых  закупках  руководитель  Учреждения  или
уполномоченное  им  лицо  принимает решение о проведении закупки путем
издания соответствующего распорядительного документа (приказа).
     11. В распорядительном документе (приказе) о  проведении  закупки
указываются:
     1) предмет  и  существенные  условия  закупки  (объем  закупаемой
продукции,  сроки и место поставки товаров (выполнения работ, оказания
услуг), цена и порядок их оплаты;
     2) основные (функциональные, технические, качественные и  прочие)
характеристики закупаемой продукции и иные требования к ней;
     3) сроки проведения закупочных процедур;
     4) иные требования и условия проведения  процедуры  закупки  (при
необходимости).
     12. При осуществлении заказчиком прямой закупки  у  единственного
поставщика (подрядчика, исполнителя) заключение договора с поставщиком
(подрядчиком,   исполнителем)   является   одновременно   решением   о
проведении    закупки    и   не   требует   принятия   дополнительного
распорядительного документа.
     13.  При  осуществлении  закупок   путем   проведения   конкурса,
аукциона,  запроса  предложений,  запроса  котировок  цен  на  товары,
работы, услуги создается закупочная комиссия.
     14. Учреждением до размещения на официальном сайте в соответствии
с  Федеральным  законом  от  18  июля  2011  года N 223-ФЗ "О закупках
товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"  извещения  о
проведении закупки принимается решение о создании закупочной комиссии,
определяется  состав  комиссии,   порядок   ее   работы,   назначается
председатель  комиссии.  При  этом  число  членов  закупочной комиссии
должно быть не менее чем пять человек.
     15. При формировании закупочной комиссии в ее  состав  включаются
работники  Учреждения,  а  также могут быть включены иные специалисты,
обладающие специальными знаниями, относящимися к объекту закупки.
     16.  При  проведении  конкурса  и  других   процедур   закупочной
комиссией  осуществляется  вскрытие  конвертов  с  заявками участников
(открытие доступа к заявкам  на  участие  в  конкурсе),  рассмотрение,
оценка  и  сопоставление  заявок  на  участие  в конкурсе, определение
победителя  конкурса,  ведение  протокола   рассмотрения,   оценки   и
сопоставления  заявок  на  участие  в конкурсе, рассмотрение заявок на
участие в аукционе, определение победителя аукциона, ведение протокола
рассмотрения  заявок  на  участие  в  аукционе,  рассмотрение и оценка
заявок,  определение  победителя  запроса  котировок  цен  и   запроса
предложений, ведение протокола рассмотрения и оценки заявок.
     17. Членами закупочной комиссии не могут  быть  физические  лица,
лично заинтересованные в результатах закупки, либо физические лица, на
которых  способны  оказывать  влияние  участники  закупок.  В   случае
выявления   в  составе  закупочной  комиссии  указанных  лиц  заказчик
принимает решение о внесении изменений в состав закупочной комиссии.
     18.   Учреждение   вправе    привлечь    на    основе    договора
специализированную организацию для осуществления функций по проведению
торгов и иных конкурентных  процедур.  Специализированная  организация
осуществляет функции от имени Учреждения, при этом права и обязанности
возникают у Учреждения.
     19. В соответствии с Постановлением Правительства Калининградской
области  от  31  декабря  2013  года  N  1013 "О централизации закупок
товаров, работ, услуг для  обеспечения  государственных  муниципальных
нужд    в   Калининградской   области   и   о   Конкурсном   агентстве
Калининградской  области"  Учреждение  вправе  привлечь   в   качестве
специализированной  организации  Конкурсное  агентство Калининградской
области (далее - Организатор).
     20.  В  целях  информационного  обеспечения  закупок   Учреждение
размещает  на  официальном сайте план закупки товаров, работ, услуг, а
также информацию о закупке, в том числе:
     1) извещение о закупке;
     2)  документацию  о  закупке  (техническое  задание,  обоснование
начальной (максимальной) цены договора;
     3) проект договора, являющийся неотъемлемой  частью  извещения  о
закупке и документации о закупке;
     4) изменения, вносимые в такое извещение  и  такую  документацию,
разъяснения такой документации;
     5)  протоколы,  составляемые  в  ходе  закупки,  а   также   иную
информацию.
     21. Изменения, вносимые в настоящее Положение о закупке, подлежат
обязательному  размещению  на  официальном  сайте  не  позднее  чем  в
течение пятнадцати дней со дня их утверждения учредителем.
     22. Учреждение вправе не размещать на официальном сайте  сведения
о  закупке  товаров,  работ, услуг, стоимость которых не превышает ста
тысяч рублей.
     23. Вся информация о закупках Учреждения должна быть доступна для
ознакомления на официальном сайте без взимания платы.
     24. Учреждение не  позднее  10-го  числа  месяца,  следующего  за
отчетным месяцем, размещает на официальном сайте:
     1)   сведения  о  количестве  и  об  общей  стоимости  договоров,
заключенных по результатам закупки товаров, работ, услуг;
     2)  сведения  о  количестве  и  об  общей  стоимости   договоров,
заключенных   по   результатам   закупки  у  единственного  поставщика
(исполнителя, подрядчика);
     3)  сведения  о  количестве  и  об  общей  стоимости   договоров,
заключенных  заказчиком  по  результатам  закупки,  сведения о которой
составляют государственную  тайну  или  в  отношении  которой  приняты
решения Правительства Российской Федерации;
     4)  сведения  о  количестве  и  об  общей  стоимости   договоров,
заключенных  по  результатам  закупки  у  субъектов  малого и среднего
предпринимательства.
     25. При проведении закупок запрещаются действия, которые приводят
или   могут   привести   к  недопущению,  ограничению  или  устранению
конкуренции, в том числе:
     1) координация Учреждением  или  специализированной  организацией
деятельности участников закупок;
     2)  создание участнику закупок или нескольким участникам  закупок
преимущественных условий участия в закупках;
     3)  нарушение  порядка  определения  победителя  или  победителей
закупок;
     4) не предусмотренное федеральными законами,  иными  нормативными
правовыми актами, настоящим Положением ограничение доступа к участию в
закупках;
     5)  ограничение  конкуренции  между  участниками  закупок   путем
включения   в   состав   предмета  договоров  товаров,  работ,  услуг,
технологически и функционально  не  связанных  с  товарами  (работами,
услугами),  поставки (выполнение, оказание) которых являются предметом
закупок.

           Глава 4. СПОСОБЫ ЗАКУПОК И УСЛОВИЯ ИХ ПРИМЕНЕНИЯ           

     26. Закупки товаров, работ, услуг могут осуществляться следующими
способами:
     1) путем проведения торгов в форме:
     - открытого конкурса, в том числе в электронной  форме  (далее  -
конкурс);
     - открытого аукциона, в том числе в электронной  форме  (далее  -
аукцион);
     2) без проведения торгов:
     - в форме запроса предложений;
     - в форме запроса котировок цен;
     - у единственного поставщика;
     3) закупки товаров, работ, услуг иными способами, не указанными в
настоящем пункте, не допускаются.
     27. Решение о выборе способа закупки  принимается  Учреждением  в
зависимости от предмета закупки и его спецификации, срочности закупки,
объема   и   стоимости,   требований   к   квалификации    поставщиков
(исполнителей,  подрядчиков),  наличия  на рынке предложений требуемых
товаров (работ, услуг), иных обстоятельств,  при  которых  совершается
закупка.
     28.  Аукцион  проводится  в  случае,  когда  в  процессе  закупки
первоочередное   значение   придается  наиболее  низкой  цене  закупки
товаров, работ, услуг.
     29.  Конкурс  проводится  в  случае,  когда  в  процессе  закупки
первоочередное   значение   придается   оценке  квалификации  и  опыта
поставщиков (исполнителей, подрядчиков) либо условиям поставки (работ,
услуг),   условиям   исполнения   договора,   а   также   при  закупке
узкоспециализированных  товаров  (работ,  услуг),  продукции   высоких
технологий, сложной техники, сложных или дорогостоящих товаров (работ,
услуг).
     30. Запрос предложений проводится  в  случае,  когда  планируемая
стоимость  закупки  не  превышает пятьсот тысяч рублей и на проведение
конкурса нет времени или его проведение  нецелесообразно  по  каким-то
иным веским причинам, а сложность продукции или условий ее поставки не
допускают проведения запроса котировок цен. Под  запросом  предложений
понимается  способ  определения  поставщика (подрядчика, исполнителя),
при котором информация о закупаемом товаре (работе, услуге) сообщается
неограниченному  кругу  лиц  путем  размещения  на  официальном  сайте
заказчика извещения и документации о проведении запроса предложений  и
победителем    признается    участник,    направивший    окончательное
предложение, которое  наилучшим  образом  соответствует  установленным
заказчиком требованиям.
     31.  Запрос  котировок  цен  проводится  при   закупках   простой
продукции,  для которой существует сложившийся рынок, в случаях, когда
планируемая стоимость закупки не превышает пятьсот тысяч рублей и  для
Учреждения   единственным  оценочным  критерием  выступает  цена.  Под
запросом  котировок   цен   понимается   непродолжительная   процедура
формального  запроса  коммерческих предложений с выбором победителя по
единственному критерию оценки, которым является цена.
     32. Закупка у единственного поставщика (исполнителя,  подрядчика)
производится в случаях, определенных в главе 12 настоящего Положения.

               Глава 5. ТРЕБОВАНИЯ К УЧАСТНИКАМ ЗАКУПОК               

     33.   При   осуществлении   закупок   устанавливаются   следующие
обязательные требования к участникам закупок:
     1)  соответствие участников закупок требованиям,  устанавливаемым
в  соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации  к лицам,
осуществляющим поставки товаров,  выполнение  работ,  оказание  услуг,
являющихся предметом закупки;
     2)  непроведение ликвидации участника закупок юридического лица и
отсутствие  решения  арбитражного  суда  о признании участника закупок
юридического лица,  индивидуального  предпринимателя  банкротом  и  об
открытии  конкурсного  производства на день подачи заявки на участие в
конкурсе, заявки на участие в аукционе, котировочной заявки;
     3) неприостановление деятельности участника  закупок  в  порядке,
предусмотренном  Кодексом  Российской  Федерации  об  административных
правонарушениях, на день подачи заявки на участие в  конкурсе,  заявки
на участие в аукционе, котировочной заявки;
     4) отсутствие у участника закупок  задолженности  по  начисленным
налогам,  сборам  и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня
или государственные внебюджетные фонды за прошедший  календарный  год,
размер  которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости
активов  участника  закупок  по  данным  бухгалтерской  отчетности  за
последний  завершенный  отчетный  период;  участник  закупок считается
соответствующим установленному требованию в случае, если  он  обжалует
наличие  указанной  задолженности  в  соответствии с законодательством
Российской Федерации и решение по такой жалобе  на  день  рассмотрения
заявки   на   участие  в  конкурсе,  заявки  на  участие  в  аукционе,
котировочной заявки не принято;
     5) отсутствие в предусмотренном Федеральным законом от  5  апреля
2013  года  N  44-ФЗ  "О  контрактной системе в сфере закупок товаров,
работ, услуг для обеспечения  государственных  и  муниципальных  нужд"
реестре недобросовестных поставщиков сведений об участниках размещения
заказа;
     6) отсутствие в предусмотренном Федеральным законом  от  18  июля
2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами
юридических лиц"  реестре  недобросовестных  поставщиков  сведений  об
участниках закупок.
     34. Организатором закупки,  Учреждением  может  быть  установлено
требование к участникам закупки о внесении денежных средств в качестве
обеспечения  заявки  на  участие  в   закупочной   процедуре.   Размер
обеспечения  заявки  на  участие  в  закупочной  процедуре  не  должен
превышать пяти процентов начальной (максимальной) цены договора  (цены
лота),  если  такая  цена  установлена.  В случае, если не установлена
начальная   (максимальная)   цена   договора,   Организатор   закупки,
Учреждение устанавливает разумный размер обеспечения заявки на участие
в закупочной процедуре.
     35. При проведении закупки Организатор закупки, Учреждение вправе
установить   квалификационные   требования  к  участникам  закупки,  а
именно:
     1)  наличие  финансовых,  материальных  средств,  а  также   иных
ресурсов, необходимых для выполнения условий договора;
     2) наличие опыта осуществления  поставок,  выполнения  работ  или
оказания услуг;
     3) иные квалификационные требования, необходимые  для  выполнения
условий договора.

               Глава 6. СОДЕРЖАНИЕ ИЗВЕЩЕНИЯ О ЗАКУПКЕ                
                       И ДОКУМЕНТАЦИИ О ЗАКУПКЕ                       

     36. В извещении о закупке указываются:
     1) способ закупки (из указанных в настоящем Положении);
     2)   наименование,   местонахождение,   почтовый   адрес,   адрес
электронной почты, номер контактного телефона Учреждения;
     3) предмет договора с указанием количества поставляемого  товара,
объема выполняемых работ, оказываемых услуг;
     4) место поставки товара, выполнения работ, оказания услуг;
     5) сведения о начальной (максимальной) цене договора (цене лота);
     6) срок, место и порядок предоставления документации  о  закупке,
размер,  порядок  и  сроки  внесения  платы,  взимаемой Учреждением за
предоставление документации, если такая плата установлена Учреждением,
за   исключением   случаев   предоставления   документации   в   форме
электронного документа;
     7) место и дата рассмотрения  предложений  участников  закупки  и
подведения итогов закупки;
     8) иные сведения по усмотрению Организатора закупки, Учреждения.
     37. Документация о закупке утверждается Учреждением и включает  в
себя:
     1)  установленные  Организатором  или  Учреждением  требования  к
качеству,  техническим  характеристикам  товара,  работы, услуги, к их
безопасности,  к   функциональным   характеристикам   (потребительским
свойствам)   товара,   к   размерам,   упаковке,  отгрузке  товара,  к
результатам  работы  и  иные  требования,  связанные  с   определением
соответствия  поставляемого  товара,  выполняемой  работы, оказываемой
услуги потребностям Учреждения;
     2) требования к содержанию, форме, оформлению и составу заявки на
участие в закупке;
     3)  требования  к  описанию  участниками  закупки   поставляемого
товара,   который   является  предметом  закупки,  его  функциональных
характеристик  (потребительских   свойств),   его   количественных   и
качественных  характеристик, требования к описанию участниками закупки
выполняемой работы, оказываемой  услуги,  которые  являются  предметом
закупки, их количественных и качественных характеристик;
     4) место, условия и сроки (периоды) поставки  товара,  выполнения
работы, оказания услуги;
     5) сведения о начальной (максимальной) цене договора (цене лота);
     6) форма, сроки и порядок оплаты товара, работы, услуги;
     7) порядок формирования цены договора (цены лота) (с  учетом  или
без  учета  расходов  на  перевозку,  страхование,  уплату  таможенных
пошлин, налогов и других обязательных платежей);
     8) порядок, место, дата начала  и  дата  окончания  срока  подачи
заявок на участие в закупке;
     9)  требования  к  участникам  закупки  и  перечень   документов,
представляемых  участниками  закупки для подтверждения их соответствия
установленным требованиям;
     10)  формы,  порядок,  дата  начала  и   дата   окончания   срока
предоставления участникам закупки разъяснений положений документации о
закупке;
     11) место и дата рассмотрения предложений  участников  закупки  и
подведения итогов закупки;
     12) критерии оценки и сопоставления заявок на участие в закупке;
     13) порядок оценки и сопоставления заявок на участие в закупке;
     14) иные условия проведения процедуры закупки.
     Сведения,  содержащиеся   в   закупочной   документации,   должны
соответствовать сведениям, указанным в извещении о закупке.

            Глава 7. ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА            

     38.   Для   проведения   аукциона   заказчик   вправе    привлечь
Организатора.  Аукционная  комиссия  рассматривает заявки на участие в
аукционе  на   соответствие   требованиям,   установленным   настоящим
Положением и документацией об аукционе.
     39. Срок рассмотрения заявок  на  участие  в  аукционе  не  может
превышать  десять  дней  со  дня  окончания подачи заявок на участие в
аукционе.
     40. В случае установления факта подачи одним  участником  закупки
двух и более заявок на участие в аукционе в отношении одного и того же
лота при условии, что поданные ранее заявки таким  участником  закупки
не  отозваны,  все  заявки  на  участие  в  аукционе  такого участника
закупки, поданные в  отношении  данного  лота,  не  рассматриваются  и
возвращаются такому участнику закупки.
     41. На основании результатов рассмотрения  заявок  на  участие  в
аукционе   оформляется  протокол  рассмотрения  заявок  на  участие  в
аукционе, который ведется аукционной комиссией и  подписывается  всеми
присутствующими на заседании членами аукционной комиссии и заказчиком,
Организатором в  день  окончания  рассмотрения  заявок  на  участие  в
аукционе.
     42. Протокол рассмотрения заявок на  участие  в  аукционе  должен
содержать:
     1) сведения об участниках закупки, подавших заявки на  участие  в
аукционе;
     2) решение о допуске участника закупки к  участию  в  аукционе  и
признании  его  участником  аукциона или об отказе в допуске участника
закупки к участию  в  аукционе  с  обоснованием  такого  решения  и  с
указанием  положений  настоящего  Положения,  которым не соответствует
участник закупки,  положений  документации  об  аукционе,  которым  не
соответствует  заявка  на  участие в аукционе этого участника закупки,
положений такой заявки на участие в аукционе, которые не соответствуют
требованиям документации об аукционе;
     3) сведения о решении каждого члена аукционной комиссии о допуске
участника  закупки  к участию в аукционе или об отказе ему в допуске к
участию в аукционе;
     4) информацию о признании аукциона несостоявшимся в случае,  если
по  окончании  срока подачи заявок на участие в аукционе подана только
одна заявка на участие в аукционе или не подано  ни  одной  заявки  на
участие  в  аукционе,  или  в  случае,  если  на основании результатов
рассмотрения заявок на участие в аукционе принято решение об отказе  в
допуске  к участию в аукционе всех участников закупки, подавших заявки
на участие  в  аукционе,  или  о  признании  только  одного  участника
закупки, подавшего заявку на участие в аукционе, участником аукциона;
     5) сведения об объеме (количестве) товаров, работ, услуг;
     6) сведения о сроке исполнения договора.
     43.  Протокол   рассмотрения   заявок   размещается   заказчиком,
Организатором   на   официальном   сайте  и/или  на  сайте  заказчика,
Организатора не позднее чем через три дня со дня подписания указанного
протокола.  Участникам  закупки, подавшим заявки на участие в аукционе
и признанным участниками  аукциона,  и  участникам  закупки,  подавшим
заявки  на  участие  в  аукционе и не допущенным к участию в аукционе,
направляются уведомления о принятых аукционной комиссией  решениях  не
позднее дня, следующего за днем подписания указанного протокола.
     44. При  рассмотрении  заявок  на  участие  в  аукционе  участник
закупки  не  допускается  аукционной  комиссией к участию в аукционе в
случае:
     1) непредставления документов и сведений, определенных пунктом 37
настоящего  Положения  и предусмотренных документацией о закупке, либо
наличия в таких документах недостоверных сведений об участнике закупки
или   о   товарах,   работах,  услугах,  соответственно  на  поставку,
выполнение, оказание которых осуществляется закупка;
     2) несоответствия документов и сведений, предусмотренных  пунктом
36 настоящего Положения, требованиям документации об аукционе;
     3) несоответствия участника закупки требованиям, установленным  к
нему в соответствии с пунктом 33 настоящего Положения;
     4) непредставления документа или копии документа, подтверждающего
внесение  денежных  средств в качестве обеспечения заявки на участие в
аукционе, а также невнесение денежных средств в  качестве  обеспечения
заявки  на  участие  в  аукционе, если требование по обеспечению таких
заявок установлено в документации об аукционе;
     5)  несоответствия  заявки  на  участие  в  аукционе  требованиям
документации  об  аукционе,  в  том  числе  наличия  в  таких  заявках
предложения о цене договора, превышающей начальную (максимальную) цену
договора (цену лота);
     6)  наличия  в  заявке  на  участие  в  аукционе  двух  и   более
предложений о цене договора (цене лота), противоречащих друг другу;
     7)   наличия   сведений   об   участнике   закупки   в    реестре
недобросовестных   поставщиков,   который  ведется  в  соответствии  с
Федеральным законом от 5 апреля  2013  года  N  44-ФЗ  "О  контрактной
системе   в  сфере  закупок  товаров,  работ,  услуг  для  обеспечения
государственных  и  муниципальных  нужд",   реестре   недобросовестных
поставщиков   (подрядчиков,  исполнителей),  информации  об  участнике
закупки,  в  том   числе   информации   об   учредителях,   о   членах
коллегиального   исполнительного  органа,  лице,  исполняющем  функции
единоличного исполнительного органа участника закупки  -  юридического
лица,  в реестре недобросовестных поставщиков, предусмотренном статьей
5 Федерального закона от 18  июля  2011  года  N  223-ФЗ  "О  закупках
товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".
     45. Отказ в допуске к участию в аукционе по  иным  основаниям  не
допускается.
     46. В случае, если на основании результатов  рассмотрения  заявок
на  участие в аукционе принято решение об отказе в допуске к участию в
аукционе  всех  участников  закупки,  подавших  заявки  на  участие  в
аукционе,  или  о признании только одного участника закупки, подавшего
заявку на участие в аукционе, участником аукциона, аукцион  признается
несостоявшимся.
     47. В случае, если документацией об аукционе предусмотрено два  и
более  лота, аукцион признается несостоявшимся только в отношении того
лота, решение  об  отказе  в  допуске  к  участию  в  котором  принято
относительно  всех  участников  закупки,  подавших заявки на участие в
аукционе в отношении этого лота, или решение о  допуске  к  участию  в
котором  и  признании  участником аукциона принято относительно только
одного участника закупки, подавшего заявку на  участие  в  аукционе  в
отношении этого лота.
     48. В случае, если аукцион признан несостоявшимся и  только  один
участник  закупки,  подавший  заявку  на  участие  в аукционе, признан
участником аукциона, заказчик в  течение  трех  рабочих  дней  со  дня
подписания   протокола  рассмотрения  заявок  на  участие  в  аукционе
направляет  участнику  аукциона  проект   договора,   прилагаемого   к
документации  об  аукционе.  При этом договор заключается на условиях,
предусмотренных документацией об аукционе, по начальной (максимальной)
цене   договора  (цене  лота),  указанной  в  извещении  о  проведении
аукциона, или по цене, согласованной с указанным участником аукциона и
не  превышающей  начальной  (максимальной)  цены договора (цены лота).
Такой участник аукциона не вправе отказаться от заключения договора.
     49. Договор может быть заключен не позднее чем через 20  дней  со
дня   размещения   на   официальном   сайте   и/или  сайте  заказчика,
Организатора протокола, предусмотренного частью 4 пункта 44 настоящего
Положения.
     50.  В  аукционе  могут  участвовать  только  участники  закупки,
признанные участниками аукциона.
     51.  Аукцион  проводится  аукционистом   в   присутствии   членов
аукционной комиссии, участников аукциона или их представителей.
     52. Аукцион проводится путем  снижения  начальной  (максимальной)
цены   договора  (цены  лота),  указанной  в  извещении  о  проведении
аукциона, на "шаг аукциона".
     53. "Шаг  аукциона"  устанавливается  в  размере  пяти  процентов
начальной  (максимальной)  цены  договора  (цены  лота),  указанной  в
извещении о проведении аукциона. В  случае,  если  после  троекратного
объявления   последнего   предложения  о  цене  договора  ни  один  из
участников аукциона не  заявил  о  своем  намерении  предложить  более
низкую  цену договора, аукционист обязан снизить "шаг аукциона" на 0,5
процента начальной (максимальной) цены договора  (цены  лота),  но  не
ниже 0,5 процента начальной (максимальной) цены договора (цены лота).
     54. Аукцион проводится в следующем порядке:
     1) аукционная комиссия непосредственно перед  началом  проведения
аукциона  регистрирует  участников аукциона, явившихся на аукцион, или
их представителей в журнале регистрации участников аукциона; в  случае
проведения  аукциона  по  нескольким  лотам  аукционная комиссия перед
началом каждого лота регистрирует участников аукциона, подавших заявки
в   отношении   такого   лота   и   явившихся   на   аукцион,  или  их
представителей,   при   регистрации   участникам   аукциона   или   их
представителям выдаются пронумерованные карточки;
     2) аукцион начинается с объявления аукционистом начала проведения
аукциона   (лота),  номера  лота  (в  случае  проведения  аукциона  по
нескольким лотам), предмета договора,  начальной  (максимальной)  цены
договора  (лота),  "шага  аукциона", наименований участников аукциона,
которые не явились на аукцион;
     3) участник  аукциона  после  объявления  аукционистом  начальной
(максимальной)  цены договора (цены лота) и цены договора, сниженной в
соответствии с "шагом аукциона", поднимает карточки в случае, если  он
согласен заключить договор по объявленной цене;
     4)  аукционист  объявляет  номер  карточки  участника   аукциона,
который первым поднял карточку после объявления аукционистом начальной
(максимальной) цены договора (цены лота) и цены договора, сниженной  в
соответствии   с  "шагом  аукциона",  а  также  новую  цену  договора,
сниженную в соответствии с  "шагом  аукциона",  и  "шаг  аукциона",  в
соответствии с которым снижается цена;
     5)  аукцион  считается  оконченным,   если   после   троекратного
объявления  аукционистом  цены  договора  ни один участник аукциона не
поднял карточку, в  этом  случае  аукционист  объявляет  об  окончании
проведения  аукциона  (аукциона  по  лоту),  последнее и предпоследнее
предложения о цене договора, номер карточки и наименование  победителя
аукциона  и участника аукциона, сделавшего предпоследнее предложение о
цене договора.
     55. Победителем аукциона признается лицо,  предложившее  наиболее
низкую цену договора.
     56. При проведении аукциона аукционной комиссией  в  обязательном
порядке   осуществляется   аудиозапись  аукциона  и  ведется  протокол
аукциона.
     57. Протокол аукциона должен содержать сведения о:
     1) месте, дате и времени проведения аукциона;
     2) участниках аукциона, о начальной (максимальной) цене  договора
(цене лота);
     3) последнем и предпоследнем предложениях о цене договора;
     4)  наименовании  и  местонахождении  (для  юридического   лица),
фамилии,  имени,  отчестве,  о месте жительства (для физического лица)
победителя  аукциона  и  участника,   который   сделал   предпоследнее
предложение о цене договора;
     5) объеме (количестве) товаров, работ, услуг;
     6) сроке исполнения договора.
     58. Протокол аукциона  подписывается  заказчиком,  Организатором,
всеми   присутствующими  членами  аукционной  комиссии  и  победителем
аукциона в день проведения  аукциона.  Протокол  составляется  в  двух
экземплярах,  один  из  которых  остается  у  заказчика, Организатора.
Заказчик в течение трех  рабочих  дней  со  дня  подписания  протокола
направляет  победителю  аукциона  копию  протокола  и проект договора,
который  составляется  путем  включения  цены  договора,  предложенной
победителем аукциона, в проект договора, прилагаемый к документации об
аукционе.
     59. Протокол аукциона  размещается  на  официальном  сайте  и/или
сайте заказчика, Организатора заказчиком, Организатором не позднее чем
через три дня со дня подписания указанного протокола.
     60. Любой участник аукциона после размещения  протокола  аукциона
вправе  направить  заказчику, Организатору в письменной форме запрос о
разъяснении результатов аукциона. Заказчик, Организатор в течение трех
рабочих  дней со дня поступления такого запроса в письменной форме или
в форме  электронного  документа  в  случае  осуществления  закупки  в
электронной   форме  обязаны  представить  такому  участнику  аукциона
соответствующие разъяснения.
     61. В случае, если в аукционе участвовал один  участник  или  при
проведении  аукциона  не присутствовал ни один из участников аукциона,
либо в случае, если в связи с отсутствием предложений о цене договора,
предусматривающих   более   низкую   цену   договора,   чем  начальная
(максимальная) цена договора (цена  лота),  "шаг  аукциона"  снижен  в
соответствии с частью 5 пункта 54 настоящего Положения до минимального
размера  и  после  троекратного  объявления  предложения  о  начальной
(максимальной)  цене  договора  (цене  лота)  не  поступило  ни одного
предложения о цене договора, которое предусматривало бы  более  низкую
цену  договора,  аукцион  признается  несостоявшимся.  В  случае, если
документацией об аукционе предусмотрено два и более  лота,  решение  о
признании аукциона несостоявшимся принимается в отношении каждого лота
отдельно.
     62. В случае,  если  до  участия  в  аукционе  был  допущен  один
участник  или  в аукционе участвовал один участник, заказчик в течение
трех рабочих дней со дня подписания протокола направляет единственному
участнику  аукциона  для  подписания  проект договора, составленный на
условиях, предусмотренных документацией об аукционе  и  приложенным  к
ней  проектом договора, и на данных в соответствии с заявкой участника
аукциона, по  начальной  (максимальной)  цене  договора  (цене  лота),
указанной в извещении о проведении аукциона.
     63. Протоколы, составленные в ходе проведения аукциона, заявки на
участие  в  аукционе, документация об аукционе, изменения, внесенные в
документацию об аукционе, и разъяснения документации  об  аукционе,  а
также аудиозапись аукциона хранятся заказчиком, Организатором не менее
чем три года.
     64. Участник закупки, которому заказчиком  был  направлен  проект
договора,  обязан  не  позднее  чем в течение трех рабочих дней со дня
получения проекта  договора  направить  заказчику  подписанный  проект
договора,   а  также  обеспечить  исполнение  договора,  в  том  числе
исполнение гарантийных обязательств, в случае,  если  заказчиком  было
установлено требование по обеспечению исполнения договора, в том числе
по исполнению гарантийных обязательств.
     В случае, если проект договора был направлен такому участнику,  а
участник  не  представил  заказчику  в срок, предусмотренный настоящим
пунктом,  подписанный  с  его  стороны  проект   договора,   а   также
обеспечение  исполнения  договора,  в том числе исполнения гарантийных
обязательств, в случае если заказчиком было установлено требование  по
обеспечению исполнения договора, в том числе по исполнению гарантийных
обязательств, такой участник  признается  уклонившимся  от  заключения
договора.
     65. Договор может быть заключен не позднее чем через 20  дней  со
дня   размещения   на   официальном   сайте   и/или  сайте  заказчика,
Организатора итогового протокола закупки.
     66. В случае, если победитель аукциона  признан  уклонившимся  от
заключения  договора, заказчик вправе обратиться в суд с требованием о
понуждении победителя аукциона заключить договор, а также о возмещении
убытков,   причиненных   уклонением   от   заключения  договора,  либо
заключить договор с участником аукциона, который сделал  предпоследнее
предложение о цене договора.
     При этом заключение  договора  для  участника  аукциона,  который
сделал   предпоследнее   предложение   о   цене   договора,   является
обязательным. В случае уклонения участника  аукциона,  который  сделал
предпоследнее  предложение  о  цене  договора,  от заключения договора
заказчик вправе обратиться в суд с  требованием  о  понуждении  такого
участника  аукциона  заключить  договор, а также о возмещении убытков,
причиненных уклонением от заключения договора, или принять  решение  о
признании аукциона несостоявшимся.
     67. Договор заключается на  условиях,  указанных  в  извещении  о
проведении  аукциона  и  в  документации об аукционе, заявке участника
аукциона, по цене, предложенной победителем аукциона,  либо  в  случае
заключения    договора   с   участником   аукциона,   который   сделал
предпоследнее предложение о цене договора, по цене, предложенной таким
участником.
     68. В случае, если  заказчиком  было  установлено  требование  по
обеспечению исполнения договора, в том числе по исполнению гарантийных
обязательств,  договор   заключается   только   после   предоставления
победителем  аукциона  или  участником аукциона, с которым заключается
договор в случае уклонения победителя аукциона от заключения договора,
безотзывной  банковской  гарантии,  выданной  кредитной  организацией,
договора  поручительства  или  передачи  заказчику  в  залог  денежных
средств,  в том числе в форме вклада (депозита), в размере обеспечения
исполнения договора, в том числе исполнения гарантийных  обязательств,
указанных  в  документации  об аукционе. Способ обеспечения исполнения
обязательства  определяется  из  перечисленных  в   настоящем   пункте
способов таким участником аукциона самостоятельно.

            Глава 8. ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА            
                         В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ                          

     69. Все  связанные  с  прохождением  регистрации  на  электронной
площадке  и  проведением  аукционов  в  электронной  форме документы и
сведения направляются участником закупки,  заказчиком,  Организатором,
оператором  электронной  площадки  либо размещаются ими на официальном
сайте или электронной площадке в форме электронных документов.
     70.  Документы  и  сведения,  направляемые  в  форме  электронных
документов   участником   закупки,   заказчиком,   Организатором  либо
размещаемые ими на официальном сайте или электронной площадке в  форме
электронных  документов,  должны  быть  подписаны электронной цифровой
подписью лица, имеющего право действовать от имени участника  закупки,
заказчика, Организатора соответственно.
     71.  Документы  и  сведения,  направляемые  в  форме  электронных
документов   оператором   электронной   площадки   участнику  закупки,
заказчику,  Организатору  или   размещаемые   оператором   электронной
площадки  на  электронной  площадке, должны быть подписаны электронной
цифровой подписью лица, имеющего право действовать от имени  оператора
электронной площадки, либо должны быть заверены оператором электронной
площадки с помощью программных средств.
     72. Наличие электронной цифровой подписи лиц, указанных в пунктах
69,  70  настоящего  Положения,  и  заверение  электронных  документов
оператором  электронной  площадки  с   помощью   программных   средств
означают,  что  документы  и  сведения,  поданные  в форме электронных
документов,  направлены  от   имени   участника   закупки,   оператора
электронной  площадки, заказчика, Организатора соответственно, а также
подтверждают подлинность и достоверность таких документов и сведений.
     73. В случае размещения заказчиком, Организатором на  официальном
сайте  извещения об отказе от проведения аукциона в электронной форме,
изменений, внесенных в извещение о проведении аукциона, в документацию
об  аукционе  в  электронной форме, разъяснений положений документации
об аукционе оператор электронной  площадки  направляет  уведомление  о
таком  извещении,  изменениях,  разъяснениях  всем участникам закупки,
подавшим заявки на участие в аукционе в электронной форме, уведомление
о   таких   разъяснениях  лицу,  направившему  запрос  о  разъяснениях
положений документации об аукционе.
     74. При направлении оператором  электронной  площадки  заказчику,
Организатору  документов  и  сведений  в форме электронных документов,
полученных от имени участника закупки, до подведения итогов аукциона в
электронной  форме  оператор  электронной  площадки  обязан обеспечить
конфиденциальность сведений об участнике  закупки,  направившем  такие
документы   в   порядке,   установленном   условиями  функционирования
электронных площадок.
     75. В случае, если  настоящей  главой  предусмотрено  направление
документов  и сведений заказчиком, Организатором участнику закупки или
участником  закупки  заказчику,  Организатору,  такой  документооборот
осуществляется посредством электронной площадки.
     76. Документы и сведения,  связанные  с  проведением  аукциона  в
электронной форме и полученные или направленные оператором электронной
площадки в  электронной  форме  в  соответствии  с  настоящей  главой,
хранятся  оператором  электронной  площадки в соответствии с условиями
функционирования электронных площадок.
     77. Для обеспечения доступа к участию в аукционах  в  электронной
форме   оператор   электронной   площадки   осуществляет   регистрацию
участников закупки.
     78.  Регистрация  участников  закупки  осуществляется  оператором
электронной   площадки   в   соответствии  с  регламентом  электронной
площадки, на которой планируется  проведение  аукциона  в  электронной
форме.
     79. Для участия в аукционе в электронной форме участник  закупки,
прошедший  регистрацию  на  электронной  площадке,  подает  заявку  на
участие в аукционе в электронной форме.
     80. Участие в аукционе в электронной форме возможно  при  наличии
на  счете  участника  закупки,  открытом  для  проведения  операций по
обеспечению участия в аукционах, денежных средств, в отношении которых
не осуществлено блокирование операций по счету.
     81. Заявка на участие  в  аукционе  в  электронной  форме  должна
содержать следующие документы и сведения:
     1) сведения и документы  об  участнике  закупки,  подавшем  такую
заявку:
     -   фирменное   наименование    (наименование),    сведения    об
организационно-правовой  форме, о местонахождении, почтовый адрес (для
юридического  лица),  фамилию,  имя,  отчество,   паспортные   данные,
сведения  о месте жительства (для физического лица), номер контактного
телефона;
     - полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня  размещения  на
официальном  сайте  и/или  сайте  заказчика,  Организатора извещения о
проведении  закупки  выписку  из  единого   государственного   реестра
юридических  лиц  или  нотариально заверенную копию такой выписки (для
юридического лица), полученную не ранее чем за шесть  месяцев  до  дня
размещения  на  официальном  сайте и/или сайте заказчика, Организатора
извещения о проведении закупки  выписку  из  единого  государственного
реестра  индивидуальных  предпринимателей  или  нотариально заверенную
копию  такой  выписки  (для  индивидуального  предпринимателя),  копии
документов,  удостоверяющих  личность  (для  иного  физического лица),
надлежащим образом заверенный перевод на  русский  язык  документов  о
государственной  регистрации  юридического  лица  или  государственной
регистрации    физического    лица    в    качестве    индивидуального
предпринимателя  в  соответствии  с законодательством соответствующего
государства (для иностранного лица), полученные не ранее чем за  шесть
месяцев  до дня размещения на официальном сайте и/или сайте заказчика,
Организатора извещения о проведении закупки;
     -  документ,  подтверждающий  полномочия  лица  на  осуществление
действий от имени участника закупки - юридического лица (копия решения
о назначении или об избрании и приказа о назначении  физического  лица
на  должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает
правом действовать от имени участника закупки без доверенности  (далее
-  руководитель);  в случае, если от имени участника закупки действует
иное лицо,  заявка  на  участие  в  аукционе  должна  содержать  также
доверенность  на  осуществление  действий  от имени участника закупки,
заверенную  печатью  участника  закупки  (для   юридических   лиц)   и
подписанную  руководителем  участника  закупки или уполномоченным этим
руководителем  лицом,  либо   нотариально   заверенную   копию   такой
доверенности;  в  случае, если указанная доверенность подписана лицом,
уполномоченным руководителем участника закупки, заявка  на  участие  в
закупке  должна  содержать  также  документ, подтверждающий полномочия
такого лица;
     -  копии  учредительных   документов   участника   закупки   (для
юридических лиц);
     - решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копию
такого  решения  в  случае,  если  требование  о необходимости наличия
такого   решения   для   совершения   крупной    сделки    установлено
законодательством  Российской  Федерации,  учредительными  документами
юридического лица и  если  для  участника  закупки  поставка  товаров,
выполнение  работ,  оказание услуг, являющихся предметом договора, или
внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на  участие  в
закупке,  обеспечения  исполнения  договора,  в  том  числе исполнения
гарантийных обязательств является крупной сделкой; в случае, если  для
данного  участника поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг,
являющиеся  предметом  договора,  или  внесение  денежных  средств   в
качестве   обеспечения   заявки  на  участие  в  закупке,  обеспечения
исполнения договора, в том числе исполнения гарантийных  обязательств,
не  являются  крупной  сделкой, участник закупки представляет письмо о
том, что для данного участника  поставка  товаров,  выполнение  работ,
оказание  услуг,  являющиеся предметом договора, или внесение денежных
средств  в  качестве  обеспечения  заявки  на   участие   в   закупке,
обеспечения  исполнения  договора,  в том числе исполнения гарантийных
обязательств, не являются крупной сделкой;
     - копию соглашения или иного документа,  соответствующего  нормам
Гражданского  кодекса Российской Федерации, в котором определены права
и  обязанности  сторон,  заключенного   между   юридическими   лицами,
физическими лицами или индивидуальными предпринимателями, выступающими
на стороне одного участника закупки, в случае, если на стороне  одного
участника  закупки выступает несколько юридических лиц, физических лиц
или индивидуальных  предпринимателей,  все  вышеуказанные  сведения  и
документы  представляются  участником  закупки  в  составе  заявки  на
участие в аукционе в электронной форме по каждой закупке, на участие в
которой   участник   закупки  подает  заявку;  документы  и  сведения,
поданные участником закупки для прохождения регистрации и направляемые
оператором  электронной  площадки  заказчику,  Организатору  в составе
заявки,  не  являются  документами  и  сведениями,  представляемыми  в
составе  заявки  на  участие  в  аукционе  в  электронной  форме, и не
учитываются  при  рассмотрении  заявок  на  участие   в   аукционе   в
электронной форме;
     2) сведения, подтверждающие  соответствие  поставляемого  товара,
выполняемых  работ,  оказываемых  услуг  потребностям заказчика, в том
числе:
     - согласие участника закупки на поставку товара  в  случае,  если
участник  закупки  предлагает для поставки товар, указание на товарный
знак которого содержится в  документации  об  аукционе  в  электронной
форме,  или  указание  на  товарный  знак  (его словесное обозначение)
предлагаемого  для  поставки  товара  и  конкретные  показатели  этого
товара,   соответствующие   значениям  эквивалентности,  установленным
документацией об аукционе в электронной форме, если  участник  закупки
предлагает  для поставки товар, который является эквивалентным товару,
указанному в документации об аукционе в электронной форме, при условии
содержания  в документации об аукционе в электронной форме указания на
товарный знак, а также требования о необходимости  указания  в  заявке
на участие в открытом аукционе в электронной форме на товарный знак;
     - конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным
документацией  об аукционе в электронной форме, и указание на товарный
знак (его словесное обозначение) (при его наличии)  предлагаемого  для
поставки  товара  при  условии отсутствия в документации об аукционе в
электронной форме указания на товарный знак;
     - согласие участника закупки на выполнение работ, оказание  услуг
на  условиях,  предусмотренных документацией об аукционе в электронной
форме, при условии закупки работ, услуг;
     3)  документы,  подтверждающие  соответствие  участника   закупки
установленным  требованиям и условиям допуска к участию в закупке, или
копии таких документов:
     - копии документов, подтверждающих соответствие участника закупки
требованиям,  установленным  законодательством Российской Федерации, в
случае, если в соответствии с законодательством  Российской  Федерации
установлены  требования  к  лицам,  осуществляющим  поставки  товаров,
выполнение работ, оказание  услуг,  и  такие  товары,  работы,  услуги
являются предметом закупки;
     -  документы,  подтверждающие   наличие   у   участника   закупки
исключительных  прав на объекты интеллектуальной собственности, если в
связи с исполнением договора заказчик  приобретает  права  на  объекты
интеллектуальной собственности;
     - документы (или копии документов),  подтверждающие  соответствие
участника  закупки  квалификационным требованиям, в случае, если такие
требования были установлены в документации о закупке.
     82. Участник закупки вправе подать только одну заявку на  участие
в  аукционе в электронной форме в любой момент с момента размещения на
официальном сайте извещения о проведении аукциона в электронной  форме
до  предусмотренных документацией об аукционе в электронной форме даты
и времени окончания срока подачи заявок на участие в аукционе.
     83. Заявка на участие в аукционе в электронной форме направляется
участником  закупки оператору электронной площадки в форме электронных
документов. Указанные электронные документы подаются одновременно.
     84. Поступление указанной в пункте 79 настоящего Положения заявки
является  поручением о блокировании операций по счету такого участника
закупки, открытому для проведения операций по  обеспечению  участия  в
аукционах  в электронной форме, в отношении денежных средств в размере
обеспечения заявки на участие в открытом аукционе, а также  в  размере
средств, предусмотренных электронной площадкой для обеспечения участия
в процедуре закупки.
     85. После получения заявки на участие в  аукционе  в  электронной
форме  оператор  электронной  площадки обязан осуществить блокирование
операций по счету для проведения операций  по  обеспечению  участия  в
аукционе  участника  закупки,  подавшего  такую  заявку,  в  отношении
денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в аукционе, а
также  в  размере  средств,  предусмотренных электронной площадкой для
обеспечения участия в процедуре закупки, присвоить ей номер.
     86. Участник закупки вправе подать только одну заявку на  участие
в  аукционе  в электронной форме в отношении каждого предмета аукциона
(лота).
     87. После получения заявки на участие в  аукционе  в  электронной
форме  оператор  электронной  площадки  возвращает заявку подавшему ее
участнику закупки в случае:
     1) представления  заявки  на  участие  в  аукционе  с  нарушением
требований, предусмотренных пунктом 70 настоящего Положения;
     2) отсутствия на  счете,  открытом  для  проведения  операций  по
обеспечению   участия  в  аукционах  в  электронной  форме,  участника
закупки, подавшего заявку на участие в аукционе,  денежных  средств  в
размере  обеспечения  заявки  на участие в аукционе, а также в размере
средств, предусмотренных электронной площадкой для обеспечения участия
в  процедуре закупки, в отношении которых не осуществлено блокирование
в соответствии с настоящим Положением;
     3) подачи одним участником закупки двух и более заявок на участие
в  аукционе  в  отношении  одного  и  того  же  лота  при условии, что
поданные ранее заявки таким участником  не  отозваны,  в  этом  случае
такому  участнику  возвращаются  все  заявки  на  участие  в аукционе,
поданные в отношении данного лота;
     4) получения заявки на участие в аукционе  после  дня  и  времени
окончания срока подачи заявок.
     88. Одновременно с возвратом  заявки  на  участие  в  аукционе  в
электронной  форме  оператор  электронной  площадки обязан уведомить в
форме электронного документа участника закупки,  подавшего  заявку  на
участие  в аукционе, об основаниях такого возврата с указанием пунктов
настоящего Положения, которые были нарушены.
     89. Возврат заявок на участие  в  аукционе  в  электронной  форме
оператором  электронной  площадки  по  основаниям,  не предусмотренным
пунктом 87 настоящего Положения, не допускается.
     90. Со дня возврата заявки на участие в  аукционе  в  электронной
форме  оператор  электронной  площадки  прекращает  осуществленное при
получении указанной заявки блокирование операций  по  счету  участника
закупки,  открытому  для  проведения операций по обеспечению участия в
аукционах в электронной форме, в отношении денежных средств.
     91. Не позднее дня, следующего за  днем  окончания  срока  подачи
заявок на участие в аукционе в электронной форме, оператор электронной
площадки  направляет  заказчику,  Организатору  заявку  на  участие  в
аукционе в электронной форме.
     92. Участник закупки, подавший заявку на  участие  в  аукционе  в
электронной  форме,  вправе  отозвать  заявку на участие в аукционе не
позднее окончания срока подачи заявок, направив  об  этом  уведомление
оператору   электронной   площадки.   Оператор   электронной  площадки
прекращает  осуществленное  блокирование   операций   по   счету   для
проведения  операций  по обеспечению участия в аукционах в электронной
форме  участника  закупки  в  отношении  денежных  средств  в  размере
обеспечения  заявки  на участие в аукционе, а также в размере средств,
предусмотренных  электронной  площадкой  для  обеспечения  участия   в
процедуре закупки.
     93. Подача участником закупки заявки  на  участие  в  аукционе  в
электронной  форме  является  согласием  такого  участника  закупки на
списание денежных средств, находящихся  на  его  счете,  открытом  для
проведения  операций  по обеспечению участия в аукционах в электронной
форме, в качестве платы за участие в открытом аукционе  в  электронной
форме в случаях, предусмотренных настоящей главой.
     94. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие  в
аукционе  в  электронной форме подана только одна заявка или не подано
ни   одной   заявки,   аукцион   в   электронной   форме    признается
несостоявшимся.
     95.  Аукционная  комиссия  рассматривает  заявки  на  участие   в
аукционе    в   электронной   форме   на   соответствие   требованиям,
установленным настоящим  Положением  и  документацией  об  аукционе  в
электронной форме.
     96. Срок рассмотрения заявок на участие в аукционе в  электронной
форме не может превышать десять дней со дня окончания подачи заявок на
участие в аукционе в электронной форме.
     97. На основании результатов рассмотрения  заявок  на  участие  в
аукционе  в электронной форме аукционной комиссией принимается решение
о допуске к участию в аукционе в электронной форме участника закупки и
о  признании участника закупки, подавшего заявку на участие в аукционе
в электронной форме, участником аукциона в электронной  форме  или  об
отказе  в  допуске  такого  участника  закупки  к участию в аукционе в
электронной форме.
     98. При рассмотрении заявок на участие в аукционе  в  электронной
форме участник закупки не допускается аукционной комиссией к участию в
аукционе в электронной форме в случаях:
     1) непредставления документов и сведений, определенных пунктом 81
настоящего  Положения  и  предусмотренных  документацией об аукционе в
электронной форме,  либо  наличия  в  таких  документах  недостоверных
сведений  об  участнике  закупки  или  о  товарах,  работах,  услугах,
соответственно   на    поставку,    выполнение,    оказание    которых
осуществляется закупка;
     2) несоответствия документов и сведений, предусмотренных  пунктом
81  настоящего  Положения,  требованиям  документации  об  аукционе  в
электронной форме;
     3) несоответствия участника закупки требованиям, установленным  к
нему в соответствии с пунктом 33 настоящего Положения;
     4)  несоответствия  заявки  на  участие  в  аукционе  требованиям
документации об аукционе в электронной форме и настоящего Положения;
     5)   наличия   сведений   об   участнике   закупки   в    реестре
недобросовестных   поставщиков,   который  ведется  в  соответствии  с
установленным Федеральным законом от 5 апреля 2013  года  N  44-ФЗ  "О
контрактной   системе  в  сфере  закупок  товаров,  работ,  услуг  для
обеспечения   государственных   и   муниципальных    нужд"    реестром
недобросовестных  поставщиков  (подрядчиков, исполнителей), информации
об участнике закупки, в том числе информации об учредителях, о  членах
коллегиального   исполнительного  органа,  лице,  исполняющем  функции
единоличного исполнительного органа участника закупки, -  юридического
лица  -  также в реестре недобросовестных поставщиков, предусмотренном
статьей 5 Федерального закона  от  18  июля  2011  года  N  223-ФЗ  "О
закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".
     99. Отказ в допуске к участию в аукционе в электронной  форме  по
основаниям,  не  предусмотренным  пунктом  87 настоящего Положения, не
допускается.
     100. На основании результатов рассмотрения заявок  на  участие  в
аукционе  в электронной форме оформляется протокол рассмотрения заявок
на участие в аукционе в электронной  форме  (протокол  об  определении
участников   аукциона),   который   ведется   аукционной  комиссией  и
подписывается всеми присутствующими на  заседании  членами  аукционной
комиссии  и  заказчиком,  Организатором  в день окончания рассмотрения
заявок на участие в аукционе в электронной форме.
     101.  Протокол  рассмотрения  заявок  на  участие  в  аукционе  в
электронной форме (протокол об определении участников аукциона) должен
содержать:
     1) сведения об участниках закупки, подавших заявки на  участие  в
аукционе в электронной форме;
     2) решение о допуске участника закупки к  участию  в  аукционе  в
электронной  форме  и  признании его участником аукциона в электронной
форме или об отказе в допуске участника закупки к участию в аукционе в
электронной   форме  с  обоснованием  такого  решения  и  с  указанием
положений настоящего  Положения,  которым  не  соответствует  участник
закупки,  положений  документации  об  аукционе  в  электронной форме,
которым не соответствует заявка на участие в  аукционе  в  электронной
форме  этого  участника  закупки,  положений такой заявки на участие в
аукционе в электронной форме,  которые  не  соответствуют  требованиям
документации об аукционе в электронной форме;
     3) сведения о решении каждого члена аукционной комиссии о допуске
участника  закупки  к  участию  в  аукционе в электронной форме или об
отказе ему в допуске к участию в аукционе в электронной форме;
     4)  информацию  о  признании   аукциона   в   электронной   форме
несостоявшимся  в  случае,  если  по  окончании срока подачи заявок на
участие в аукционе в электронной форме подана только  одна  заявка  на
участие  в  аукционе в электронной форме или не подано ни одной заявки
на участие в аукционе в электронной форме;
     5) сведения об объеме (количестве) товаров, работ, услуг;
     6) сведения о сроке исполнения договора.
     102.  Протокол  рассмотрения  заявок  на  участие  в  аукционе  в
электронной   форме  (протокол  об  определении  участников  аукциона)
размещается заказчиком, Организатором на официальном сайте и/или сайте
заказчика,   Организатора   не  позднее  чем  через  три  дня  со  дня
подписания указанного протокола. Оператор электронной  площадки  после
размещения заказчиком, Организатором на электронной площадке протокола
обязан направить участникам закупки,  подавшим  заявки  на  участие  в
аукционе  в  электронной  форме,  уведомление  о  принятом в отношении
поданной таким участником закупки  заявки  на  участие  в  аукционе  в
электронной форме решении.
     103. Оператор электронной  площадки  после  поступления  ему  или
размещения  на  электронной  площадке  указанного протокола прекращает
осуществленное блокирование операций по счету для проведения  операций
по  обеспечению участия в аукционах в электронной форме не допущенного
к участию в аукционе в электронной форме участника закупки в отношении
денежных  средств в размере обеспечения заявки на участие в аукционе в
электронной  форме,  а  также  в  размере   средств,   предусмотренных
электронной площадкой для обеспечения участия в процедуре закупки.
     104. В случае, если на основании результатов рассмотрения  заявок
на  участие в аукционе в электронной форме принято решение об отказе в
допуске к участию в  аукционе  в  электронной  форме  всех  участников
закупки,  подавших  заявки  на участие в аукционе в электронной форме,
или о признании только одного участника закупки, подавшего  заявку  на
участие   в  аукционе  в  электронной  форме,  участником  аукциона  в
электронной   форме,   аукцион   в   электронной   форме    признается
несостоявшимся.
     105. В случае, если документацией об аукционе в электронной форме
предусмотрено   два   и   более  лота,  аукцион  в  электронной  форме
признается несостоявшимся только в отношении  того  лота,  решение  об
отказе  в  допуске  к  участию  в  котором  принято  относительно всех
участников  закупки,  подавших  заявки  на  участие   в   аукционе   в
электронной  форме  в  отношении  этого  лота, или решение о допуске к
участию в котором и признании участником аукциона в электронной  форме
принято относительно только одного участника закупки, подавшего заявку
на участие в аукционе в электронной форме в отношении этого лота.
     106.  В  случае,  если  аукцион  в  электронной   форме   признан
несостоявшимся  и  только  один  участник  закупки, подавший заявку на
участие в аукционе в электронной форме, признан участником аукциона  в
электронной  форме,  заказчик  в  течение  трех  рабочих  дней  со дня
подписания протокола рассмотрения  заявок  на  участие  в  аукционе  в
электронной  форме  направляет  участнику  аукциона  проект  договора,
прилагаемого к документации об аукционе в электронной форме. При  этом
договор  заключается  на  условиях,  предусмотренных  документацией об
аукционе  в  электронной  форме,  по  начальной  (максимальной)   цене
договора  (цене  лота),  указанной в извещении о проведении аукциона в
электронной форме, или по цене, согласованной с  указанным  участником
аукциона в электронной форме и не превышающей начальной (максимальной)
цены договора (цены  лота).  Такой  участник  аукциона  в  электронной
форме не вправе отказаться от заключения договора.
     107. Договор может быть заключен не позднее чем через 20 дней  со
дня   размещения   на   официальном   сайте   и/или  сайте  заказчика,
Организатора протокола.
     108.  При  проведении  аукциона  в  электронной  форме  участники
аукциона  в  электронной  форме  подают  предложения о цене договора с
учетом следующих требований:
     1) участник аукциона  в  электронной  форме  не  вправе  подавать
предложение  о  цене  договора,  равное  предложению  или большее, чем
предложение о цене договора, которое подано таким участником  аукциона
в электронной форме ранее, а также предложение о цене договора, равное
нулю;
     2) участник аукциона  в  электронной  форме  не  вправе  подавать
предложение  о цене договора ниже, чем текущее минимальное предложение
о цене договора, сниженное в пределах "шага аукциона";
     3) участник аукциона  в  электронной  форме  не  вправе  подавать
предложение  о цене договора ниже, чем текущее минимальное предложение
о цене договора, в случае, если  такое  предложение  о  цене  договора
подано этим же участником аукциона в электронной форме.
     109.  От  начала  проведения  аукциона  в  электронной  форме  на
электронной  площадке  до  истечения  срока  подачи предложений о цене
договора должны быть указаны в обязательном порядке все предложения  о
цене  договора  и  время  их поступления, а также время, оставшееся до
истечения срока подачи предложений о цене договора.
     110. При проведении аукциона в электронной форме  устанавливается
время приема предложений участников аукциона о цене договора от начала
проведения аукциона в электронной  форме  до  истечения  срока  подачи
предложений  о  цене  договора,  а  также после поступления последнего
предложения о цене договора.  Время,  оставшееся  до  истечения  срока
подачи  предложений  о  цене  договора,  обновляется  автоматически, с
помощью программных и технических средств,  обеспечивающих  проведение
аукциона  в электронной форме, после снижения начальной (максимальной)
цены договора или текущего минимального предложения о цене договора на
аукционе  в  электронной  форме.  Если в течение указанного времени ни
одного предложения о более низкой цене договора не поступило,  аукцион
в   электронной   форме   автоматически,   при  помощи  программных  и
технических средств, обеспечивающих его проведение, завершается.
     111. С момента завершения  аукциона  в  электронной  форме  любой
участник аукциона в электронной форме вправе подать предложение о цене
договора, которое не ниже, чем  последнее  предложение  о  минимальной
цене договора на аукционе независимо от "шага аукциона".
     112. Оператор электронной площадки обязан при проведении аукциона
в   электронной   форме   обеспечивать  конфиденциальность  данных  об
участниках аукциона в электронной форме.
     113. В случае, если была предложена цена договора,  равная  цене,
предложенной  другим  участником  аукциона в электронной форме, лучшим
признается предложение  о  цене  договора,  поступившее  ранее  других
предложений.
     114. В случае, если при проведении аукциона в  электронной  форме
цена  договора снижена до нуля, проводится аукцион в электронной форме
на право заключить договор. В этом случае аукцион в электронной  форме
проводится путем повышения цены договора исходя из положений настоящей
главы  настоящего  Положения   о   порядке   проведения   аукциона   в
электронной форме.
     115. Оператором электронной площадки размещается  на  электронной
площадке журнал подачи предложений о цене.
     116.  В  случае,  если  после  начала   проведения   аукциона   в
электронной  форме  ни один из участников аукциона в электронной форме
не   подал   предложение   о   цене   договора,   аукцион   признается
несостоявшимся. Оператор электронной площадки размещает на электронной
площадке журнал подачи предложений о цене.
     117.   Оператор   электронной    площадки    обязан    обеспечить
непрерывность  проведения  аукциона  в  электронной  форме, надежность
функционирования программных и технических средств,  используемых  для
проведения  аукциона  в  электронной  форме,  равный доступ участников
аукциона в электронной форме к  участию  в  нем,  а  также  выполнение
действий,  предусмотренных  настоящей  главой,  независимо  от времени
окончания аукциона в электронной форме.
     118.  Оператор  электронной  площадки  прекращает  осуществленное
блокирование  операций по счету для проведения операций по обеспечению
участия  в  аукционах  в  электронной  форме  участника   аукциона   в
электронной  форме, который не принял участие в аукционе в электронной
форме, в отношении денежных средств в размере  обеспечения  заявки  на
участие в аукционе в электронной форме после размещения на электронной
площадке журнала подачи предложений о цене.
     119. На основании результатов проведения аукциона  в  электронной
форме   аукционная   комиссия  оформляет  протокол  подведения  итогов
аукциона в электронной форме.
     120. Протокол подведения  итогов  аукциона  в  электронной  форме
должен содержать сведения:
     1) об адресе  электронной  площадки,  дате  и  времени  начала  и
окончания аукциона в электронной форме;
     2) об участниках аукциона в электронной форме;
     3) о начальной (максимальной) цене договора (цене лота);
     4) о последнем и предпоследнем предложениях  о  цене  договора  в
случае, если аукцион в электронной форме признан состоявшимся;
     5) о наименовании  и  местонахождении  (для  юридического  лица),
фамилии,  имени,  отчестве,  месте  жительства  (для физического лица)
победителя аукциона в электронной форме и  участника,  который  сделал
предпоследнее  предложение  о  цене договора, в случае, если аукцион в
электронной форме признан состоявшимся;
     6) о признании аукциона  в  электронной  форме  несостоявшимся  в
случае,  если  после начала проведения аукциона в электронной форме ни
один из участников аукциона в электронной форме не подал предложение о
цене договора;
     7) об объеме (количестве) товаров, работ, услуг;
     8) о сроке исполнения договора.
     121. Протокол подведения  итогов  аукциона  в  электронной  форме
подписывается заказчиком, Организатором, всеми присутствующими членами
аукционной комиссии в день проведения в  электронной  форме.  Протокол
составляется в двух экземплярах, один из которых остается у заказчика,
Организатора. Заказчик в течение трех рабочих дней со  дня  подписания
протокола  направляет  победителю  аукциона  в электронной форме копию
протокола и проект договора, который составляется путем включения цены
договора,  предложенной  победителем  аукциона  в электронной форме, в
проект договора, прилагаемый к документации об аукционе в  электронной
форме.
     122. Протокол подведения  итогов  аукциона  в  электронной  форме
размещается  на  официальном сайте и/или сайте заказчика, Организатора
заказчиком,  Организатором  не  позднее  чем  через  три  дня  со  дня
подписания указанного протокола.
     123.  Протоколы,  составленные  в  ходе  проведения  аукциона   в
электронной  форме,  заявки на участие в аукционе в электронной форме,
документация об аукционе в электронной форме, изменения,  внесенные  в
документацию   об   аукционе   в   электронной  форме,  и  разъяснения
документации об аукционе  в  электронной  форме  хранятся  заказчиком,
Организатором не менее чем три года.
     124. Участник закупки, которому заказчиком был  направлен  проект
договора,  обязан  не  позднее  чем в течение трех рабочих дней со дня
получения проекта  договора  направить  заказчику  подписанный  проект
договора,   а  также  обеспечить  исполнение  договора,  в  том  числе
исполнение гарантийных обязательств, в случае,  если  заказчиком  было
установлено требование по обеспечению исполнения договора, в том числе
по исполнению гарантийных обязательств.
     В случае, если проект договора был направлен такому участнику,  а
участник  не  представил  заказчику  в срок, предусмотренный настоящим
пунктом, подписанный  с  его  стороны  проект  договора,  а  также  не
обеспечил  исполнение  договора,  в  том  числе исполнение гарантийных
обязательств, в случае, если заказчиком было установлено требование по
обеспечению  исполнения  договора,  в том числе исполнения гарантийных
обязательств, такой участник  признается  уклонившимся  от  заключения
договора.
     125. Договор может быть заключен не позднее чем через 20 дней  со
дня   размещения   на   официальном   сайте   и/или  сайте  заказчика,
Организатора итогового протокола закупки.
     126. В случае,  если  победитель  аукциона  в  электронной  форме
признан   уклонившимся   от   заключения   договора,  заказчик  вправе
обратиться в суд с требованием  о  понуждении  победителя  аукциона  в
электронной  форме  заключить  договор,  а также о возмещении убытков,
причиненных уклонением от заключения договора, либо заключить  договор
с   участником   аукциона   в   электронной   форме,   который  сделал
предпоследнее предложение о цене договора.
     При этом заключение договора для участника аукциона в электронной
форме,  который  сделал  предпоследнее  предложение  о  цене договора,
является  обязательным.  В  случае  уклонения  участника  аукциона   в
электронной  форме,  который  сделал  предпоследнее предложение о цене
договора, от заключения договора заказчик вправе обратиться  в  суд  с
требованием о понуждении такого участника аукциона в электронной форме
заключить  договор,  а  также  о   возмещении   убытков,   причиненных
уклонением  от  заключения  договора,  или принять решение о признании
аукциона в электронной форме несостоявшимся.
     127. Договор заключается на условиях,  указанных  в  извещении  о
проведении аукциона в электронной форме и в документации об аукционе в
электронной форме, заявке участника аукциона в электронной  форме,  по
цене,  предложенной  победителем  аукциона в электронной форме, либо в
случае заключения договора с участником аукциона в электронной  форме,
который  сделал  предпоследнее предложение о цене договора, - по цене,
предложенной таким участником.
     128. В случае, если заказчиком  было  установлено  требование  по
обеспечению  исполнения  договора,  в том числе исполнения гарантийных
обязательств,   договор   заключается   только   после   представления
победителем  аукциона  в  электронной  форме или участником аукциона в
электронной форме, с которым заключается договор  в  случае  уклонения
победителя  аукциона  в  электронной  форме  от  заключения  договора,
безотзывной  банковской  гарантии,  выданной  кредитной  организацией,
договора  поручительства  или  передачи  заказчику  в  залог  денежных
средств, в том числе в форме вклада (депозита), в размере  обеспечения
исполнения  договора, в том числе исполнения гарантийных обязательств,
указанных в документации  об  аукционе  в  электронной  форме.  Способ
обеспечения  исполнения  обязательства  из  перечисленных  в настоящем
пункте способов определяется таким участником аукциона  в  электронной
форме самостоятельно.

            Глава 9. ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА            

     129. Публично в день, во время  и  в  месте,  которые  указаны  в
извещении  о  проведении  конкурса,  конкурсной  комиссией вскрываются
конверты с заявками на участие в конкурсе.
     130. Конкурсной комиссией  вскрываются  конверты  с  заявками  на
участие  в конкурсе, которые поступили заказчику, Организатору до даты
и времени  вскрытия  конвертов  с  заявками  на  участие  в  конкурсе,
указанных в извещении о проведении конкурса.
     В случае установления факта подачи одним участником закупки  двух
и  более  заявок на участие в конкурсе при условии, что поданные ранее
заявки таким участником не отозваны, все заявки на участие в  конкурсе
такого  участника  закупки  не  рассматриваются  и возвращаются такому
участнику.
     131. Участники закупки, подавшие заявки на  участие  в  конкурсе,
или  их  представители  вправе присутствовать при вскрытии конвертов с
заявками на участие в конкурсе.
     132. При вскрытии конвертов с  заявками  на  участие  в  конкурсе
объявляются  и  заносятся  в протокол вскрытия конвертов с заявками на
участие в конкурсе следующие сведения:
     1) наименование (для юридического лица), фамилия,  имя,  отчество
(для  физического  лица)  и  почтовый адрес каждого участника закупки,
конверт с заявкой на участие в конкурсе которого вскрывается;
     2)  наличие  основных  сведений  и  документов,   предусмотренных
конкурсной документацией;
     3) условия  исполнения  договора,  указанные  в  такой  заявке  и
являющиеся критерием оценки заявок на участие в конкурсе;
     4) информация о признании конкурса несостоявшимся в случае,  если
он был признан таковым;
     5) информация о непрошитой заявке на участие в конкурсе в  случае
установления   на   заседании  конкурсной  комиссии  факта  отсутствия
прошивки заявки на участие в конкурсе;
     6) объем (количество) товаров, работ, услуг;
     7) срок исполнения договора.
     133. Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе
ведется  конкурсной  комиссией  и  подписывается всеми присутствующими
членами    конкурсной    комиссии    и    заказчиком,    Организатором
непосредственно  после  вскрытия  конвертов  с  заявками  на участие в
конкурсе. Протокол размещается заказчиком,  Организатором  не  позднее
чем  через  три  дня со дня подписания такого протокола на официальном
сайте и/или сайте заказчика, Организатора.
     134. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в
конкурсе  подана  только  одна  заявка  на  участие  в конкурсе или не
подано ни одной заявки на участие в  конкурсе,  в  указанный  протокол
вносится информация о признании конкурса несостоявшимся.
     135.   Заказчик,   уполномоченный   орган   обязаны    обеспечить
осуществление  аудиозаписи  вскрытия конвертов с заявками на участие в
конкурсе.
     136. Конверты с заявками, поданными после даты и времени вскрытия
конвертов  с  заявками  на участие в конкурсе, указанных в извещении о
проведении конкурса и конкурсной документации, вскрываются (в  случае,
если на конверте не указаны почтовый адрес (для юридического лица) или
сведения  о  месте  жительства  (для  физического  лица  -   участника
закупки) и в тот же день возвращаются участникам закупки.
     137.  Конкурсная  комиссия  рассматривает  заявки  на  участие  в
конкурсе   на   соответствие   требованиям,  установленным  конкурсной
документацией, и осуществляет проверку соответствия участников закупки
требованиям,   установленным   настоящим   Положением   и   конкурсной
документацией.
     Срок рассмотрения заявок на участие в конкурсе не может превышать
двадцать  дней  со  дня  вскрытия  конвертов  с  заявками на участие в
конкурсе.
     138. На основании результатов рассмотрения заявок  на  участие  в
конкурсе  конкурсной комиссией принимается решение о допуске к участию
в  конкурсе  участника  закупки  и  о  признании  участника   закупки,
подавшего  заявку  на  участие  в конкурсе, участником конкурса или об
отказе в допуске такого участника закупки  к  участию  в  конкурсе,  а
также  оформляется протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе,
который   ведется   конкурсной   комиссией   и   подписывается   всеми
присутствующими на заседании членами конкурсной комиссии и заказчиком,
Организатором в  день  окончания  рассмотрения  заявок  на  участие  в
конкурсе.
     139. Протокол рассмотрения заявок на участие  в  конкурсе  должен
содержать:
     1) сведения об участниках закупки, подавших заявки на  участие  в
конкурсе;
     2) решение о допуске участника закупки к участию в конкурсе  и  о
признании  его  участником  конкурса или об отказе в допуске участника
закупки к участию  в  конкурсе  с  обоснованием  такого  решения  и  с
указанием  пунктов  настоящего  Положения,  которым  не  соответствует
участник  закупки,  положений  конкурсной  документации,  которым   не
соответствует  заявка  на  участие в конкурсе этого участника закупки,
положений такой  заявки,  не  соответствующих  требованиям  конкурсной
документации;
     3) информацию о признании конкурса несостоявшимся в случае,  если
он   был  признан  таковым,  с  указанием  причин  признания  конкурса
несостоявшимся;
     4) сведения об объеме (количестве) товаров, работ, услуг;
     5) сведения о сроке исполнения договора.
     140. Протокол  рассмотрения  заявок  на  участие  в  конкурсе  не
позднее   чем  через  три  дня  со  дня  подписания  такого  протокола
размещается заказчиком, уполномоченным органом  на  официальном  сайте
и/или сайте заказчика, Организатора.
     141. При рассмотрении  заявок  на  участие  в  конкурсе  участник
закупки  не  допускается  конкурсной  комиссией к участию в конкурсе в
случае:
     1) непредставления документов,  предусмотренных  документацией  о
закупке,  либо  наличия  в  таких документах недостоверных сведений об
участнике закупки или о товарах, работах, услугах,  соответственно  на
поставку, выполнение, оказание которых осуществляется закупка;
     2) несоответствия участника закупки требованиям, установленным  к
участнику закупки в соответствии с пунктом 33 настоящего Положения;
     3) непредставления документа или копии документа, подтверждающего
внесение  денежных  средств в качестве обеспечения заявки на участие в
конкурсе, а также невнесение денежных средств в  качестве  обеспечения
заявки  на  участие  в  конкурсе, если требование по обеспечению таких
заявок установлено в конкурсной документации;
     4)  несоответствия  заявки  на  участие  в  конкурсе  требованиям
конкурсной   документации,   в  том  числе  наличия  в  таких  заявках
предложения о цене договора, превышающей начальную (максимальную) цену
договора (цену лота);
     5)  наличия  в  заявке  на  участие  в  конкурсе  двух  и   более
предложений о цене договора (цене лота), противоречащих друг другу;
     6)   наличия   сведений   об   участнике   закупки   в    реестре
недобросовестных   поставщиков,   который  ведется  в  соответствии  с
Федеральным законом от 5 апреля  2013  года  N  44-ФЗ  "О  контрактной
системе   в  сфере  закупок  товаров,  работ,  услуг  для  обеспечения
государственных  и  муниципальных  нужд",   реестре   недобросовестных
поставщиков   (подрядчиков,  исполнителей),  информации  об  участнике
закупки,  в  том   числе   информации   об   учредителях,   о   членах
коллегиального   исполнительного  органа,  лице,  исполняющем  функции
единоличного исполнительного органа участника закупки, -  юридического
лица,  также  в  реестре недобросовестных поставщиков, предусмотренном
статьей 5 Федерального закона  от  18  июля  2011  года  N  223-ФЗ  "О
закупках  товаров,  работ,  услуг  отдельными видами юридических лиц",
если данное требование установлено в конкурсной документации.
     142. Отказ в допуске к участию в конкурсе по иным  основаниям  не
допускается.
     143. В случае, если на основании результатов рассмотрения  заявок
на  участие в конкурсе принято решение об отказе в допуске к участию в
конкурсе  всех  участников  закупки,  подавших  заявки  на  участие  в
конкурсе,  или  о  допуске к участию в конкурсе и признании участником
конкурса только одного участника закупки, подавшего заявку на  участие
в конкурсе, конкурс признается несостоявшимся.
     В случае, если конкурсной документацией предусмотрено два и более
лота,  конкурс  признается  не  состоявшимся  только  в отношении того
лота, решение  об  отказе  в  допуске  к  участию  в  котором  принято
относительно  всех  участников  закупки,  подавших заявки на участие в
конкурсе в отношении этого лота, или решение о  допуске  к  участию  в
котором  и  признании  участником конкурса принято относительно только
одного участника закупки, подавшего заявку на  участие  в  конкурсе  в
отношении этого лота.
     144. В случае, если конкурс признан несостоявшимся и только  один
участник  закупки,  подавший  заявку  на  участие  в конкурсе, признан
участником конкурса, заказчик в  течение  трех  рабочих  дней  со  дня
подписания   протокола  рассмотрения  заявок  на  участие  в  конкурсе
направляет  такому  участнику  конкурса   проект   договора,   который
составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных
таким участником в заявке на участие в конкурсе,  в  проект  договора,
прилагаемый к конкурсной документации. При этом договор заключается на
условиях и по цене договора, которые предусмотрены заявкой на  участие
в  конкурсе  и  конкурсной  документацией,  но цена такого договора не
может превышать начальную (максимальную) цену  договора  (цену  лота),
указанную в извещении о проведении конкурса.
     145. Договор может быть заключен не позднее чем через 20 дней  со
дня   размещения   на   официальном   сайте   и/или  сайте  заказчика,
Организатора протокола оценки и сопоставления заявок.
     146. Конкурсная  комиссия  осуществляет  оценку  и  сопоставление
заявок   на   участие   в   конкурсе,  поданных  участниками  закупки,
признанными участниками конкурса. Срок оценки  и  сопоставления  таких
заявок  не  может  превышать  десять  дней со дня подписания протокола
рассмотрения заявок на участие в конкурсе, если иной срок не указан  в
конкурсной документации.
     147.  Оценка  и  сопоставление  заявок  на  участие  в   конкурсе
осуществляются  конкурсной  комиссией в целях выявления лучших условий
исполнения договора в соответствии с критериями и в  порядке,  которые
установлены  конкурсной  документацией.  Совокупная  значимость  таких
критериев должна составлять сто процентов.
     148.  Для  определения  лучших   условий   исполнения   договора,
предложенных  в  заявках  на  участие  в конкурсе, конкурсная комиссия
должна оценивать и сопоставлять такие заявки по критериям, указанным в
конкурсной документации.
     При этом критериями оценки заявок на  участие  в  конкурсе  могут
быть критерии:
     1) цена договора;
     2) срок поставки товара, выполнения работ, оказания услуг;
     3) качество товара, работ, услуг;
     4) квалификация участника закупки, подкритериями могут быть:
     - обеспеченность материально-техническими ресурсами  при  закупке
работ, услуг;
     - обеспеченность кадровыми ресурсами при закупке работ, услуг;
     - опыт и репутация участника закупки при закупке  товара,  работ,
услуг;
     5) срок представляемых гарантий качества товара, работ, услуг.
     Соотношение значимости качественных и ценового  критериев  оценки
заявок  на  участие в конкурсе могут различаться в зависимости от типа
закупки (поставка товара, выполнение работ, оказание услуг). При  этом
критерий "Цена договора" является обязательным критерием оценки заявок
на  участие  в  конкурсе  при  проведении  конкурса  и   должен   быть
установлен в конкурсной документации.
     Для оценки заявок по критерию "Срок поставки  товара,  выполнения
работ,   оказания  услуг"  срок  поставки  товара,  выполнения  работ,
оказания услуг не устанавливается в календарных датах (например, до  1
августа  2012  года).  В случае, если срок поставки товара, выполнения
работ, оказания услуг либо один из сроков поставки товара,  выполнения
работ,  оказания  услуг  поставки  устанавливается в календарной дате,
такой срок поставки товара, выполнения работ, оказания услуг не  может
применяться в целях оценки по указанному критерию.
     149. На основании результатов оценки и  сопоставления  заявок  на
участие  в  конкурсе  конкурсной  комиссией каждой заявке на участие в
конкурсе относительно других по  мере  уменьшения  степени  выгодности
содержащихся   в   них   условий   исполнения  договора  присваивается
порядковый номер. Заявке на участие в конкурсе, в  которой  содержатся
лучшие  условия  исполнения  договора,  присваивается  первый номер. В
случае, если в нескольких заявках на  участие  в  конкурсе  содержатся
одинаковые  условия  исполнения  договора,  меньший  порядковый  номер
присваивается той заявке на  участие  в  конкурсе,  которая  поступила
ранее  других  заявок  на  участие  в  конкурсе, содержащих одинаковые
условия.
     150. Победителем конкурса признается участник  конкурса,  который
предложил  лучшие  условия  исполнения  договора и заявке на участие в
конкурсе которого присвоен первый номер.
     151. Конкурсная комиссия ведет протокол  оценки  и  сопоставления
заявок  на  участие в конкурсе, в котором должны содержаться следующие
сведения:
     1) о месте, дате, времени проведения оценки и сопоставления таких
заявок;
     2) об участниках конкурса, заявки на участие в  конкурсе  которых
были рассмотрены;
     3) о принятом на основании  результатов  оценки  и  сопоставления
заявок на участие в конкурсе решении о присвоении заявкам на участие в
конкурсе порядковых номеров;
     4) о решении комиссии о присвоении заявкам на участие в  конкурсе
значений  по  каждому  из  предусмотренных  критериев оценки заявок на
участие в конкурсе;
     5) наименования (для юридических лиц), фамилии,  имена,  отчества
(для физических лиц) и почтовые адреса участников конкурса, заявкам на
участие в конкурсе которых присвоен первый и второй номера;
     6) объем (количество) товаров, работ, услуг;
     7) срок исполнения договора.
     152. Протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе
подписывается   всеми  присутствующими  членами  конкурсной  комиссии,
заказчиком, Организатором в течение дня, следующего за днем  окончания
проведения  оценки  и  сопоставления  заявок  на  участие  в конкурсе.
Протокол  оценки  и  сопоставления  заявок  на  участие   в   конкурсе
составляется в двух экземплярах, один из которых остается у заказчика,
Организатора. Заказчик в течение трех рабочих дней со  дня  подписания
протокола  направляет  победителю  конкурса  копию  протокола и проект
договора, который  составляется  путем  включения  условий  исполнения
договора,   предложенных  таким  участником  в  заявке  на  участие  в
конкурсе, в проект договора, прилагаемый к конкурсной документации.
     153. Протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе
размещается  на  официальном сайте и/или сайте заказчика, Организатора
заказчиком,  Организатором  не  позднее  чем  через  три  дня  со  дня
подписания указанного протокола.
     154. Любой участник конкурса после размещения протокола оценки  и
сопоставления заявок на участие в конкурсе вправе направить заказчику,
Организатору в  письменной  форме  запрос  о  разъяснении  результатов
конкурса.  Заказчик,  Организатор  в  течение трех рабочих дней со дня
поступления такого запроса обязаны представить  участнику  конкурса  в
письменной  форме  или  в форме электронного документа соответствующие
разъяснения.
     155. Протоколы, составленные в ходе проведения  конкурса,  заявки
на участие в конкурсе, конкурсная документация, изменения, внесенные в
конкурсную документацию,  и  разъяснения  конкурсной  документации,  а
также  аудиозапись вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе
хранятся заказчиком, Организатором не менее чем три года.
     156. Участник закупки, которому заказчиком был  направлен  проект
договора,  обязан  не  позднее  чем в течение трех рабочих дней со дня
получения проекта  договора  направить  заказчику  подписанный  проект
договора,  а  также  обеспечение  исполнения  договора,  в  том  числе
исполнения гарантийных обязательств, в случае,  если  заказчиком  было
установлено требование по обеспечению исполнения договора, в том числе
по исполнению гарантийных обязательств.
     В случае, если проект договора был направлен такому участнику,  а
участник  не  представил  заказчику  в срок, предусмотренный настоящим
пунктом,  подписанный  с  его  стороны  проект   договора,   а   также
обеспечение  исполнения  договора,  в том числе исполнения гарантийных
обязательств, в случае, если заказчиком было установлено требование по
обеспечению   исполнения   договора,   в   том   числе  по  исполнению
гарантийных обязательств, такой участник  признается  уклонившимся  от
заключения договора.
     157. Договор может быть заключен не позднее чем через 20 дней  со
дня   размещения   на   официальном   сайте   и/или  сайте  заказчика,
Организатора протокола оценки и  сопоставления  заявок  на  участие  в
конкурсе.
     158. В случае, если победитель конкурса признан  уклонившимся  от
заключения  договора,  заказчик  вправе  обратиться  в  суд  с иском о
требовании о понуждении победителя конкурса заключить договор, а также
о  возмещении  убытков, причиненных уклонением от заключения договора,
либо заключить договор с участником  конкурса,  заявке  на  участие  в
конкурсе  которого  присвоен  второй номер, если второй номер присвоен
иному участнику.
     В случае  уклонения  участника  конкурса,  заявке  на  участие  в
конкурсе  которого  присвоен  второй  номер,  от  заключения  договора
заказчик вправе обратиться в суд с иском  о  требовании  о  понуждении
такого  участника  заключить  договор,  а  также о возмещении убытков,
причиненных уклонением от заключения договора, или принять  решение  о
признании конкурса несостоявшимся.
     159.  Договор  заключается  на  условиях,  указанных  в  поданной
участником  конкурса, с которым заключается договор, заявке на участие
в конкурсе и в конкурсной документации. При заключении  договора  цена
такого  договора  не  может  превышать  начальную  (максимальную) цену
договора (цену лота), указанную в извещении о проведении  конкурса.  В
случае,  если  договор  заключается с физическим лицом, за исключением
индивидуальных предпринимателей и иных занимающихся частной  практикой
лиц,  оплата такого договора уменьшается на размер налоговых платежей,
связанных с оплатой договора.
     160. В случае, если заказчиком  было  установлено  требование  по
обеспечению  исполнения  договора,  в том числе исполнения гарантийных
обязательств,   договор   заключается   только   после   представления
участником   конкурса,  с  которым  заключается  договор,  безотзывной
банковской  гарантии,  выданной   кредитной   организацией,   договора
поручительства  или передачи заказчику в залог денежных средств, в том
числе в форме вклада  (депозита),  в  размере  обеспечения  исполнения
договора, в том числе исполнения гарантийных обязательств, указанных в
конкурсной документации. Способ  обеспечения  исполнения  договора,  в
том  числе  исполнения  гарантийных  обязательств  из  перечисленных в
настоящей  части  способов,  определяется  таким  участником  конкурса
самостоятельно.
     161. Заказчик вправе заключить договор с единственным  участником
закупки,   заявка   которого   соответствует   требованиям  конкурсной
документации, в случаях, предусмотренных настоящим Положением.

      Глава 10. ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ ЗАПРОСА ПРЕДЛОЖЕНИЙ      

     162. Извещение о проведении запроса предложений и проект договора
размещаются  Организатором  закупки  на официальном сайте не менее чем
за пять рабочих дней до дня окончания срока подачи заявок на участие в
запросе предложений.
     163. В случае получения запроса участника о разъяснении положений
извещения  в  электронной  форме  Организатор  закупки  в течение трех
рабочих дней  со  дня  поступления  указанного  запроса  размещает  на
официальном сайте разъяснения положений извещения о проведении запроса
предложений, если указанный запрос поступил  Организатору  закупки  не
позднее  чем  за  три  рабочих  дня  до дня окончания подачи заявок на
участие в процедуре.
     164.  Организатор  закупки  вправе  принять  решение  о  внесении
изменений  в извещение о проведении запроса предложений не позднее чем
за два рабочих дня до  даты  окончания  приема  заявок  на  участие  в
запросе   предложений.   Изменение  предмета  запроса  предложений  не
допускается. В течение одного рабочего дня со дня принятия  указанного
решения  такие изменения размещаются на официальном сайте. Срок подачи
заявок продлевается по усмотрению Организатора закупки,  но  не  менее
чем на 2 (два) рабочих дня.
     165.  Учреждение  вправе   отказаться   от   проведения   запроса
предложений  за  пять дней до конца подачи заявок. Извещение об отказе
от проведения запроса предложений размещается в течение  трех  рабочих
дней  со  дня  принятия  такого  решения  на  официальном сайте, о чем
направляются  соответствующие  уведомления  всем  участникам  закупок,
подавшим заявки на участие в запросе предложений.
     166. Организатором закупки может быть  установлено  требование  о
внесении  денежных  средств в качестве обеспечения заявки на участие в
запросе предложений.
     167. Для участия в запросе предложений участник размещения заказа
подает  заявку  на  участие  в  срок и по форме, которые установлены в
извещении о проведении запроса предложений.
     168. Участник размещения заказа вправе подать только одну  заявку
на  участие в запросе предложений в отношении каждого предмета запроса
предложений  (лота),  которая  может  быть  отозвана   участником   до
окончания срока подачи заявок.
     169. Запрос  предложений  признается  несостоявшимся  в  порядке,
предусмотренном для процедуры конкурса.
     170. В течение пяти рабочих дней с момента окончания срока подачи
заявок   на   участие   в   запросе  предложений  закупочная  комиссия
рассматривает своевременно поданные предложения участников закупки  на
предмет   соответствия   требованиям,   установленным   в   закупочной
документации, оценивает и определяет победителя.
     171.  Решение  о  допуске  участника  или  об  отклонении  заявок
отражаются в протоколе рассмотрения заявок.
     172. Протокол должен содержать сведения  об  участниках  закупки,
подавших заявки, решение о допуске участника закупки и о признании его
участником запроса предложений  или  об  отказе  в  допуске  участника
закупки к участию в запросе предложений с обоснованием такого решения.
     173.  Оценка  и  сопоставление  заявок  на  участие   в   запросе
предложений,  участников, допущенных к проведению запроса предложений,
осуществляются закупочной комиссией в  соответствии  с  процедурами  и
критериями,   установленными   в   извещении   о   проведении  запроса
предложений.
     174. При проведении запроса предложений могут  устанавливаться  и
применяться критерии.
     175.  По  результатам  оценки  заявок  на   участие   в   запросе
предложений  закупочная  комиссия ранжирует заявки (присваивает места)
по  степени  уменьшения  привлекательности  заявок  начиная  с   самой
привлекательной  и  заканчивая  наименее  привлекательной. Победителем
запроса предложений признается участник, заявке на участие  в  запросе
предложений   которого  присвоено  первое  место.  Решение  закупочной
комиссии оформляется  протоколом  оценки  и  сопоставления  заявок,  в
котором   указывается  участник,  признанный  победителем  и  которому
присвоено первое место в данном запросе предложений, а также участник,
которому присвоено второе место.
     176. Протокол оценки и сопоставления заявок на участие в  запросе
предложений  составляется  в  двух  экземплярах,  подписывается  всеми
присутствующими   членами    закупочной    комиссии,    представителем
Организатора  закупки  и  размещается  Организатором  закупки в единой
информационной системе не позднее чем через три дня со дня  подписания
такого протокола.
     177. Договор заключается по итогам запроса предложений в порядке,
предусмотренном для процедуры конкурса.

     Глава 11. ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ ЗАПРОСА КОТИРОВОК ЦЕН     

     178.  Учреждение  вправе  осуществлять  закупки   путем   запроса
котировок  цен на поставку одноименной продукции на сумму не более чем
пятьсот тысяч рублей с учетом НДС.
     179. Извещение  о  проведении  запроса  котировок  цен  и  проект
договора  размещаются заказчиком закупки на официальном сайте не менее
чем за пять рабочих дней до  дня  окончания  срока  подачи  заявок  на
участие в запросе котировок цен.
     180. Заказчик вправе  принять  решение  о  внесении  изменений  в
извещение  о  проведении  запроса  котировок цен не позднее чем за два
рабочих дня  до  даты  окончания  приема  заявок.  Изменение  предмета
запроса котировок цен не допускается. В течение одного рабочего дня со
дня  принятия  указанного  решения  такие  изменения  размещаются   на
официальном  сайте.  Срок  подачи  заявок  продлевается  по усмотрению
заказчика, но не менее чем на два рабочих дня.
     181.  Разъяснение  положений  извещения  о   проведении   запроса
котировок   цен,   отказ   от   проведения   запроса   котировок   цен
осуществляются  в  порядке,  предусмотренном  для  процедуры   запроса
предложений.
     182. Заказчиком может  быть  установлено  требование  о  внесении
денежных  средств  в  качестве обеспечения заявки на участие в запросе
котировок цен.
     183. Для участия в запросе котировок цен участник закупки  подает
заявку на участие в срок и по форме, которые установлены в извещении о
проведении запроса котировок цен.
     184. Участник закупки вправе подать только одну заявку на участие
в   запросе   котировок  цен  в  отношении  каждого  предмета  запроса
котировок цен, которая может быть  отозвана  участником  до  окончания
срока подачи заявок.
     185. Запрос котировок цен признается  несостоявшимся  в  порядке,
предусмотренном   для   процедуры  конкурса.  Действия  заказчика  при
признании процедуры запроса котировок  цен  несостоявшейся  аналогичны
действиям, предусмотренным при проведении конкурса.
     186. Закупочная комиссия в  течение  пяти  рабочих  дней  со  дня
окончания  подачи  заявок  рассматривает поданные заявки участников на
соответствие  требованиям,  установленным  в  извещении,  оценивает  и
определяет победителя.
     187. В случае, если заявка участника не отвечает  какому-либо  из
требований,  указанных в извещении о проведении запроса котировок цен,
такая заявка отклоняется.
     188. Решения о допуске участников или  об  отклонении  участников
отражаются закупочной комиссией в протоколе рассмотрения заявок.
     189. Протокол должен содержать сведения  об  участниках  закупки,
подавших  заявки,  решение  о  допуске  участника  закупки к участию в
запросе котировок цен и о признании его участником  или  об  отказе  в
допуске  участника  закупки  к  участию  в  запросе  котировок  цен  с
обоснованием такого решения.
     190. Оценка и сопоставление заявок на участие в запросе котировок
цен,  участников,  допущенных к проведению запроса цен, осуществляются
закупочной  комиссией   по   единственному   критерию   -   "Стоимость
предлагаемой продукции".
     191. По результатам оценки заявок на участие в запросе  котировок
цен  закупочная  комиссия  ранжирует  заявки  (присваивает  места)  по
степени увеличения стоимости  продукции  начиная  с  самой  дешевой  и
заканчивая самой дорогой. Победителем запроса котировок цен признается
участник, заявке на участие которого присвоено первое  место.  Решение
закупочной  комиссии  оформляется  протоколом  оценки  и сопоставления
заявок, в  котором  указывается  участник,  признанный  победителем  и
которому  присвоено  первое  место  в  данном  запросе  цен,  а  также
участник, которому присвоено второе место после победителя.
     192. Протокол оценки и сопоставления заявок на участие в  запросе
котировок  цен  составляется  в  двух экземплярах, подписывается всеми
присутствующими членами закупочной комиссии, представителем  заказчика
закупки  и  размещается  на официальном сайте не позднее чем через три
дня со дня подписания такого протокола.
     193.  Договор  заключается  по  итогам  запроса  цен  в  порядке,
предусмотренном для процедуры конкурса.

            Глава 12. ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ ЗАКУПКИ            
                      У ЕДИНСТВЕННОГО ПОСТАВЩИКА                      

     194.  Проведение   закупки   у   единственного   поставщика   вне
зависимости  от  разноименности,  одноименности  товаров, работ, услуг
осуществляется заказчиком без проведения  специальных  процедур,  если
стоимость  закупки  товара,  работы,  услуги  не  превышает  сто тысяч
рублей, включая НДС (если применяется).
     195. Закупка товаров, работ, услуг стоимостью от 100 до 500 тысяч
рублей  вне  зависимости  от  разноименности,  одноименности  товаров,
работ, услуг осуществляется заказчиком после проведения конъюнктурного
анализа рынка.
     196. Закупка у единственного поставщика возможна вне  зависимости
от стоимости закупаемых товаров, работ, услуг в случаях, если:
     1) процедура закупки была признана несостоявшейся  и  допускается
возможность  заключения  договора  с единственным участником процедуры
закупки;
     2) требуется проведение дополнительной закупки,  в  том  числе  в
случае  выполнения  объективно  непредвиденных работ, и при этом смена
участника закупки нецелесообразна по соображениям стандартизации или в
связи   с   необходимостью   обеспечения  совместимости  с  имеющимися
товарами, оборудованием, технологией или услугами;
     3) возникла потребность  в  закупке  определенной  продукции  для
предотвращения  или  ликвидации  последствий аварии, иных чрезвычайных
ситуаций природного или техногенного  характера,  непреодолимой  силы,
приобретение  которой  иными  процедурами  закупок  в  требуемые сроки
невозможно   (при   этом   указанные   обстоятельства   должны   иметь
документальное подтверждение);
     4) продукция имеется в наличии только у  какого-либо  конкретного
поставщика   (подрядчика,   исполнителя)   или  какой-либо  конкретный
поставщик (подрядчик, исполнитель) обладает исключительными правами  в
отношении  данных  товаров  (работ,  услуг)  и  не  существует никакой
разумной альтернативы или замены;
     5) поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг относятся к
сфере  деятельности  субъектов естественных монополий в соответствии с
Федеральным законом от 17 августа 1995 года N 147-ФЗ  "О  естественных
монополиях";
     6)  заключается  договор   на   оказание   услуг   водоснабжения,
водоотведения, канализации, теплоснабжения, газоснабжения, подключение
(присоединение)  к   сетям   инженерно-технического   обеспечения   по
регулируемым  в  соответствии с законодательством Российской Федерации
ценам (тарифам);
     7)  заключается   договор   энергоснабжения   или   купли-продажи
электрической   энергии   с  гарантирующим  поставщиком  электрической
энергии;
     8) возникла потребность в работах  или  услугах,  выполнение  или
оказание   которых   может   осуществляться   исключительно   органами
исполнительной власти Российской Федерации, Калининградской области  в
соответствии    с    их    полномочиями   или   подведомственными   им
государственными     учреждениями,     государственными     унитарными
предприятиями,   соответствующие  полномочия  которых  устанавливаются
нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации,   нормативными
правовыми актами субъекта Российской Федерации;
     9) выполняются работы по мобилизационной подготовке в  Российской
Федерации;
     10) возникла потребность в опубликовании информации  заказчика  в
конкретном  печатном издании - специализированном журнале, в том числе
документации о закупке и иной срочной информации заказчика;
     11)  заключается  договор  на  участие  в  конкретной   выставке,
конференции,  семинаре,  о  повышении  квалификации и профессиональной
переподготовке, стажировке, участии в ином  мероприятии  с  участником
закупки,    являющимся    организатором    такого    мероприятия   или
уполномоченным организатором мероприятия;
     12)  возникла  потребность   в   закупке   услуг,   связанных   с
направлением  работника  в  служебную  командировку,  в  том  числе  с
проездом к месту командировки и обратно, гостиничным обслуживанием или
наймом  жилого  помещения,  транспортным  обслуживанием,  обеспечением
питанием, услугами связи и иными сопутствующими расходами;
     13)  возникла  потребность  в  оказании  услуг  по   техническому
обслуживанию,  содержанию  и  ремонту  одного  или  нескольких нежилых
помещений, переданных  в  безвозмездное  пользование  или  оперативное
управление заказчику;
     14) возникла  потребность  в  закупке  продукции  для  исполнения
обязательств  по  договору, в соответствии с которым заказчик является
исполнителем,  приобретение  которой  иными  процедурами   закупок   в
предусмотренные  для  исполнения обязательств по такому договору сроки
невозможно;
     15) возникла потребность в закупке юридических услуг, в том числе
услуг нотариусов и адвокатов;
     16) приобретаются дополнительные работы или услуги, не включенные
в  первоначальный  проект  договора,  но  не  отделяемые  от основного
договора   без   значительных   трудностей   и    необходимые    ввиду
непредвиденных обстоятельств;
     17) возникла потребность в  поставке  товара,  выполнении  работ,
оказании  услуг  для обеспечения деятельности объектов государственной
охраны, в  том  числе  обеспечения  выездных  мероприятий,  проводимых
Президентом   Российской  Федерации,  палатами  Федерального  Собрания
Российской Федерации, Правительством  Российской  Федерации  (бытовое,
транспортное  обслуживание,  эксплуатация  компьютерного оборудования,
обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия);
     18) предыдущий договор в связи с неисполнением  или  ненадлежащим
исполнением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) своих обязательств
по такому договору расторгнут  по  решению  суда,  при  этом  если  до
расторжения  договора поставщиком (подрядчиком, исполнителем) частично
исполнены обязательства по такому договору, то при  заключении  нового
договора  количество  поставляемого  товара,  объем выполняемых работ,
оказываемых  услуг  должны  быть   уменьшены   с   учетом   количества
поставленного  товара,  объема  выполненных  работ, оказанных услуг по
ранее заключенному  договору,  при  этом  цена  договора  должна  быть
уменьшена  пропорционально  количеству  поставленного  товара,  объему
выполненных работ, оказанных услуг.
     197. При осуществлении закупки у  единственного  поставщика  цена
договора  устанавливается по решению заказчика, принятому на основании
соответствующего экономического обоснования.

          Глава 13. ПОРЯДОК ЗАКЛЮЧЕНИЯ И ИСПОЛНЕНИЯ ДОГОВОРА          

     198.  Порядок  заключения  и  исполнения  договора   регулируется
Гражданским   кодексом   Российской   Федерации,   иными  нормативными
правовыми актами Российской Федерации, локальными актами Учреждения  с
учетом нижеследующего:
     1)  договор  с  победителем  либо  иным  лицом,   с   которым   в
соответствии  с  положением  о  закупке  заключается такой договор, по
результатам проведения закупки должен  быть  заключен  Учреждением  не
позднее двадцати дней;
     2) договор с участником  закупки,  обязанным  заключить  договор,
заключается   после   представления   таким   участником   обеспечения
исполнения  договора,  соответствующего  требованиям  документации   о
закупке   (если  требование  о  представлении  обеспечения  исполнения
договора  было  предусмотрено  заказчиком,  Организатором  закупки   в
документации о закупке);
     3) в случае, если участник закупки, обязанный заключить  договор,
не  представил  заказчику  в срок, указанный в документации о закупке,
подписанный им  договор  либо  не  представил  надлежащее  обеспечение
исполнения   договора,   такой  участник  признается  уклонившимся  от
заключения  договора,  в  случае  уклонения   участника   закупки   от
заключения  договора  внесенное  обеспечение  заявки  такому участнику
закупки не возвращается (если требование о  представлении  обеспечения
заявки  на  участие  в  закупке  было  предусмотрено  в документации о
закупке);
     4) в случае, если участник закупки, обязанный заключить  договор,
признан уклонившимся от заключения договора, заказчик вправе заключить
договор с участником закупки, заявке на  участие  в  закупке  которого
присвоен следующий порядковый номер.
     199.  Заказчик  вправе  отказаться  от  заключения   договора   с
участником закупки, обязанным заключить договор, в случаях:
     1) несоответствия участника закупки требованиям, установленным  в
документации о закупке;
     2) представления  участником  закупки  недостоверных  сведений  в
заявке  на участие в закупке, а равно в заявке на участие в закупке по
первому этапу.
     200. При заключении договора между заказчиком и победителем могут
проводиться  преддоговорные  переговоры (в том числе путем составления
протоколов  разногласий),   направленные   на   уточнение   мелких   и
несущественных деталей договора.
     201.  В  случае,  если  при  заключении  и  исполнении   договора
изменяются  объем,  цена  закупаемой  продукции  или  сроки исполнения
договора по  сравнению  с  указанными  в  протоколе,  составленном  по
результатам  закупки,  не  позднее  чем  в  течение десяти дней со дня
внесения  изменений  в  договор  на  официальном   сайте   размещается
информация об изменении договора с указанием измененных условий.
     202.  При  исполнении  договора  по  согласованию   заказчика   с
поставщиком    (подрядчиком,    исполнителем)   допускается   поставка
(использование)  товара,  качество,   технические   и   функциональные
характеристики    (потребительские    свойства)    которого   являются
улучшенными по сравнению с таким качеством и  такими  характеристиками
товара, указанными в договоре.
     203. Расторжение договора допускается по основаниям и в  порядке,
предусмотренном  гражданским  законодательством  и  локальными  актами
заказчика.
     204.  Участник   закупки   вправе   обжаловать   любые   действия
(бездействие)  заказчика,  Организатора  закупки,  имевшие  место  при
закупке товаров, работ, услуг, в судебном порядке.
     205. Участник закупки вправе обжаловать в антимонопольный орган в
порядке,     установленном     антимонопольным    органом,    действия
(бездействие) заказчика, Организатора закупки в случаях,  определенных
частью  10  статьи 3 Федерального закона от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ
"О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".