РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 августа 2011 г. N 587
г. Калининград
О службе ветеринарии и государственной ветеринарной
инспекции Калининградской области
(В редакции Постановлений Правительства Калининградской области
от 19.12.2012 г. N 989; от 11.06.2013 г. N 407;
от 09.09.2013 г. N 663; от 15.08.2014 г. N 521;
от 19.09.2014 г. N 616; от 25.03.2015 № 153)
от 04.12.2015 № 680; от 17.03.2017 № 105)
В соответствии с Законом Российской Федерации от 14 мая 1993 года
N 4979-1 "О ветеринарии" и пунктом 3 статьи 17 Уставного закона
Калининградской области «О Правительстве Калининградской области
Правительство Калининградской области (В редакции Постановления
Правительства Калининградской области от 04.12.2015 № 680)
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. (Утратил силу - Постановление Правительства Калининградской
области от 17.03.2017 № 105)
2. Признать утратившими силу Постановления Правительства
Калининградской области:
1) от 29 декабря 2007 года N 900 "О службе ветеринарии и
государственной ветеринарной инспекции Калининградской области";
2) от 11 июля 2008 года N 445 "О внесении изменения в
Постановление Правительства Калининградской области от 29 декабря 2007
года N 900 "О службе ветеринарии и государственной ветеринарной
инспекции Калининградской области";
3) от 16 февраля 2009 года N 82 "О службе ветеринарии и
государственной ветеринарной инспекции Калининградской области";
4) от 26 ноября 2010 года N 886 "О службе ветеринарии и
государственной ветеринарной инспекции Калининградской области".
3. Постановление вступает в силу со дня официального
опубликования.
Губернатор
Калининградской области Н.Н. Цуканов
Приложение
к Постановлению
Правительства
Калининградской области
от 1 августа 2011 г. N 587
ПОЛОЖЕНИЕ
о службе ветеринарии и государственной ветеринарной
инспекции Калининградской области
(В редакции Постановлений Правительства Калининградской области
от 19.12.2012 г. N 989; от 11.06.2013 г. N 407;
от 09.09.2013 г. N 663; от 15.08.2014 г. N 521;
от 19.09.2014 г. N 616; от 25.03.2015 № 153)
от 04.12.2015 № 680)
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Служба ветеринарии и государственной ветеринарной инспекции
Калининградской области (далее - Служба) является исполнительным
органом государственной власти Калининградской области, осуществляющим
специальные функции в области ветеринарии и региональный
государственный ветеринарный надзор. (В редакции Постановления
Правительства Калининградской области от 19.12.2012 г. N 989)
Служба находится в ведении Министерства сельского хозяйства
Калининградской области (далее - Министерство), осуществляющего
координацию и контроль за деятельностью Службы.
Служба имеет подведомственные государственные учреждения
ветеринарии Калининградской области (далее - Учреждение).
2. Полное наименование Службы: служба ветеринарии и
государственной ветеринарной инспекции Калининградской области.
Сокращенное наименование Службы: служба ветеринарии
Калининградской области.
3. Структура Службы утверждается Губернатором Калининградской
области. (В редакции Постановления Правительства Калининградской
области от 04.12.2015 № 680)
4. Служба в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными конституционными законами, актами
Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации,
актами федерального органа исполнительной власти в области
нормативно-правового регулирования в ветеринарии, Уставом (Основным
Законом) Калининградской области, иными нормативными правовыми актами
Калининградской области, а также настоящим Положением.
5. Служба осуществляет возложенные на нее полномочия
непосредственно и во взаимодействии с федеральными органами
исполнительной власти в области ветеринарии и Учреждением, органами
государственной власти Калининградской области, органами местного
самоуправления Калининградской области, общественными объединениями и
иными организациями.
6. Служба обладает правами юридического лица, имеет обособленное
имущество, находящееся в государственной собственности Калининградской
области и закрепленное за ней на праве оперативного управления,
самостоятельный баланс, лицевые и иные счета, открываемые и
используемые в соответствии с действующим законодательством, печать с
изображением герба Калининградской области и со своим наименованием,
другие необходимые для своей деятельности печати, а также штампы и
бланки.
7. Финансирование деятельности Службы осуществляется за счет
средств, предусмотренных в областном бюджете.
8. Местонахождение Службы: 238311, Калининградская область,
Гурьевский район, поселок Большое Исаково, улица Советская, дом 10.
Глава 2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И ПОЛНОМОЧИЯ СЛУЖБЫ
9. Полномочиями Службы являются:
1) организация проведения на территории Калининградской области
мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их
лечению, отлову и содержанию безнадзорных животных, защите населения
от болезней, общих для человека и животных, за исключением вопросов,
решение которых отнесено к ведению Российской Федерации; (В редакции
Постановления Правительства Калининградской области
от 04.12.2015 № 680)
2) участие в реализации федеральных мероприятий на территории
Калининградской области;
3) регистрация специалистов в области ветеринарии, занимающихся
предпринимательской деятельностью;
4) контроль деятельности специалистов в области ветеринарии;
5) осуществление переданных органам государственной власти
субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации в
установленной сфере деятельности Службы, в том числе по установлению и
отмене ограничительных мероприятий (карантина) на территории
Калининградской области;
6) разработка и внесение в Правительство Калининградской области
проектов правовых актов в пределах своей компетенции в соответствии с
административным регламентом по исполнению государственной функции по
разработке проектов правовых актов;
7) осуществление регионального государственного ветеринарного
надзора; (Дополнен - Постановление Правительства Калининградской
области от 19.12.2012 г. N 989)
8) осуществление полномочий главного распорядителя средств
областного бюджета в установленной настоящим Положением сфере
деятельности, в том числе:
- отвечает от имени Калининградской области по денежным
обязательствам Службы и денежным обязательствам подведомственных
Службе получателей бюджетных средств;
- осуществляет внутренний финансовый контроль и внутренний
финансовый аудит, а также контроль за размещением средств субсидий,
выделенных из областного бюджета юридическим лицам, некоммерческим
организациям (за исключением субсидий государственным учреждениям),
учредителем которых является Калининградская область, на счетах,
открытых в кредитных организациях;
(Подпункт в редакции Постановления Правительства Калининградской
области от 15.08.2014 г. N 521)
9) осуществление функций государственного заказчика по
организации выполнения государственных программ Калининградской
области и мероприятий в установленной сфере деятельности; (В редакции
Постановления Правительства Калининградской области от 15.08.2014 г. N
521)
10) размещение заказов и заключение государственных контрактов, а
также иных гражданско-правовых договоров на поставки товаров,
выполнение работ, оказание услуг для нужд Калининградской области,
Службы в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
(Дополнен - Постановление Правительства Калининградской области от
19.12.2012 г. N 989)
11) принятие решения о возврате (зачете) излишне уплаченных
(взысканных) средств от платежей в областной бюджет, администрирование
которых возложено на Службу; (Дополнен - Постановление Правительства
Калининградской области от 19.12.2012 г. N 989)
12) оказание гражданам бесплатной юридической помощи в виде
правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам,
относящимся к компетенции Службы, в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений
граждан; (Дополнен - Постановление Правительства Калининградской
области от 11.06.2013 г. N 407)
13) обеспечение в пределах своей компетенции условий для
полноценной интеграции инвалидов, ликвидации проявлений дискриминации
по признаку инвалидности в соответствии с положениями Конвенции ООН о
правах инвалидов; (Дополнен - Постановление Правительства
Калининградской области от 11.06.2013 г. N 407)
14) изъятие животных и (или) продуктов животноводства при
ликвидации очагов особо опасных болезней животных на территории
Калининградской области с возмещением стоимости изъятых животных и
(или) продуктов животноводства; (Дополнен - Постановление
Правительства Калининградской области от 09.09.2013 г. N 663)
15) осуществление ведомственного контроля за соблюдением
законодательных и иных нормативных правовых актов о контрактной
системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения
государственных нужд в отношении подведомственных Службе заказчиков в
порядке, установленном Правительством Калининградской области;
(Дополнен - Постановление Правительства Калининградской области от
15.08.2014 г. N 521)
16) осуществление внутреннего финансового контроля в
установленной настоящим Положением сфере деятельности, направленного:
- на соблюдение внутренних стандартов, процедур составления и
исполнения бюджета: по доходам, источникам финансирования дефицита
областного бюджета и расходам, составления бюджетной отчетности и
ведения бюджетного учета: доходов, источников финансирования дефицита
бюджета и расходов бюджета Службой и подведомственными ей
администраторами доходов областного бюджета, администраторами
источников финансирования дефицита областного бюджета, распорядителями
и получателями бюджетных средств;
- на подготовку и организацию мер по повышению экономности и
результативности использования бюджетных средств;
(Подпункт дополнен - Постановление Правительства Калининградской
области от 15.08.2014 г. N 521)
17) участие в осуществлении мероприятий по территориальной
обороне в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(Дополнен - Постановление Правительства Калининградской области от
19.09.2014 г. N 616)
18) представление в делах о банкротстве и в процедурах
банкротства требований Калининградской области по денежным
обязательствам, возникшим в рамках правоотношений, связанных с
осуществлением полномочий Службы; (В редакции Постановления
Правительства Калининградской области от 25.03.2015 № 153)
19) осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по
противодействию терроризму в установленной сфере деятельности, в том
числе обеспечение антитеррористической защищенности объектов
(территорий) в государственных учреждениях Калининградской области,
находящихся в ведомственной подчиненности Службы; (Дополнен -
Постановление Правительства Калининградской области
от 04.12.2015 № 680)
20) решение иных вопросов в области ветеринарии, за исключением
вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации.
10. Основными задачами Службы являются:
1) обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного
благополучия, а также осуществление и регулирование ветеринарной
деятельности на территории Калининградской области в пределах
компетенции и прав, установленных нормативными правовыми актами
Российской Федерации и нормативными правовыми актами Калининградской
области;
2) (Исключен - Постановление Правительства Калининградской
области от 19.12.2012 г. N 989)
11. Служба в соответствии с возложенными на нее задачами и
полномочиями выполняет следующие функции:
1) планирует, содействует и участвует в организации и
осуществлении необходимых профилактических, противоэпизоотических и
ветеринарно-санитарных мероприятий, информирует и вносит
соответствующим органам и структурам предложения о принятии мер, не
входящих в компетенцию Службы;
2) своевременно информирует заинтересованные организации,
ведомства и население о случаях возникновения массовых заразных
болезней животных, в том числе и передающихся от животных к человеку,
массовых незаразных болезней животных и проводимых
противоэпизоотических (профилактических) мероприятиях;
3) разрабатывает в пределах своей компетенции предложения о
внесении изменений, признании утратившими силу отдельных норм или
нормативных правовых актов Калининградской области, противоречащих
вновь принятым нормативным правовым актам Российской Федерации и (или)
нормативным правовым актам Калининградской области, а также
утративших свою значимость;
4) осуществляет контроль за сохранностью и использованием
имущества, состоянием зданий, сооружений, инженерных сетей и их
эксплуатацией, а также списанием основных средств в Учреждении;
5) осуществляет контроль за планированием, распределением и
целевым расходованием средств областного бюджета, выделяемых
Учреждению;
6) в пределах своей компетенции осуществляет взаимодействие с
учреждениями профессионального образования в целях подготовки
ветеринарных специалистов, а также организует переподготовку,
повышение квалификации и стажировку специалистов в области
ветеринарии, организует проведение конференций, семинаров;
7) в пределах своей компетенции принимает участие в решении
задач, стоящих перед Службой в сфере предупреждения чрезвычайных
ситуаций, мероприятий по охране природных ресурсов и окружающей среды;
8) выполняет функции учредителя государственных учреждений
Калининградской области в установленной сфере деятельности;
9) организует прием граждан, обеспечивает своевременное
рассмотрение обращений (устных и письменных) юридических и физических
лиц по вопросам, входящим в компетенцию Службы, принятие по ним
решений и направление ответов заявителям;
10) участвует в разработке и реализации федеральных
государственных и областных программ в области ветеринарии,
инвестиционных и инновационных программ в случаях, предусмотренных
законодательством, и в пределах своей компетенции контролирует их
выполнение;
11) готовит предложения и заключения по проектам нормативных
правовых актов, разработанных другими органами исполнительной власти
Калининградской области, в части, касающейся вопросов ветеринарии;
12) выдает заключения при предоставлении земельного участка под
строительство о соответствии размещения предприятий по производству и
хранению продуктов животноводства действующим ветеринарным нормам и
правилам; (В редакции Постановления Правительства Калининградской
области от 19.12.2012 г. N 989)
13) обеспечивает в пределах своей компетенции защиту
государственных информационных ресурсов и сведений, составляющих
государственную тайну;
14) образует в соответствии с требованиями законодательства о
государственной гражданской службе конкурсную комиссию по проведению
конкурсов на замещение вакантных должностей государственной
гражданской службы, аттестационную комиссию для проведения аттестации
государственных гражданских служащих;
15) осуществляет работу по комплектованию, хранению, учету и
использованию архивных документов, образовавшихся в процессе
деятельности Службы;
16) осуществляет в пределах компетенции представительство
интересов Службы в судебных органах;
17) заключает договоры, соглашения по вопросам, отнесенным к
сфере деятельности и полномочиям Службы;
18) осуществляет контроль за проведением Учреждением мероприятий
по энергосбережению и повышению энергетической эффективности;
19) организует профессиональную подготовку государственных
гражданских служащих Службы, переподготовку, повышение их квалификации
и стажировку;
20) осуществляет прием и учет уведомлений о начале осуществления
юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отдельных
видов работ и услуг по перечню, утвержденному Постановлением
Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 года N 584 "Об
уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов
предпринимательской деятельности"; (Дополнен - Постановление
Правительства Калининградской области от 09.09.2013 г. N 663)
21) осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности.
12. Должностные лица Службы, наделенные полномочиями по
осуществлению регионального государственного ветеринарного надзора,
имеют право: (В редакции Постановления Правительства Калининградской
области от 19.12.2012 г. N 989)
1) беспрепятственно в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации, посещать и обследовать организации в целях
проверки исполнения ими ветеринарного законодательства Российской
Федерации, проведения противоэпизоотических и других ветеринарных
мероприятий и соблюдения действующих ветеринарных правил в
соответствии с Законом Российской Федерации от 14 мая 1993 года N
4979-1 "О ветеринарии";
2) предъявлять организациям и гражданам требования о проведении
противоэпизоотических и других мероприятий, об устранении нарушений
законодательства Российской Федерации о ветеринарии, а также
осуществлять контроль за выполнением этих требований; (В редакции
Постановления Правительства Калининградской области
от 19.12.2012 г. N 989)
3) устанавливать причины, условия возникновения и распространения
заразных болезней животных в Калининградской области и небезопасных в
ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства в
соответствии с Законом Российской Федерации от 14 мая 1993 года N
4979-1 "О ветеринарии";
4) принимать решения о проведении диагностических исследований и
вакцинации животных по эпизоотическим показаниям;
5) привлекать в установленном порядке к ответственности
должностных лиц организаций и граждан за нарушение законодательства
Российской Федерации о ветеринарии в соответствии с Законом Российской
Федерации от 14 мая 1993 года N 4979-1 "О ветеринарии"; (В редакции
Постановления Правительства Калининградской области
от 19.12.2012 г. N 989)
6) вносить предложения в соответствии с действующим
законодательством:
- о создании в установленном законодательством Российской
Федерации порядке чрезвычайных противоэпизоотических комиссий;
- о введении на отдельных территориях Калининградской области
карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение
распространения и ликвидацию очагов заразных болезней животных.
(Подпункт в редакции Постановления Правительства Калининградской
области от 19.12.2012 г. N 989)
13. Служба в целях реализации полномочий в установленной сфере
деятельности имеет право:
1) запрашивать от территориальных органов федеральных органов
исполнительной власти по Калининградской области, в том числе
находящихся в ведении Министерства сельского хозяйства Российской
Федерации, органов государственной власти Калининградской области,
органов местного самоуправления Калининградской области и организаций
сведения, материалы и информацию, необходимые для выполнения
возложенных на Службу функций;
2) создавать координационные и совещательные органы (советы,
комиссии, группы, коллегии), в том числе межведомственные, в
установленной сфере деятельности;
3) осуществлять проверки подконтрольных государственной
ветеринарной службе объектов с целью предупреждения, обнаружения и
пресечения нарушений ветеринарного законодательства Российской
Федерации, принимать меры по устранению выявленных нарушений и
привлечению виновных к ответственности.
Глава 3. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СЛУЖБЫ
14. Службу возглавляет руководитель (директор) Службы, являющийся
главным государственным ветеринарным инспектором Калининградской
области.
Руководитель (директор) Службы назначается на должность и
освобождается от должности Губернатором Калининградской области. (В
редакции Постановления Правительства Калининградской области
от 04.12.2015 № 680)
15. Руководитель (директор) Службы несет персональную
ответственность за выполнение возложенных на Службу полномочий и
реализацию государственной политики в установленной сфере
деятельности.
16. Руководитель (директор) Службы имеет заместителя,
назначаемого на должность и освобождаемого от должности Губернатором
Калининградской области по согласованию с Министерством.
17. Заместитель руководителя (директора) Службы по должности
одновременно является заместителем главного государственного
ветеринарного инспектора Калининградской области.
В отсутствие руководителя (директора) Службы обязанности по
организации деятельности Службы исполняет заместитель руководителя
(директора) Службы.
18. Руководитель (директор) Службы:
1) распределяет должностные обязанности между работниками Службы;
2) обеспечивает в пределах компетенции представление интересов
Службы в суде и иных органах;
3) утверждает положения о структурных подразделениях Службы;
4) утверждает штатное расписание, бюджетную смету Службы в
пределах установленной Правительством Калининградской области
предельной штатной численности и утвержденных на соответствующий
период ассигнований, предусмотренных в областном бюджете, служебный
распорядок, бюджетную смету, определяет основные направления
деятельности структурных подразделений; (В редакции Постановления
Правительства Калининградской области от 04.12.2015 № 680)
5) вносит Правительству Калининградской области предложения об
установлении предельной численности работников Службы; (В редакции
Постановления Правительства Калининградской области
от 04.12.2015 № 680)
6) в порядке, установленном законодательством о государственной
гражданской службе, назначает на должности государственной гражданской
службы Калининградской области, переводит и увольняет с
государственной гражданской службы Калининградской области
государственных гражданских служащих, которые проходят государственную
гражданскую службу в Службе, заключает и расторгает с ними служебные
контракты, применяет к ним меры поощрения и меры дисциплинарного
взыскания, решает в соответствии с законодательством вопросы,
связанные с прохождением ими государственной гражданской службы в
Службе;
7) назначает на должность и освобождает от должности руководителя
Учреждения, применяет к нему меры поощрения и меры дисциплинарного
взыскания, заключает и расторгает с ним трудовой договор в
соответствии с действующим законодательством;
8) ходатайствует о присвоении почетных званий и награждении
государственными наградами Российской Федерации работников Службы,
других лиц, осуществляющих деятельность в области ветеринарии;
9) в пределах компетенции издает приказы нормативного и
ненормативного характера;
10) обеспечивает выполнение Закона Калининградской области от 6
июля 2002 года N 164 "О порядке предоставления информации органами
государственной власти Калининградской области";
11) организует и проводит мероприятия по выполнению требований
Федерального закона от 26 февраля 1997 года N 31-ФЗ "О мобилизационной
подготовке и мобилизации в Российской Федерации";
12) организует соблюдение требований Федерального закона от 21
декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности";
13) организует деятельность Службы, подписывает финансовые
документы, заключает договоры, выдает доверенности;
14) обеспечивает представительство интересов Правительства
Калининградской области в судебных и иных органах в сфере деятельности
Службы;
15) представляет предложения по формированию резерва
управленческих кадров Калининградской области и организует в пределах
полномочий работу по его использованию;
16) в пределах компетенции рассматривает дела об административных
правонарушениях;
17) утверждает уставы, согласовывает бюджетные сметы расходов и
фонды оплаты труда, штатные расписания, организует и контролирует
деятельность подведомственных государственных учреждений
Калининградской области, осуществляет их организационно-методическое
обеспечение;
18) в случае появления угрозы возникновения и распространения
заразных болезней животных на территории Калининградской области
вносит представление Губернатору Калининградской области об
установлении ограничительных мероприятий (карантина);
19) в случае угрозы возникновения и распространения заразных
болезней животных, за исключением особо опасных, принимает решение об
установлении ограничительных мероприятий (карантина);
20) вносит представление в Правительство Калининградской области
для принятия решения об изъятии животных и (или) продуктов
животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных;
21) согласовывает заявки (сводные заявки) и несет персональную
ответственность за соответствие заявок (сводных заявок) на размещение
заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для
государственных нужд Калининградской области требованиям,
установленным действующим законодательством;
22) принимает меры по недопущению любой возможности возникновения
конфликта интересов; (Дополнен - Постановление Правительства
Калининградской области от 15.08.2014 г. N 521)
23) уведомляет в письменной форме представителя нанимателя о
возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, как
только ему стало об этом известно; (Дополнен - Постановление
Правительства Калининградской области от 15.08.2014 г. N 521)
24) производит прием-передачу дел и имущества в соответствии с
действующим законодательством при увольнении, освобождении от
должности или в случае реорганизации Службы; (Дополнен - Постановление
Правительства Калининградской области от 15.08.2014 г. N 521)
25) несет персональную ответственность за организацию
антикоррупционной работы в Службе; (Дополнен - Постановление
Правительства Калининградской области от 15.08.2014 г. N 521)
26) несет персональную ответственность за организацию охраны
труда в Службе, а также за организацию работы по защите персональных
данных в соответствии с действующим законодательством; (Дополнен -
Постановление Правительства Калининградской области от 15.08.2014 г. N
521)
27) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим
законодательством Российской Федерации и Калининградской области.
Глава 4. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
19. Внесение изменений и дополнений в настоящее Положение
осуществляется на основании постановления Правительства
Калининградской области.
20. Ликвидация (реорганизация) Службы осуществляется в порядке и
в случаях, установленных действующим законодательством.
21. Документы текущего делопроизводства постоянного хранения и по
личному составу Службы передаются в упорядоченном состоянии
правопреемнику, а в случае его отсутствия - в соответствующие
государственные архивы по акту установленного образца.
