РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Утратило силу – Постановление
Правительства Калининградской
области от 22.12.2014 № 892
от 27 декабря 2011 г. N 1009
г. Калининград
О предоставлении средств на возмещение части затрат
собственникам, пользователям и арендаторам (субарендаторам) земельных
участков из состава земель сельскохозяйственного назначения
на вовлечение в сельскохозяйственное производство
не используемой по целевому назначению пашни
на период 2011-2016 годов
(В редакции Постановлений Правительства Калининградской области
от 05.06.2012 г. N 402; от 11.06.2013 г. N 410;
от 21.04.2014 г. N 222; от 12.01.2015 № 4)
В соответствии со статьей 18 Уставного закона Калининградской
области "О Правительстве Калининградской области", пунктом 29 целевой
Программы Калининградской области "Вовлечение в сельскохозяйственное
производство не используемых по целевому назначению земель
сельскохозяйственного назначения Калининградской области на период
2011-2016 годов", в целях вовлечения в сельскохозяйственное
производство неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения
Правительство Калининградской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Установить правила расходования субвенции, предоставляемой
местным бюджетам на возмещение части затрат собственникам,
пользователям и арендаторам (субарендаторам) земельных участков из
состава земель сельскохозяйственного назначения на вовлечение в
сельскохозяйственное производство не используемой по целевому
назначению пашни на период 2011-2016 годов, согласно приложению. (В
редакции Постановления Правительства Калининградской области от
11.06.2013 г. N 410)
2. Постановление вступает в силу со дня подписания и подлежит
официальному опубликованию.
Губернатор
Калининградской области Н.Н. Цуканов
Приложение
к Постановлению
Правительства
Калининградской области
от 27 декабря 2011 г. N 1009
ПРАВИЛА
расходования субвенции, предоставляемой местным бюджетам
на возмещение части затрат собственникам, пользователям
и арендаторам (субарендаторам) земельных участков из состава
земель сельскохозяйственного назначения на вовлечение
в сельскохозяйственное производство не используемой
по целевому назначению пашни на период 2011-2016 годов
(В редакции Постановлений Правительства Калининградской области
от 11.06.2013 г. N 410; от 21.04.2014 г. N 222;
от 12.01.2015 № 4)
1. Настоящие Правила определяют общий порядок расходования
исполнительно-распорядительными органами местного самоуправления
муниципальных образований Калининградской области (далее - органы
местного самоуправления) субвенции на возмещение части затрат
собственникам, пользователям и арендаторам (субарендаторам) земельных
участков из состава земель сельскохозяйственного назначения на
вовлечение в сельскохозяйственное производство не используемой по
целевому назначению пашни, предоставляемой местным бюджетам за счет
средств областного бюджета на реализацию мероприятий целевой Программы
Калининградской области "Вовлечение в сельскохозяйственное
производство не используемых по целевому назначению земель
сельскохозяйственного назначения Калининградской области на период
2011-2016 годов" (далее - субвенция), утвержденной Постановлением
Правительства Калининградской области от 28 октября 2011 года N 804, а
также общие правила предоставления органами местного самоуправления
указанных средств собственникам, пользователям и арендаторам
(субарендаторам) земельных участков земель сельскохозяйственного
назначения независимо от формы собственности.
2. Субвенция предоставляется местным бюджетам в целях финансового
обеспечения расходных обязательств органов местного самоуправления,
возникающих при выполнении отдельных государственных полномочий
Калининградской области по поддержке сельского хозяйства, переданных
для осуществления органам местного самоуправления в соответствии с
действующим законодательством Калининградской области о передаче
отдельных государственных полномочий Калининградской области по
поддержке сельского хозяйства, а именно для возмещения части затрат
собственникам, пользователям и арендаторам (субарендаторам) земельных
участков из состава земель сельскохозяйственного назначения на
вовлечение в сельскохозяйственное производство не используемой по
целевому назначению пашни.
3. Распределение субвенции местным бюджетам осуществляется в
соответствии с методикой, утвержденной нормативными правовыми
документами Калининградской области о передаче отдельных полномочий
Калининградской области по поддержке сельского хозяйства на основании
планового ввода в хозяйственный оборот неиспользуемой пашни.
4. Утвержденное законом об областном бюджете на соответствующий
финансовый год и плановый период распределение субвенции между
местными бюджетами может быть уточнено на основании документов:
1) о плановом вводе в хозяйственный оборот не используемой по
целевому назначению пашни в срок до 10 марта финансового года;
2) о фактическом вводе в хозяйственный оборот не используемой по
целевому назначению пашни согласно представленным справкам-расчетам в
срок до 15 ноября финансового года.
5. Уполномоченный орган, осуществляющий организацию и
предоставление субсидий получателям субсидий, указанных в пункте 14
настоящих Правил (далее - уполномоченный орган), устанавливается
правовым актом органа местного самоуправления в соответствии с
настоящими Правилами.
6. В целях уточнения субвенции, предоставляемой муниципальному
образованию Калининградской области, уполномоченные органы направляют
в Министерство сельского хозяйства Калининградской области (далее -
Министерство):
1) в срок до 1 марта текущего финансового года - сведения о
плановом вводе в хозяйственный оборот не используемой по целевому
назначению пашни в разрезе получателей субсидии;
2) в срок до 15 ноября текущего финансового года - сведения
согласно справкам-расчетам о фактическом вводе в хозяйственный оборот
не используемой по целевому назначению пашни в разрезе получателей
субсидии.
7. Министерство на основании представленных уполномоченными
органами документов о плановом (фактическом) вводе в хозяйственный
оборот не используемой по целевому назначению пашни в срок до 5 марта
финансового года и до 20 ноября вносит предложения в Министерство
финансов Калининградской области об уточнении распределения субвенции
между местными бюджетами, утвержденного законом об областном бюджете
на текущий финансовый год, в соответствии с пунктом 3 настоящих
Правил.
8. Субвенция перечисляется в установленном порядке в местные
бюджеты на счета территориальных органов Федерального казначейства,
открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов в
пределах лимитов бюджетных ассигнований.
9. Учет операций, связанных с использованием субвенции,
осуществляется на лицевых счетах получателей средств местных бюджетов,
открытых в территориальных органах Федерального казначейства.
10. Органы местного самоуправления несут ответственность за
целевое использование субвенции и достоверность представляемых
отчетных сведений.
11. В случае нецелевого использования субвенции соответствующие
средства взыскиваются в областной бюджет в установленном порядке.
12. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления
отдельных государственных полномочий, а также за правильностью
использования субвенции возлагается на Министерство,
контрольно-ревизионную службу Калининградской области в соответствии с
установленными полномочиями. (В редакции Постановления Правительства
Калининградской области от 21.04.2014 г. N 222)
13. Субвенция направляется на предоставление субсидий
собственникам, пользователям и арендаторам (субарендаторам) земельных
участков из состава земель сельскохозяйственного назначения при
проведении сезонных полевых работ по вовлечению в хозяйственный оборот
не используемой по целевому назначению пашни в целях увеличения доли
использования земель сельскохозяйственного назначения, в том числе:
1) на возмещение части затрат на использованное дизельное
топливо;
2) на возмещение части затрат на использование гербицидов
общеистребляющего действия.
14. Получателями субсидии являются:
1) юридические лица, крестьянские (фермерские) хозяйства и
индивидуальные предприниматели, имеющие в собственности, постоянном
(бессрочном) пользовании либо в аренде (субаренде), срок действия
которой истекает не ранее чем через три года после ввода земельного
участка в оборот, земельные участки из состава земель
сельскохозяйственного назначения (далее - получатели группы 1);
2) личные подсобные хозяйства, имеющие в собственности либо
аренде (субаренде) земельные участки из состава земель
сельскохозяйственного назначения, граждане, которым земельные участки
предоставлены в собственность либо аренду (субаренду) для
сельскохозяйственного производства (далее - получатели группы 2).
3) юридические лица, крестьянские (фермерские) хозяйства,
индивидуальные предприниматели, вводившие в сельскохозяйственное
производство земельные участки из состава земель сельскохозяйственного
назначения, находящиеся в собственности Российской Федерации и
собственности Калининградской области (далее - получатели группы 3).
(Дополнен - Постановление Правительства Калининградской области от
21.04.2014 г. N 222; в редакции Постановления Правительства
Калининградской области от 12.01.2015 № 4)
15. Предоставление субсидий получателям групп 1, 2 и 3 на
осуществление мероприятий, определенных в соответствии с подпунктами
1, 2 пункта 13 настоящих Правил, производится в том числе в отношении
затрат предыдущего года, произведенных в рамках договоров, срок
исполнения которых действует в году реализации целевой Программы
Калининградской области "Вовлечение в сельскохозяйственное
производство не используемых по целевому назначению земель
сельскохозяйственного назначения Калининградской области на период
2011-2016 годов", при представлении подтверждающих документов:
счетов-фактур, накладных и актов проведения оценки состояния
земельного участка, составленных специально созданной органом местного
самоуправления комиссией (далее - комиссия). (В редакции Постановления
Правительства Калининградской области от 21.04.2014 г. N 222)
16. Получатели групп 1, 2 и 3 должны соответствовать следующим
требованиям:
1) иметь в собственности, постоянном (бессрочном) пользовании и
(или) в аренде (субаренде), срок действия которой истекает не ранее
чем через три года после ввода земельного участка в оборот, земельный
участок, состоящий, по данным государственного земельного учета, из
пашни (за исключением получателей группы 3);
2) не иметь просроченной задолженности по налоговым и иным
обязательным платежам на дату подачи заявки.
Кроме того, получатели группы 1 должны обеспечить увеличение
площади используемой по целевому назначению пашни по данным
статистических форм 4-СХ, 1-фермер, утвержденных Приказом Росстата от
6 августа 2013 года N 309, и (или) справки из органов государственной
статистики об отсутствии посевных площадей в году, предшествующем
отчетному.
Предоставление субсидий получателям групп 1, 2 и 3, к которым
применена любая из процедур банкротства, в том числе находящимся в
процессе добровольной ликвидации, а также в отношении которых
возбуждены дела о несостоятельности (банкротстве), не осуществляется.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Калининградской
области от 21.04.2014 г. N 222)
17. В целях получения субсидий претенденты на получение в срок до
15 ноября года, в котором предоставляются субсидии, представляют в
уполномоченные органы, на территории которых расположен вводимый в
хозяйственный оборот земельный участок, заверенные получателями групп
1, 2 и 3 за период с 1 июля года, предшествующего году выплаты, по 15
ноября года, в котором производится выплата, следующие документы:
1) заявление о предоставлении субсидии;
2) справку-расчет по утвержденной форме;
3) копии правоудостоверяющих документов на землю (свидетельств о
государственной регистрации права на землю либо договоров аренды
(договоров субаренды), прошедших государственную регистрацию в
установленном порядке (за исключением получателей группы 3);
4) получателями группы 1 - формы статистической отчетности N 4-СХ
и 1-фермер "Сведения об итогах сева под урожай", утвержденные Приказом
Росстата от 6 августа 2013 года N 309, за год, в котором выплачивается
субсидия, и за год, предшествующий выплате субсидии, и (или) справку
об отсутствии посевных площадей в году, предшествующем отчетному;
5) копии счетов-фактур и накладных на приобретенные гербициды и
дизельное топливо;
6) копии документов (платежных поручений, кассовых чеков,
документов на товарообменные операции), подтверждающих оплату
приобретенного дизельного топлива из расчета 34 кг на 1 гектар
введенной в сельскохозяйственное производство площади и гербицидов,
относящихся к глифосатсодержащим препаратам, разрешенным к применению
на территории Российской Федерации, из расчета 8 л на 1 гектар
введенной в сельскохозяйственное производство площади;
7) акты проведения оценки состояния земельного участка,
составленные комиссией, подтверждающие:
- неиспользование участка по целевому назначению с приложенными к
акту фототаблицами;
- ввод участка в хозяйственный оборот с приложенными к акту
фототаблицами.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Калининградской
области от 21.04.2014 г. N 222)
18. Уполномоченные органы:
1) проверяют в течение не более 10 рабочих дней документы на
соответствие получателей групп 1, 2 и 3 требованиям, установленным
пунктом 16 настоящих Правил;
2) производят расчет предельного объема субсидии по каждому
получателю групп 1, 2 и 3 в соответствии с пунктом 21 настоящих
Правил;
3) утверждают перечень получателей групп 1, 2 и 3 и предельный
объем субсидии по каждому получателю.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Калининградской
области от 21.04.2014 г. N 222)
19. Норматив, используемый для расчета предельного объема
субсидии, составляет 2500 рублей на 1 гектар введенной в
сельскохозяйственное производство не используемой по целевому
назначению пашни.
20. Проведение обследования и составление актов проведения оценки
состояния вводимых в хозяйственный оборот земельных участков
осуществляется комиссией.
21. Предельный объем субсидии получателям групп 1, 2 и 3
определяется по следующей формуле:
Z = S x C,
где:
Z (рублей) - предельный объем субсидии собственникам и
арендаторам (субарендаторам), пользователям земельных участков из
состава земель сельскохозяйственного назначения на использованные
гербициды и дизельное топливо при вовлечении в хозяйственный оборот не
используемой по целевому назначению пашни;
S (гектаров) - количество планируемой к вводу в хозяйственный
оборот не используемой по целевому назначению пашни в текущем году;
C (рублей на 1 гектар) - норматив, используемый для расчета
предельного объема субсидии на 1 гектар введенной в хозяйственный
оборот не используемой по целевому назначению пашни в соответствии с
пунктом 19 настоящих Правил.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Калининградской
области от 21.04.2014 г. N 222)
22. Выплата субсидий получателям групп 1, 2 и 3 осуществляется
исходя из размера произведенных фактических затрат на введенную в
хозяйственный оборот пашню:
1) получателям группы 1 - на подтверждаемую актами проведения
оценки состояния земельного участка, представленными комиссией, но не
превышающую разницу между всей посевной площадью за отчетный год и
год, предшествующий отчетному, согласно формам 4-СХ, 1-фермер и (или)
справке из органов государственной статистики об отсутствии посевных
площадей в году, предшествующем отчетному;
2) получателям субсидии групп 2 и 3 - на подтверждаемую актами
проведения оценки состояния земельного участка, представленными
комиссией.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Калининградской
области от 21.04.2014 г. N 222)
23. Получатели групп 1, 2 и 3, представившие документы в
соответствии с пунктом 17 настоящих Правил, после первоначального
распределения средств среди участников Программы при уточнении
планового показателя вводимой в хозяйственный оборот не используемой
по целевому назначению пашни, не получившие субсидии при
первоначальном распределении и осуществившие ввод в оборот
неиспользуемой пашни, представляют документы, подтверждающие
произведенные в текущем финансовом году затраты согласно пункту 17
настоящих Правил, не позднее 15 ноября текущего финансового года. (В
редакции Постановления Правительства Калининградской области от
21.04.2014 г. N 222)
24. Ответственность за достоверность представленных документов в
соответствии с пунктом 17 настоящих Правил несут:
1) по критериям отбора - уполномоченные органы;
2) по целевому использованию бюджетных средств - получатели групп
1, 2 и 3.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Калининградской
области от 21.04.2014 г. N 222)
25. Основанием для возврата полученной суммы субсидии
получателями групп 1, 2 и 3 в финансовом году является введение в
оборот сельскохозяйственных угодий, не относящихся к пашне (согласно
данным государственного земельного учета). (Дополнен - Постановление
Правительства Калининградской области от 21.04.2014 г. N 222)
26. При наличии оснований для возврата получатели групп 1, 2 и 3
обязаны вернуть полученную сумму субсидии в местный бюджет в течение 5
рабочих дней с момента получения требования о возврате субсидии. В
случае направления требования о возврате субсидии по почте заказным
письмом требование считается полученным по истечении 6 рабочих дней с
даты направления заказного письма. В случае нарушения сроков возврата
субсидии осуществляется возврат денежных средств в судебном порядке.
(В редакции Постановления Правительства Калининградской области от
21.04.2014 г. N 222)
27. Уполномоченные органы в течение 10 рабочих дней проверяют
представленные получателями групп 1, 2 и 3 документы, указанные в
пункте 17 настоящих Правил, заверяют справки-расчеты, составляют
сводную справку-расчет согласно приложению N 1 к настоящим Правилам по
муниципальному образованию и представляют ее в Министерство или
отказывают получателям групп 1, 2 и 3 в предоставлении субсидий при:
- представлении неполного перечня документов в соответствии с
настоящими Правилами;
- представлении документов, содержащих недостоверные или ложные
сведения;
- несоблюдении сроков представления документов, предусмотренных
настоящими Правилами;
- отсутствии бюджетных средств для предоставления субсидий.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Калининградской
области от 21.04.2014 г. N 222)
28. Министерство в течение 5 рабочих дней с момента
предоставления сводной справки-расчета осуществляет перечисления на
счета уполномоченных органов в пределах выделенных лимитов бюджетных
обязательств.
29. Уполномоченные органы перечисляют полученные денежные
средства на расчетные счета получателей субсидий в течение 3 рабочих
дней с даты зачисления указанных денежных средств на счета
уполномоченных органов.
30. Предоставление субсидий получателям субсидий, в отношении
которых проводится процедура по изъятию земельного участка либо
расторжение договора аренды (субаренды) на земельный участок, не
осуществляется.
Приложение
к Правилам расходования субвенции,
предоставляемой местным бюджетам
на возмещение части затрат собственникам,
пользователям и арендаторам (субарендаторам)
земельных участков из состава земель
сельскохозяйственного назначения
на вовлечение в сельскохозяйственное
производство не используемой по целевому
назначению пашни на период 2011-2016 годов
Согласовано:
министр сельского хозяйства
Калининградской области
_______________________
"___" ___________ 201__ года
СВОДНАЯ
справка-расчет на предоставление субсидии по введению
в сельскохозяйственное производство не используемой
по целевому назначению пашни в 20__ году
|——————|————————————————————|————————————————————|——————————————————————————|—————————————|————————————————|
| N | Наименование |Площадь пашни, |Площадь введенной в | Ставка | Сумма |
|п/п |юридического лица |находящаяся в |сельскохозяйственное |субсидии, |субсидии к |
| |(КФХ, ИП), фамилия,|собственности либо в|производство пашни, га |рублей |выплате |
| |имя, отчество |аренде, га |(согласно акту | |нарастающим |
| |физического |(согласно |проведения оценки | |итогом (гр. |
| |лица |свидетельству о |состояния | |4 x гр. 5), |
| | |государственной |земельного участка, | |рублей |
| | |регистрации |введенного в | | |
| | |права либо |хозяйственный | | |
| | |договору |оборот) | | |
| | |аренды) | | | |
|——————|————————————————————|————————————————————|——————————————————————————|—————————————|————————————————|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
|——————|————————————————————|————————————————————|——————————————————————————|—————————————|————————————————|
| 1 | | | | | |
|——————|————————————————————|————————————————————|——————————————————————————|—————————————|————————————————|
| 2 | | | | | |
|——————|————————————————————|————————————————————|——————————————————————————|—————————————|————————————————|
| 3 | | | | | |
|——————|————————————————————|————————————————————|——————————————————————————|—————————————|————————————————|
|... | | | | | |
|——————|————————————————————|————————————————————|——————————————————————————|—————————————|————————————————|
| | Итого: | | | | |
|——————|————————————————————|————————————————————|——————————————————————————|—————————————|————————————————|
Платежные реквизиты получателя целевых средств:
Получатель: ____________________________________
ИНН/КПП: _______________________________________
р/с: ___________________________________________
к/с: ___________________________________________
БИК: ___________________________________________
Руководитель получателя _______________________ (________________)
подпись расшифровка
Главный бухгалтер ________________________ (_______________)
подпись расшифровка
М.П.
"ПРОВЕРЕНО"
Руководитель уполномоченного органа ______________ (_____________)
М.П. подпись расшифровка
"_____" ________________ 201__ года
*
- графы заполняются Министерством сельского хозяйства
Калининградской области
