РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 января 2011 г. N 5
г. Калининград
Об Агентстве по развитию связи и массовых коммуникаций
Калининградской области
(В редакции Постановлений Правительства Калининградской области
от 08.09.2011 г. N 654; от 02.02.2012 г. N 34; от 21.06.2012 г. N 462;
от 28.11.2012 г. N 913; от 11.06.2013 г. N 409;
от 22.04.2014 г. N 228; от 19.09.2014 г. N 617;
от 19.06.2015 № 349; от 26.01.2016 № 32;
от 23.06.2017 № 320; от 28.08.2017 № 459;
от 12.10.2017 № 529)
В соответствии с Законом Калининградской области "О системе
исполнительных органов государственной власти Калининградской области"
и Указом Губернатора Калининградской области от 15 ноября 2010 года N
358 "О некоторых вопросах структуры исполнительных органов
государственной власти Калининградской области, возглавляемых
Правительством Калининградской области" Правительство Калининградской
области (В редакции Постановления Правительства Калининградской
области от 26.01.2016 № 32)
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Положение об Агентстве по развитию связи и массовых
коммуникаций Калининградской области согласно приложению.
2. Постановление вступает в силу со дня официального
опубликования.
Губернатор
Калининградской области Н.Н. Цуканов
Приложение
к Постановлению
Правительства
Калининградской области
от 11 января 2011 г. N 5
ПОЛОЖЕНИЕ
об Агентстве по развитию связи и массовых коммуникаций
Калининградской области
(В редакции Постановлений Правительства Калининградской области
от 08.09.2011 г. N 654; от 02.02.2012 г. N 34; от 21.06.2012 г. N 462;
от 28.11.2012 г. N 913; от 11.06.2013 г. N 409;
от 22.04.2014 г. N 228; от 19.09.2014 г. N 617;
от 19.06.2015 № 349; от 26.01.2016 № 32;
от 23.06.2017 № 320; от 28.08.2017 № 459;
от 12.10.2017 № 529)
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Агентство по развитию связи и массовых коммуникаций
Калининградской области (далее - Агентство) является исполнительным
органом государственной власти Калининградской области, осуществляющим
функции в сфере информационных технологий, связи и массовых
коммуникаций на территории Калининградской области. (В редакции
Постановления Правительства Калининградской области
от 23.06.2017 № 320)
2. Агентство в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными конституционными законами,
федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской
Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской
Федерации, Уставом (Основным Законом) Калининградской области,
уставными законами и законами Калининградской области, указами и
распоряжениями Губернатора Калининградской области, постановлениями и
распоряжениями Правительства Калининградской области, настоящим
Положением.
3. Агентство в пределах своих полномочий осуществляет
деятельность во взаимодействии с федеральными органами государственной
власти и их территориальными органами, органами государственной
власти субъектов Российской Федерации, органами местного
самоуправления муниципальных образований Калининградской области,
организациями всех организационно-правовых форм по вопросам своей
компетенции.
4. Агентство обладает правами юридического лица, имеет счета,
открываемые и используемые в соответствии с действующим
законодательством, печать со своим наименованием и изображением герба
Калининградской области, бланки, штампы и другие реквизиты. Агентство
находится в ведении Правительства Калининградской области. Координацию
работы Агентства осуществляет заместитель Председателя Правительства
Калининградской области в соответствии с распределением обязанностей
между членами Правительства Калининградской области. (В редакции
Постановления Правительства Калининградской области
от 26.01.2016 № 32)
5. Агентство является получателем средств областного бюджета,
направляемых на его содержание.
6. Имущество Агентства находится в государственной собственности
Калининградской области и закреплено за ним в установленном
действующим законодательством порядке. (В редакции Постановления
Правительства Калининградской области от 19.09.2014 г. N 617)
7. Полное официальное наименование Агентства - Агентство по
развитию связи и массовых коммуникаций Калининградской области.
8. Место нахождения Агентства: 236007, г. Калининград, ул. Дм.
Донского, д. 1.
Глава 2. ПОЛНОМОЧИЯ АГЕНТСТВА
9. Агентство осуществляет следующие полномочия:
1) проводит анализ существующей нормативной правовой базы,
регулирующей деятельность в сфере информационных технологий, связи и
массовых коммуникаций в Российской Федерации и Калининградской
области, готовит предложения по совершенствованию законодательства в
данной сфере; (В редакции Постановления Правительства Калининградской
области от 23.06.2017 № 320)
2) разрабатывает и вносит в Правительство Калининградской области
проекты правовых актов в пределах своей компетенции в соответствии с
административным регламентом по исполнению государственной функции по
разработке проектов правовых актов; (В редакции Постановления
Правительства Калининградской области от 08.09.2011 г. N 654)
3) участвует в установленном действующим законодательством
порядке в разработке и реализации государственных программ Российской
Федерации, государственных программ Калининградской области по
вопросам ведения Агентства; (В редакции Постановления Правительства
Калининградской области от 19.09.2014 г. N 617)
4) осуществляет подготовку плана информатизации Калининградской
области, предусматривающего долгосрочное стратегическое планирование
региональной информатизации, определяющее принципы, цели, задачи,
результаты и целевые показатели информатизации в Калининградской
области; (Дополнен - Постановление Правительства Калининградской
области от 23.06.2017 № 320)
5) организовывает и координирует деятельность по разработке и
реализации программ и проектов информатизации в Калининградской
области; (Дополнен - Постановление Правительства Калининградской
области от 23.06.2017 № 320)
6) проверяет соответствие результатов реализации программ и
проектов информатизации Калининградской области плановым показателям и
осуществляет мониторинг состояния информатизации в органах
государственной власти Калининградской области и органах местного
самоуправления муниципальных образований Калининградской области;
(Дополнен - Постановление Правительства Калининградской области
от 23.06.2017 № 320)
7) подготавливает ежегодный доклад Губернатору Калининградской
области о результатах реализации программ и проектов информатизации
Калининградской области; (Дополнен - Постановление Правительства
Калининградской области от 23.06.2017 № 320)
8) взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти
и их территориальными органами по вопросам реализации планов и
программ развития информационных технологий, связи и массовых
коммуникаций; (В редакции Постановления Правительства Калининградской
области от 23.06.2017 № 320)
9) участвует в консультационных советах, экспертных и рабочих
группах, создаваемых федеральными органами исполнительной власти и
органами государственной власти Калининградской области;
10) участвует в работе международных, региональных, отраслевых
съездов, конференций, совещаний, семинаров по вопросам развития
информационных технологий, связи и телерадиовещания; (В редакции
Постановления Правительства Калининградской области
от 23.06.2017 № 320)
11) взаимодействует с хозяйствующими субъектами Калининградской
области по вопросам создания единой информационно-коммуникационной
сети и обеспечения условий для доступа органов государственной власти
Калининградской области и органов местного самоуправления
муниципальных образований Калининградской области, населения и
организаций к информации;
12) принимает участие в решении вопросов по развитию цифрового
телерадиовещания в Калининградской области;
13) создает запасы средств связи в целях гражданской обороны, а
также для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
14) организует и проводит мероприятия по выполнению Федерального
закона от 26 февраля 1997 года N 31-ФЗ "О мобилизационной подготовке и
мобилизации в Российской Федерации" в пределах своих полномочий;
15) взаимодействует с контрольно-надзорными органами в области
информационных технологий, связи и массовых коммуникаций и защиты
информации; (В редакции Постановления Правительства
Калининградской области от 23.06.2017 № 320)
16) обеспечивает полноту и своевременность рассмотрения обращений
граждан и организаций по вопросам связи и массовых коммуникаций;
17) принимает участие в развитии и расширении сети почтовой
связи, а также в согласовании режима работы объектов почтовой связи
организаций федеральной почтовой связи на территории Калининградской
области;
18) вносит в федеральный орган исполнительной власти,
осуществляющий управление деятельностью в области почтовой связи,
предложения о совершенствовании и развитии сети почтовой связи на
территории Калининградской области;
19) содействует операторам связи в расширении сферы услуг,
предоставляемых гражданам и юридическим лицам;
20) формирует данные государственных информационных ресурсов и
информационных систем Калининградской области;
21) создает информационные системы на территории Калининградской
области и обеспечивает доступ к содержащейся в них информации на
русском языке;
22) координирует выполнение мероприятий по созданию и
эксплуатации информационных систем и региональной
информационно-телекоммуникационной инфраструктуры органами
исполнительной власти Калининградской области, включая ведение
необходимых для автоматизированного взаимодействия справочников и
классификаторов, готовит предложения по определению органов
(организаций), исполняющих обязанности операторов информационных
систем и компонентов региональной информационно-телекоммуникационной
инфраструктуры, совместно используемых органами исполнительной власти
Калининградской области и органами местного самоуправления
муниципальных образований Калининградской области; (Дополнен -
Постановление Правительства Калининградской области
от 23.06.2017 № 320)
23) определяет перечни типовых элементов информационно-
коммуникационных технологий (информационных систем, базового
программного обеспечения, компонентов региональной
информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, расходных
материалов, программно-аппаратных комплексов и других); (Дополнен -
Постановление Правительства Калининградской области
от 23.06.2017 № 320)
24) координирует интеграцию государственных информационных систем
органов государственной власти Калининградской области между собой и с
федеральными государственными информационными системами; (Дополнен -
Постановление Правительства Калининградской области
от 23.06.2017 № 320)
25) обеспечивает обмен информационными ресурсами на региональном
и отраслевом уровнях в информационном пространстве Российской
Федерации;
26) осуществляет координацию мероприятий по развитию
информационного общества и формированию электронного правительства в
Калининградской области;
27) создает условия для эффективного использования на территории
Калининградской области информационно-коммуникационных сетей, в том
числе сети Интернет;
28) оказывает органам местного самоуправления муниципальных
образований Калининградской области методическую поддержку в вопросах,
связанных с осуществлением ими полномочий по созданию условий для
обеспечения населения услугами связи, по формированию муниципальных
информационных систем;
29) осуществляет функции оператора инфраструктуры электронного
правительства Калининградской области;
30) разрабатывает проекты нормативных правовых актов и готовит
замечания и предложения по проектам нормативных правовых актов в части
использования информационных технологий и информационной
безопасности;
31) осуществляет информационное взаимодействие с уполномоченным
органом по ведению информационного ресурса "Федеральный реестр
государственных и муниципальных услуг (функций)" для размещения в нем
сведений о государственных и муниципальных услугах Калининградской
области; (В редакции Постановления Правительства Калининградской
области от 21.06.2012 г. N 462)
32) координирует деятельность органов государственной власти
Калининградской области по предоставлению государственных и
муниципальных услуг в электронной форме и ведению базовых
информационных ресурсов в электронной форме; (Дополнен - Постановление
Правительства Калининградской области от 23.06.2017 № 320)
33) обеспечивает в пределах своей компетенции защиту информации,
содержащейся в государственных информационных системах Калининградской
области;
34) участвует в решении задач по реализации административной
реформы в Калининградской области;
35) обеспечивает в пределах своей компетенции защиту информации
ограниченного распространения и иной информации, подлежащей защите, в
Правительстве Калининградской области;
36) осуществляет функции главного распорядителя средств
областного бюджета в установленной настоящим Положением сфере
деятельности, в том числе отвечает от имени Калининградской области по
денежным обязательствам Агентства и денежным обязательствам
подведомственных ему получателей бюджетных средств; (В редакции
Постановления Правительства Калининградской области
от 28.11.2012 г. N 913)
37) формирует в порядке, установленном Правительством
Калининградской области, государственные задания на оказание
государственных услуг за счет средств областного бюджета автономным
учреждениям Калининградской области, функции учредителя которых от
имени Калининградской области осуществляет Агентство, а также
осуществляет контроль за выполнением этих заданий;
38) выполняет функции государственного заказчика при
осуществлении закупок товаров, работ, услуг в сфере информатизации,
связи и защиты информации; (В редакции Постановления Правительства
Калининградской области от 26.01.2016 № 32)
39) согласует технические задания к государственным контрактам в
сфере информатизации, связи и защиты информации, определяет порядок
согласования указанных технических заданий; (В редакции Постановления
Правительства Калининградской области от 23.06.2017 № 320)
40) осуществляет анализ результатов выполнения государственных
контрактов в сфере информатизации, информационных технологий, связи и
защиты информации;
41) обеспечивает создание и функционирование системы
межведомственного информационного взаимодействия в Калининградской
области; (Дополнен - Постановление Правительства Калининградской
области от 02.02.2012 г. N 34)
(34) - 40) утратили силу - Постановление Правительства
Калининградской области от 23.06.2017 № 320)
42) осуществляет функции государственного заказчика по
организации выполнения государственных программ Калининградской
области и мероприятий в установленной сфере деятельности;(Дополнен -
Постановление Правительства Калининградской области от 28.11.2012 г. N
913; в редакции Постановления Правительства Калининградской области от
19.09.2014 г. N 617)
43) в установленном законодательством Российской Федерации
порядке осуществляет закупки и заключает государственные контракты для
обеспечения нужд Калининградской области, Агентства; (В редакции
Постановления Правительства Калининградской области
от 26.01.2016 № 32)
44) принимает решения о возврате (зачете) излишне уплаченных
(взысканных) средств от платежей в областной бюджет, администрирование
которых возложено на Агентство; (Дополнен - Постановление
Правительства Калининградской области от 28.11.2012 г. N 913)
45) оказывает гражданам бесплатную юридическую помощь в виде
правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам,
относящимся к компетенции Агентства, в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений
граждан; (Дополнен - Постановление Правительства Калининградской
области от 11.06.2013 г. N 409)
46) обеспечивает в пределах своей компетенции условия для
полноценной интеграции инвалидов, ликвидации проявлений дискриминации
по признаку инвалидности в соответствии с положениями Конвенции ООН о
правах инвалидов; (Дополнен - Постановление Правительства
Калининградской области от 11.06.2013 г. N 409)
47) осуществляет ведомственный контроль за соблюдением
законодательных и иных нормативных правовых актов о контрактной
системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения
государственных нужд в отношении подведомственных им заказчиков в
порядке, установленном Правительством Калининградской области;
(Дополнен - Постановление Правительства Калининградской области от
22.04.2014 г. N 228)
48) осуществляет внутренний финансовый контроль в установленной
настоящим Положением сфере деятельности, направленный на:
- соблюдение внутренних стандартов, процедур составления и
исполнения бюджета: по доходам, источникам финансирования дефицита
областного бюджета и расходам, составления бюджетной отчетности и
ведения бюджетного учета: доходов, источников финансирования дефицита
бюджета и расходов бюджета Агентством и подведомственными ему
администраторами доходов областного бюджета, администраторами
источников финансирования дефицита областного бюджета, распорядителями
и получателями бюджетных средств;
- подготовку и организацию мер по повышению экономности и
результативности использования бюджетных средств;
(Подпункт дополнен - Постановление Правительства Калининградской
области от 22.04.2014 г. N 228)
49) осуществляет внутренний финансовый аудит в соответствии с
Бюджетным кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми
актами Правительства Калининградской области; (Дополнен -
Постановление Правительства Калининградской области от 22.04.2014 г. N
228)
50) обеспечивает осуществление мероприятий, направленных на
создание, функционирование и развитие аппаратно-программного комплекса
"Безопасный город"; (Дополнен - Постановление Правительства
Калининградской области от 22.04.2014 г. N 228)
51) участвует в осуществлении мероприятий по территориальной
обороне в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(Дополнен - Постановление Правительства Калининградской области от
19.09.2014 г. N 617)
52) осуществляет контроль за размещением средств субсидий,
выделенных из областного бюджета юридическим лицам, некоммерческим
организациям (за исключением субсидий государственным учреждениям),
учредителем которых является Калининградская область, на счетах,
открытых в кредитных организациях; (Дополнен - Постановление
Правительства Калининградской области от 19.09.2014 г. N 617)
53) осуществляет в пределах своих полномочий мероприятия по
противодействию терроризму в установленной сфере деятельности, в том
числе обеспечивает антитеррористическую защищенность объектов
(территорий) в государственных учреждениях Калининградской области,
находящихся в ведомственном подчинении Агентства; (Дополнен -
Постановление Правительства Калининградской области
от 19.06.2015 № 349)
54) обеспечивает условия функционирования межведомственного
электронного документооборота в системе органов исполнительной власти
Калининградской области; (Дополнен - Постановление Правительства
Калининградской области от 12.10.2017 № 529)
55) осуществляет мероприятия, направленные на достижение
показателя, установленного подпунктом «в» пункта 1 Указа Президента
Российской Федерации от 07 мая 2012 года № 601 «Об основных
направлениях совершенствования системы государственного управления»
(доля граждан, использующих механизм получения государственных и
муниципальных услуг в электронной форме, к 2018 году - не менее 70
процентов); (Дополнен - Постановление Правительства Калининградской
области от 12.10.2017 № 529)
56) осуществляет иные полномочия в установленной сфере
деятельности, если такие полномочия предусмотрены законами и иными
правовыми актами Российской Федерации и Калининградской области.
Глава 3. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
10. Руководство Агентством осуществляется на принципе
единоначалия. Агентство возглавляет руководитель (директор) (далее -
Руководитель), назначаемый на должность и освобождаемый от должности
Губернатором Калининградской области.
11. Руководитель имеет первого заместителя Руководителя и
заместителя Руководителя, назначаемых на должность
и освобождаемых от должности Губернатором Калининградской области по
представлению Руководителя, согласованному с заместителем Председателя
Правительства Калининградской области, координирующим работу
Агентства. (В редакции Постановления Правительства Калининградской
области от 26.01.2016 № 32; от 28.08.2017 № 459)
12. Структурными подразделениями Агентства управления и отделы.
(В редакции Постановления Правительства Калининградской области
от 28.08.2017 № 459)
13. Руководитель:
(Подпункт исключен - Постановление Правительства Калининградской
области от 19.09.2014 г. N 617)
1) представляет без доверенности интересы Агентства во всех
органах государственной власти, органах местного самоуправления,
организациях независимо от их организационно-правовой формы и форм
собственности, в том числе за рубежом, в судах, совершает юридические
действия в соответствии с законодательством Российской Федерации и
законодательством Калининградской области;
2) обеспечивает в установленном Регламентом Правительства
Калининградской области порядке представление интересов Правительства
Калининградской области в судебных и иных органах в сфере деятельности
Агентства;
3) обеспечивает внедрение и эффективное функционирование системы
менеджмента качества при реализации полномочий и организации
деятельности Агентства;
4) самостоятельно принимает решения по вопросам, отнесенным к
компетенции Агентства, издает в пределах своей компетенции приказы,
заключает договоры и государственные контракты;
5) в пределах своей компетенции назначает и освобождает от
должности государственных гражданских служащих и иных работников
Агентства;
6) утверждает штатное расписание Агентства в пределах
установленной предельной штатной численности и фонда оплаты труда, а
также утверждает положения о структурных подразделениях Агентства,
распределяет обязанности между государственными гражданскими служащими
Агентства, утверждает их должностные регламенты;
7) обеспечивает служебный распорядок в Агентстве, поощряет и
применяет дисциплинарные взыскания к государственным гражданским
служащим, иным работникам Агентства;
8) обеспечивает выполнение Закона Калининградской области
от 06 июля 2002 года № 164 "О порядке предоставления информации
органами государственной власти Калининградской области"; (В редакции
Постановления Правительства Калининградской области
от 28.08.2017 № 459)
9) организует и проводит мероприятия по выполнению требований
Федеральных законов от 26 февраля 1997 года N 31-ФЗ "О мобилизационной
подготовке и мобилизации в Российской Федерации", от 21 декабря 1994
года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера" и от 12 февраля 1998 года N
28-ФЗ "О гражданской обороне";
10) обеспечивает формирование и хранение личных дел
государственных гражданских служащих Агентства;
11) в установленном действующим законодательством порядке
организует делопроизводство, хранение внутренней документации
Агентства; (В редакции Постановления Правительства Калининградской
области от 19.09.2014 г. N 617)
12) организует соблюдение требований Федерального закона от 21
декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности";
13) представляет предложения по формированию резерва
управленческих кадров Калининградской области и организует в пределах
полномочий работу по его использованию;
14) несет персональную ответственность за состояние
антикоррупционной работы в Агентстве, реализацию предусмотренных
действующим законодательством антикоррупционных стандартов и
механизмов их соблюдения; (Дополнен - Постановление Правительства
Калининградской области от 22.04.2014 г. N 228; в редакции
Постановления Правительства Калининградской области от 19.09.2014 г. N
617)
15) несет персональную ответственность за организацию охраны
труда в Агентстве; (Дополнен - Постановление Правительства
Калининградской области от 22.04.2014 г. N 228)
16) несет персональную ответственность за организацию работы по
защите персональных данных в соответствии с действующим
законодательством; (Дополнен - Постановление Правительства
Калининградской области от 22.04.2014 г. N 228)
17) принимает меры по недопущению любой возможности возникновения
конфликта интересов; (Дополнен - Постановление Правительства
Калининградской области от 22.04.2014 г. N 228)
18) уведомляет в письменной форме представителя нанимателя о
возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, как
только ему это стало известно; (Дополнен - Постановление Правительства
Калининградской области от 22.04.2014 г. N 228)
19) при назначении на должность и освобождении от должности
осуществляет прием и передачу дел по акту в порядке, установленном
Правительством Калининградской области. (Дополнен - Постановление
Правительства Калининградской области от 22.04.2014 г. N 228)
Глава 4. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
14. Внесение изменений и/или дополнений в настоящее Положение
осуществляется на основании постановления Правительства
Калининградской области.
15. Ликвидация (реорганизация) Агентства осуществляется в порядке
и случаях, установленных действующим законодательством.
16. Документы текущего делопроизводства постоянного хранения, в
том числе по личному составу, передаются в упорядоченном состоянии
правопреемнику, а в случае его отсутствия - в соответствующие
государственные архивы по акту установленного образца.
