Постановление Правительства Калининградской области от 21.11.2011 № 885

                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

               ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                      Утратило силу – Постановление
                                      Правительства Калининградской
                                        области от 12.01.2015 № 1

                    от 21 ноября 2011 г. N 885
                          г. Калининград

            О целевой Программе Калининградской области
                  "Дети-сироты" на 2012-2016 годы

  (В редакции Постановлений Правительства Калининградской области
          от 28.08.2012 г. N 672; от 13.12.2012 г. N 974;
          от 30.05.2013 г. N 370; от 22.08.2013 г. N 608;
          от 24.10.2013 г. N 785; от 24.02.2014 г. N 84;
         от 09.06.2014 г. N 350; от 07.08.2014 г. N 505;
                        от 08.12.2014 № 818)                   


     В соответствии   с   Законом   Калининградской   области    "О
Правительстве Калининградской  области"  и Законом  Калининградской
области  "Об  обеспечении  дополнительных  гарантий  по  социальной
поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей",
в целях создания единой системы преодоления детского неблагополучия
и развития семейных форм воспитания детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, Правительство Калининградской области

                           ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить   целевую   Программу   Калининградской   области
"Дети-сироты" на 2012-2016 годы согласно приложению.
     2. Постановление  вступает в  силу  с  1  января 2012  года  и
подлежит официальному опубликованию.



Губернатор
Калининградской области                                Н.Н. Цуканов



                                                         Приложение
                                                    к Постановлению
                                                      Правительства
                                            Калининградской области
                                         от 21 ноября 2011 г. N 885

                         ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
      Калининградской области "Дети-сироты" на 2012-2016 годы

  (В редакции Постановлений Правительства Калининградской области
          от 28.08.2012 г. N 672; от 13.12.2012 г. N 974;
          от 30.05.2013 г. N 370; от 22.08.2013 г. N 608;
          от 24.10.2013 г. N 785; от 24.02.2014 г. N 84;
         от 09.06.2014 г. N 350; от 07.08.2014 г. N 505;
                         от 08.12.2014 № 818)                   


                     Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

    Глава 1. ПАСПОРТ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
                  "ДЕТИ-СИРОТЫ" НА 2012-2016 ГОДЫ

     1. Наименование целевой Программы Калининградской области:
     целевая Программа  Калининградской  области  "Дети-сироты"  на
2012-2016 годы (далее - Программа).
     2. Основания для разработки Программы:
     1) Федеральный  закон от  21  декабря 1996  года  N 159-ФЗ  "О
дополнительных  гарантиях  по социальной  поддержке  детей-сирот  и
детей, оставшихся без попечения родителей";
     2) Закон    Калининградской     области    "Об     обеспечении
дополнительных  гарантий  по  социальной  поддержке  детей-сирот  и
детей, оставшихся без попечения родителей".
     3. Государственный заказчик Программы:
     Министерство   социальной   политики  Калининградской  области
(далее   -   Министерство   социальной   политики).   (В   редакции
Постановления  Правительства  Калининградской области от 24.02.2014
г. N 84)
     (Пункт  в редакции Постановления Правительства Калининградской
области от 30.05.2013 г. N 370)
     4. Субъект бюджетного планирования Программы, ответственный за
исполнение Программы:
     Министерство  социальной  политики.  (В редакции Постановления
Правительства Калининградской области от 24.02.2014 г. N 84)
     (Пункт  в редакции Постановления Правительства Калининградской
области от 30.05.2013 г. N 370)
     5. Разработчик Программы:
     Министерство  социальной  политики.  (В редакции Постановления
Правительства Калининградской области от 24.02.2014 г. N 84)
     6. Исполнители основных мероприятий Программы:
     Министерство социальной   политики  Калининградской   области,
Министерство  образования  Калининградской  области,   Министерство
строительства Калининградской области, Министерство здравоохранения
Калининградской  области,  подведомственные им  учреждения,  органы
местного самоуправления  муниципальных образований  Калининградской
области, общественные организации.
     (Пункт  в редакции Постановления Правительства Калининградской
области от 24.02.2014 г. N 84)
     7. Стратегические цели Программы:
     1) развитие  семейных форм  устройства  детей, оставшихся  без
попечения родителей;
     2) создание в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся
без   попечения  родителей,  условий,  максимально  приближенных  к
семейным,   для  содержания  и  воспитания  детей,  оставшихся  без
попечения родителей, совершенствования процесса их социализации; (В
редакции  Постановления  Правительства  Калининградской  области от
24.02.2014 г. N 84)
     3) обеспечение  права  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без
попечения родителей, лиц из  числа детей-сирот и детей,  оставшихся
без попечения родителей, на жилое помещение.
     8. Тактические задачи Программы:
     1) обеспечение  устройства  детей,  оставшихся  без  попечения
родителей, в семьи, принимающие на воспитание детей-сирот и  детей,
оставшихся без попечения родителей (далее - замещающие семьи);
     2) развитие  системы  поддержки  и  сопровождения   замещающих
семей;
     3) просвещение,  информирование   и  вовлечение  населения   в
решение проблем  профилактики  сиротства и  развития семейных  форм
устройства детей, оставшихся без попечения родителей;
     4)   внедрение   новых   подходов  к  организации  содержания,
воспитания,   разностороннего   развития   и   социализации  детей,
оставшихся  без попечения родителей, находящихся в организациях для
детей-сирот   и  детей,  оставшихся  без  попечения  родителей;  (В
редакции  Постановления  Правительства  Калининградской  области от
24.02.2014 г. N 84)
     5)   развитие   системы   постинтернатного   сопровождения   и
социальной  адаптации  выпускников  организаций  для  детей-сирот и
детей,    оставшихся   без   попечения   родителей;   (В   редакции
Постановления  Правительства  Калининградской области от 24.02.2014
г. N 84)
     6) совершенствование  материально-технической базы  учреждений
для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
     7) создание   банка    данных   Калининградской   области    о
детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, лицах из
числа  детей-сирот и  детей,  оставшихся без  попечения  родителей,
нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями;
     8) организация межведомственного взаимодействия по обеспечению
жилыми помещениями детей-сирот  и детей,  оставшихся без  попечения
родителей,  лиц  из  числа  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без
попечения родителей, а также внедрение эффективной системы контроля
за качеством предоставленного жилья;
     9) обеспечение  жилыми   помещениями   детей-сирот  и   детей,
оставшихся без  попечения  родителей, лиц  из  числа детей-сирот  и
детей, оставшихся без попечения родителей.
     9. Сроки и этапы реализации Программы: Программа реализуется в
один этап в течение 2012-2016 годов.
     10. Объемы и источники финансирования Программы по годам:
     1)  общий  объем  финансирования  Программы  за  счет  средств
областного и федерального бюджета составляет 751482,73 тыс. рублей,
в том числе:
     за счет средств областного бюджета:
     2012 год - 116545,0 тыс. рублей;
     2013 год - 154713,78 тыс. рублей;
     2014 год - 214420,85 тыс. рублей;
     2015 год - 116545,0 тыс. рублей;
     2016 год - 116545,0 тыс. рублей;
     - за счет средств федерального бюджета:
     2013 год - 18766,2 тыс. рублей;
     2014 год - 13946,90 тыс. рублей.
     (Подпункт     в     редакции    Постановления    Правительства
Калининградской области от 07.08.2014 г. N 505)
     2) средства   местных   бюджетов   муниципальных   образований
Калининградской области;
     3) средства  общественных  объединений  и  иные   внебюджетные
средства.
     Ежегодно содержание   мероприятий  и   объемы   финансирования
Программы уточняются и  корректируются при рассмотрении  областного
бюджета на предстоящий год.
     11. Непосредственные результаты реализации Программы:
     1) создание  единой  компьютерной   сети  по  формированию   и
использованию регионального  банка данных о  детях, оставшихся  без
попечения родителей;
     2) подготовка школами  приемных родителей  за период  действия
Программы  (до  1800  граждан),  желающих  принять  в  свои   семьи
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
     3)    сокращение    численности   детей,   воспитывающихся   в
организациях  для  детей-сирот  и  детей,  оставшихся без попечения
родителей,  на 20% по отношению к численности таких детей на начало
2012  года; (В редакции Постановления Правительства Калининградской
области от 24.02.2014 г. N 84)
     4)   организация   семейного   принципа   проживания  во  всех
организациях  для  детей-сирот  и  детей,  оставшихся без попечения
родителей;  (В редакции Постановления Правительства Калининградской
области от 24.02.2014 г. N 84)
     5) создание в семи муниципальных образованиях  Калининградской
области  центров   (служб,   отделений),  осуществляющих   оказание
социально-педагогической   и    юридической   помощи    выпускникам
интернатных учреждений, ежегодное сопровождение указанными центрами
не менее 100 человек;
     6) создание   банка    данных   Калининградской   области    о
детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, лицах из
числа  детей-сирот и  детей,  оставшихся без  попечения  родителей,
нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями.
     12. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы:
     1) сокращение численности детей-сирот и детей, оставшихся  без
попечения родителей, с  4,0% до 3,2% от  общей численности детей  в
Калининградской области;
     2) увеличение  доли  детей-сирот   и  детей,  оставшихся   без
попечения родителей, переданных на воспитание в семьи (усыновление,
опека (попечительство),  приемная  и патронатная  семья), от  общей
численности   детей-сирот  и   детей,   оставшихся  без   попечения
родителей, с 79,5% до 81,5%;
     3)  функционирование  во  всех  организациях для детей-сирот и
детей,    оставшихся    без    попечения   родителей,   комплексной
образовательно-воспитательной системы, направленной на социализацию
воспитанников,     которая     включает    в    себя    эффективное
социально-педагогическое     и    психологическое    сопровождение,
дополнительное образование, профессиональную ориентацию, трудовую и
гражданско-правовую    подготовку;    (В   редакции   Постановления
Правительства Калининградской области от 24.02.2014 г. N 84)
     4) обеспечение жилыми  помещениями всех  детей-сирот и  детей,
оставшихся без  попечения  родителей, лиц  из  числа детей-сирот  и
детей,  оставшихся  без  попечения  родителей,  ранее  не   имевших
закрепленного (сохраняемого) жилого помещения.
     13. Система организации контроля за исполнением Программы:
     контроль    за    исполнением   Программы   осуществляется   в
соответствии с действующими нормативными правовыми актами.
     (Пункт  в редакции Постановления Правительства Калининградской
области от 30.05.2013 г. N 370)

                   Глава 2. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ,
         ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ПРОГРАММНОЙ РАЗРАБОТКИ

     14. Реализация  целевой   Программы  Калининградской   области
"Дети-сироты"  на   2007-2011   гг.,  утвержденной   Постановлением
Правительства Калининградской области от 8 февраля 2007 года N  50,
позволила качественно изменить ситуацию в Калининградской области с
обеспечением  прав  и  законных  интересов  детей-сирот  и   детей,
оставшихся без  попечения  родителей, лиц  из  числа детей-сирот  и
детей, оставшихся без попечения родителей.
     С 2007  по  2011  год  в  Калининградской  области  на   10,5%
снизилось общее число детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, при  этом  в среднем  по  Российской Федерации  снижение
составило 4,4%.
     За   указанный  период  в  Калининградской  области  на  47,8%
снизилось  число воспитанников организаций для детей-сирот и детей,
оставшихся   без   попечения   родителей,   на   62,1%  сократилась
численность   самих   учреждений   (с   29   до  11).  (В  редакции
Постановления  Правительства  Калининградской области от 24.02.2014
г. N 84)
     Количество ежегодно выявляемых детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей,  снизилось на  46,5% по  отношению к  2007
году (по Российской Федерации - снижение на 21,4%).
     Доля детей,     оставшихся    без     попечения     родителей,
воспитывающихся в  замещающих  семьях, от  общей численности  детей
данной категории  в  Калининградской области  на  начало 2011  года
составляла 78,7%.
     Благодаря гранту Фонда поддержки детей, находящихся в  трудной
жизненной ситуации,  в  2010-2011 годах  в Калининградской  области
была  организована  работа   шести  школ  по  подготовке   приемных
родителей и  трех  служб сопровождения  замещающих семей,  услугами
которых за 2 года воспользовались более 1500 граждан.
     В последние годы системно  решается вопрос обеспечения  жилыми
помещениями   детей-сирот  и   детей,   оставшихся  без   попечения
родителей,  лиц  из  числа  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без
попечения  родителей.  За  период реализации  Программы  более  470
человек получили жилые помещения.
     Для обеспечения  постинтернатного  сопровождения   выпускников
детских   домов  и   школ-интернатов   в  Калининградской   области
организовано   3    отделения    постинтернатной   адаптации    при
Зеленоградском  детском доме,  детском  доме города  Черняховска  и
детском доме "Надежда" города Калининграда, также действует  проект
Калининградского регионального  общественного фонда "Открытый  мир"
"Центр постинтернатной адаптации "Шанс".
     Несмотря на  коренные  изменения,  произошедшие  в   областной
системе государственной защиты детей-сирот и детей, оставшихся  без
попечения родителей,  по-прежнему стоит целый  ряд острых  проблем,
решение которых требует программно-целевого подхода.
     По-прежнему высокой  остается   доля  детей,  оставшихся   без
попечения   родителей,   от   общего   числа   детского   населения
Калининградской области (4,0%), данный показатель выше, чем в целом
по  Российской  Федерации (2,7%)  и  Северо-Западному  федеральному
округу (3,3%).
     Значительная часть  детей-сирот   и   детей,  оставшихся   без
попечения родителей, воспитывается в семьях усыновителей,  опекунов
(попечителей),  приемных  родителей  и  патронатных   воспитателей,
однако  эффективная  система   сопровождения  замещающих  семей   в
Калининградской области только создается.
     Несмотря на активное развитие  в Калининградской области  форм
семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без  попечения
родителей,  серьезной  проблемой  остается  отсутствие  комплексной
подготовки граждан, желающих взять на воспитание ребенка.
     Внедрение нового  программного  обеспечения "АИСТ"  в  систему
работы  региональных  операторов  банка данных  о  детях-сиротах  и
детях,  оставшихся без  попечения  родителей, требует  существенной
модернизации  компьютерной   техники  и  программного   обеспечения
органов опеки и попечительства, а также обучения специалистов.
     За последние годы существенно модернизирована сеть организаций
для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Вместе
с тем интернатная система воспитания и содержания детей, оставшихся
без   попечения   родителей,  не  обеспечивает  в  полной  мере  их
социальную  адаптацию,  профессиональную  ориентацию,  подготовку к
самостоятельной  жизни,  привитие  семейных  ценностей. (В редакции
Постановления  Правительства  Калининградской области от 24.02.2014
г. N 84)
     В связи  с  этим  необходимо изменить  подходы  к  организации
воспитательного  процесса   в  сиротских  учреждениях,   обеспечить
создание   условий,    максимально    приближенных   к    семейным,
сконцентрировать усилия  на психолого-педагогическом  сопровождении
воспитанников,   обеспечении   их   социализации,   личностного   и
профессионального  становления, привития  навыков  самостоятельного
проживания.
     Одной из ключевых  проблем  продолжает оставаться  обеспечение
жилыми помещениями  детей-сирот и детей,  оставшихся без  попечения
родителей,  лиц  из  числа  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без
попечения родителей.
     За   последние   пять  лет  более  470  детей-сирот  и  детей,
оставшихся  без  попечения  родителей,  лиц  из числа детей-сирот и
детей,   оставшихся  без  попечения  родителей,  обеспечены  жилыми
помещениями.  Вместе  с  тем  по-прежнему  высоким  остается  число
детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без попечения родителей, лиц из
числа  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без попечения родителей,
нуждающихся  в  предоставлении жилого помещения (251 человек в 2011
году).   Для   комплексного   решения  данной  проблемы  необходимо
выработать  механизмы  межведомственного  взаимодействия  с момента
выявления  ребенка,  оставшегося  без  попечения  родителей, до его
выпуска  из  организации  и предоставления гарантированного законом
жилого   помещения.   (В   редакции   Постановления   Правительства
Калининградской области от 24.02.2014 г. N 84)
     Отдельно стоит    проблема   ремонта    жилья,    сохраненного
(закрепленного)  за детьми,  оставшимися  без попечения  родителей,
которое пришло в непригодное для проживания состояние.
     Программой   предусматривается  решение  жилищных  проблем  не
только   детей,  не  имевших  закрепленного  (сохраняемого)  жилого
помещения,  но  и детей, имевших жилое помещение, которое за период
их пребывания в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, пришло в непригодное для проживания состояние.
(В  редакции Постановления Правительства Калининградской области от
24.02.2014 г. N 84)
     В  целях  временного  решения  жилищной проблемы детей-сирот и
детей,    оставшихся    без    попечения    родителей,   экстренной
социально-правовой  помощи  требуется  создание отделений (центров)
постинтернатной адаптации при организациях для детей-сирот и детей,
оставшихся  без  попечения  родителей.  (В  редакции  Постановления
Правительства Калининградской области от 24.02.2014 г. N 84)
     Для комплексного решения  проблемы  сиротства требуются  также
модернизация  системы  органов  опеки  и  попечительства,  принятие
необходимых   нормативных  правовых   актов,   создание  служб   по
сопровождению замещающих семей, проведение системной информационной
кампании по устройству детей, оставшихся без попечения родителей, в
семьи,   преодоление   межведомственной   разобщенности,   создание
эффективной системы защиты прав детей, поддержка семей, взявших  на
воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
     На решение данных проблем и направлены мероприятия Программы.
     15. Принципы реализации Программы:
     1) признание  приоритетности  воспитания  каждого  ребенка   в
семье;
     2) сочетание  прав  личности, общественных  и  государственных
интересов при реализации Программы;
     3) стимулирование    участия   граждан,    средств    массовой
информации, заинтересованных организаций в реализации Программы.
     16. Факторы, определяющие потребность разработки Программы:
     1) необходимость концентрации мер и ресурсов, направленных  на
решение проблем сиротства и детского неблагополучия;
     2) актуальность  разработки  и  реализации  новых  подходов  в
деятельности  органов  опеки   и  попечительства,  учреждений   для
детей-сирот и  детей,  оставшихся без  попечения родителей,  служб,
работающих с  детьми-сиротами и детьми,  оставшимися без  попечения
родителей;
     3) потребность в организации межведомственного и межсекторного
взаимодействия, направленного  на  решение  проблем  детей-сирот  и
детей, оставшихся без попечения родителей.

           Раздел II. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ, ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ
        И ПОКАЗАТЕЛИ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

                 Глава 1. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ

     17. Стратегические цели Программы:
     1) развитие  семейных форм  устройства  детей, оставшихся  без
попечения родителей (далее - цель 1);
     2) создание в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся
без   попечения  родителей,  условий,  максимально  приближенных  к
семейным,   для  содержания  и  воспитания  детей,  оставшихся  без
попечения  родителей,  совершенствования  процесса  их социализации
(далее   -   цель   2);  (В  редакции  Постановления  Правительства
Калининградской области от 24.02.2014 г. N 84)
     3) обеспечение  права  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без
попечения родителей, лиц из  числа детей-сирот и детей,  оставшихся
без попечения родителей, на жилое помещение (далее - цель 3).
     18. На достижение цели 1 направлено решение следующих задач:
     1) обеспечение  устройства  детей,  оставшихся  без  попечения
родителей, в замещающие семьи;
     2) развитие  системы  поддержки  и  сопровождения   замещающих
семей;
     3) просвещение,  информирование   и  вовлечение  населения   в
решение проблем  профилактики  сиротства и  развития семейных  форм
устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
     19. На достижение цели 2 направлено решение следующих задач:
     1)   внедрение   новых   подходов  к  организации  содержания,
воспитания,   разностороннего   развития   и   социализации  детей,
оставшихся  без попечения родителей, находящихся в организациях для
детей-сирот   и  детей,  оставшихся  без  попечения  родителей;  (В
редакции  Постановления  Правительства  Калининградской  области от
24.02.2014 г. N 84)
     2) развитие   системы    постинтернатного   сопровождения    и
социальной  адаптации  выпускников  учреждений  для  детей-сирот  и
детей, оставшихся без попечения родителей;
     3) совершенствование  материально-технической базы  учреждений
для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
     20. На достижение цели 3 направлено решение следующих задач:
     1) создание   банка    данных   Калининградской   области    о
детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, лицах из
числа  детей-сирот и  детей,  оставшихся без  попечения  родителей,
нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями;
     2) организация межведомственного взаимодействия по обеспечению
жилыми помещениями детей-сирот  и детей,  оставшихся без  попечения
родителей,  лиц  из  числа  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без
попечения родителей, а также внедрение эффективной системы контроля
за качеством предоставленного жилья;
     3) обеспечение  жилыми   помещениями   детей-сирот  и   детей,
оставшихся без  попечения  родителей, лиц  из  числа детей-сирот  и
детей, оставшихся без попечения родителей.

              Глава 2. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММЫ
                      И СПОСОБЫ ИХ РЕАЛИЗАЦИИ

     21. Программа включает в себя три направления:
     1) направление  1   -  "Развитие   семейных  форм   устройства
детей-сирот  и  детей,   оставшихся  без  попечения  родителей,   и
поддержка замещающих семей";
     2) направление 2 - "Совершенствование механизмов социализации,
содержания и воспитания детей, оставшихся без попечения  родителей,
в учреждениях  для детей-сирот  и детей,  оставшихся без  попечения
родителей";
     3) направление 3 - "Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот
и детей,  оставшихся   без  попечения  родителей,   лиц  из   числа
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".
     22. Способы реализации направления  1 "Развитие семейных  форм
устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
и поддержка замещающих семей":
     1) организация  и  совершенствование работы  органов  опеки  и
попечительства   над   несовершеннолетними   по   передаче   детей,
оставшихся без попечения родителей, в замещающие семьи;
     2) разработка  документов,  обеспечивающих  единую  технологию
деятельности  разных  ведомств  по выявлению  и  устройству  детей,
оставшихся без попечения родителей;
     3) создание  единой  компьютерной  сети  регионального   банка
данных о детях, оставшихся без попечения родителей;
     4) организация    психолого-педагогической    и    юридической
подготовки кандидатов, желающих  взять на воспитание детей-сирот  и
детей, оставшихся без попечения родителей;
     5) организация комплексного сопровождения замещающих семей;
     6) назначение и выплата  денежных средств, предусмотренных  на
поддержку замещающих  семей  и детей,  переданных  на воспитание  в
замещающие семьи;
     7) привлечение средств  массовой  информации, общественных  (в
том числе благотворительных) организаций к процессу  информирования
граждан   о  существующих   формах   семейного  устройства   детей,
оставшихся без попечения родителей.
     23. Способы   реализации  направления   2   "Совершенствование
механизмов социализации, содержания и воспитания детей,  оставшихся
без попечения  родителей, в  учреждениях для  детей-сирот и  детей,
оставшихся без попечения родителей":
     1) улучшение  материально-технической   базы  учреждений   для
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
     2) подготовка  и  переподготовка  специалистов  по  работе   с
детьми, оставшимися без попечения родителей;
     3) развитие    системы    дополнительного    образования     и
профессиональной             ориентации,              инновационных
образовательно-воспитательных    форм   работы    учреждений    для
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
     4) развитие   инфраструктуры  постинтернатного   сопровождения
выпускников детских домов и школ-интернатов;
     5)  организация  эффективной  работы  попечительских советов в
организациях  для  детей-сирот  и  детей,  оставшихся без попечения
родителей;  (В редакции Постановления Правительства Калининградской
области от 24.02.2014 г. N 84)
     6) привлечение и взаимодействие  с общественными (в том  числе
благотворительными)  организациями  в целях  реализации  в  детских
домах  и школах-интернатах  проектов  и программ,  направленных  на
развитие  способностей  детей,  психолого-педагогическую  работу  с
детьми, создание  условий  для их  социализации и  профессиональной
ориентации.
     24. Способы  реализации  направления  3  "Обеспечение   жилыми
помещениями   детей-сирот  и   детей,   оставшихся  без   попечения
родителей,  лиц  из  числа  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без
попечения родителей":
     1) создание   банка    данных   Калининградской   области    о
детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, лицах из
числа  детей-сирот и  детей,  оставшихся без  попечения  родителей,
нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями;
     2) разработка механизмов  межведомственного взаимодействия  по
вопросам  учета  и  обеспечения жилыми  помещениями  детей-сирот  и
детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот
и детей, оставшихся без попечения родителей;
     3) обеспечение  жилыми   помещениями   детей-сирот  и   детей,
оставшихся без  попечения  родителей, лиц  из  числа детей-сирот  и
детей, оставшихся без попечения родителей, не имевших закрепленного
(сохраняемого) жилого помещения;
     4) обеспечение  жилыми   помещениями   детей-сирот  и   детей,
оставшихся без  попечения  родителей, лиц  из  числа детей-сирот  и
детей,  оставшихся без  попечения  родителей, имевших  закрепленное
(сохраняемое) жилое  помещение, которое  было признано  непригодным
для проживания, не подлежащим ремонту и реконструкции.

         Глава 3. ОЦЕНКА РЕЗУЛЬТАТОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

     25. Оценка результатов реализации Программы осуществляется  на
основе  показателей,  позволяющих  определить  качество  выполнения
мероприятий, степень решения задач и достижения целей.
     Показатели результатов реализации  целей, задач и  мероприятий
Программы представлены в таблице 1.

             Показатели результатов реализации целей,
                   задач и мероприятий Программы

                                                          Таблица 1

+----+----------------------------+--------+--------+-----------------------------+
|  N |          Показатель        | Единица| Базовое|           Годы              |
| п/п|                            | измере-|  значе-|                             |
|    |                            |   ния  |  ние на|                             |
|    |                            |        |  начало|                             |
|    |                            |        |   2011 |                             |
|    |                            |        |   года |                             |
+----+----------------------------+--------+--------+-----+-----+-----+-----+-----+
|    |                            |        |        | 2012| 2013| 2014| 2015| 2016|
+----+----------------------------+--------+--------+-----+-----+-----+-----+-----+
|  1 |              2             |    3   |    4   |   5 |   6 |   7 |   8 |   9 |
+----+----------------------------+--------+--------+-----+-----+-----+-----+-----+
|  1.|  Цель 1: развитие семейных форм устройства детей, оставшихся               |
|    |  без попечения родителей                                                   |
+----+----------------------------+--------+--------+-----+-----+-----+-----+-----+
|  2.|  Общее число детей-сирот   |  чел.  |  6493  | 6152| 5835| 5543| 5261| 4990|
|    |  и детей, оставшихся без   |        |        |     |     |     |     |     |
|    |  попечения родителей,      |        |        |     |     |     |     |     |
|    |  в Калининградской         |        |        |     |     |     |     |     |
|    |  области на начало года    |        |        |     |     |     |     |     |
+----+----------------------------+--------+--------+-----+-----+-----+-----+-----+
|  3.|  Доля детей-сирот и детей, |  %     |   4,0  | 4,0 |  3,8| 3,6 | 3,4 | 3,2 |
|    |  оставшихся без попечения  |        |        |     |     |     |     |     |
|    |  родителей, от общего числа|        |        |     |     |     |     |     |
|    |  детского населения        |        |        |     |     |     |     |     |
|    |  Калининградской области   |        |        |     |     |     |     |     |
+----+----------------------------+--------+--------+-----+-----+-----+-----+-----+
|  4.|  Доля детей,               |  %     |  78,7  | 79,5| 80,0| 80,5| 81,0| 81,5|
|    |  воспитывающихся           |        |        |     |     |     |     |     |
|    |  в замещающих семьях,      |        |        |     |     |     |     |     |
|    |  от общей численности      |        |        |     |     |     |     |     |
|    |  детей, оставшихся         |        |        |     |     |     |     |     |
|    |  без попечения родителей,  |        |        |     |     |     |     |     |
|    |  в Калининградской области |        |        |     |     |     |     |     |
+----+----------------------------+--------+--------+-----+-----+-----+-----+-----+
|  5.|  Направление 1. "Развитие семейных форм устройства детей-сирот             |
|    |  и детей, оставшихся без попечения родителей, и поддержка замещающих       |
|    |  семей"                                                                    |
+----+----------------------------------------------------------------------------+
|  6.|  Задача 1: обеспечение устройства детей, оставшихся без попечения          |
|    |  родителей, в замещающие семьи                                             |
+----+----------------------------+--------+--------+-----+-----+-----+-----+-----+
|  7.|  Число ежегодно выявляемых |  чел.  |   487  | 462 | 439 | 417 | 396 | 376 |
|    |  детей-сирот и детей,      |        |        |     |     |     |     |     |
|    |  оставшихся без попечения  |        |        |     |     |     |     |     |
|    |  родителей                 |        |        |     |     |     |     |     |
+----+----------------------------+--------+--------+-----+-----+-----+-----+-----+
|  8.|  Число детей-сирот и детей,|  чел.  |   593  | 410 | 476 | 443 | 412 | 383 |
|    |  оставшихся без попечения  |        |        |     |     |     |     |     |
|    |  родителей, устроенных     |        |        |     |     |     |     |     |
|    |  в замещающие семьи        |        |        |     |     |     |     |     |
+----+----------------------------+--------+--------+-----+-----+-----+-----+-----+
|  9.|  Число детей, устроенных   |  чел.  |   167  | 130 | 122 | 114 | 106 | 101 |
|    |  в учреждения              |        |        |     |     |     |     |     |
|    |  для детей-сирот и детей,  |        |        |     |     |     |     |     |
|    |  оставшихся без попечения  |        |        |     |     |     |     |     |
|    |  родителей                 |        |        |     |     |     |     |     |
+----+----------------------------+--------+--------+-----+-----+-----+-----+-----+
| 10.|  Мероприятие 1: оснащение и аттестация регионального оператора банка       |
|    |  данных о детях, оставшихся без попечения родителей, и внедрение           |
|    |  нового программного обеспечения "АИСТ"                                    |
+----+----------------------------+--------+--------+-----+-----+-----+-----+-----+
| 11.|  Количество анкет          |  ед.   |  2134  | 2170| 2230| 2285| 2320| 2375|
|    |  и дополнений к анкетам    |        |        |     |     |     |     |     |
|    |  детей-сирот и детей,      |        |        |     |     |     |     |     |
|    |  оставшихся без попечения  |        |        |     |     |     |     |     |
|    |  родителей, переданных     |        |        |     |     |     |     |     |
|    |  федеральному оператору    |        |        |     |     |     |     |     |
|    |  банка данных              |        |        |     |     |     |     |     |
|    |  о детях-сиротах           |        |        |     |     |     |     |     |
|    |  с использованием          |        |        |     |     |     |     |     |
|    |  программного обеспечения  |        |        |     |     |     |     |     |
|    |  "АИСТ"                    |        |        |     |     |     |     |     |
+----+----------------------------+--------+--------+-----+-----+-----+-----+-----+
| 12.|  Мероприятие 2: оснащение компьютерным и защитным оборудованием,           |
|    |  программным обеспечением муниципальных операторов регионального           |
|    |  банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей                  |
+----+----------------------------+--------+--------+-----+-----+-----+-----+-----+
| 13.|  Количество муниципальных  |  ед.   |    0   |  11 |  22 |  22 |  22 |  22 |
|    |  операторов, оснащенных    |        |        |     |     |     |     |     |
|    |  оборудованием             |        |        |     |     |     |     |     |
|    |  и программным обеспечением|        |        |     |     |     |     |     |
+----+----------------------------+--------+--------+-----+-----+-----+-----+-----+
| 14.|  Мероприятие 3: развитие сети школ по подготовке кандидатов                |
|    |  в усыновители, опекуны (попечители), приемные родители (школы             |
|    |  приемных родителей)                                                       |
+----+----------------------------+--------+--------+-----+-----+-----+-----+-----+
| 15.|  Количество действующих    |  ед.   |    6   |  7  |  7  |  8  |  8  |  9  |
|    |  школ приемных родителей   |        |        |     |     |     |     |     |
+----+----------------------------+--------+--------+-----+-----+-----+-----+-----+
| 16.|  Количество кандидатов,    |  чел.  |   250  | 300 | 350 | 400 | 400 | 450 |
|    |  прошедших обучение        |        |        |     |     |     |     |     |
|    |  в течение года            |        |        |     |     |     |     |     |
+----+----------------------------+--------+--------+-----+-----+-----+-----+-----+
| 17.|  Задача 2: развитие системы поддержки и сопровождения замещающих           |
|    |  семей, принявших на воспитание детей, оставшихся без попечения            |
|    |  родителей                                                                 |
+----+----------------------------------------------------------------------------+
| 18.|  Мероприятие 1: выплата единовременного денежного пособия гражданам,       |
|    |  усыновившим ребенка (детей) из числа детей, оставшихся                    |
|    |  без попечения родителей                                                   |
+----+----------------------------+--------+--------+-----+-----+-----+-----+-----+
| 19.|  Количество усыновленных   |  чел.  |   98   | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
|    |  детей, на которых         |        |        |     |     |     |     |     |
|    |  выплачено пособие         |        |        |     |     |     |     |     |
|    |  в течение года            |        |        |     |     |     |     |     |
+----+----------------------------+--------+--------+-----+-----+-----+-----+-----+
| 20.|  Мероприятие 2: выплата денежных средств на содержание детей-сирот         |
|    |  и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьях опекунов            |
|    |  (попечителей), приемных родителей и патронатных воспитателей              |
+----+----------------------------+--------+--------+-----+-----+-----+-----+-----+
| 21.|  Количество детей,         |  чел.  |  3108  | 2958| 2813| 2673| 2540| 2415|
|    |  на содержание которых     |        |        |     |     |     |     |     |
|    |  выплачены средства        |        |        |     |     |     |     |     |
|    |  в течение года            |        |        |     |     |     |     |     |
+----+----------------------------+--------+--------+-----+-----+-----+-----+-----+
| 22.|  Мероприятие 3: выплата ежегодного денежного пособия на подготовку         |
|    |  к школе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,          |
|    |  воспитывающихся в семьях опекунов (попечителей), приемных родителей       |
|    |  и патронатных воспитателей                                                |
+----+----------------------------+--------+--------+-----+-----+-----+-----+-----+
| 23.|  Количество детей,         |  чел.  |  1860  | 1870| 1920| 1950| 1980| 2010|
|    |  на которых выплачено      |        |        |     |     |     |     |     |
|    |  пособие в течение года    |        |        |     |     |     |     |     |
+----+----------------------------+--------+--------+-----+-----+-----+-----+-----+
| 24.|  Мероприятие 4: выплата единовременного денежного пособия                  |
|    |  при выпуске ребенка, оставшегося без попечения родителей,                 |
|    |  по получении им среднего (полного) общего образования                     |
+----+----------------------------+--------+--------+-----+-----+-----+-----+-----+
| 25.|  Количество детей,         |  чел.  |   78   | 111 | 110 | 105 | 105 | 105 |
|    |  на которых выплачено      |        |        |     |     |     |     |     |
|    |  пособие в течение года    |        |        |     |     |     |     |     |
+----+----------------------------+--------+--------+-----+-----+-----+-----+-----+
| 26.|  Мероприятие 5: выплата вознаграждения приемным родителям                  |
|    |  и патронатным воспитателям за воспитание детей, оставшихся                |
|    |  без попечения родителей                                                   |
+----+----------------------------+--------+--------+-----+-----+-----+-----+-----+
| 27.|  Количество граждан,       |  чел.  |   575  | 707 | 743 | 751 | 761 | 769 |
|    |  получивших вознаграждение |        |        |     |     |     |     |     |
|    |  в течение года            |        |        |     |     |     |     |     |
+----+----------------------------+--------+--------+-----+-----+-----+-----+-----+
| 28.|  Мероприятие 6: развитие сети служб сопровождения замещающих семей         |
+----+----------------------------+--------+--------+-----+-----+-----+-----+-----+
| 29.|  Количество действующих    |  ед.   |    3   |  4  |  4  |  5  |  5  |  6  |
|    |  служб сопровождения       |        |        |     |     |     |     |     |
|    |  замещающих семей          |        |        |     |     |     |     |     |
+----+----------------------------+--------+--------+-----+-----+-----+-----+-----+
| 30.|  Количество замещающих     |  ед.   |   300  | 400 | 400 | 500 | 500 | 600 |
|    |  семей, воспользовавшихся  |        |        |     |     |     |     |     |
|    |  услугами служб            |        |        |     |     |     |     |     |
+----+----------------------------+--------+--------+-----+-----+-----+-----+-----+
| 31.|  Мероприятие 7: разработка методических материалов по созданию             |
|    |  и организации работы служб сопровождения замещающих семей                 |
|    |  в муниципальных образованиях Калининградской области                      |
+----+----------------------------+--------+--------+-----+-----+-----+-----+-----+
| 32.|  Количество учреждений,    |  ед.   |    0   |  13 |  16 |  18 |  20 |  20 |
|    |  использующих в своей      |        |        |     |     |     |     |     |
|    |  работе методические       |        |        |     |     |     |     |     |
|    |  рекомендации              |        |        |     |     |     |     |     |
+----+----------------------------+--------+--------+-----+-----+-----+-----+-----+
| 33.|  Мероприятие 8: обучение специалистов служб сопровождения замещающих       |
|    |  семей                                                                     |
+----+----------------------------+--------+--------+-----+-----+-----+-----+-----+
| 34.|  Количество специалистов,  |  чел.  |   12   |  16 |  16 |  20 |  20 |  24 |
|    |  прошедших обучение за год |        |        |     |     |     |     |     |
+----+----------------------------+--------+--------+-----+-----+-----+-----+-----+
| 35.|  Мероприятие 9: популяризация в средствах массовой информации              |
|    |  лучшего опыта замещающих семей по воспитанию детей, оставшихся            |
|    |  без попечения родителей                                                   |
+----+----------------------------+--------+--------+-----+-----+-----+-----+-----+
| 36.|  Количество теле-,         |  ед.   |   41   |  52 |  57 |  61 |  66 |  71 |
|    |  радиосюжетов, газетных    |        |        |     |     |     |     |     |
|    |  и интернет-публикаций     |        |        |     |     |     |     |     |
|    |  о замещающих семьях       |        |        |     |     |     |     |     |
|    |  Калининградской области   |        |        |     |     |     |     |     |
+----+----------------------------+--------+--------+-----+-----+-----+-----+-----+
| 37.|  Мероприятие 10: организация и проведение обучающих семинаров              |
|    |  для специалистов органов опеки и попечительства по вопросам               |
|    |  устройства детей, оставшихся без попечения родителей, в замещающие        |
|    |  семьи                                                                     |
+----+----------------------------+--------+--------+-----+-----+-----+-----+-----+
| 38.|  Количество специалистов,  |  чел.  |   50   |  50 |  86 |  80 |  53 |  0  |
|    |  прошедших обучение за год |        |        |     |     |     |     |     |
+----+----------------------------+--------+--------+-----+-----+-----+-----+-----+
| 39.|  Мероприятие 11: проведение летней школы для замещающих семей              |
|    |  с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей           |
+----+----------------------------+--------+--------+-----+-----+-----+-----+-----+
| 40.|  Количество участников     |  чел.  |    0   |  0  |  75 |  75 |  75 |  75 |
|    |  мероприятия               |        |        |     |     |     |     |     |
+----+----------------------------+--------+--------+-----+-----+-----+-----+-----+
| 41.|  Мероприятие 12: проведение курсов повышения квалификации                  |
|    |  специалистов организациях для детей-сирот и детей,                        |
|    |  оставшихся без попечения родителей, специалистов органов опеки            |
|    |  и попечительства над несовершеннолетними                                  |
     (В   редакции   Постановления   Правительства  Калининградской
области от 24.02.2014 г. N 84)
+----+----------------------------+--------+--------+-----+-----+-----+-----+-----+
| 42.|  Количество слушателей     |  чел.  |    0   |  0  |  120|  0  |  0  |  90 |
|    |  курсов                    |        |        |     |     |     |     |     |
+----+----------------------------+--------+--------+-----+-----+-----+-----+-----+
| 43.|  Задача 3: просвещение, информирование и вовлечение населения              |
|    |  в решение проблем профилактики социального сиротства и развития           |
|    |  семейных форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей        |
+----+----------------------------------------------------------------------------+
| 44.|  Мероприятие 1: поддержка интернет-сайта департамента правовой             |
|    |  и социальной защиты детства Министерство социальной политикиwww.opeka39.ru|
     (В   редакции   Постановления   Правительства  Калининградской
области от 24.02.2014 г. N 84)
+----+----------------------------+--------+--------+-----+-----+-----+-----+-----+
| 45.|  Количество посетителей    |   тыс. |  15,4  | 16,7| 17,5| 18,0| 18,5| 19,0|