Постановление Правительства Калининградской области от 11.12.2009 № 741

 



                        РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

               ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                    от 11 декабря 2009 г. N 741
                           г.Калининград

        О мерах по реализации Закона Калининградской области
     "О наделении органов местного самоуправления муниципальных
           образований Калининградской области отдельными
    государственными полномочиями по государственной регистрации
                   актов гражданского состояния"

   (В редакции Постановлений Правительства Калининградской области
           от 06.06.2011 г. N 397; от 24.06.2014 г. N 384;
                       от 25.09.2014 г. N 629)


     В целях реализации Закона Калининградской области "О  наделении
органов    местного   самоуправления    муниципальных    образований
Калининградской области отдельными государственными полномочиями  по
государственной    регистрации   актов    гражданского    состояния"
Правительство Калининградской области
     
                           ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     
     1. Утвердить Порядок  определения коэффициента сложности  актов
гражданского  состояния   и  иных   юридически  значимых   действий,
совершаемых на  территории муниципального образования,  применяемого
для  расчета   объема   субвенции,  предоставляемой   муниципальному
образованию   Калининградской   области  на   выполнение   отдельных
государственных  полномочий  по  государственной  регистрации  актов
гражданского состояния, согласно приложению N 1.
     2. Установить порядок определения среднего норматива финансовых
затрат (в  расчете   на  одно  юридически   значимое  действие)   на
выполнение отдельных  государственных полномочий по  государственной
регистрации   актов   гражданского   состояния   для   муниципальных
образований согласно приложению N 2.
     3. Признать утратившим силу пункт 1 Постановления Правительства
Калининградской области  от   23  декабря   2008  года   N  882   "О
коэффициентах  сложности   актов  гражданского   состояния  и   иных
юридически   значимых    действий,    совершаемых   на    территории
Калининградской области,  применяемых для  расчета объема  субвенции
органам местного самоуправления на 2009 год".
     4. Постановление   вступает   в  силу   со   дня   официального
опубликования.



Губернатор
Калининградской области                                  Г.В. Боос



                                                      Приложение N 1
                                            к Постановлению
                                                       Правительства
                                             Калининградской области
                                         от 11 декабря 2009 г. N 741

                              ПОРЯДОК
       определения коэффициента сложности актов гражданского
     состояния и иных юридически значимых действий, совершаемых
       на территории муниципального образования, применяемого
    для расчета объема субвенции, предоставляемой муниципальному
    образованию Калининградской области на выполнение отдельных
     государственных полномочий по государственной регистрации
                    актов гражданского состояния

   (В редакции Постановлений Правительства Калининградской области
           от 06.06.2011 г. N 397; от 24.06.2014 г. N 384)
     

     1. Коэффициент сложности  актов гражданского  состояния и  иных
юридически   значимых   действий,  совершаемых   органами   местного
самоуправления    на    территории    муниципального    образования,
определяется  на  соответствующий  год и  используется  при  расчете
субвенции  на  выполнение отдельных  государственных  полномочий  по
государственной    регистрации   актов    гражданского    состояния,
предоставляемой муниципальному  образованию Калининградской  области
согласно  Закону  Калининградской   области  "О  наделении   органов
местного  самоуправления муниципальных  образований  Калининградской
области отдельными государственными полномочиями по  государственной
регистрации актов гражданского состояния".
     2. Коэффициент сложности  актов гражданского  состояния и  иных
юридически  значимых действий  (Кj),  совершенных органами  местного
самоуправления на территории муниципального образования за  отчетный
период (за  год,  предшествующий текущему  году), рассчитывается  по
формулам:
     
    Кj = (Кja + Кjю) : 2;

    Кjа = (Аjр x Кjр + Аjб x Кjб + Аjрб x Кjрб + Аjу x Кjу + Аjуо x
Кjуо +
+ Аjпи x Кjпи + Аjс x Кjс) : Аj;

    Кjю = (Юjрзпр x Кjрзпр + Юjвизм x Кjвизм + Юjан x Кан + Юjповт x
x Кjповт + Юjспр x Кjспр + Юjистр x Кjистр + Юjдрб x Кjдрб + Юjотк x
x Кjотк + Юjотм x Кjотм) : Юj, где:
     
     Кjа - коэффициент сложности актов гражданского состояния;
     Кjю - коэффициент сложности юридически значимых действий;
     Аj -   общее    количество   актов   гражданского    состояния,
зарегистрированных органами  местного  самоуправления на  территории
муниципального   образования   за    отчетный   период   (за    год,
предшествующий текущему году), по данным отчета формы N 26 "Сведения
о  государственной  регистрации   актов  гражданского  состояния   и
органах,  ее  осуществляющих",  утвержденной  Приказом  Министерства
юстиции Российской Федерации от 28 августа 2008 года N 189);
     Юj - общее количество юридически значимых действий, совершенных
на территории муниципального образования за отчетный период (за год,
предшествующий текущему году), по данным отчета формы N 26 "Сведения
о государственной  регистрации   актов   гражданского  состояния   и
органах,  ее  осуществляющих",  утвержденной  Приказом  Министерства
юстиции Российской Федерации от 28 августа 2008 года N 189;
     Аjр - количество актов государственной регистрации рождения;
     Аjб - количество  актов государственной регистрации  заключения
брака;
     Аjрб - количество актов государственной регистрации расторжения
брака;
     Аjу - количество актов государственной регистрации  усыновления
(удочерения);
     Аjуо -    количество    актов    государственной    регистрации
установления отцовства;
     Аjпи - количество  актов  государственной регистрации  перемены
имени;
     Аjс - количество актов государственной регистрации смерти;
     Юjрзпр -   количество   рассмотренных  заявлений   о   внесении
исправлений или изменений  в записи  актов гражданского состояния  и
принятых по ним решений;
     Юjвизм -  количество  внесенных  исправлений  или  изменений  в
записи актов гражданского состояния;
     Юjан -  количество  аннулированных записей  актов  гражданского
состояния;
     Юjповт -   количество   выданных   повторных   свидетельств   о
государственной регистрации актов гражданского состояния;
     Юjспр - количество выданных справок из архивов органов ЗАГС,  а
также извещений об отсутствии записей актов гражданского состояния;
     Юjистр - количество истребованных документов о  государственной
регистрации актов  гражданского состояния  с территорий  иностранных
государств;
     Юjдрб - количество  дооформленных записей  актов о  расторжении
брака на основании заявления другого (бывшего) супруга;
     Юjотк -   количество   выданных    извещений   об   отказе    в
государственной регистрации актов гражданского состояния;
     Юjотм -  количество  проставленных  отметок  в  записях   актов
гражданского состояния;
     Кjр -   коэффициент   сложности   государственной   регистрации
рождения;
     Кjб - коэффициент сложности регистрации заключения брака;
     Кjрб - коэффициент сложности регистрации расторжения брака;
     Кjу -   коэффициент   сложности   государственной   регистрации
усыновления (удочерения);
     Кjуо -   коэффициент  сложности   государственной   регистрации
установления отцовства;
     Кjпи -   коэффициент  сложности   государственной   регистрации
перемены имени;
     Кjс - коэффициент сложности государственной регистрации смерти;
     Кjрзпр -  коэффициент   сложности   рассмотрения  заявлений   о
внесении  исправлений  или  изменений в  записи  актов  гражданского
состояния и принятых по ним решений;
     Кjвизм -  коэффициент   сложности   внесения  исправлений   или
изменений в записи актов гражданского состояния;
     Кjан -  коэффициент   сложности  аннулирования  записей   актов
гражданского состояния;
     Кjповт - коэффициент сложности выдачи повторных свидетельств  о
государственной регистрации актов гражданского состояния;
     Кjспр - коэффициент сложности выдачи справок из архивов органов
ЗАГС, а также  извещений  об отсутствии  записей актов  гражданского
состояния;
     Кjистр -  коэффициент   сложности  истребования  документов   о
государственной   регистрации   актов   гражданского   состояния   с
территорий иностранных государств;
     Кjдрб -  коэффициент  сложности дооформления  записей  актов  о
расторжении брака на основании заявления другого (бывшего) супруга;
     Кjотк -  коэффициент сложности  выдачи  извещений об  отказе  в
государственной регистрации актов гражданского состояния;
     Кjотм - коэффициент  сложности проставления  отметок в  записях
актов гражданского состояния.
     Коэффициенты сложности   актов    гражданского   состояния    и
юридически   значимых   действий,  совершаемых   органами   местного
самоуправления, представлены в таблице.
     
                                                               Таблица

+----+---------------------+------------+------------------------------------------+
|  N |  Наименование актов | Коэффициент|      Размер коэффициента сложности в     |
| п/п|     гражданского    |  сложности |   зависимости от численности населения   |
|    |   состояния и иных  |            | муниципального образования и особенностей|
|    | юридически значимых |            |   исполнения отдельных государственных   |
|    |      действий,      |            |      полномочий (занимаемой площади)     |
|    | совершаемых органами|            |                                          |
|    |       местного      |            |                                          |
|    |    самоуправления   |            |                                          |
+----+---------------------+------------+-----------+------------+-----------------+
|    |                     |            | менее 5000| от 5000 до | от 17000 чел.   |
|    |                     |            | чел.      | 17000 чел. | (базовый        |
|    |                     |            |           |            | коэффициент,    |
|    |                     |            |           |            | средний по      |
|    |                     |            |           |            | Калининградской |
|    |                     |            |           |            | области) <*>    |
|    |                     |            |           |            | <**>            |
+----+---------------------+------------+-----------+------------+-----------------+
|  1 | 2                   | 3          | 4         | 5          | 6               |
+----+---------------------+------------+-----------+------------+-----------------+
|  1 | Рождение (Аjр)      | Кjр        | 13,5      | 10,12      | 6,75            |
+----+---------------------+------------+-----------+------------+-----------------+
|  2 | Смерть (Аjс)        | Кjс        | 13,5      | 10,12      | 6,75            |
+----+---------------------+------------+-----------+------------+-----------------+
|  3 | Заключение брака    | Кjб        | 18,10     | 13,57      | 9,05            |
|    | (Аjб)               |            |           |            |                 |
+----+---------------------+------------+-----------+------------+-----------------+
|  4 | Расторжение брака   | Кjрб       | 15,0      | 11,25      | 7,5             |
|    | (А)рб)              |            |           |            |                 |
+----+---------------------+------------+-----------+------------+-----------------+
|  5 | Установление        | Кjуо       | 15,50     | 11,62      | 7,75            |
|    | отцовства (Аjуо)    |            |           |            |                 |
+----+---------------------+------------+-----------+------------+-----------------+
|  6 | Усыновление         | Кjу        | 14,50     | 10,87      | 7,25            |
|    | (удочерение) (Аjу)  |            |           |            |                 |
+----+---------------------+------------+-----------+------------+-----------------+
|  7 | Перемена имени      | Кjпи       | 20,0      | 15,0       | 10,0            |
|    | (Аjпи)              |            |           |            |                 |
+----+---------------------+------------+-----------+------------+-----------------+
|  8 | Выдача повторных    | Кjповт     | 11,0      | 8,25       | 5,5             |
|    | свидетельств       о|            |           |            |                 |
|    | государственной     |            |           |            |                 |
|    | регистрации    актов|            |           |            |                 |
|    | гражданского        |            |           |            |                 |
|    | состояния (Юjповт)  |            |           |            |                 |
+----+---------------------+------------+-----------+------------+-----------------+
|  9 | Выдача справок    из| Кjспр      | 10,0      | 7,5        | 5,0             |
|    | архивов      органов|            |           |            |                 |
|    | ЗАГС,    а     также|            |           |            |                 |
|    | извещений         об|            |           |            |                 |
|    | отсутствии   записей|            |           |            |                 |
|    | актов   гражданского|            |           |            |                 |
|    | состояния (Юjспр)   |            |           |            |                 |
+----+---------------------+------------+-----------+------------+-----------------+
| 10 | Рассмотрение        | Кjрзпр     | 18,0      | 13,5       | 9,0             |
|    | заявлений о внесении|            |           |            |                 |
|    | исправлений      или|            |           |            |                 |
|    | изменений  в  записи|            |           |            |                 |
|    | актов   гражданского|            |           |            |                 |
|    | состояния (Юjрзпр)  |            |           |            |                 |
+----+---------------------+------------+-----------+------------+-----------------+
| 11 | Внесение исправлений| Кjвизм     | 12,0      | 9,0        | 6,0             |
|    | или   изменений    в|            |           |            |                 |
|    | записи         актов|            |           |            |                 |
|    | гражданского        |            |           |            |                 |
|    | состояния (Юjвизм)  |            |           |            |                 |
+----+---------------------+------------+-----------+------------+-----------------+
| 12 | Аннулирование       | Кjан       | 4,0       | 3,0        | 2,0             |
|    | записей        актов|            |           |            |                 |
|    | гражданского        |            |           |            |                 |
|    | состояния (Юjан)    |            |           |            |                 |
+----+---------------------+------------+-----------+------------+-----------------+
| 13 | Истребование        | Кjистр     | 8,50      | 6,37       | 4,25            |
|    | документов         о|            |           |            |                 |
|    | государственной     |            |           |            |                 |
|    | регистрации    актов|            |           |            |                 |
|    | гражданского        |            |           |            |                 |
|    | состояния          с|            |           |            |                 |
|    | территорий          |            |           |            |                 |
|    | иностранных         |            |           |            |                 |
|    | государств (Юjистр) |            |           |            |                 |
+----+---------------------+------------+-----------+------------+-----------------+
| 14 | Дооформление записей| Кjдрб      | 10,0      | 7,5        | 5,0             |
|    | актов о  расторжении|            |           |            |                 |
|    | брака  на  основании|            |           |            |                 |
|    | заявления    другого|            |           |            |                 |
|    | (бывшего)    супруга|            |           |            |                 |
|    | (Юjдрб)             |            |           |            |                 |
+----+---------------------+------------+-----------+------------+-----------------+
| 15 | Выдача извещений  об| Кjотк      | 6,0       | 4,5        | 3,0             |
|    | отказе             в|            |           |            |                 |
|    | государственной     |            |           |            |                 |
|    | регистрации    актов|            |           |            |                 |
|    | гражданского        |            |           |            |                 |
|    | состояния (Юjотк)   |            |           |            |                 |
+----+---------------------+------------+-----------+------------+-----------------+
| 16 | Проставление отметок| Кjотм      | 3,0       | 2,25       | 1,5             |
|    | в   записях    актов|            |           |            |                 |
|    | гражданского        |            |           |            |                 |
|    | состояния (Юjотм)   |            |           |            |                 |
+----+---------------------+------------+-----------+------------+-----------------+
     (Таблица  в  редакции Постановления Правительства Калининградской
области от 24.06.2014 г. N 384)

     --------------------------------
     <*>  В  соответствии с  Приказом Министерства  юстиции Российской
Федерации     от     12     октября     2009     года     N    345. (В
редакции    Постановления    Правительства   Калининградской   области
от 24.06.2014 г. N 384)
     <**> Для муниципального образования с численностью  населения  от
17000   чел.   и   более   базовые    коэффициенты   сложности   актов
гражданского   состояния   и   иных   юридически   значимых   действий
увеличиваются:   на  1,1  -  если  площадь   помещения,   на   которой
осуществляются     отдельные     государственные     полномочия     по
государственной  регистрации актов гражданского состояния,  в  2  раза
превышает  среднюю площадь помещений по  Калининградской  области;  на
1,2  -  если  площадь  помещения  в  3  раза   превышает   среднюю  по
Калининградской  области; на 1,3 - если площадь  помещения  более  чем
в  3  раза  превышает  среднюю  по  Калининградской  области.  Средняя
площадь  помещений  по Калининградской  области  (Рср)  рассчитывается
по формуле Рср = Роб / О, где Роб - суммарная  площадь  помещений,  на
которых   осуществляются  отдельные   государственные   полномочия   в
муниципальных  образованиях Калининградской  области  в  текущем году,
О   -  общее  количество   органов,   осуществляющих   государственную
регистрацию    актов    гражданского     состояния    на    территории
Калининградской области. (Дополнен   -   Постановление   Правительства
Калининградской области от 24.06.2014 г. N 384)
     
     
     
                                                      Приложение N 2
                                                     к Постановлению
                                                       Правительства
                                             Калининградской области
                                         от 11 декабря 2009 г. N 741
     
                              ПОРЯДОК
          определения среднего норматива финансовых затрат
          (в расчете на одно юридически значимое действие)
         на выполнение отдельных государственных полномочий
         по государственной регистрации актов гражданского
              состояния для муниципальных образований
                      Калининградской области

   (В редакции Постановления Правительства Калининградской области
                       от 25.09.2014 г. N 629)


     1. Порядок определения среднего норматива финансовых затрат  (в
расчете  на  одно   юридически  значимое  действие)  на   выполнение
отдельных государственных полномочий по государственной  регистрации
актов   гражданского   состояния   для   муниципальных   образований
Калининградской  области  подготовлен   в  соответствии  с   Законом
Калининградской области "О наделении органов местного самоуправления
муниципальных   образований   Калининградской   области   отдельными
государственными полномочиями  по государственной регистрации  актов
гражданского состояния".
     2. Средний  норматив  финансовых  затрат  (в  расчете  на  одно
юридически    значимое    действие)    на    выполнение    отдельных
государственных  полномочий  по  государственной  регистрации  актов
гражданского состояния для муниципальных образований Калининградской
области   применяется   при   расчете   общего   объема    субвенции
муниципальному  образованию  Калининградской  области  на  очередной
финансовый год  и  на плановый  период  для осуществления  отдельных
государственных  полномочий  по  государственной  регистрации  актов
гражданского состояния.
     3. Финансовые затраты включают в себя расходы, необходимые  для
осуществления  переданных  отдельных государственных  полномочий  по
государственной регистрации  актов  гражданского состояния,  которые
осуществляются регулярно (ежегодно).
     4. Средний  норматив  финансовых затрат  на  выполнение  одного
юридически   значимого   действия   для   осуществления    отдельных
государственных  полномочий  по  государственной  регистрации  актов
гражданского состояния на очередной финансовый год рассчитывается по
следующей формуле:

     Н = Нб x П,

     где:
     Н - средний  норматив  финансовых затрат  на выполнение  одного
юридически   значимого   действия   при   осуществлении    отдельных
государственных  полномочий  по  государственной  регистрации  актов
гражданского    состояния    органами    местного     самоуправления
муниципальных образований на очередной финансовый год;
     Нб - базовый  норматив финансовых затрат  на выполнение  одного
юридически   значимого   действия   при   осуществлении    отдельных
государственных  полномочий  по  государственной  регистрации  актов
гражданского    состояния    органами    местного     самоуправления
муниципальных  образований,  который  рассчитывается  по   следующей
формуле:

   Нб=(ZxRz + SxRs + DxRd + FxRf + GxRg + TxRt + YxRy) / АjсxКjс,

     где:
     Z - объем расходов на оплату  труда и начисления на выплаты  по
оплате труда;
     S - объем расходов на оплату услуг связи;
     D - объем расходов на оплату транспортных услуг;
     F - объем расходов на оплату коммунальных услуг;
     G - объем  расходов  на оплату  арендной  платы за  пользование
имуществом;
     T - объем расходов на оплату услуг по содержанию имущества;
     Y - объем расходов на оплату прочих расходов;
     Rz, Rs, Rd,  Rf, Rg,  Rt,  Ry -  показатели, уточняющие  объемы
расходов на очередной финансовый год и плановый период:
     Rz - на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда;
     Rs - на оплату услуг связи;
     Rd - на оплату транспортных услуг;
     Rf - на оплату коммунальных услуг;
     Rg - на оплату арендной платы за пользование имуществом;
     Rt - на оплату услуг по содержанию имущества;
     Ry - на оплату прочих расходов;
     Аjс -  среднее  количество   актов  гражданского  состояния   и
юридически   значимых   действий,  совершенных   органами   местного
самоуправления муниципальных образований Калининградской области  за
три года, предшествующих текущему году, по данным отчета по форме  N
26  "Сведения  о  государственной  регистрации  актов   гражданского
состояния  и  органах,  ее  осуществляющих",  утвержденной  Приказом
Министерства юстиции Российской Федерации от 28 августа 2008 года  N
189;
     Кjс -   средний   коэффициент  сложности   актов   гражданского
состояния  и  юридически  значимых  действий,  совершенных  органами
местного  самоуправления муниципальных  образований  Калининградской
области, который  определяется на соответствующий  год на  основании
данных  за  три  года,  предшествующих  текущему  году,  в  порядке,
установленном настоящим Постановлением (приложение N 1);
     П - поправочный коэффициент, который рассчитывается по формуле:

                    П = Со : (Нб * (Аj x Кj)),

     где:
     Со - сумма финансовых средств на осуществление  государственных
полномочий  по   государственной   регистрации  актов   гражданского
состояния органами местного самоуправления муниципальных образований
на очередной финансовый год;
     Аj - количество актов гражданского состояния и иных  юридически
значимых  действий,  совершенных  органами  местного  самоуправления
муниципального  образования  Калининградской  области  за   отчетный
период;
     Кj - коэффициент сложности актов гражданского состояния и  иных
юридически   значимых   действий,  совершенных   органами   местного
самоуправления муниципального образования Калининградской области за
отчетный  период, определяемый  в  порядке, установленном  настоящим
Постановлением (приложение N 1).
     5. Показатели Z,  S, D,  F, G,  T, Y  определяются за  отчетный
финансовый год на основании отчетов органов местного  самоуправления
Калининградской  области,   представленных  главному   распорядителю
средств  областного   бюджета  в  части   субвенции  на   исполнение
федеральных   полномочий   по  государственной   регистрации   актов
гражданского  состояния,  в  соответствии  с  Приказом  Министерства
финансов  Российской  Федерации от  13  июля  2006  года N  93н  "Об
отчетности о расходовании субвенций, предоставленных из федерального
бюджета  бюджетам  субъектов  Российской  Федерации  на   выполнение
федеральных   полномочий   по  государственной   регистрации   актов
гражданского   состояния   за  отчетный   период"   (зарегистрирован
Министерством юстиции  Российской  Федерации 11  августа 2006  года,
регистрационный номер - 8151).
     6. Показатели,  уточняющие  объемы  бюджетных  ассигнований  на
очередной финансовый год и на  плановый период (Rz, Rs, Rd, Rf,  Rg,
Rt, Ry),  применяются  в соответствии  с аналогичными  показателями,
которые   ежегодно   доводятся  Министерством   юстиции   Российской
Федерации до субъекта Российской Федерации.
     7. Средний  норматив  финансовых  затрат  (в  расчете  на  одно
юридически    значимое    действие)    на    выполнение    отдельных
государственных  полномочий  по  государственной  регистрации  актов
гражданского состояния для муниципальных образований Калининградской
области  на   очередной  финансовый   год  и   на  плановый   период
утверждается  главным  распорядителем  областного  бюджета  в  части
субвенции на  исполнение федеральных  полномочий по  государственной
регистрации актов гражданского состояния.