Постановление Главы администрации городского округа "Город Калининград" от 09.09.2009 № 1594

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА

"ГОРОД КАЛИНИНГРАД"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 9 сентября 2009 г.                                                                               N 1594

г. Калининград

Об утверждении Положения об обеспечении первичных мер

пожарной безопасности в границах городского округа

"Город Калининград"

(В редакции Постановления Администрации городского округа "Город Калининград" от 11.09.2015 № 1546)

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Федеральным законом от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" и Законом Калининградской области от 02.06.2009 N 349 "О пожарной безопасности", Уставом городского округа "Город Калининград"

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Положение об обеспечении первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа "Город Калининград" (приложение).

2. Признать утратившими силу Постановления мэра города Калининграда от 22 октября 1999 г. N 3842 "О мерах по предупреждению пожаров в городе Калининграде" и от 19 июня 2001 г. N 1986 "О мерах по предупреждению пожаров в городе Калининграде".

3. Управляющему делами администрации городского округа С.В. Воропаеву обеспечить опубликование настоящего Постановления в средствах массовой информации, на официальном сайте администрации городского округа "Город Калининград" и направление в Министерство по развитию территорий и взаимодействию с органами местного самоуправления Правительства Калининградской области для внесения в региональный регистр муниципальных нормативных правовых актов.

4. Контроль за исполнением Постановления возложить на первого заместителя главы администрации городского округа, председателя комитета городского хозяйства Д.О. Смирнову.

Глава администрации                                                            Ф.Ф. Лапин

Приложение

к Постановлению главы администрации

городского округа "Город Калининград"

от 9 сентября 2009 г. N 1594

ПОЛОЖЕНИЕ

об обеспечении первичных мер пожарной безопасности

в границах городского округа "Город Калининград"

1. Общие положения

1.1. Положение об обеспечении первичных мер пожарной безопасности на территории городского округа разработано на основании Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", Закона Калининградской области от 02.06.2009 N 349 "О пожарной безопасности", Устава городского округа "Город Калининград".

1.2. Настоящее Положение определяет общие правовые, экономические и социальные основы обеспечения первичных мер пожарной безопасности на территории городского округа "Город Калининград". Положение регулирует в этой области отношения между администрацией городского округа "Город Калининград" и предприятиями, учреждениями и организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также гражданами, проживающими на территории городского округа. (В редакции Постановления Администрации городского округа "Город Калининград" от 11.09.2015 № 1546)

1.3. Настоящее Положение определяет общие требования по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории городского округа "Город Калининград" (далее - город) и позволяет организовать:

- полное и качественное исполнение требований законодательных и иных нормативных правовых актов в области обеспечения пожарной безопасности;

- реализацию полномочий в области обеспечения пожарной безопасности;

- эффективную систему обеспечения пожарной безопасности города.

2. Основа и система обеспечения пожарной безопасности города

2.1. Основой обеспечения пожарной безопасности города является соблюдение:

- мер пожарной безопасности, то есть действий по обеспечению пожарной безопасности, в том числе по выполнению требований пожарной безопасности;

- противопожарного режима, то есть правил поведения людей, порядка организации производства и (или) содержания помещений (территории), обеспечивающих предупреждение нарушений требований безопасности и тушение пожаров;

- требований пожарной безопасности, под которыми подразумеваются специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом.

2.2. Система обеспечения пожарной безопасности города - совокупность сил и средств, а также мер правового, организационного, экономического и научно-технического характера, направленных на борьбу с пожарами.

В систему обеспечения пожарной безопасности города входят:

- администрация города;

- исполнительные органы государственной власти федерального и областного подчинения;

- предприятия, организации и учреждения, расположенные на территории города;

- население города.

2.3. Все составляющие элементы системы обеспечения пожарной безопасности города принимают участие в обеспечении пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Разработка и осуществление первичных мер

пожарной безопасности

3.1. Реализация полномочий органов местного самоуправления городского округа "Город Калининград" по решению вопросов организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения пожарной безопасности.

3.2. Разработка и осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности городского округа "Город Калининград" и объектов муниципальной собственности, которые предусматриваются в планах и программах развития территории, обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения, содержание в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности.

3.3. Разработка и организация выполнения муниципальных целевых программ в сфере обеспечения пожарной безопасности.

3.4. Разработка плана привлечения сил и средств для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территории городского округа "Город Калининград" и контроль за его выполнением.

3.5. Установление особого противопожарного режима на территории городского округа "Город Калининград", а также дополнительных требований пожарной безопасности на время его действия.

3.6. Обеспечение беспрепятственного проезда пожарной техники к местам пожаров.

3.7. Обеспечение связи и оповещения населения о пожарах.

3.8. Организация обучения населения мерам пожарной безопасности и пропаганда в области пожарной безопасности, содействие распространению пожарно-технических знаний.

3.9. Социальное и экономическое стимулирование участия общественных организаций в добровольной пожарной охране, в том числе участия в борьбе с пожарами.

(Раздел в редакции Постановления Администрации городского округа "Город Калининград" от 11.09.2015 № 1546)

4. Реализация прав, обязанностей и ответственности в области

обеспечения первичных мер пожарной безопасности

4.1. Граждане, проживающие на территории городского округа "Город Калининград", имеют право на получение информации по вопросам обеспечения первичных мер пожарной безопасности.

Граждане обязаны соблюдать требования пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством.

4.2. Руководители предприятий (организаций) имеют право:

- создавать, реорганизовывать и ликвидировать в установленном законодательством порядке подразделения ведомственной или частной пожарной охраны;

- вносить в администрацию городского округа "Город Калининград" предложения по обеспечению первичных мер пожарной безопасности;

- проводить работы по установлению причин и обстоятельств пожаров, произошедших на предприятиях;

- устанавливать меры социального и экономического стимулирования в обеспечении пожарной безопасности;

- получать информацию по вопросам пожарной безопасности, в том числе в установленном порядке от органов управления и подразделений пожарной охраны.

Руководители предприятий (организаций) обязаны соблюдать требования пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством.

4.3. Председатели садово-огороднических, дачных и гаражных кооперативов, а также владельцы индивидуальных гаражей обязаны:

- обеспечить соблюдение правил пожарной безопасности и наличие первичных средств пожаротушения в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 N 390 (в редакции от 06.03.2015) "О противопожарном режиме". (В редакции Постановления Администрации городского округа "Город Калининград" от 11.09.2015 № 1546)

4.4. Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут:

- собственники имущества;

- лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители предприятий (организаций);

- лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности;

- должностные лица в пределах их компетенции.

Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в жилых помещениях, в домах государственного или муниципального жилищного фонда возлагается на нанимателей или арендаторов, если иное не предусмотрено соответствующим договором.

Лица, указанные в настоящем пункте, и иные граждане за нарушение требований обеспечения первичных мер пожарной безопасности могут быть привлечены к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности в соответствии с действующим законодательством.

5. Финансовое обеспечение первичных мер пожарной безопасности

Главные распорядители и распорядители средств бюджета городского округа "Город Калининград" планируют мероприятия по повышению уровня противопожарной защиты муниципальных предприятий, организаций и учреждений на предстоящий год.

Расходы на финансирование мероприятий по повышению противопожарной защиты предусматриваются при формировании бюджета городского округа "Город Калининград" в сметах получателей бюджетных средств.

6. Управление системой обеспечения первичных мер

пожарной безопасности

6.1. Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности городского округа "Город Калининград" является координационным органом, образуемым для обеспечения согласованности действий администрации городского округа и предприятий в целях реализации требований в сфере предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности. (В редакции Постановления Администрации городского округа "Город Калининград" от 11.09.2015 № 1546)

Абзац. (Исключен - Постановление Администрации городского округа "Город Калининград" от 11.09.2015 № 1546)

Абзац. (Исключен - Постановление Администрации городского округа "Город Калининград" от 11.09.2015 № 1546)

Абзац. (Исключен - Постановление Администрации городского округа "Город Калининград" от 11.09.2015 № 1546)

Абзац. (Исключен - Постановление Администрации городского округа "Город Калининград" от 11.09.2015 № 1546)

6.2. Методическая помощь по вопросам обеспечения первичных мер пожарной безопасности осуществляется Муниципальным казенным учреждением "Управление по делам ГО и ЧС города Калининграда". (В редакции Постановления Администрации городского округа "Город Калининград" от 11.09.2015 № 1546)

7. Установление особого противопожарного режима

7.1. В случае повышения пожарной опасности в границах города глава городского округа "Город Калининград" вправе своим постановлением устанавливать особый противопожарный режим. (В редакции Постановления Администрации городского округа "Город Калининград" от 11.09.2015 № 1546)

7.2. Неблагополучной пожарной обстановкой может быть признана реальная вероятность:

- угрозы жизни и здоровью граждан;

- ухудшения экологической обстановки, связанной с пожарами;

- возникновения массовых пожаров.

7.3. При особом противопожарном режиме администрацией городского округа "Город Калининград" устанавливаются дополнительные требования пожарной безопасности, могут привлекаться силы и средства предприятий и организаций для предупреждения и ликвидации пожаров.

7.4. Расходы, связанные с установлением особого противопожарного режима, осуществляются за счет средств бюджета городского округа.