Постановление Правительства Калининградской области от 20.12.2013 № 967

                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                         Утратило силу – Постановление
                                         Правительства Калининградской
                                          области от 14.05.2015 № 268

                      20 декабря 2013 г. N 967
                           г. Калининград

                О заключении концессионного соглашения

   (В редакции Постановления Правительства Калининградской области
                       от 03.03.2014 г. N 101)


     В соответствии со статьей 22 Федерального закона от 21 июля  2005
года  N 115-ФЗ  "О  концессионных  соглашениях", в  целях  привлечения
внебюджетных инвестиций  и эффективного  использования находящегося  в
собственности   Калининградской   области   имущества    Правительство
Калининградской области

                            ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Провести открытый конкурс на право  заключения  концессионного
соглашения    в    целях    создания     и    эксплуатации    объекта,
предназначенного    для     организации    сортировки,    переработки,
обезвреживания  и захоронения твердых бытовых  отходов,  на  земельном
участке  с  кадастровым номером  39:05:00 00 00:1378  площадью  241100
кв.  м,  местоположение:   Калининградская   область,   Зеленоградский
район,  пос.   Сычево,   в  составе полигона твердых бытовых отходов и
мусоросортировочного  комплекса (далее - концессионное соглашение).
     2.   От   имени  Калининградской  области  наделить  Министерство
жилищно-коммунального  хозяйства  и топливно-энергетического комплекса
Калининградской  области  (М.В.  Федосеева) полномочиями концедента на
заключение, внесение изменений и исполнение концессионного соглашения,
проведение   переговоров,   предусмотренных   частью   1.1  статьи  36
Федерального  закона  от  21  июля 2005 года N 115-ФЗ "О концессионных
соглашениях.  (В  редакции Постановления Правительства Калининградской
области от 03.03.2014 г. N 101)
     3. Определить   организатором   открытого   конкурса   на   право
заключения концессионного соглашения, указанного в пункте 1 настоящего
Постановления, Конкурсное агентство Калининградской области.
     4. Установить:
     1) условия концессионного  соглашения о  создании и  эксплуатации
объекта,  предназначенного  для организации  сортировки,  переработки,
обезвреживания  и  захоронения  твердых  бытовых  отходов,  в  составе
полигона  твердых  бытовых отходов  и  мусоросортировочного  комплекса
согласно приложению N 1;
     2) состав   и  описание,   в   том  числе   технико-экономические
показатели,   объекта   концессионного   соглашения   о   создании   и
эксплуатации  объекта,  предназначенного для  организации  сортировки,
переработки, обезвреживания и  захоронения твердых бытовых отходов,  в
составе  полигона  твердых  бытовых  отходов  и   мусоросортировочного
комплекса согласно приложению N 2;
     3) критерии конкурса согласно приложению N 3;
     4)   размер   задатка,   вносимого   в   обеспечение   исполнения
обязательства по заключению концессионного соглашения, - 5000000 (пять
миллионов)    рублей.    (Дополнен   -   Постановление   Правительства
Калининградской области от 03.03.2014 г. N 101)
     5. Агентству по имуществу Калининградской области (Н.В. Мухину):
     1) представить в  Конкурсное  агентство  Калининградской  области
выписку   из  Единого  государственного  реестра  прав  на  недвижимое
имущество  и  сделок  с  ним,   подтверждающую   право   собственности
Калининградской  области  на  земельный  участок с кадастровым номером
39:05:00  00  00:1378,  и  заверенную  копию   кадастрового   паспорта
земельного участка с кадастровым номером 39:05:00 00 00:1378;
     2) заключить  не  позднее  чем  через  60  рабочих  дней  со  дня
подписания  концессионного  соглашения с концессионером договор аренды
земельного участка с кадастровым номером 39:05:00 00 00:1378  на  срок
действия   концессионного  соглашения  в  соответствии  с  действующим
законодательством Российской Федерации;
     3)  осуществить   действия,   необходимые   для   государственной
регистрации  права  собственности Калининградской области на созданный
объект  концессионного  соглашения,  а  также  прав  концессионера  на
владение  и пользование таким объектом, в том числе подачу документов,
необходимых  для  государственной  регистрации   права   собственности
Калининградской области на созданный объект концессионного соглашения,
в срок, не превышающий одного месяца с даты ввода  указанного  объекта
в эксплуатацию.
     (Пункт  в  редакции  Постановления  Правительства Калининградской
области от 03.03.2014 г. N 101)
     6. Конкурсному агентству Калининградской области (Д.И. Шировой):
     1) разработать и  утвердить конкурсную  документацию к  открытому
конкурсу  на  право  заключения  концессионного  соглашения  с  правом
внесения изменений,  за исключением устанавливаемых  в соответствии  с
решением о заключении  концессионного соглашения положений  конкурсной
документации;
     2) создать конкурсную комиссию  по проведению открытого  конкурса
на право заключения концессионного соглашения;
     3) утвердить   персональный   состав   конкурсной   комиссии   по
проведению  открытого  конкурса  на  право  заключения  концессионного
соглашения;
     4) обеспечить  размещение   сообщения   о  проведении   открытого
конкурса  на  право  заключения  концессионного  соглашения  вместе  с
конкурсной документацией в срок, не превышающий 20 (двадцати)  рабочих
дней со дня представления документов и сведений, указанных в пункте  5
настоящего Постановления:
     - на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной  сети
"Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном
Правительством Российской Федерации;
     - до определения Правительством Российской Федерации официального
сайта -  на официальном  сайте  Конкурсного агентства  Калининградской
области  (организатора  торгов)  в  информационно-телекоммуникационной
сети    "Интернет"    для     размещения    информации    о     торгах
www.zakupki.gov39.ru;
     5) обеспечить проведение открытого  конкурса на право  заключения
концессионного соглашения;
     6) в случае представления менее двух заявок на участие в открытом
конкурсе на право заключения концессионного соглашения осуществить  от
имени концедента  мероприятия, предусмотренные  частью 6  статьи 27  и
частями 6,  7 статьи 29  Федерального закона  от 21 июля  2005 года  N
115-ФЗ "О концессионных соглашениях".
     7.   Министерству  строительства  Калининградской  области  (С.А.
Майорову)  в  рамках  своей компетенции осуществлять контроль за ходом
строительства   объекта  концессионного  соглашения  до  ввода  его  в
эксплуатацию.  (В редакции Постановления Правительства Калининградской
области от 03.03.2014 г. N 101)
     8.     Министерству     жилищно-коммунального     хозяйства     и
топливно-энергетического   комплекса   Калининградской  области  (М.В.
Федосееву):
     1) утвердить и представить в Конкурсное агентство Калининградской
области:
     - требования к квалификации, профессиональным и деловым качествам
участников    конкурса    и    перечень   документов,   подтверждающих
соответствие участников конкурса указанным требованиям;
     - требования к документам, подтверждающим обеспечение  исполнения
обязательств концессионера по концессионному соглашению;
     - порядок и срок проведения переговоров,  предусмотренных  частью
1.1 статьи 36 Федерального закона Российской Федерации от 21 июля 2005
года N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях";
     -  условия  концессионного  соглашения,   которые   не   подлежат
изменению  в  ходе  переговоров,  и  (или)  условия,  которые подлежат
изменению  с  соблюдением  предусмотренного  конкурсной  документацией
порядка;
     2) заключить концессионное соглашение в срок, не  превышающий  30
(тридцати)  рабочих  дней  со  дня  подписания протокола о результатах
проведения конкурса, в порядке, установленном статьей 36  Федерального
закона от 21 июля 2005 года N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях";
     3) провести переговоры,  предусмотренные  частью  1.1  статьи  36
Федерального  закона  от  21  июля 2005 года N 115-ФЗ "О концессионных
соглашениях";
     4) обеспечить контроль за исполнением концессионного соглашения в
рамках своей компетенции;
     5) обеспечить размещение сообщения  о  заключении  концессионного
соглашения на официальном сайте www.torgi.gov.ru в течение 10 (десяти)
календарных дней с даты заключения концессионного соглашения.
     (Пункт  в  редакции  Постановления  Правительства Калининградской
области от 03.03.2014 г. N 101)
     9. Постановление   вступает   в   силу   со   дня    официального
опубликования.



Губернатор
Калининградской области                                   Н.Н. Цуканов



                                                        Приложение N 1
                                                       к Постановлению
                                                         Правительства
                                               Калининградской области
                                           от 20 декабря 2013 г. N 967

                               УСЛОВИЯ
         концессионного соглашения о создании и эксплуатации
        объекта, предназначенного для организации сортировки,
      переработки, обезвреживания и захоронения твердых бытовых
         отходов, в составе полигона твердых бытовых отходов
                   и мусоросортировочного комплекса

   (В редакции Постановления Правительства Калининградской области
                       от 03.03.2014 г. N 101)


     1. Объектом концессионного соглашения  о создании и  эксплуатации
объекта,  предназначенного  для организации  сортировки,  переработки,
обезвреживания  и  захоронения  твердых  бытовых  отходов,  в  составе
полигона  твердых  бытовых отходов  и  мусоросортировочного  комплекса
(далее -  концессионное соглашение)  является имущественный  комплекс,
предназначенный    для     организации    сортировки,     переработки,
обезвреживания и  захоронения  твердых бытовых  отходов, на  земельном
участке с кадастровым номером 39:05:00 00 00:1378 площадью 241100  кв.
м, местоположение: Калининградская область, Зеленоградский район, пос.
Сычево,   в    составе    полигона   твердых    бытовых   отходов    и
мусоросортировочного комплекса,  подлежащих созданию  (проектированию,
строительству и эксплуатации).
     Созданные недвижимое   и   движимое   имущество,   технологически
связанные   между   собой   и   предназначенные   для    осуществления
деятельности,  предусмотренной  концессионным  соглашением,   являются
имущественным  комплексом,   включающим  земельный  участок,   здания,
сооружения, оборудование, инвентарь и пр.
     2.  Право собственности на объект концессионного соглашения будет
принадлежать   Калининградской   области.  (В  редакции  Постановления
Правительства Калининградской области от 03.03.2014 г. N 101)
     3. Концессионер обязан  обеспечить на территории  Калининградской
области проектирование,  строительство  и эксплуатацию  имущественного
комплекса   в   составе    полигона   твердых   бытовых   отходов    и
мусоросортировочного комплекса мощностью не менее 40 тысяч тонн в  год
в соответствии со сроками, определенными концессионным соглашением.
     4. Концессионер обязан осуществить деятельность,  предусмотренную
концессионным  соглашением,   по   приему,  сортировке,   переработке,
обезвреживанию и захоронению твердых бытовых отходов.
     5. Срок  действия  концессионного  соглашения -  25  лет  с  даты
заключения концессионного соглашения.
     6. Полигон   твердых   бытовых  отходов   и   мусоросортировочный
комплекс,  созданные  в   рамках  концессионного  соглашения,   должны
отвечать  действующим   экологическим  и   санитарным  требованиям   и
соответствовать следующим технико-экономическим показателям:
     1) общая площадь земельного участка для размещения имущественного
комплекса - 24,1 га;
     2) срок  использования   (эксплуатации)  концессионером   объекта
концессионного соглашения - срок действия концессионного соглашения;
     3) срок   эксплуатации    концессионером   земельного    участка,
предназначенного для захоронения  непригодных для переработки  твердых
бытовых и приравненных к  ним отходов, - срок действия  концессионного
соглашения;
     4) концессионером    должна    быть    обеспечена     возможность
использования   указанного   земельного   участка   для    захоронения
непригодных  для переработки  твердых  бытовых  и приравненных  к  ним
отходов после окончания срока действия концессионного соглашения -  не
менее 25 лет;
     5) суммарный   объем   твердых   бытовых   отходов,    подлежащих
сортировке, переработке, обезвреживанию и  захоронению, - не менее  40
тыс. тонн в год  с возможностью увеличения  в перспективе до 100  тыс.
тонн;
     6) доля  твердых  бытовых   отходов,  подлежащих  размещению   на
полигоне, -  не  более 70  процентов от  общего  объема поступающих  в
имущественный комплекс отходов;
     7) режим работы - не менее 365 дней в году;
     8) график работы эксплуатационного персонала - посменный.
     7. Общий  срок  окупаемости имущественного  комплекса  в  составе
полигона твердых бытовых отходов и мусоросортировочного комплекса - не
более семи лет.
     8. Срок   разработки   концессионером   проектной   документации,
необходимой  для   строительства  (создания)  объекта   концессионного
соглашения,  с  получением положительного  заключения  государственной
экспертизы  - не  более  230  календарных  дней с  момента  заключения
концессионного  соглашения. Срок  выполнения  работ по  первому  этапу
проектирования -  не более  80 календарных дней  с момента  заключения
концессионного  соглашения, срок  выполнения  работ по  второму  этапу
проектирования - не  более 150 календарных  дней с момента  заключения
концессионного соглашения.
     Разработка проектной документации должна проводиться в два этапа:
     1) первый  этап   -  разработка   эскизного  проекта,   концепции
проектной  документации с  описанием  конструктивных, архитектурных  и
иных  особенностей  проектируемого  объекта  (в  том  числе  объектов,
входящих  в него),  его  (их) физических  параметров,  технологических
процессов эксплуатации после создания, а также технического задания на
проектирование;
     2) второй этап -  разработка проектной  и рабочей документации  с
получением положительного заключения государственной экспертизы.
     9. Концессионер  вправе приступить  ко  второму этапу  разработки
проектной документации исключительно после согласования с  концедентом
результатов   первого   этапа   разработки   проектной   документации.
Представляемые  концессионером  результаты  работ  по  первому   этапу
проектирования  должны  быть  рассмотрены  концедентом  в  течение  30
календарных  дней с  момента  получения. По  результатам  рассмотрения
указанных документов концедент вправе  отказать в их согласовании  при
условии направления в адрес концессионера письменных замечаний и (или)
возражений.  В  таком  случае концессионер  обязан  в  течение  срока,
равного не более  25% срока, отведенного  на выполнение первого  этапа
проектных работ, провести  корректировку разработанной документации  с
учетом замечаний и (или) возражений концедента и повторно  представить
документацию  на   согласование  концеденту.  Повторное   согласование
концедентом    представленной    документации   по    первому    этапу
проектирования осуществляется  в том  же  порядке. При  этом в  случае
корректировки результатов работ по первому этапу проектирования  общий
срок, отведенный  на разработку проектной  документации, изменению  не
подлежит.  При  отсутствии  письменных замечаний  и  (или)  возражений
концедента  или  согласования   результаты  работ  по  первому   этапу
разработки    проектной    документации    считаются    согласованными
концедентом.
     10. Срок сдачи в  эксплуатацию созданного объекта  концессионного
соглашения  составляет  не  более  720  календарных  дней  с   момента
заключения  концессионного   соглашения   и  является   обязательством
концессионера.
     11. Земельный   участок,   необходимый   для   создания   объекта
концессионного   соглашения   и   для   осуществления    деятельности,
предусмотренной     концессионным     соглашением,     предоставляется
концессионеру в аренду  (субаренду) или на  ином законном основании  в
соответствии   с   земельным,   лесным,   водным    законодательством,
законодательством  Российской  Федерации  о недрах  на  срок,  который
устанавливается концессионным соглашением в соответствии с  земельным,
лесным,   водным   законодательством,   законодательством   Российской
Федерации о недрах и  не может превышать срок действия  концессионного
соглашения.
     12. Срок заключения с  концессионером договора аренды  земельного
участка для осуществления деятельности, предусмотренной  концессионным
соглашением, - не позднее чем через 60 рабочих дней со дня  подписания
концессионного соглашения.
     Использование концессионером   предоставленного  ему   земельного
участка  осуществляется в  соответствии  с земельным,  лесным,  водным
законодательством, законодательством Российской Федерации о недрах.
     13. Целью  использования  (эксплуатации)  объекта  концессионного
соглашения   является   обеспечение   системы   приема,    сортировки,
переработки, обезвреживания и  захоронения твердых бытовых отходов  на
территории Калининградской области на срок не менее 25 лет.
     14. Обеспечение   исполнения   концессионером   обязательств   по
концессионному   соглашению   осуществляется   в   размере   стоимости
строительства  объекта концессионного  соглашения  на срок  с  момента
выдачи разрешения на строительство  до ввода в эксплуатацию объекта  и
осуществляется одним из следующих способов:
     1) предоставление безотзывной банковской гарантии;
     2) передача концессионером концеденту в залог прав  концессионера
по договору банковского вклада (депозита);
     3) осуществление страхования риска ответственности  концессионера
за нарушение обязательств по концессионному соглашению.
     15. Концессионная плата не предусмотрена.
     16. Концессионное соглашение может  быть расторгнуто сторонами  в
соответствии   и    по    основаниям,   предусмотренным    действующим
законодательством Российской  Федерации. Возмещение  убытков сторон  в
случае досрочного расторжения концессионного соглашения осуществляется
в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
     В случае досрочного расторжения концессионного соглашения по вине
концессионера расходы  концессионера,  предусмотренные   концессионным
соглашением, возмещению не подлежат.
     В случае  досрочного  расторжения  концессионного  соглашения  по
соглашению  сторон расходы  определяются  в соглашении  о  расторжении
концессионного соглашения.
     Иные случаи  досрочного   расторжения  сторонами   концессионного
соглашения и возмещения расходов рассматриваются в судебном порядке.
     17. В  случае  досрочного расторжения  концессионного  соглашения
концессионер  обязан   возвратить  концеденту  объект   концессионного
соглашения,  не  обремененный   правами  третьих  лиц,  в   состоянии,
установленном концессионным  соглашением, пригодном для  осуществления
деятельности, предусмотренной концессионным соглашением.
     18. При    прекращении    концессионного    соглашения     объект
концессионного  соглашения (его  остаточная  стоимость) передается  на
баланс концедента.
     19. Концессионер  за  свой счет  осуществляет  страхование  риска
случайной гибели и (или) случайного повреждения объекта концессионного
соглашения  на  период   с  момента  передачи  концессионеру   объекта
концессионного  соглашения  на   весь  срок  действия   концессионного
соглашения.
     20. Объем   инвестиций   на   создание   объекта   концессионного
соглашения  должен составлять  не  менее 330000000  (трехсот  тридцати
миллионов) рублей без учета налога на добавленную стоимость.



                                                        Приложение N 2
                                                       к Постановлению
                                                         Правительства
                                               Калининградской области
                                           от 20 декабря 2013 г. N 967

         Состав и описание, в том числе технико-экономические
       показатели, объекта концессионного соглашения о создании
       и эксплуатации объекта, предназначенного для организации
        сортировки, переработки, обезвреживания и захоронения
         твердых бытовых отходов, в составе полигона твердых
           бытовых отходов и мусоросортировочного комплекса

                                                               Таблица

----T---------------------T---------------------------------------------------¬
¦ N ¦    Наименование     ¦     Описание технико-экономических показателей    ¦
¦п/п¦     показателя      ¦                                                   ¦
¦   ¦                     ¦                                                   ¦
+---+---------------------+---------------------------------------------------+
¦ 1 ¦          2          ¦                         3                         ¦
+---+---------------------+---------------------------------------------------+
¦ 1.¦ Назначение,         ¦   Строительство карт полигона, предназначенных    ¦
¦   ¦ характеристика      ¦ для захоронения непригодных для использования     ¦
¦   ¦ и мощность          ¦ и переработки твердых бытовых и приравненных к ним¦
¦   ¦ производства        ¦ отходов 4-го и 5-го классов опасности,            ¦
¦   ¦                     ¦ инфраструктуры объекта с комплексом зданий,       ¦
¦   ¦                     ¦ сооружений и оборудования для переработки отходов.¦
¦   ¦                     ¦   Общая площадь земельного участка для размещения ¦
¦   ¦                     ¦ имущественного комплекса - 24,1 га.               ¦
¦   ¦                     ¦   Срок использования (эксплуатации) концессионером¦
¦   ¦                     ¦ объекта концессионного соглашения - срок действия ¦
¦   ¦                     ¦ концессионного соглашения.                        ¦
¦   ¦                     ¦   Срок эксплуатации концессионером земельного     ¦
¦   ¦                     ¦ участка, предназначенного для захоронения         ¦
¦   ¦                     ¦ непригодных для переработки твердых бытовых       ¦
¦   ¦                     ¦ и приравненных к ним отходов, - срок действия     ¦
¦   ¦                     ¦ концессионного соглашения.                        ¦
¦   ¦                     ¦   При этом концессионером должна быть обеспечена  ¦
¦   ¦                     ¦ возможность использования указанного земельного   ¦
¦   ¦                     ¦ участка для захоронения непригодных               ¦
¦   ¦                     ¦ для переработки твердых бытовых и приравненных    ¦
¦   ¦                     ¦ к ним отходов после окончания срока действия      ¦
¦   ¦                     ¦ концессионного соглашения - не менее 25 лет.      ¦
¦   ¦                     ¦   Суммарный объем твердых бытовых отходов,        ¦
¦   ¦                     ¦ подлежащих сортировке, переработке, обезвреживанию¦
¦   ¦                     ¦ и захоронению, - не менее 40 тыс. тонн в год      ¦
¦   ¦                     ¦ с возможностью увеличения в перспективе до 100    ¦
¦   ¦                     ¦ тыс. тонн.                                        ¦
¦   ¦                     ¦   Доля твердых бытовых отходов, подлежащих        ¦
¦   ¦                     ¦ размещению на полигоне, - не более 70 процентов   ¦
¦   ¦                     ¦ от общего объема поступающих в имущественный      ¦
¦   ¦                     ¦ комплекс отходов.                                 ¦
¦   ¦                     ¦   Режим работы - не менее 365 дней в году.        ¦
¦   ¦                     ¦   График работы эксплуатационного персонала -     ¦
¦   ¦                     ¦ посменный.                                        ¦
¦   ¦                     ¦   Технологическое и транспортное оборудование     ¦
¦   ¦                     ¦ (техника): импортного или отечественного          ¦
¦   ¦                     ¦ производства, отвечающее требованиям,             ¦
¦   ¦                     ¦ предъявляемым к объектам сортировки, переработки, ¦
¦   ¦                     ¦ обезвреживания и захоронения твердых бытовых      ¦
¦   ¦                     ¦ отходов, а также достаточное для обеспечения      ¦
¦   ¦                     ¦ бесперебойной работы мусоросортировочного         ¦
¦   ¦                     ¦ комплекса суммарной мощностью не менее            ¦
¦   ¦                     ¦ 40 тыс. тонн в год.                               ¦
+---+---------------------+---------------------------------------------------+
¦ 2.¦ Инфраструктура      ¦   В состав полигона входят:                       ¦
¦   ¦ полигона            ¦   1) подъездная дорога;                           ¦
¦   ¦                     ¦   2) инженерная инфраструктура;                   ¦
¦   ¦                     ¦   3) контрольно-пропускной пункт (КПП);           ¦
¦   ¦                     ¦   4) весовая (на въезде-выезде), оснащенная       ¦
¦   ¦                     ¦ системой дозиметрического контроля и электронными ¦
¦   ¦                     ¦ платформенными весами (необходимо предусмотреть   ¦
¦   ¦                     ¦ контроль состава поступающих отходов, а также учет¦
¦   ¦                     ¦ объема поступающих отходов с использованием       ¦
¦   ¦                     ¦ информационной системы, которая должна являться   ¦
¦   ¦                     ¦ частью регионального кадастра отходов производства¦
¦   ¦                     ¦ и потребления);                                   ¦
¦   ¦                     ¦   5) подъездные пути в периметре объекта;         ¦
¦   ¦                     ¦   6) участок для размещения непригодных для       ¦
¦   ¦                     ¦ переработки твердых бытовых и приравненных к      ¦
¦   ¦                     ¦ ним отходов (с определением карт);                ¦
¦   ¦                     ¦   7) дробилки крупногабаритных отходов (далее -   ¦
¦   ¦                     ¦ КГМ), в том числе 1 шт. - передвижная;            ¦
¦   ¦                     ¦   8) административное здание с санитарно-бытовыми ¦
¦   ¦                     ¦ помещениями для персонала;                        ¦
¦   ¦                     ¦   9) бетонная ванна для дезинфекции ходовой части ¦
¦   ¦                     ¦ мусоровозов на выезде и автомойка;                ¦
¦   ¦                     ¦   10) система сбора фильтрата;                    ¦
¦   ¦                     ¦   11) очистные сооружения;                        ¦
¦   ¦                     ¦   12) система для сбора поверхностных вод;        ¦
¦   ¦                     ¦   13 система отвода биогаза;                      ¦
¦   ¦                     ¦   14) ограждение по периметру объекта (высота -   ¦
¦   ¦                     ¦ не менее 1,8 м);                                  ¦
¦   ¦                     ¦   15) освещение;                                  ¦
¦   ¦                     ¦   16) система пожаротушения, включая пожарный     ¦
¦   ¦                     ¦ резервуар;                                        ¦
¦   ¦                     ¦   17) гараж;                                      ¦
¦   ¦                     ¦   18) склад топлива и горюче-смазочных материалов;¦
¦   ¦                     ¦   19) благоустройство территории объекта.         ¦
+---+---------------------+---------------------------------------------------+
¦ 3.¦ Участок для         ¦   Конструкция защитного экрана основания полигона ¦
¦   ¦ размещения отходов  ¦ - полимерная геомембрана. Толщина геомембранного  ¦
¦   ¦ (карты полигона)    ¦ полотна должна быть определена на основании       ¦
¦   ¦                     ¦ проведенных расчетов.                             ¦
¦   ¦                     ¦   Конструкция защитного экрана поверхности        ¦
¦   ¦                     ¦ полигона - изоляция выполняется комбинированной,  ¦
¦   ¦                     ¦ состоит из минеральной и синтетической гидро-     ¦
¦   ¦                     ¦ и газоизоляции, уложенной на выравнивающий слой.  ¦
¦   ¦                     ¦ По изоляции устраивается защитный слой песка.     ¦
¦   ¦                     ¦   В рамках производственного контроля необходимо  ¦
¦   ¦                     ¦ разработать комплексную систему экологического    ¦
¦   ¦                     ¦ мониторинга, в составе которой предусмотреть:     ¦
¦   ¦                     ¦   1) наблюдательные скважины контроля состояния   ¦
¦   ¦                     ¦ грунтовых и поверхностных вод, контрольные        ¦
¦   ¦                     ¦ колодцы для мониторинга уровня фильтрата;         ¦
¦   ¦                     ¦   2) наблюдательную систему за целостностью       ¦
¦   ¦                     ¦ конструкции защитного экрана основания            ¦
¦   ¦                     ¦ полигона;                                         ¦
¦   ¦                     ¦   3) систему контроля состояния атмосферного      ¦
¦   ¦                     ¦ воздуха на территории полигона и в пределах       ¦
¦   ¦                     ¦ границы санитарно-защитной зоны полигона;         ¦
¦   ¦                     ¦   4) систему видеонаблюдения по периметру объекта.¦
+---+---------------------+---------------------------------------------------+
¦ 4.¦ Эксплуатация        ¦   Эксплуатация и рекультивация полигона должны    ¦
¦   ¦ и рекультивация     ¦ осуществляться в соответствии с действующими      ¦
¦   ¦ полигона            ¦ законодательством и нормативными правовыми        ¦
¦   ¦                     ¦ актами Российской Федерации.                      ¦
¦   ¦                     ¦   Эксплуатация полигона должна предусматривать    ¦
¦   ¦                     ¦ "ступенчатое заполнение". При этом каждая ступень ¦
¦   ¦                     ¦ (карта полигона) должна иметь лимитированный объем¦
¦   ¦                     ¦ накопления и по мере заполнения проходить стадии  ¦
¦   ¦                     ¦ рекультивации, параллельно должно осуществляться  ¦
¦   ¦                     ¦ строительство новых ступеней.                     ¦
+---+---------------------+---------------------------------------------------+
¦ 5.¦ Особые условия      ¦   Проектная документация должна предусматривать   ¦
¦   ¦ проектирования      ¦ раздел по выполнению рекультивационных работ      ¦
¦   ¦ полигона            ¦ каждой ступени (карты) по мере ее заполнения.     ¦
¦   ¦                     ¦   Проектную документацию необходимо выполнить     ¦
¦   ¦                     ¦ согласно современным требованиям,                 ¦
¦   ¦                     ¦ не противоречащим действующему законодательству   ¦
¦   ¦                     ¦ Российской Федерации.                             ¦
+---+---------------------+---------------------------------------------------+
¦ 6.¦ Назначение,         ¦   Строительство комплекса зданий, сооружений,     ¦
¦   ¦ характеристика      ¦ предназначенных для приема, сортировки и          ¦
¦   ¦ и мощность          ¦ переработки твердых бытовых отходов (далее - ТБО).¦
¦   ¦ производства        ¦   Цель - извлечение из ТБО фракций ценных         ¦
¦   ¦ мусоросортировочного¦ компонентов в виде вторичного сырья с последующим ¦
¦   ¦ комплекса           ¦ прессованием в брикеты и вывозом                  ¦
¦   ¦                     ¦ на специализированные предприятия по приему       ¦
¦   ¦                     ¦ вторсырья и/или их переработкой на месте.         ¦
¦   ¦                     ¦ Неутилизируемые компоненты подлежат размещению    ¦
¦   ¦                     ¦ (захоронению) на полигоне.                        ¦
¦   ¦                     ¦   Мощность - не менее 40 тыс. тонн в год.         ¦
¦   ¦                     ¦   Срок эксплуатации мусоросортировочного          ¦
¦   ¦                     ¦ комплекса - не менее 25 лет.                      ¦
¦   ¦                     ¦   Режим работы - не менее 365 дней в году.        ¦
¦   ¦                     ¦   График работы эксплуатационного персонала -     ¦
¦   ¦                     ¦ посменный.                                        ¦
+---+---------------------+---------------------------------------------------+
¦ 7.¦ Особые условия      ¦   В состав мусоросортировочного комплекса входят: ¦
¦   ¦ для проектирования  ¦   1) подъездная дорога;                           ¦
¦   ¦                     ¦   2) инженерная инфраструктура;                   ¦
¦   ¦                     ¦   3) крытый мусоросортировочный комплекс          ¦
¦   ¦                     ¦ для сортировки вторичного сырья (картон, бумага,  ¦
¦   ¦                     ¦ черный и цветной металлы, текстиль, полиэтилен,   ¦
¦   ¦                     ¦ полимерные бутылки, стекло, органическая          ¦
¦   ¦                     ¦ составляющая отходов);                            ¦
¦   ¦                     ¦   4) приемное отделение (разгрузочная площадка    ¦
¦   ¦                     ¦ для приема отходов с отбором крупногабаритных     ¦
¦   ¦                     ¦ элементов, находящаяся в отдельном крытом         ¦
¦   ¦                     ¦ помещении либо в части крытого помещения);        ¦
¦   ¦                     ¦   5) приемный бункер с подающим пластинчатым      ¦
¦   ¦                     ¦ конвейером;                                       ¦
¦   ¦                     ¦   6) теплое помещение для нахождения работников - ¦
¦   ¦                     ¦ сортировщиков мусоросортировочного комплекса;     ¦
¦   ¦                     ¦   7) полы, покрытие площадок как внутри           ¦
¦   ¦                     ¦ производственного здания, так и за его пределами  ¦
¦   ¦                     ¦ должны иметь уклоны, обеспечивающие  направленный ¦
¦   ¦                     ¦ сбор стоков и осадков, в производственном корпусе ¦
¦   ¦                     ¦ и на приемной площадке полы должны быть           ¦
¦   ¦                     ¦ из полимербетона с защитным слоем, пропускная     ¦
¦   ¦                     ¦ способность дренажных каналов должна              ¦
¦   ¦                     ¦ обеспечить ежесменную (особенно в летнее и теплое ¦
¦   ¦                     ¦ время) уборку и помывку оборудования, транспортных¦
¦   ¦                     ¦ систем;                                           ¦
¦   ¦                     ¦   8) температура внутри производственного         ¦
¦   ¦                     ¦ помещения в зимнее время не ниже +6°C,            ¦
¦   ¦                     ¦ на рабочих местах сортировщика - +18°C;           ¦
¦   ¦                     ¦   9) приточно-вытяжная вентиляция в местах        ¦
¦   ¦                     ¦ сортировки и переработки ТБО, прессов и общая по  ¦
¦   ¦                     ¦ цеху;                                             ¦
¦   ¦                     ¦   10) система пожаротушения и система пожарной    ¦
¦   ¦                     ¦ сигнализации;                                     ¦
¦   ¦                     ¦   11) система уничтожения патогенных              ¦
¦   ¦                     ¦ микроорганизмов;                                  ¦
¦   ¦                     ¦   12) накопительные площадки (под навесом)        ¦
¦   ¦                     ¦ для брикетов "хвостов" (на 2 суток), места        ¦
¦   ¦                     ¦ загрузки специального транспорта брикетами;       ¦
¦   ¦                     ¦   13) накопительные площадки (с ограждением       ¦
¦   ¦                     ¦ и под навесом) для брикетов вторсырья (картона,   ¦
¦   ¦                     ¦ текстиля и пр.) до нормы отгрузки (на 30 суток);  ¦
¦   ¦                     ¦   14) участок переработки (компостирования)       ¦
¦   ¦                     ¦ органической составляющей отходов;                ¦
¦   ¦                     ¦   15) автопогрузчик грузоподъемностью 3 тонны;    ¦
¦   ¦                     ¦   16) фронтальный автопогрузчик;                  ¦
¦   ¦                     ¦   17) очистка сточных вод от мытья оборудования   ¦
¦   ¦                     ¦ и отжима ТБО;                                     ¦
¦   ¦                     ¦   18) ремонтная мастерская, в том числе           ¦
¦   ¦                     ¦ и для автотранспорта;                             ¦
¦   ¦                     ¦   19) склады для материалов, запчастей и мелкого  ¦
¦   ¦                     ¦ вторсырья (цветного металлолома, стеклотары       ¦
¦   ¦                     ¦ и т.д.);                                          ¦
¦   ¦                     ¦   20) собственная котельная с отопительными       ¦
¦   ¦                     ¦ котлами (включая котлы-утилизаторы);              ¦
¦   ¦                     ¦   21) автомойка;                                  ¦
¦   ¦                     ¦   22) связь (телефонная, громкая);                ¦
¦   ¦                     ¦   23) система контроля за наличием в ТБО          ¦
¦   ¦                     ¦ радиоактивных веществ и металлической ртути;      ¦
¦   ¦                     ¦   24) автостоянка для личного транспорта перед    ¦
¦   ¦                     ¦ въездом на территорию комплекса;                  ¦
¦   ¦                     ¦   25) эстакада для погрузки вторсырья погрузчиками¦
¦   ¦                     ¦ грузоподъемностью 1,5 тонны в автомобильные фуры; ¦
¦   ¦                     ¦   26) система принудительной вентиляции           ¦
¦   ¦                     ¦ от ротационных грохотов.                          ¦
+---+---------------------+---------------------------------------------------+
¦ 8.¦ Технологическое     ¦   Состав технологического оборудования уточняется ¦
¦   ¦ оборудование        ¦ по мере согласования задания на проектирование и  ¦
¦   ¦ мусоросортировочного¦ предварительно включает следующие виды:           ¦
¦   ¦ комплекса           ¦   1) установка по утилизации биологических        ¦
¦   ¦                     ¦ отходов;                                          ¦
¦   ¦                     ¦   2) установка по демеркуризации ртутьсодержащих  ¦
¦   ¦                     ¦ ламп;                                             ¦
¦   ¦                     ¦   3) подающий пластинчатый конвейер;              ¦
¦   ¦                     ¦   4) сепаратор для отсеивания мелких фракций      ¦
¦   ¦                     ¦ с отводящим конвейером и пресс-компактором;       ¦
¦   ¦                     ¦   5) сепаратор для выделения органических отходов ¦
¦   ¦                     ¦ с отводящим конвейером и бункером-накопителем;    ¦
¦   ¦                     ¦   6) горизонтальный ленточный сортировочный       ¦
¦   ¦                     ¦ конвейер на 20 рабочих мест;                      ¦
¦   ¦                     ¦   7) разрыватель мусорных мешков;                 ¦
¦   ¦                     ¦   8) магнитный сепаратор для сбора легковесных    ¦
¦   ¦                     ¦ фракций черного металла;                          ¦
¦   ¦                     ¦   9) кабина сортировки на 20 рабочих мест         ¦
¦   ¦                     ¦ с бункерами для сброса вторсырья вниз с           ¦
¦   ¦                     ¦ вентиляцией, освещением, системой пожаротушения,  ¦
¦   ¦                     ¦ отоплением, рабочими местами;                     ¦
¦   ¦                     ¦   10) бункеры-накопители для стекла;              ¦
¦   ¦                     ¦   11) бункеры-накопители для лома черных металлов;¦
¦   ¦                     ¦   12) бункеры-накопители для лома цветных         ¦
¦   ¦                     ¦ металлов;                                         ¦
¦   ¦                     ¦   13) бункеры-накопители для картона и бумаги;    ¦
¦   ¦                     ¦   14) бункеры-накопители для пластиков            ¦
¦   ¦                     ¦ и полиэтилена;                                    ¦
¦   ¦                     ¦   15) бункеры-накопители для текстиля;            ¦
¦   ¦                     ¦   16) пресс для пакетирования картона и бумаги;   ¦
¦   ¦                     ¦   17) пресс для пакетирования полимерных бутылок  ¦
¦   ¦                     ¦ (с прокалывающим устройством);                    ¦
¦   ¦                     ¦   18) пресс для пакетирования полиэтилена;        ¦
¦   ¦                     ¦   19) пресс для пакетирования текстиля;           ¦
¦   ¦                     ¦   20) баночный пресс для пакетирования            ¦
¦   ¦                     ¦ алюминиевых банок;                                ¦
¦   ¦                     ¦   21) резервный пресс;                            ¦
¦   ¦                     ¦   22) бункер-накопитель для крупногабаритных      ¦
¦   ¦                     ¦ элементов отходов;                                ¦
¦   ¦                     ¦   23) дробилка для КГМ;                           ¦
¦   ¦                     ¦   24) конвейер ленточный (резиновый) для приема   ¦
¦   ¦                     ¦ остатков после сортировки и подачи их             ¦
¦   ¦                     ¦ в пресс-компактор;                                ¦
¦   ¦                     ¦   25) пресс-компакторы для уплотнения "хвостов"   ¦
¦   ¦                     ¦ (в комплекте с двумя сменными контейнерами) - 2   ¦
¦   ¦                     ¦ шт.;                                              ¦
¦   ¦                     ¦   26) оборудование для переработки вторичных      ¦
¦   ¦                     ¦ материальных ресурсов (будет уточняться при       ¦
¦   ¦                     ¦ проектировании).                                  ¦
+---+---------------------+---------------------------------------------------+
¦ 9.¦ Морфологический     ¦   Принять следующий морфологический состав ТБО    ¦
¦   ¦ состав ТБО          ¦ (в процентах) (ориентировочно):                   ¦
¦   ¦ (с учетом отходов   ¦   1) бумага, картон - 21,78;                      ¦
¦   ¦ от производственной ¦   2) пластиковые бутылки, контейнеры и другие     ¦
¦   ¦ деятельности)       ¦ пластиковые отходы - 6,44;                        ¦
¦   ¦                     ¦   3) стекло - 7,27;                               ¦
¦   ¦                     ¦   4) черные металлы - 2,89;                       ¦
¦   ¦                     ¦   5) цветные металлы - 0,87;                      ¦
¦   ¦                     ¦   6) пищевые отходы (органические) - 17,71;       ¦
¦   ¦                     ¦   7) отходы текстиля - 5,65;                      ¦
¦   ¦                     ¦   8) отходы древесины и отходы садов недревесные  ¦
¦   ¦                     ¦ (листва, кустарники, ветки и др.) - 4,67;         ¦
¦   ¦                     ¦   9) другие органические отходы (горючие), в том  ¦
¦   ¦                     ¦ числе резинотехнические изделия и технические     ¦
¦   ¦                     ¦ масла, - 1,24;                                    ¦
¦   ¦                     ¦   10) строительные отходы (кирпич, камень и др.) -¦
¦   ¦                     ¦ 13,4;                                             ¦
¦   ¦                     ¦   11) другие неорганические отходы (негорючие),   ¦
¦   ¦                     ¦ в том числе уличный смет, грунт, песок и прочее, -¦
¦   ¦                     ¦ 16,0;                                             ¦
¦   ¦                     ¦   12) отходы от водоэксплуатации - 2,08.          ¦
+---+---------------------+---------------------------------------------------+
¦10.¦ Требования          ¦   ТБО доставляются на комплекс мусоровозным       ¦
¦   ¦ к технологии        ¦ и самосвальным автотранспортом.                   ¦
¦   ¦ производства на     ¦   Производится взвешивание ТБО и дозиметрический  ¦
¦   ¦ мусоросортировочном ¦ контроль.                                         ¦
¦   ¦ комплексе           ¦   Разгрузка автотранспорта осуществляется         ¦
¦   ¦                     ¦ в приемном отделении на нулевую отметку.          ¦
¦   ¦                     ¦   Затем ТБО фронтальным погрузчиком подаются      ¦
¦   ¦                     ¦ в приемный бункер. Из приемного бункера отходы    ¦
¦   ¦                     ¦ пластинчатым конвейером направляются              ¦
¦   ¦                     ¦ на разрыватель мусорных мешков.                   ¦
¦   ¦                     ¦   Далее отходы направляются на сепаратор          ¦
¦   ¦                     ¦ для выделения органических отходов, которые       ¦
¦   ¦                     ¦ по системе ленточных конвейеров отводятся         ¦
¦   ¦                     ¦ в контейнер для дальнейшей транспортировки        ¦
¦   ¦                     ¦ на карты компостирования.                         ¦
¦   ¦                     ¦   КГМ отделяются в специальный бункер-накопитель, ¦
¦   ¦                     ¦ откуда поступают в дробилку и далее в приемный    ¦
¦   ¦                     ¦ бункер.                                           ¦
¦   ¦                     ¦   Для отбора легковесных фракций черных металлов  ¦
¦   ¦                     ¦ из отходов устанавливается подвесной магнитный    ¦
¦   ¦                     ¦ сепаратор черных металлов.                        ¦
¦   ¦                     ¦   Далее отходы с фракциями 70-300 мм (после       ¦
¦   ¦                     ¦ барабанного грохота) по конвейеру подаются        ¦
¦   ¦                     ¦ в кабину ручной сортировки на горизонтальный      ¦
¦   ¦                     ¦ конвейер. Вдоль этого конвейера на оборудованных  ¦
¦   ¦                     ¦ рабочих местах вручную происходит отделение       ¦
¦   ¦                     ¦ полезных фракций, таких как полиэтилен, бумага,   ¦
¦   ¦                     ¦ стекло, цветной и черный металл, текстиль,        ¦
¦   ¦                     ¦ где вторичные материальные ресурсы сбрасываются   ¦
¦   ¦                     ¦ в соответствующие бункеры-накопители.             ¦
¦   ¦                     ¦   Неотсортированные остатки ТБО ленточным         ¦
¦   ¦                     ¦ конвейером попадают в пресс-компактор для         ¦
¦   ¦                     ¦ "хвостов" и далее в контейнер для транспортировки ¦