Постановление Правительства Калининградской области от 24.12.2014 № 901

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 декабря 2014 г. N 901

г. Калининград

Об утверждении положения о противопожарной службе

Калининградской области

В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", с Законом Калининградской области "О пожарной безопасности" и со статьей 18 Уставного закона Калининградской области "О Правительстве Калининградской области" Правительство Калининградской области п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить положение о противопожарной службе Калининградской области согласно приложению.

2. Постановление вступает в силу со дня подписания и подлежит официальному опубликованию.

Исполняющий обязанности

Губернатора Калининградской области                                     А.Н. Силанов

Приложение

к постановлению Правительства

Калининградской области

от 24 декабря 2014 г. N 901

ПОЛОЖЕНИЕ

о противопожарной службе Калининградской области

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Противопожарная служба Калининградской области входит в Государственную противопожарную службу.

2. В своей деятельности противопожарная служба Калининградской области руководствуется Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС России), иных федеральных органов исполнительной власти, законами Калининградской области, нормативными правовыми актами государственных органов исполнительной власти Калининградской области, а также настоящим положением.

3. Противопожарная служба Калининградской области при осуществлении возложенных на нее задач и функций взаимодействует с Главным управлением МЧС России по Калининградской области и с другими территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, с подразделениями федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы (далее - федеральная противопожарная служба) и иными структурными подразделениями МЧС России, с муниципальной, ведомственной, частной и добровольной пожарной охраной, с исполнительными органами государственной власти Калининградской области, органами местного самоуправления Калининградской области, организациями различных организационно-правовых форм и форм собственности, общественными объединениями, со средствами массовой информации.

4. Противопожарная служба Калининградской области не привлекается к действиям по предупреждению, ликвидации социально-политических, межнациональных конфликтов и массовых беспорядков.

5. Противопожарная служба Калининградской области в своей деятельности не может быть ограничена решениями политических партий, массовых общественных движений и иных общественных объединений, преследующих политические цели.

ГЛАВА 2. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ СЛУЖБЫ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

6. Основными целями деятельности противопожарной службы Калининградской области являются защита жизни, здоровья людей и имущества от пожаров и чрезвычайных ситуаций и реализация на территории Калининградской области единой государственной политики в области пожарной безопасности.

7. Основными задачами противопожарной службы Калининградской области являются:

1) организация выполнения и осуществление профилактики пожаров на территории Калининградской области (за исключением особо важных и режимных организаций, обслуживаемых специальными подразделениями федеральной противопожарной службы);

2) спасение людей и имущества при пожарах и авариях;

3) осуществление тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ;

4) участие в разработке проектов нормативных правовых актов в пределах своей компетенции;

5) реализация в пределах своей компетенции государственной политики в области пожарной безопасности в Калининградской области.

8. Противопожарная служба Калининградской области в соответствии с возложенными на нее задачами осуществляет следующие функции:

1) вносит на рассмотрение государственным органам исполнительной власти Калининградской области, Главному управлению МЧС России по Калининградской области, комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Правительства Калининградской области, органам местного самоуправления предложения по совершенствованию системы обеспечения пожарной безопасности на территории Калининградской области;

2) проводит профилактику, тушение пожаров и аварийно-спасательные работы;

3) осуществляет в круглосуточном режиме прием и обработку оперативной информации о пожарах и чрезвычайных ситуациях, а также обмен этой информацией;

4) участвует в определении порядка привлечения сил и средств подразделений пожарной охраны, гарнизонов пожарной охраны для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территории Калининградской области;

5) участвует в разработке и реализации в рамках установленной компетенции нормативных правовых актов Калининградской области в области пожарной безопасности, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, проведения аварийно-спасательных работ;

6) решает вопросы материально-технического обеспечения и финансово-хозяйственной деятельности в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели в бюджете Калининградской области на соответствующий финансовый год;

7) содействует созданию и развитию на территории Калининградской области других видов пожарной охраны, пожарно-спасательных, аварийно-спасательных, поисково-спасательных служб и формирований;

8) содействует работе Калининградского регионального отделения общероссийской общественной организации "Федерация пожарно-прикладного спорта России";

9) участвует в пропаганде и обучении населения мерам пожарной безопасности;

10) участвует в работе международных и межрегиональных организаций по проблемам обеспечения пожарной безопасности, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

11) организует и проводит семинары, конференции, выставки, спортивные и иные мероприятия по вопросам, отнесенным к ведению противопожарной службы Калининградской области;

12) содействует физическому совершенствованию личного состава противопожарной службы Калининградской области;

13) участвует в работе комиссий по расследованию обстоятельств и причин возникновения пожаров, аварий, катастроф и иных чрезвычайных ситуаций;

14) осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Калининградской области.

ГЛАВА 3. ПОЛНОМОЧИЯ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ СЛУЖБЫ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

9. К полномочиям противопожарной службы Калининградской области относятся:

1) организация и осуществление тушения пожаров и проведение аварийно-спасательных работ;

2) использование в случае необходимости при тушении пожаров дополнительно имеющихся в наличии у собственника средств связи, транспорта, оборудования, средств пожаротушения и огнетушащих веществ с последующим урегулированием в установленном порядке вопросов, связанных с их использованием;

3) привлечение при необходимости к тушению пожаров и проведению аварийно-спасательных работ сил и средств организаций, осуществление оперативного управления ими;

4) проникновение в места распространения (возможного распространения) опасных факторов пожаров, а также опасных проявлений аварий, катастроф и иных чрезвычайных ситуаций;

5) создание условий, препятствующих развитию пожаров, аварий, катастроф, иных чрезвычайных ситуаций и обеспечивающих их ликвидацию;

6) ограничение или запрет доступа к местам пожаров, а также зонам аварий, катастроф и иных чрезвычайных ситуаций, ограничение или запрет движения транспорта и пешеходов на прилегающих к ним территориях;

7) использование на безвозмездной основе возможностей средств массовой информации для публикации экстренной информации в области обеспечения пожарной безопасности;

8) принятие других необходимых мер, обусловленных развитием пожаров или чрезвычайных ситуаций и ходом работ по их ликвидации;

9) внесение в исполнительные органы государственной власти Калининградской области, органы местного самоуправления Калининградской области и организации предложений о проведении неотложных мероприятий, направленных на обеспечение пожарной безопасности, предупреждение чрезвычайных ситуаций;

10) осуществление взаимодействия с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти Калининградской области, органами местного самоуправления, организациями для получения документов, статистических и оперативных данных, отчетных и справочных материалов по вопросам пожарной безопасности, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также данных о происшедших пожарах, чрезвычайных ситуациях и их последствиях;

11) иные полномочия в области пожарной безопасности в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Калининградской области.

10. Основными принципами деятельности противопожарной службы Калининградской области являются:

1) принцип гуманизма и милосердия, предусматривающий приоритетность задач спасения жизни и сохранения здоровья людей, спасения имущества, защиты природной среды при ликвидации пожаров и проведении аварийно-спасательных работ;

2) принцип единоначалия руководства противопожарной службой Калининградской области;

3) принцип оправданного риска и обеспечения безопасности при тушении пожаров, проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ;

4) принцип постоянной готовности к оперативному реагированию при возникновении пожаров и чрезвычайных ситуаций, проведению работ по их ликвидации.

ГЛАВА 4. ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА И ПОРЯДОК ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ СЛУЖБЫ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

11. Организационная структура противопожарной службы Калининградской области определяется исходя из возложенных на нее задач, функций, условий, объема и направлений работы в рамках предусмотренных на ее содержание объемов финансирования и включает в себя:

1) орган управления противопожарной службы Калининградской области - государственное бюджетное учреждение Калининградской области "Отряд государственной противопожарной службы и обеспечения мероприятий гражданской обороны";

2) подразделения противопожарной службы Калининградской области - подчиненные органу управления подразделения, созданные в целях выполнения задач, возложенных на противопожарную службу Калининградской области.

12. Оперативное управление силами и средствами противопожарной службы Калининградской области, методическое руководство и организацию подготовки в организациях и учреждениях МЧС России личного состава противопожарной службы Калининградской области осуществляет Главное управление МЧС России по Калининградской области.

13. Задачи, функции и порядок деятельности органа управления и подразделений противопожарной службы Калининградской области определяются положениями (уставами) о них, утверждаемыми в установленном порядке.

14. Личный состав противопожарной службы Калининградской области включает состоящих на соответствующих штатных должностях лиц, не имеющих специальных или воинских званий.

15. Личному составу противопожарной службы Калининградской области в подтверждение полномочий выдаются служебные удостоверения установленного образца в порядке, определяемом органом управления.

16. Противопожарная служба Калининградской области имеет транспортные средства, оборудованные в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации специальными сигналами, средствами связи, опознавательными знаками и окраской, а также символику, форму одежды и знаки отличия личного состава, установленные органом управления.

17. Продолжительность несения дежурства личным составом подразделений противопожарной службы Калининградской области, непосредственно осуществляющим деятельность по тушению пожаров и проведению аварийно-спасательных работ, определяет орган управления, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

18. Обязательное государственное личное страхование, социальная защита и пенсионное обеспечение личного состава противопожарной службы Калининградской области осуществляются в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Калининградской области.

19. Финансовое обеспечение деятельности противопожарной службы Калининградской области осуществляется за счет и в пределах средств, предусмотренных в бюджете Калининградской области на соответствующий финансовый год, и иных источников, не запрещенных действующим законодательством.