Постановление Правительства Калининградской области от 01.04.2014 № 193

 



                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         

                ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ                 

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             


                       1 апреля 2014 г. N 193                         
                           г. Калининград                             

        О порядке организации регулярных перевозок пассажиров         
           и багажа автомобильным транспортом на маршрутах            
    внутриобластной (межмуниципальной) автобусной маршрутной сети     


     В соответствии с подпунктом 5 пункта  2  статьи  3  и  пунктом  3
статьи  6 Закона Калининградской области "Об организации транспортного
обслуживания  населения  в  Калининградской   области"   Правительство
Калининградской области

                            ПОСТАНОВЛЯЕТ:                             

     1. Установить порядок организации регулярных перевозок пассажиров
и   багажа  автомобильным  транспортом  на  маршрутах  внутриобластной
(межмуниципальной) автобусной маршрутной сети согласно приложению.
     2. Постановление вступает в силу со  дня  подписания  и  подлежит
официальному опубликованию.



Исполняющий обязанности
Губернатора Калининградской области                       А.Н. Силанов



                                                            Приложение
                                                       к Постановлению
                                                         Правительства
                                               Калининградской области
                                             от 1 апреля 2014 г. N 193

                               ПОРЯДОК                                
         организации регулярных перевозок пассажиров и багажа         
        автомобильным транспортом на маршрутах внутриобластной        
            (межмуниципальной) автобусной маршрутной сети             

                       Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ                       

     1. Настоящий Порядок организации регулярных перевозок  пассажиров
и   багажа  автомобильным  транспортом  на  маршрутах  внутриобластной
(межмуниципальной)  автобусной  маршрутной  сети  (далее  -   порядок)
разработан  на  основании  подпункта  5  пункта  2 статьи 3 и пункта 3
статьи 6 Закона Калининградской области "Об организации  транспортного
обслуживания населения в Калининградской области" (далее - Закон).
     2. Порядок  направлен  на  обеспечение  исполнения  Министерством
развития инфраструктуры Калининградской области (далее - Министерство)
функции   организатора   пассажирских   автомобильных   перевозок   по
маршрутам  внутриобластной  (межмуниципальной)  автобусной  маршрутной
сети  Калининградской  области  в  целях  удовлетворения  потребностей
населения  Калининградской области в транспортном обслуживании в целях
обеспечения прав граждан на  качественное  и  безопасное  транспортное
обслуживание.
     3.  Основными   принципами   организации   регулярных   перевозок
пассажиров   и   багажа   автомобильным   транспортом   на   маршрутах
внутриобластной   (межмуниципальной)   автобусной   маршрутной    сети
Калининградской области являются:
     1) безопасность выполнения пассажирских перевозок;
     2) доступность услуг пассажирского транспорта для населения;
     3) обеспечение качества предоставления транспортных услуг.

         Глава 2. ОРГАНИЗАЦИЯ РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ         
           И БАГАЖА АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ НА МАРШРУТАХ            
    ВНУТРИОБЛАСТНОЙ (МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОЙ) АВТОБУСНОЙ МАРШРУТНОЙ СЕТИ     

     4.  Организация  регулярных   перевозок   пассажиров   и   багажа
автомобильным     транспортом     на     маршрутах     внутриобластной
(межмуниципальной) автобусной маршрутной сети включает в себя:
     1) открытие новых, изменение или закрытие  действующих  маршрутов
внутриобластной (межмуниципальной) автобусной маршрутной сети;
     2)  заключение  договоров  об  организации  регулярных  перевозок
пассажиров   и   багажа   автомобильным   транспортом   на   маршрутах
внутриобластной (межмуниципальной) автобусной маршрутной сети;
     3)  контроль  за  оказанием  перевозчиками  услуг  по  перевозкам
пассажиров     и     багажа,     организуемым    по    внутриобластной
(межмуниципальной) автобусной маршрутной сети.

           Глава 3. ОТКРЫТИЕ НОВЫХ, ИЗМЕНЕНИЕ ИЛИ ЗАКРЫТИЕ            
                ДЕЙСТВУЮЩИХ МАРШРУТОВ ВНУТРИОБЛАСТНОЙ                 
            (МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОЙ) АВТОБУСНОЙ МАРШРУТНОЙ СЕТИ             

     5. Внутриобластная (межмуниципальная) автобусная маршрутная  сеть
формируется  путем  открытия  нового(ых)  маршрута(ов),  изменения или
закрытия действующего(их) маршрута(ов).
     6.  Открытие  нового(ых)  маршрута(ов),  изменение  или  закрытие
действующего(их) маршрута(ов) осуществляется Министерством:
     1) по собственной инициативе;
     2)  по  инициативе   органа(ов)   местного   самоуправления,   по
территории которого(ых) проходит(ят) маршрут(ы) или часть маршрута(ов)
внутриобластной (межмуниципальной) автобусной маршрутной сети;
     3)  по   инициативе   перевозчика,   осуществляющего   регулярные
перевозки   пассажиров   и   багажа   автомобильным   транспортом   на
маршруте(ах) регулярного сообщения внутриобластной  (межмуниципальной)
автобусной маршрутной сети;
     4) по инициативе заинтересованных лиц (далее  -  заинтересованное
лицо).
     7.  В  случае,  если  инициатива  исходит  не  от   Министерства,
заинтересованное  лицо  обращается  в  Министерство  с  заявлением  об
открытии   нового(ых)    маршрута(ов),    изменении    или    закрытии
действующего(их)    маршрута(ов)   (далее   -   инициатива),   которое
составляется в произвольной форме.
     8. Министерство не позднее 50 рабочих  дней  со  дня  поступления
инициативы об открытии нового(ых) маршрута(ов), изменении или закрытии
действующего(их)    маршрута(ов)    проводит    на    предлагаемом(ых)
маршруте(ах)   обследования,  предусмотренные  пунктом  11  настоящего
порядка. Для проведения обследований создается комиссия  по  изменению
маршрутной  сети  (далее  - комиссия), состав и порядок работы которой
устанавливаются Министерством.
     Результаты обследований оформляются актом, в  котором  содержится
заключение   комиссии   о   возможности   или  невозможности  открытия
нового(ых)  маршрута(ов),  изменения  или  закрытия   действующего(их)
маршрута(ов).  Акт  составляется  в  течение  5  рабочих  дней  со дня
проведения обследований.
     9. В соответствии с заключением  комиссии  на  основании  приказа
министра  развития  инфраструктуры Калининградской области в течение 5
рабочих дней со дня подписания акта комиссией вносятся соответствующие
изменения в маршрутную сеть.
     10. В течение 3 рабочих дней со дня принятия решения комиссией  о
возможности   или   невозможности  открытия  нового(ых)  маршрута(ов),
изменения  или  закрытия  действующего(их)  маршрута(ов)  Министерство
направляет ответ заинтересованному лицу в письменной форме.
     11. Решение об открытии нового(ых)  маршрута(ов),  изменении  или
закрытии  действующего(их)  маршрута(ов)  принимается Министерством по
результатам:
     1)       изучения       пассажиропотока       и        материалов
транспортно-социологических опросов (проводится Министерством);
     2)  прогнозирования  ожидаемых   объемов   регулярных   перевозок
пассажиров   и   багажа   по   маршрутам  автобусной  маршрутной  сети
(проводится Министерством);
     3)   комиссионного   обследования    маршрутов    внутриобластной
(межмуниципальной) автобусной сети (проводится Министерством);
     4)   разработки   и   согласования   с   органом(ами)    местного
самоуправления   остановочного(ых)  пункта(ов),  расположенного(ых)  в
границах   соответствующего(их)   муниципального(ых)   образования(ий)
Калининградской   области,  по  территории  которого(ых)  проходит(ят)
маршрут(ы) автобусной маршрутной сети, в соответствии с Постановлением
Правительства  Калининградской  области  от 24 августа 2012 года N 657
"О   порядке   согласования   с   органами   местного   самоуправления
остановочных пунктов в черте муниципального образования".
     12. Условиями для принятия решения  об  открытии  нового(ых)  или
изменении действующих маршрута(ов) являются:
     1)    возникновение    потребности     населения     (устойчивого
пассажиропотока)  в  регулярных  перевозках  пассажиров  и  багажа  по
маршрутам автобусной маршрутной сети;
     2) соответствие дорог и транспортной  инфраструктуры  требованиям
безопасности, установленным федеральными нормативными правовыми актами
для дорог общего пользования,  по  которым  допускается  осуществление
регулярных  перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом на
всем протяжении маршрута(ов).
     13. Условиями для принятия решения  о  закрытии  действующего(их)
маршрута(ов) являются:
     1) отсутствие потребности населения (устойчивого пассажиропотока)
в  регулярных  перевозках  пассажиров и багажа по маршрутам автобусной
маршрутной сети;
     2) несоответствие дорог и транспортной инфраструктуры требованиям
безопасности,   установленным   федеральными   нормативными  правовыми
актами  для  дорог  общего   пользования,   по   которым   допускается
осуществление  регулярных  перевозок пассажиров и багажа автомобильным
транспортом на всем протяжении маршрута(ов).

       Глава 4. ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРОВ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РЕГУЛЯРНЫХ        
       ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ И БАГАЖА АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ        
           НА МАРШРУТАХ ВНУТРИОБЛАСТНОЙ (МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОЙ)            
                      АВТОБУСНОЙ МАРШРУТНОЙ СЕТИ                      

     14. Заключение  договоров  об  организации  регулярных  перевозок
пассажиров   и   багажа   автомобильным   транспортом   на   маршрутах
внутриобластной   (межмуниципальной)   автобусной   маршрутной    сети
осуществляется  в  соответствии  с  результатами открытого конкурса на
право  заключения  договора  об   организации   регулярных   перевозок
пассажиров   и   багажа   автомобильным   транспортом   на   маршрутах
внутриобластной (межмуниципальной) автобусной маршрутной сети.
     15.  Конкурс  на  право  заключения   договора   об   организации
регулярных  перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом на
маршрутах  внутриобластной  (межмуниципальной)  автобусной  маршрутной
сети проводится в соответствии со статьей 8 Закона.

          Глава 5. КОНТРОЛЬ ЗА ОКАЗАНИЕМ ПЕРЕВОЗЧИКАМИ УСЛУГ          
           ПО ПЕРЕВОЗКАМ ПАССАЖИРОВ И БАГАЖА, ОРГАНИЗУЕМЫМ            
                ПО ВНУТРИОБЛАСТНОЙ (МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОЙ)                 
                      АВТОБУСНОЙ МАРШРУТНОЙ СЕТИ                      

     16. Контроль  за  оказанием  перевозчиками  услуг  по  маршрутным
перевозкам   пассажиров  и  багажа,  организуемым  по  внутриобластной
(межмуниципальной)   автобусной   маршрутной   сети,    осуществляется
Министерством в пределах его компетенции.