Постановление Правительства Калининградской области от 01.12.2015 № 667

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

01 декабря 2015 года № 667

г. Калининград

Об установлении порядка формирования, утверждения

и ведения планов закупок товаров, работ, услуг

для обеспечения государственных нужд Калининградской области

(В редакции Постановления Правительства Калининградской области от 17.03.2017 № 95)

В соответствии с частью 5 статьи 17 Федерального закона от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2013 года № 1043 «О требованиях к формированию, утверждению и ведению планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также требованиях к форме планов закупок товаров, работ, услуг» Правительство Калининградской области постановляет:

1. Установить порядок формирования, утверждения и ведения планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Калининградской области согласно приложению.

2. Постановление вступает в силу с 01 января 2016 года и подлежит официальному опубликованию.

Губернатор

Калининградской области                                                              Н.Н. Цуканов

Приложение

к постановлению Правительства

Калининградской области

от 01 декабря 2015 года № 667

П О Р Я Д О К

формирования, утверждения и ведения планов закупок товаров,

работ, услуг для обеспечения нужд Калининградской области

(В редакции Постановления Правительства Калининградской области от 17.03.2017 № 95)

1. Настоящий порядок устанавливает правила формирования, утверждения и ведения планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Калининградской области (далее - планы закупок) в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Федеральный закон) и постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2013 года № 1043 «О требованиях к формированию, утверждению и ведению планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также требованиях к форме планов закупок товаров, работ, услуг» (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2013 года № 1043).

2. Планы закупок утверждаются в течение 10 рабочих дней:

1) государственными заказчиками, действующими от имени Калининградской области (далее - государственные заказчики), - после доведения до соответствующего государственного заказчика объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

2) государственными бюджетными учреждениями Калининградской области, за исключением закупок, осуществляемых в соответствии с частями 2 и 6 статьи 15 Федерального закона, – после утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности;

3) государственными автономными учреждениями Калининградской области в случае, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона, – после заключения соглашений о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Калининградской области или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Калининградской области (далее - субсидии на осуществление капитальных вложений). При этом в план закупок включаются только закупки, которые планируется осуществлять за счет субсидий на осуществление капитальных вложений; (В редакции Постановления Правительства Калининградской области от 17.03.2017 № 95)

4) государственными бюджетными, автономными учреждениями Калининградской области, государственными унитарными предприятиями Калининградской области, осуществляющими закупки в рамках переданных им государственными органами Калининградской области, органом управления территориальным фондом обязательного медицинского страхования Калининградской области полномочий государственного заказчика по заключению и исполнению от имени Калининградской области государственных контрактов от лица указанных органов, в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 15 Федерального закона, – со дня доведения на соответствующий лицевой счет по переданным полномочиям объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

5) государственными унитарными предприятиями, имущество которых принадлежит на праве собственности Калининградской области, за исключением закупок, осуществляемых в соответствии с частями 2.1 и 6 статьи 15 Федерального закона, после утверждения плана (программы) финансово-хозяйственной деятельности предприятия. (Дополнен - Постановление Правительства Калининградской области от 17.03.2017 № 95)

3. Планы закупок формируются лицами, указанными в 2 настоящего порядка, на очередной финансовый год и плановый период с учетом следующих положений:

1) государственные заказчики в сроки, установленные главными распорядителями средств областного бюджета, органом управления территориальным фондом обязательного медицинского страхования Калининградской области (далее - главные распорядители), но не позднее 01 сентября текущего года: (В редакции Постановления Правительства Калининградской области от 17.03.2017 № 95)

- формируют планы закупок исходя из целей осуществления закупок, определенных с учетом положений статьи 13 Федерального закона, и представляют их главным распорядителям в установленные ими сроки для формирования на их основании в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации обоснований бюджетных ассигнований на осуществление закупок; (В редакции Постановления Правительства Калининградской области от 17.03.2017 № 95)

- корректируют при необходимости по согласованию с главными распорядителями планы закупок в процессе составления проектов бюджетных смет и представления главными распорядителями при составлении проекта закона Калининградской области об областном бюджете обоснований бюджетных ассигнований на осуществление закупок в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

- при необходимости уточняют сформированные планы закупок, после их уточнения и доведения до государственного заказчика объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации утверждают в сроки, установленные пунктом 2 настоящего порядка, сформированные планы закупок и уведомляют об этом главного распорядителя;

2) учреждения, указанные в подпункте 2 пункта 2 настоящего порядка, в сроки, установленные органами, осуществляющими функции и полномочия их учредителя, но не позднее 01 сентября текущего года: (В редакции Постановления Правительства Калининградской области от 17.03.2017 № 95)

- формируют планы закупок при планировании в соответствии с законодательством Российской Федерации их финансово-хозяйственной деятельности; (В редакции Постановления Правительства Калининградской области от 17.03.2017 № 95)

- корректируют при необходимости по согласованию с органами, осуществляющими функции и полномочия их учредителя, планы закупок в процессе составления проектов планов их финансово-хозяйственной деятельности и представления в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации обоснований бюджетных ассигнований;

- при необходимости уточняют планы закупок, после их уточнения и утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности утверждают в сроки, установленные пунктом 2 настоящего порядка, сформированные планы закупок и уведомляют об этом органы, осуществляющие функции и полномочия их учредителя;

3) юридические лица, указанные в подпункте 3 пункта 2 настоящего порядка:

- формируют планы закупок в сроки, установленные главными распорядителями, но не позднее 01 сентября текущего года, после принятия решений (согласования проектов решений) о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений; (В редакции Постановления Правительства Калининградской области от 17.03.2017 № 95)

- уточняют при необходимости планы закупок, после их уточнения и заключения соглашений о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений утверждают в сроки, установленные пунктом 2 настоящего порядка, планы закупок;

4) юридические лица, указанные в подпункте 4 пункта 2 настоящего порядка:

- формируют планы закупок в сроки, установленные главными распорядителями, не позднее 01 сентября текущего года, после принятия решений (согласования проектов решений) о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Калининградской области или приобретении объектов недвижимого имущества в государственную собственность Калининградской области; (В редакции Постановления Правительства Калининградской области от 17.03.2017 № 95)

- уточняют при необходимости планы закупок, после их уточнения и доведения на соответствующий лицевой счет по переданным полномочиям объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации утверждают в сроки, установленные пунктом 2 настоящего порядка, планы закупок.

5) государственные унитарные предприятия, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящего порядка:

- формируют планы закупок при планировании в соответствии с законодательством Российской Федерации их финансово-хозяйственной деятельности и представляют их органам, осуществляющим полномочия собственника имущества в отношении соответствующего предприятия, в установленные ими сроки;

- уточняют при необходимости планы закупок, после их уточнения и утверждения плана (программы) финансово-хозяйственной деятельности соответствующего предприятия утверждают в сроки, установленные пунктом 2 настоящего порядка, планы закупок.

(Подпункт дополнен - Постановление Правительства Калининградской области от 17.03.2017 № 95)

4. План закупок на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем изменения параметров очередного года и первого года планового периода утвержденного плана закупок и добавления к ним параметров второго года планового периода.

5. Планы закупок формируются на срок, на который принимается закон Калининградской области об областном бюджете и закон Калининградской области о бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Калининградской области.

6. В планы закупок государственных заказчиков в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, а также в планы закупок юридических лиц, указанных в подпунктах 2, 3 и 5 пункта 2 настоящего порядка, включается информация о закупках, осуществление которых планируется по истечении планового периода. В этом случае информация вносится в планы закупок на весь срок планируемых закупок. (В редакции Постановления Правительства Калининградской области от 17.03.2017 № 95)

7. Лица, указанные в пункте 2 настоящего порядка, ведут планы закупок в соответствии с положениями Федерального закона и постановления Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2013 года № 1043. Основаниями для внесения изменений в утвержденные планы закупок в случаях необходимости являются:

1) приведение планов закупок в соответствие с утвержденными изменениями целей осуществления закупок, определенных с учетом положений статьи 13 Федерального закона и установленных в соответствии со статьей 19 Федерального закона требований к закупаемым товарам, работам, услугам (в том числе предельной цены товаров, работ, услуг) и нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов, органов управления территориальным фондом обязательного медицинского страхования Калининградской области и подведомственных им казенных учреждений;

2) приведение планов закупок в соответствие с законом Калининградской области о внесении изменений в закон Калининградской области об областном бюджете на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период), законом Калининградской области о внесении изменений в закон Калининградской области о бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Калининградской области;

3) реализация федеральных законов, решений, поручений, указаний Президента Российской Федерации, решений, поручений Правительства Российской Федерации, законов Калининградской области, решений, поручений Правительства Калининградской области, которые приняты после утверждения планов закупок и не приводят к изменению объема бюджетных ассигнований, утвержденных законом Калининградской области об областном бюджете;

4) реализация решения, принятого государственным заказчиком или юридическим лицом по итогам обязательного общественного обсуждения закупок;

5) использование в соответствии с законодательством Российской Федерации экономии, полученной при осуществлении закупок;

6) выдача предписания органами контроля, определенными статьей 99 Федерального закона, в том числе об аннулировании процедуры определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

7) изменение доведенного до заказчика, указанного в подпункте 1 пункта 2 настоящего порядка, объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, изменение показателей планов (программ) финансово-хозяйственной деятельности соответствующих государственных бюджетных учреждений Калининградской области, государственных унитарных предприятий Калининградской области, а также изменение соответствующих решений и (или) соглашений о предоставлении субсидий; (Дополнен - Постановление Правительства Калининградской области от 17.03.2017 № 95)

8) изменение сроков и (или) периодичности приобретения товаров, выполнения работ, оказания услуг; (Дополнен - Постановление Правительства Калининградской области от 17.03.2017 № 95)

9) возникновение иных существенных обстоятельств, предвидеть которые на дату утверждения плана закупок было невозможно. (Дополнен - Постановление Правительства Калининградской области от 17.03.2017 № 95)

8. В план закупок включается информация о закупках, извещение об осуществлении которых планируется разместить либо приглашение принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) которых планируется направить в установленных Федеральным законом случаях в очередном финансовом году и (или) плановом периоде, а также информация о закупках у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), контракты с которым планируются к заключению в течение указанного периода.

9. Формирование, утверждение и ведение планов закупок юридическими лицами, указанными в подпункте 4 пункта 2 настоящего порядка, осуществляются от лица соответствующих государственных органов Калининградской области, органа управления территориальным фондом обязательного медицинского страхования Калининградской области, передавших этим лицам полномочия государственного заказчика.