Расширенный поиск
Постановление Администрации городского округа "Город Калининград" от 30.04.2015 № 729
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД КАЛИНИНГРАД" ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 30 апреля 2015 г. N 729 г. Калининград О внесении изменений в Постановление администрации городского округа "Город Калининград" от 17.10.2014 N 1633 "Об утверждении муниципальной Программы "Развитие молодежной сферы, физической культуры, спорта и дополнительного образования спортивной направленности в городском округе "Город Калининград" (в редакции Постановления от 31.12.2014 N 2280)
В соответствии со ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением администрации городского округа "Город Калининград" от 12.09.2013 N 1392 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ" (в редакции Постановлений от 08.07.2014 N 1040, от 14.10.2014 N 1604)
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Внести изменения в Постановление администрации городского округа "Город Калининград" от 17.10.2014 N 1633 "Об утверждении муниципальной Программы "Развитие молодежной сферы, физической культуры, спорта и дополнительного образования спортивной направленности в городском округе "Город Калининград" (в редакции Постановления от 31.12.2014 N 2280), изложив приложение в новой редакции (приложение). 2. Управлению организации документооборота администрации городского округа "Город Калининград" (И.Ю. Кусень) обеспечить опубликование настоящего Постановления в газете "Гражданин", на официальном сайте администрации городского округа "Город Калининград" в сети Интернет. 3. Контроль за исполнением Постановления возложить на заместителя главы администрации, председателя комитета по социальной политике администрации городского округа "Город Калининград" А.А. Апполонову.
Глава городского округа А.Г. Ярошук
Приложение к Постановлению администрации городского округа "Город Калининград" от 30 апреля 2015 г. N 729
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА "Развитие молодежной сферы, физической культуры, спорта и дополнительного образования спортивной направленности в городском округе "Город Калининград"
Паспорт муниципальной Программы
1. Общие положения
1.1. Цель и задачи Программы
Целью Программы является создание условий для формирования здорового образа жизни населения города, развития молодежной сферы, физической культуры, спорта и дополнительного образования спортивной направленности, самореализации детей и молодежи. Задачи Программы: 1. Привлечение населения к систематическим занятиям физической культурой и спортом, различным формам досуга. 2. Совершенствование системы поддержки талантливой молодежи и тренеров в области спорта и молодежной политики. 3. Развитие кадрового потенциала муниципальных учреждений спортивной направленности и молодежной сферы. 4. Популяризация здорового образа жизни. 5. Развитие инфраструктуры и совершенствование материально-технической базы учреждений дополнительного образования спортивной направленности, молодежной сферы, обеспечение их безопасного функционирования.
1.2. Правовое обоснование разработки Программы
1. Бюджетный кодекс Российской Федерации. 2. Федеральный закон от 03.11.2006 N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях" (в действующей редакции). 3. Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (в действующей редакции). 4. Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (в действующей редакции). 5. Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (в действующей редакции). 6. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в действующей редакции). 7. Федеральный закон от 28.06.1995 N 98-ФЗ "О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений". 8. Федеральный закон от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" (в действующей редакции). 9. Федеральный закон от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" (в действующей редакции). 10. Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации". 11. Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики". 12. Указ Президента Российской Федерации от 02.05.2014 N 294 "О внесении изменений в перечень показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 21.08.2012 N 1199". 13. Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки". 14. Постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2001 N 916 "Об общероссийской системе мониторинга состояния физического здоровья населения, физического развития детей, подростков и молодежи". 15. Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р (в действующей редакции). 16. Стратегия развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная Распоряжением Правительства Российской Федерации от 07.08.2009 N 1101-р. 17. Стратегия государственной молодежной политики в Российской Федерации, утвержденная Распоряжением Правительства Российской Федерации от 18.12.2006 N 1760-р. 18. Программа поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012-2018 годы, утвержденная Распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.11.2012 N 2190-р. 19. Закон Калининградской области от 28.01.2000 N 169 "О государственной молодежной политике в Калининградской области" (в действующей редакции). 20. Стратегия социально-экономического развития городского округа "Город Калининград" на период до 2035 года, утвержденная Решением городского Совета депутатов Калининграда от 09.10.2013 N 302. 21. Государственная программа Калининградской области "Молодежь", утвержденная Постановлением Правительства Калининградской области от 24.01.2014 N 22. 22. Государственная программа Калининградской области "Развитие физической культуры и спорта", утвержденная Постановлением Правительства Калининградской области от 31.12.2013 N 1027. 23. Государственная программа Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта", утвержденная Постановлением Правительства Калининградской области от 15.04.2014 N 302. 24. Устав городского округа "Город Калининград" (в действующей редакции). 25. План мероприятий ("дорожная карта") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования", утвержденный Распоряжением администрации городского округа "Город Калининград" от 23.06.2013 N 392-р (в действующей редакции).
1.3. Обоснование необходимости решения задач, поставленных перед субъектом бюджетного планирования, программно-целевым методом
Программа представляет собой комплекс взаимосвязанных по ресурсам и срокам мероприятий, охватывающих изменения в содержании и технологиях дополнительного образования спортивной направленности, системе управления и инфраструктуре учреждений спорта и молодежной политики. Реализация комплекса мероприятий Программы, направленных на создание условий и инновационных механизмов развития физической культуры, спорта и молодежной политики в городе Калининграде, способных в полной мере удовлетворять запросы личности и социума, обеспечивать доступность качественных услуг, позволит осуществить достижение целей и решение задач, определенных в стратегии государственной молодежной политики в Российской Федерации и в стратегии развития физической культуры и спорта. Опыт реализации аналогичных программ в предыдущие годы доказал эффективность применения программно-целевого метода для рационального использования выделенных ресурсов и обеспечения комплексного решения проблемы. С учетом масштабности поставленных целей и задач, а также того, что мероприятия Программы относятся к полномочиям местного самоуправления и (или) совместного ведения, их решение целесообразно осуществлять с использованием программно-целевого метода, так как данные мероприятия: - входят в число приоритетных и их реализация позволит обеспечить возможность улучшения качества жизни населения; - не могут быть проведены в пределах одного года и требуют значительных объемов бюджетного финансирования; - носят комплексный характер, при этом их успешная реализация окажет существенное положительное влияние на социальное благополучие населения, общее развитие экономики, а также на обеспечение долгосрочной стабильности результатов в спорте высших достижений. Эффективность программно-целевого метода обусловлена его системным и интегрирующим характером, его применение позволит концентрировать ресурсы и комплексно решать вопросы по следующим приоритетным направлениям: - развитие массового спорта с учетом необходимости повышения уровня обеспеченности объектами спорта городского округа "Город Калининград"; - развитие спорта высших достижений с учетом особенностей различных составляющих этого процесса, включающих развитие инфраструктуры спортивно-тренировочных центров в соответствии с поставленными целями и инфраструктуры научных организаций и образовательных организаций спортивной направленности; - создание условий для подготовки спортивного резерва, поддержка материально-технического обеспечения муниципальных учреждений спортивной направленности; - совершенствование методического сопровождения организации и реализации мероприятий Программы; - обеспечение пропагандистского сопровождения реализации мероприятий Программы. В настоящее время вопросы молодежной политики приобретают особую актуальность. Вплоть до 2025 года в силу демографических причин численность молодежи будет снижаться. В группу наибольшего риска попадет молодежь в возрасте от 21 до 27 лет; данный возраст является наиболее продуктивным не только с экономической точки зрения, но и с социальной. При реализации Программы сохранится направленность государственной молодежной политики на формирование жизнедеятельного поколения, его активную социализацию, повышение личностного роста каждого молодого человека, способствующего в реализации собственных, общественных и государственных интересов. Стратегически важной задачей, позволяющей сделать работу по основным направлениям государственной молодежной политики, таким как занятость, организация содержательного досуга, развитие молодежной инициативы, более эффективной, вывести ее на новый качественный уровень, становится создание новых и расширение сети существующих муниципальных учреждений молодежной сферы, расширение перечня их услуг. В рамках реализации основных целей Программы разработан комплекс мер по поддержке молодежного добровольчества (волонтерской деятельности), направленных на повышение молодежной общественной активности, активизацию участия молодежи в жизни и делах общества, формирование у нее гражданской ответственности и активной жизненной позиции. Реализация государственной молодежной политики требует от кадров, работающих с молодежью, глубокого понимания ее целей и задач, приоритетов в молодежной среде, умения реализовывать предусмотренные в ней проекты, разрабатывать и внедрять современные технологии, находить оптимальные и нестандартные решения. Перспектива решения кадровой проблемы - в организации непрерывной профессиональной переподготовки и повышения квалификации молодых специалистов. Одним из приоритетных направлений Программы является патриотическое воспитание молодежи. Данное направление включает комплекс мероприятий патриотической направленности, позволяющий более детально и глубоко изучить отдельные факты истории Калининграда и Калининградской области. Программно-целевой метод планирования расходов на реализацию мероприятий Программы позволит рационально использовать средства городского бюджета для решения наиболее острых проблем в области физической культуры, спорта и молодежной политики.
1.4. Обоснование состава и значений конечных результатов Программы, конечных результатов подпрограммы и непосредственных результатов основных мероприятий по годам реализации
1. Увеличение доли населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, до 30,0% к 2017 году. Данный показатель характеризует возможности отрасли оперативно реагировать на запросы населения и служит для оценки доступности реализации потребностей в занятиях физической культурой и спортом. Величина данного показателя определяется как отношение числа граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, к общему числу жителей городского округа "Город Калининград". Число граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, определяется на основании данных статистических отчетов по формам 1-ФК "Сведения о физической культуре и спорте" и 5-ФК "Сведения по спортивным школам (детско-юношеским спортивным школам и специализированным детско-юношеским школам олимпийского резерва)". 2. Увеличение доли молодых людей, участвующих в социально значимых мероприятиях и программах, от общего числа молодежи в муниципальном образовании до 49,9% к 2017 году. Данный показатель позволяет оценить уровень активности молодежи в реализации собственных, общественных и муниципальных интересов в виде занятости в социальной практике, включенности в качестве активного субъекта в деятельность молодежных и детских общественных объединений, молодежных консультативных и совещательных органов, непосредственного участия в мероприятиях, направленных на развитие инициативной, творческой и талантливой молодежи, патриотическое воспитание и формирование ценностных ориентиров. 3. Увеличение количества учащихся муниципальных учреждений спорта, студентов и курсантов учреждений высшего и среднего профессионального образования, получающих стипендии главы городского округа "Город Калининград" и городского Совета депутатов Калининграда, до 164. Данный показатель позволяет оценить уровень подготовки калининградских спортсменов и степень деловой активности студентов высших и средних учебных заведений. 4. Увеличение количества спортсменов и тренеров-преподавателей, получивших материальное поощрение за достижение высоких спортивных результатов, до 10 в 2017 году. Данный показатель характеризует уровень мастерства учащихся и выпускников муниципальных учреждений спортивной направленности. 5. Увеличение доли педагогических и руководящих работников, повысивших квалификацию, до 43,0%. Данный показатель характеризует степень готовности руководящих и педагогических работников к работе в современных условиях, соответствующих требованиям федерального стандарта спортивной подготовки и др. 6. Увеличение доли населения, получающего информацию, направленную на популяризацию здорового образа жизни, до 47,5% к 2017 году. Данный показатель позволяет оценить степень информированности населения о развитии физической культуры, спорта и молодежной сферы. 7. Увеличение доли подведомственных учреждений, обеспечивших проведение профилактических мероприятий по пожарной безопасности, до 100%. Данный показатель характеризует качество проведения подведомственными учреждениями профилактических мероприятий по пожарной безопасности. 8. Увеличение удельного веса подведомственных учреждений, осуществивших совершенствование материально-технической базы, до 34,0% к 2017 году. Данный показатель характеризует обширность сети учреждений, имеющих современную материально-техническую базу и развитую инфраструктуру, и служит для оценки качества предоставления муниципальных услуг. 9. Увеличение удельного веса подведомственных учреждений, обеспечивших требования комплексной безопасности, до 35,0% к 2017 году. 10. Увеличение количества сооружений физической культуры и спорта в городском округе согласно социальному нормативу к 2017 году планируется: - спортивных залов - до 39,0%; - плоскостных спортивных сооружений - до 29,0%; - плавательных бассейнов - до 14,0%. Данный показатель характеризует степень готовности муниципальных сооружений к организации и проведению спортивных мероприятий различного уровня.
2. Информация о наличии на региональном и федеральном уровнях государственных программ, направленных на достижение схожих целей и задач, а также порядок взаимодействия заказчика Программы с вышестоящими органами власти, направленный на включение мероприятий Программы в соответствующие государственные программы с целью получения софинансирования из бюджетов вышестоящих уровней
Программа сформирована в соответствии с документами, принятыми на федеральном и региональном уровнях: - Государственной программой Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта", утвержденной Постановлением Правительства Калининградской области от 15.04.2014 N 302; - Государственной программой Калининградской области "Молодежь", утвержденной Постановлением Правительства Калининградской области от 24.01.2014 N 22; - Федеральной целевой программой развития Калининградской области и областной инвестиционной программой, утвержденными Постановлением Правительства Калининградской области от 09.06.2014 N 356. Отбор получателей средств, выделенных на реализацию Государственных программ Калининградской области "Развитие физической культуры и спорта" и "Молодежь", осуществляется в соответствии с действующим законодательством на основании конкурсов, которые организуются Правительством Калининградской области с целью отбора муниципальных образований, муниципальных учреждений и организаций, готовых осуществлять собственные проекты по реализации приоритетных направлений в области физической культуры, спорта и молодежной политики Калининградской области. Реализация вышеуказанных программ носит открытый характер. Мероприятия программ осуществляются при широком информировании, в том числе через официальный сайт Правительства Калининградской области. Комитет по социальной политике реализует федеральные и региональные программы путем участия в конкурсах среди муниципальных образований Калининградской области.
3. Перечень подпрограмм (ведомственных целевых программ) Программы с обоснованием их выделения
Программа не содержит подпрограмм. В Программу включены ведомственные целевые Программы "Спортивный Калининград" и "Молодое поколение Калининграда". Разработчик ведомственных целевых Программ - комитет по социальной политике администрации городского округа "Город Калининград". Основанием для выделения ведомственных целевых Программ является необходимость оперативного решения вопросов о внесении изменений в наименования и сроки проведения конкретных мероприятий.
4. Краткое описание ведомственных целевых Программ Программы
Ведомственная целевая Программа "Спортивный Калининград". На основе выявленных проблем и существующего потенциала были определены цель и задачи ведомственной целевой Программы. Основная цель ведомственной целевой Программы "Спортивный Калининград" - создание условий для развития человеческого потенциала, формирования здорового образа жизни, приобщения различных слоев населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом. Для осуществления основной цели необходимо решение следующих задач: - проведение спортивных соревнований, комплексных и оздоровительных мероприятий; - информирование населения о спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятиях на территории городского округа "Город Калининград". В качестве основного показателя оценки степени достижения цели Программы определен показатель "Доля участников спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий от среднегодовой численности постоянного населения". В результате реализации мероприятий ведомственной целевой Программы "Спортивный Калининград" доля участников спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий от среднегодовой численности постоянного населения составит 28,4% к 2017 году. Ведомственная целевая Программа "Молодое поколение Калининграда". Целью ведомственной целевой Программы "Молодое поколение Калининграда" является создание условий для социального становления, созидательной активности и самореализации молодежи на территории городского округа "Город Калининград". Основные задачи целевой Программы: 1. Создание условий для гражданского становления, патриотического, духовно-нравственного воспитания молодежи. 2. Создание условий для предупреждения асоциальных явлений в молодежной среде. 3. Создание условий для поддержки талантливой и творческой молодежи. 4. Создание условий для развития и популяризации добровольческой деятельности, подготовки молодых лидеров. 5. Создание условий для формирования здорового образа жизни и отдыха молодежи. 6. Содействие временной и сезонной занятости молодежи, вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность. 7. Содействие развитию молодежных международных и межрегиональных связей. 8. Создание условий для развития экстремальных видов досуга и молодежных субкультур. В качестве основного показателя оценки степени достижения цели целевой Программы определен показатель "Увеличение общего количества участников и зрителей, вовлеченных в проведение мероприятий целевой Программы". В результате реализации мероприятий ведомственной целевой Программы "Молодое поколение Калининграда" общее количество участников мероприятий увеличится с 10852 человек до 11439 человек в 2017 году, количество зрителей, присутствующих при проведении мероприятий, увеличится с 42600 человек до 43370 человек.
5. Порядок взаимодействия заказчика Программы со структурными подразделениями администрации городского округа "Город Калининград", являющимися исполнителями мероприятий Программы
Для реализации программных мероприятий определен следующий порядок взаимодействия заказчика Программы со структурными подразделениями администрации городского округа "Город Калининград", являющимися исполнителями Программы: 1. Комитет по социальной политике администрации городского округа "Город Калининград": - представляет ежеквартальные отчеты о выполнении мероприятий Программы с указанием качественных и количественных показателей с пояснительной запиской с указанием причин отклонений фактических значений от плановых и принимаемых мер по их устранению в комитет экономики, финансов и контроля в течение 15 календарных дней по истечении отчетного квартала (по форме согласно приложению N 5 к Постановлению администрации городского округа "Город Калининград" от 12.09.2013 N 1392 (с изм. от 08.07.2014 N 1040) "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ" (далее - Порядок)); - представляет отчет о выполнении Программы и достижении установленных показателей в комитет экономики, финансов и контроля ежегодно в срок до 1 марта (по форме согласно приложению N 6 к Порядку); - вносит предложения по формированию адресной инвестиционной программы по отрасли "Физическая культура и спорт"; - выступает в качестве заказчика по объектам строительства и реконструкции учреждений спорта. 2. Комитет архитектуры и строительства администрации городского округа "Город Калининград": - принимает участие в подготовке предложений по формированию адресной инвестиционной программы по отрасли "Физическая культура и спорт"; - ежеквартально в срок до 10-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет в комитет по социальной политике отчет о выполнении мероприятий по строительству по форме, установленной Постановлением администрации городского округа "Город Калининград" от 12.09.2013 N 1392 (с изм. от 08.07.2014 N 1040) "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ"; - представляет финансово-экономическое обоснование необходимости строительства и реконструкции объектов, включенных в адресную инвестиционную программу; - организует проведение экспертизы и подготовку заключений для согласования проектно-сметной документации; - осуществляет контроль выполнения строительных работ; - ежеквартально запрашивает у подрядчика информацию о выполнении мероприятий по строительству, о фактически произведенных перечислениях текущего финансирования; - информирует комитет по социальной политике о фактически произведенных перечислениях текущего финансирования. Текущее управление реализацией Программы осуществляется ответственным исполнителем - комитетом по социальной политике, который: - организует деятельность по реализации основных направлений Программы; - организует оценку объема финансовых затрат, необходимых для реализации Программы.
6. Критерии качества выполнения мероприятий, применяемые при оценке выполнения мероприятий Программы муниципальными учреждениями и сторонними организациями
За качественное исполнение мероприятий принимается стопроцентное исполнение муниципальных заданий подведомственными учреждениями, выполненные в полном объеме и в срок технические задания на проведение мероприятий организациями - победителями конкурсных процедур и учреждениями, получившими целевую субсидию на выполнение мероприятий. Критерии качества выполнения мероприятий, применяемые для оценки выполнения Программы муниципальными учреждениями и сторонними организациями: 1. Отчеты подведомственных комитету по социальной политике учреждений. 2. Аналитические справки, приказы комитета по социальной политике. 3. Акты выполненных работ. 4. Акты ввода зданий (объектов строительства) в эксплуатацию.
Приложение N 1 к Программе
Система мероприятий Программы
Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|