РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
О ЗАГСе (Агентстве) Калининградской области
(В редакции Постановлений Правительства Калининградской области
от 10.02.2006 г. N 59; от 18.01.2007 г. N 13; от 18.09.2007 г. N 539;
от 27.06.2008 г. N 415; от 19.01.2009 г. N 12; от 16.02.2009 г. N 76;
от 18.02.2011 г. N 117; от 08.09.2011 г. N 652;
от 08.11.2012 г. N 846; от 22.04.2014 г. N 229;
от 21.10.2014 г. N 718; от 02.02.2016 № 44;
от 23.12.2016 № 618)
В соответствии с Уставным законом Калининградской области "О
Правительстве Калининградской области", Законом Калининградской
области "О системе исполнительных органов государственной власти
Калининградской области", Указом Губернатора Калининградской области
от 3 октября 2005 года N 55 "О реализации Указа Губернатора
Калининградской области от 30 сентября 2005 года N 1 "О структуре
органов исполнительной власти Калининградской области" Правительство
Калининградской области (В редакции Постановления Правительства
Калининградской области от 22.04.2014 г. N 229)
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Положение о ЗАГСе (Агентстве) Калининградской
области согласно приложению.
(Пункт исключен - Постановление Правительства Калининградской
области от 18.02.2011 г. N 117)
2. Признать утратившими силу:
- Постановление администрации Калининградской области от 25
января 2005 года N 19 "Об управлении по делам ЗАГС администрации
области";
- пункты 1, 3, 4 Постановления администрации Калининградской
области от 4 февраля 2005 года N 44 "Об утверждении Положения об
управлении по делам ЗАГС администрации области".
(Пункт исключен - Постановление Правительства Калининградской
области от 18.02.2011 г. N 117)
3. Постановление вступает в силу со дня подписания.
30 декабря 2005 г.
N 239
Губернатор Г.В. Боос
Калининградской области
Приложение
к Постановлению
Правительства
Калининградской области
от 30 декабря 2005 г. N 239
ПОЛОЖЕНИЕ
о ЗАГСе (Агентстве) Калининградской области
(В редакции Постановлений Правительства Калининградской области
от 18.01.2007 г. N 13; от 18.09.2007 г. N 539; от 27.06.2008 г. N 415;
от 19.01.2009 г. N 12; от 16.02.2009 г. N 76; от 18.02.2011 г. N 117;
от 08.09.2011 г. N 652; от 08.11.2012 г. N 846;
от 22.04.2014 г. N 229; от 21.10.2014 г. N 718;
от 02.02.2016 № 44; от 23.12.2016 № 618)
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. ЗАГС (Агентство) Калининградской области (далее - Агентство)
является исполнительным органом государственной власти Калининградской
области, осуществляющим функции организации деятельности по
государственной регистрации актов гражданского состояния на территории
Калининградской области, а также специальные функции в установленной
сфере деятельности.
2. Агентство руководствуется в своей деятельности Конституцией
Российской Федерации, федеральными конституционными законами,
федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и
Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами
уполномоченного федерального органа исполнительной власти,
осуществляющего функции по выработке и реализации государственной
политики и нормативно-правовому регулированию в сфере государственной
регистрации актов гражданского состояния, законами и иными
нормативными правовыми актами Калининградской области, а также
настоящим Положением. (В редакции Постановления Правительства
Калининградской области от 18.02.2011 г. N 117)
3. Агентство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с
органами государственной власти Калининградской области, с
федеральными органами исполнительной власти и их территориальными
органами, органами местного самоуправления муниципальных образований
Калининградской области, общественными объединениями и иными
организациями. (В редакции Постановления Правительства Калининградской
области от 18.02.2011 г. N 117)
4. Агентство обладает правами юридического лица, имеет свою
печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со
своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного
образца, счета, открываемые в соответствии с законодательством
Российской Федерации, выступает истцом и ответчиком в судах общей
юрисдикции и арбитражных судах.
5. Место нахождения Агентства: г. Калининград, Московский
проспект, д. 95. (В редакции Постановления Правительства
Калининградской области от 16.02.2009 г. N 76)
Глава 2. ПОЛНОМОЧИЯ АГЕНТСТВА
6. Агентство осуществляет следующие полномочия:
1) организует деятельность по государственной регистрации актов
гражданского состояния на территории Калининградской области в целях
охраны имущественных и личных неимущественных прав граждан, а также в
интересах государства; (В редакции Постановления Правительства
Калининградской области от 18.01.2007 г. N 13)
2) осуществляет контроль за исполнением органами местного
самоуправления муниципальных образований Калининградской области
переданных им отдельных государственных полномочий по государственной
регистрации актов гражданского состояния; (В редакции Постановления
Правительства Калининградской области от 18.02.2011 г. N 117)
3) взаимодействует в пределах своих полномочий с федеральными
органами исполнительной власти и их территориальными органами,
органами государственной власти Калининградской области, иными
организациями; (В редакции Постановления Правительства Калининградской
области от 08.09.2011 г. N 652)
4) обеспечивает органы местного самоуправления муниципальных
образований Калининградской области, которые наделены полномочиями по
государственной регистрации актов гражданского состояния (далее -
органы, осуществляющие государственную регистрацию актов гражданского
состояния), бланками свидетельств о государственной регистрации актов
гражданского состояния и другими бланками установленной формы; (В
редакции Постановления Правительства Калининградской области
от 18.02.2011 г. N 117)
5) изучает и обобщает практику применения семейного
законодательства, распространяет положительный опыт работы;
6) организует семинары, совещания, профессиональные конкурсы; (В
редакции Постановлений Правительства Калининградской области от
18.01.2007 г. N 13; от 08.09.2011 г. N 652)
7) в порядке и случаях, предусмотренных действующим
законодательством, в пределах своей компетенции проводит анализ
результатов деятельности органов, осуществляющих государственную
регистрацию актов гражданского состояния на территории Калининградской
области; (В редакции Постановления Правительства Калининградской
области от 18.02.2011 г. N 117)
8) оказывает практическую помощь должностным лицам органов
местного самоуправления, уполномоченным главами администраций
муниципальных образований непосредственно осуществлять переданные
полномочия по государственной регистрации актов гражданского
состояния, по вопросам государственной регистрации актов гражданского
состояния; (В редакции Постановлений Правительства Калининградской
области от 18.01.2007 г. N 13; от 18.02.2011 г. N 117)
9) организует формирование архивного фонда записей актов
гражданского состояния, обеспечивает его учет и надлежащие условия
хранения;
10) рассматривает в порядке обжалования отказы органов ЗАГС по
вопросам государственной регистрации актов гражданского состояния;
(В редакции Постановления Правительства Калининградской области
от 18.01.2007 г. N 13)
11) составляет и анализирует статистическую отчетность о
государственной регистрации актов гражданского состояния и юридически
значимых действиях, совершенных на территории Калининградской области,
представляет ее в установленные сроки в федеральный орган
исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в
сфере государственной регистрации актов гражданского состояния, в
территориальный орган федеральной службы государственной статистики по
Калининградской области; (В редакции Постановлений Правительства
Калининградской области от 18.01.2007 г. N 13; от 18.02.2011 г. N 117)
(подпункт исключен - Постановление Правительства Калининградской
области от 18.01.2007 г. N 13)
12) обеспечивает предоставление сведений о государственной
регистрации актов гражданского состояния в соответствии с действующим
законодательством;
13) представляет в пределах своей компетенции секретные сведения
уполномоченным органам; (В редакции Постановления Правительства
Калининградской области от 08.09.2011 г. N 652)
14) вносит в соответствии с законодательством исправления и
изменения во вторые экземпляры записей актов гражданского состояния;
15) выдает (высылает) повторное свидетельство о государственной
регистрации акта гражданского состояния в случае, если первый
экземпляр записи акта гражданского состояния в органах, осуществляющих
государственную регистрацию актов гражданского состояния, не
сохранился; (В редакции Постановления Правительства Калининградской
области от 18.02.2011 г. N 117)
16) удостоверяет документы, выданные органами, осуществляющими
государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории
Калининградской области в подтверждение государственной регистрации
актов гражданского состояния, для представления их в компетентные
органы иностранных государств (проставление апостиля); (В редакции
Постановления Правительства Калининградской области
от 18.02.2011 г. N 117)
17) ведет прием граждан по вопросам государственной регистрации
актов гражданского состояния; (В редакции Постановления Правительства
Калининградской области от 18.02.2011 г. N 117)
18) осуществляет создание и ведение единой базы данных
государственной регистрации актов гражданского состояния;
19) формирует личные дела государственных гражданских служащих и
иных работников Агентства и обеспечивает их учет и хранение; (В
редакции Постановления Правительства Калининградской области
от 18.01.2007 г. N 13)
20) ведет бухгалтерский учет, составляет финансовую, налоговую и
статистическую отчетность;
21) обеспечивает защиту государственных информационных ресурсов,
сведений ограниченного доступа, находящихся в ведении Агентства, в
соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;
22) участвует в проведении мероприятий мобилизационной подготовки
во взаимодействии с отделом по мобилизационной подготовке
Правительства Калининградской области;
23) выдает справки и другие документы, подтверждающие
государственную регистрацию актов гражданского состояния, в случаях,
предусмотренных действующим законодательством; (В редакции
Постановления Правительства Калининградской области
от 18.01.2007 г. N 13)
24) в установленном законодательством Российской Федерации
порядке размещает заказы и заключает государственные контракты, а
также иные гражданско-правовые договоры на поставки товаров,
выполнение работ, оказание услуг для нужд Агентства; (В редакции
Постановления Правительства Калининградской области
от 08.11.2012 г. N 846)
25) обеспечивает предоставление информации о своей деятельности в
соответствии с законодательством Российской Федерации;
26) участвует в разработке и осуществлении мероприятий,
направленных на реализацию государственной политики в области
семейно-брачных отношений, в пределах своей компетенции;
27) участвует в разработке и осуществлении мероприятий по
совершенствованию обрядовых услуг;
28) осуществляет функции государственного заказчика по
организации выполнения государственных программ Калининградской
области и мероприятий в установленной сфере деятельности; (В редакции
Постановлений Правительства Калининградской области от 08.11.2012 г. N
846; от 21.10.2014 г. N 718)
29) обеспечивает организацию выполнения и осуществления мер
пожарной безопасности; (Дополнен - Постановление Правительства
Калининградской области от 18.09.2007 г. N 539; в редакции
Постановления Правительства Калининградской области от 08.09.2011 г. N
652)
30) согласовывает назначение на должность должностных лиц органов
местного самоуправления, уполномоченных главами администраций
муниципальных образований непосредственно осуществлять переданные
полномочия по государственной регистрации актов гражданского
состояния; (Дополнен - Постановление Правительства Калининградской
области от 18.02.2011 г. N 117)
31) вносит предложения о поощрении и привлечении к дисциплинарной
ответственности должностных лиц органов местного самоуправления,
уполномоченных главами администраций муниципальных образований
непосредственно осуществлять переданные полномочия по государственной
регистрации актов гражданского состояния; (Дополнен - Постановление
Правительства Калининградской области от 18.02.2011 г. N 117)
32) обеспечивает в пределах своих полномочий выполнение
международных договоров Российской Федерации; (Дополнен -
Постановление Правительства Калининградской области от 18.02.2011 г. N
117; в редакции Постановления Правительства Калининградской области от
08.09.2011 г. N 652)
33) разрабатывает и вносит в Правительство Калининградской
области проекты правовых актов в пределах своей компетенции; (Дополнен
- Постановление Правительства Калининградской области от 08.09.2011 г.
N 652; в редакции Постановления Правительства Калининградской области
от 21.10.2014 г. N 718)
34) осуществляет международное сотрудничество в соответствии с
законодательством Российской Федерации, включая подписание в пределах
своих полномочий договоров (соглашений); (Дополнен - Постановление
Правительства Калининградской области от 08.11.2012 г. N 846)
35) осуществляет полномочия главного распорядителя средств
областного бюджета в установленной настоящим Положением сфере
деятельности, в том числе отвечает от имени Калининградской области по
денежным обязательствам Агентства и денежным обязательствам
подведомственных ему получателей бюджетных средств; (Дополнен -
Постановление Правительства Калининградской области
от 08.11.2012 г. N 846)
36) принимает решение о возврате (зачете) излишне уплаченных
(взысканных) средств от платежей в областной бюджет, администрирование
которых возложено на Агентство; (Дополнен - Постановление
Правительства Калининградской области от 08.11.2012 г. N 846)
37) передает в соответствии с действующим законодательством
органам местного самоуправления муниципальных образований
Калининградской области финансовые средства, необходимые для
осуществления переданных отдельных государственных полномочий в
установленной настоящим Положением сфере деятельности; (Дополнен -
Постановление Правительства Калининградской области
от 08.11.2012 г. N 846)
38) осуществляет в соответствии с действующим законодательством
контроль за исполнением органами местного самоуправления переданных
отдельных государственных полномочий в установленной настоящим
Положением сфере деятельности, а также за использованием
предоставленных на эти цели финансовых средств; (Дополнен -
Постановление Правительства Калининградской области
от 08.11.2012 г. N 846)
39) осуществляет организационно-методическое руководство органами
ЗАГС органов местного самоуправления; (Дополнен - Постановление
Правительства Калининградской области от 08.11.2012 г. N 846)
40) осуществляет планирование, распределение и учет общего объема
субвенции, получаемой из федерального бюджета на исполнение
переданных Российской Федерацией субъекту Российской Федерации
государственных полномочий, составление консолидированной отчетности
по вопросам, отнесенным к его компетенции; (Дополнен - Постановление
Правительства Калининградской области от 08.11.2012 г. N 846)
41) оказывает гражданам бесплатную юридическую помощь в виде
правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам,
относящимся к компетенции Агентства, в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений
граждан; (Дополнен - Постановление Правительства Калининградской
области от 22.04.2014 г. N 229)
42) осуществляет противодействие коррупции в пределах своих
полномочий в соответствии с действующим законодательством; (Дополнен -
Постановление Правительства Калининградской области от 22.04.2014 г. N
229)
43) участвует в осуществлении мероприятий по территориальной
обороне в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(Дополнен - Постановление Правительства Калининградской области от
21.10.2014 г. N 718)
44) осуществляет иные предусмотренные законодательством
Российской Федерации и законодательством Калининградской области
действия, необходимые для реализации своих полномочий.
7. Агентство с целью реализации полномочий в установленной сфере
деятельности имеет право:
1) запрашивать в установленном порядке у государственных и иных
органов, организаций, должностных лиц и получать от них необходимые
для осуществления своей деятельности документы и материалы;
2) привлекать для осуществления своих полномочий на договорной
основе специалистов или организации в рамках установленных лимитов
бюджетных обязательств, установленных на соответствующий год;
3) в порядке, установленном действующим законодательством,
приобретать или арендовать основные и оборотные средства в пределах
установленных лимитов бюджетных обязательств;
4) разрабатывать предложения об улучшении условий труда в
установленном порядке, материального и социально-бытового обеспечения
сотрудников Агентства;
5) проводить проверки по вопросам осуществления полномочий на
государственную регистрацию актов гражданского состояния органами
местного самоуправления муниципальных образований Калининградской
области в пределах своей компетенции; (В редакции Постановления
Правительства Калининградской области от 18.01.2007 г. N 13)
6) осуществлять оперативное управление имуществом, закрепленным
за Агентством, в порядке, определяемом нормативными правовыми актами;
7) вносить на рассмотрение аппарата Правительства Калининградской
области (далее - Аппарат) предложения по вопросам, касающимся
деятельности Агентства; (В редакции Постановлений Правительства
Калининградской области от 18.02.2011 г. N 117; от 08.11.2012 г. N
846)
8) направлять должностных лиц Агентства для участия в совещаниях
и мероприятиях, проводимых Правительством Калининградской области,
иными государственными органами; (В редакции Постановления
Правительства Калининградской области от 08.11.2012 г. N 846)
(подпункт исключен - Постановление Правительства Калининградской
области от 08.09.2011 г. N 652)
9) выполнять функции учредителя государственных учреждений,
создаваемых в установленной сфере деятельности; (В редакции
Постановления Правительства Калининградской области
от 08.11.2012 г. N 846)
11) (Исключен - Постановление Правительства Калининградской
области от 18.02.2011 г. N 117)
Глава 3. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
8. Агентство находится в ведении Правительства Калининградской
области. Координацию работы Агентства осуществляет Руководитель
аппарата Правительства Калининградской области. В сфере
государственной регистрации актов гражданского состояния Агентство
подконтрольно федеральному органу исполнительной власти,
осуществляющему функции по контролю и надзору в сфере государственной
регистрации актов гражданского состояния. (В редакции Постановления
Правительства Калининградской области от 23.12.2016 № 618)
Агентство возглавляет руководитель (директор), назначаемый на
должность Губернатором Калининградской области по согласованию с
уполномоченным федеральным органом исполнительной власти,
осуществляющим функции по выработке и реализации государственной
политики и нормативно-правовому регулированию в сфере государственной
регистрации актов гражданского состояния. (В редакции Постановления
Правительства Калининградской области от 22.04.2014 г. N 229)
Руководитель (директор) несет персональную ответственность за
выполнение возложенных на Агентство полномочий.
Руководитель (директор) имеет заместителя, который назначается на
должность и освобождается от должности Губернатором Калининградской
области. (В редакции Постановления Правительства Калининградской
области от 27.06.2008 г. N 415)
9. Структурными подразделениями Агентства являются отделы.
10. Руководитель (директор) Агентства:
1) утверждает положения об отделах и должностные регламенты,
должностные инструкции работников Агентства; (В редакции Постановления
Правительства Калининградской области от 18.01.2007 г. N 13)
2) в установленном порядке назначает на должность и освобождает
от должности государственных гражданских служащих и иных работников
Агентства;
3) решает в соответствии с законодательством Российской Федерации
и Калининградской области о государственной службе вопросы, связанные
с прохождением государственной гражданской службы в Агентстве;
4) утверждает структуру и штатное расписание Агентства, в
пределах установленных фонда оплаты труда и численности работников,
смету расходов на его содержание в пределах утвержденных на
соответствующий период ассигнований, предусмотренных в областном
бюджете;
5) осуществляет общее руководство деятельностью Агентства на
принципах единоначалия, выполняет обязанности, вытекающие из
настоящего Положения;
6) непосредственно подчиняется Руководителю аппарата
Правительства Калининградской области; (В редакции Постановления
Правительства Калининградской области от 23.12.2016 № 618)
7) в пределах своих полномочий издает приказы, обязательные для
исполнения работниками Агентства, а также органами, осуществляющими
государственную регистрацию актов гражданского состояния, по вопросам,
связанным с организацией деятельности по государственной регистрации
актов гражданского состояния на территории Калининградской области; (В
редакции Постановления Правительства Калининградской области
от 18.02.2011 г. N 117)
8) представляет в Министерство финансов Калининградской области
предложения по формированию объема субвенций из федерального бюджета в
части расходов на выполнение полномочий на государственную регистрацию
актов гражданского состояния; (В редакции Постановления Правительства
Калининградской области от 02.02.2016 № 44)
9) представляет интересы Агентства без доверенности в органах
государственной власти Калининградской области, в органах местного
самоуправления муниципальных образований Калининградской области,
организациях, в судебных и иных органах, совершает сделки и иные
юридические действия в соответствии с законодательством Российской
Федерации и законодательством Калининградской области, в установленном
порядке обеспечивает представление интересов Правительства
Калининградской области в судебных и иных органах;
10) проводит личный прием граждан, организует своевременное
рассмотрение предложений и заявлений граждан, принимает по ним
необходимые меры; (В редакции Постановления Правительства
Калининградской области от 18.01.2007 г. N 13)
11) вносит в установленном порядке на рассмотрение проекты
нормативных правовых актов и предложения по совершенствованию
законодательства по вопросам, входящим в компетенцию Агентства;
12) согласовывает заявки (сводные заявки) на размещение заказа на
поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных
нужд Калининградской области; (Дополнен - Постановление Правительства
Калининградской области от 18.01.2007 г. N 13)
13) несет персональную ответственность за соответствие заявок
(сводных заявок) на размещение заказа на поставки товаров, выполнение
работ, оказание услуг для государственных нужд Калининградской области
требованиям, установленным действующим законодательством; (Дополнен -
Постановление Правительства Калининградской области
от 18.01.2007 г. N 13)
14) согласовывает по кругу ведения заявки (сводные заявки)
органов местного самоуправления на размещение заказа на поставки
товаров, выполнение работ, оказание услуг, предусмотренных за счет
средств областного и федерального бюджетов; (Дополнен - Постановление
Правительства Калининградской области от 18.01.2007 г. N 13)
15) организует соблюдение мер пожарной безопасности; (Дополнен -
Постановление Правительства Калининградской области от 18.09.2007 г. N
539; в редакции Постановления Правительства Калининградской области от
08.09.2011 г. N 652)
16) представляет предложения по формированию резерва
управленческих кадров Калининградской области и организует в пределах
полномочий работу по его использованию; (Дополнен - Постановление
Правительства Калининградской области от 19.01.2009 г. N 12)
17) принимает меры по недопущению любой возможности возникновения
конфликта интересов; (Дополнен - Постановление Правительства
Калининградской области от 22.04.2014 г. N 229)
18) уведомляет в письменной форме представителя нанимателя о
возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, как
только ему станет об этом известно; (Дополнен - Постановление
Правительства Калининградской области от 22.04.2014 г. N 229)
19) производит прием-передачу дел и имущества в соответствии с
действующим законодательством при увольнении, освобождении от
должности или в случае реорганизации Агентства; (Дополнен -
Постановление Правительства Калининградской области от 22.04.2014 г. N
229)
20) несет персональную ответственность за организацию работы по
защите персональных данных в соответствии с действующим
законодательством; (Дополнен - Постановление Правительства
Калининградской области от 22.04.2014 г. N 229)
21) несет персональную ответственность за организацию
антикоррупционной работы в Агентстве; (Дополнен - Постановление
Правительства Калининградской области от 22.04.2014 г. N 229)
22) несет персональную ответственность за организацию охраны
труда в Агентстве; (Дополнен - Постановление Правительства
Калининградской области от 22.04.2014 г. N 229)
23) осуществляет другие полномочия в соответствии с действующим
законодательством Российской Федерации и Калининградской области.
11. Финансирование Агентства осуществляется за счет субвенций из
федерального бюджета и средств областного бюджета. (В редакции
Постановления Правительства Калининградской области
от 02.02.2016 № 44)
12. Для рассмотрения вопросов по организации деятельности
государственной регистрации актов гражданского состояния в Агентстве
могут быть созданы коллегиальные или совещательные органы с участием
представителей территориальных органов федеральных органов
исполнительной власти, органов исполнительной власти Калининградской
области и органов местного самоуправления муниципальных образований
Калининградской области, организаций, специалистов, экспертов.
Состав указанных органов и положения о них утверждаются
руководителем (директором) Агентства.
Глава 4. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
13. Внесение изменений и дополнений в настоящее Положение
осуществляется постановлением Правительства Калининградской области.
14. Ликвидация (реорганизация) Агентства осуществляется в порядке
и в случаях, установленных законом.
15. Документы текущего делопроизводства постоянного хранения и по
личному составу передаются в упорядоченном состоянии правопреемнику,
а в случае его отсутствия - в соответствующие государственные архивы
по акту установленного образца.
