РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
22 мая 2013 г. N 336
г. Калининград
Об Агентстве по подготовке к чемпионату мира по футболу
2018 года Калининградской области
(В редакции Постановлений Правительства Калининградской области
от 13.12.2013 г. N 927; от 18.09.2014 г. N 603;
от 07.07.2015 № 392; от 02.02.2016 № 46)
В соответствии с Законом Калининградской области "О системе
исполнительных органов государственной власти Калининградской
области", Указом Губернатора Калининградской области от 15 ноября 2010
года N 358 "О структуре органов исполнительной власти Калининградской
области, возглавляемых Правительством Калининградской области"
Правительство Калининградской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Положение об Агентстве по подготовке к чемпионату
мира по футболу 2018 года Калининградской области согласно приложению.
2. Постановление вступает в силу со дня официального
опубликования.
Губернатор
Калининградской области Н.Н. Цуканов
Приложение
к Постановлению
Правительства
Калининградской области
от 22 мая 2013 г. N 336
ПОЛОЖЕНИЕ
об Агентстве по подготовке к чемпионату мира по футболу
2018 года Калининградской области
(В редакции Постановлений Правительства Калининградской области
от 13.12.2013 г. N 927; от 18.09.2014 г. N 603;
от 07.07.2015 № 392; от 02.02.2016 № 46)
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Агентство по подготовке к чемпионату мира по футболу 2018 года
Калининградской области (далее - Агентство) является исполнительным
органом государственной власти Калининградской области, осуществляющим
функции в сфере обеспечения деятельности по подготовке и проведению
игр чемпионата мира по футболу 2018 года на территории Калининградской
области в рамках взаимодействия с федеральным органом исполнительной
власти, осуществляющим координацию деятельности федеральных органов
исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов
Российской Федерации и органов местного самоуправления в связи с
подготовкой и проведением в Российской Федерации чемпионата мира по
футболу 2018 года.
2. Агентство в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными конституционными законами,
федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской
Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской
Федерации, Уставом (Основным Законом) Калининградской области,
уставными законами Калининградской области, законами Калининградской
области, указами и распоряжениями Губернатора Калининградской области,
постановлениями Правительства Калининградской области, а также
настоящим Положением.
3. Агентство находится в ведении Правительства Калининградской
области. Координацию работы Агентства осуществляет заместитель
Председателя Правительства Калининградской области в соответствии с
распределением обязанностей между членами Правительства
Калининградской области. (В редакции Постановления Правительства
Калининградской области от 02.02.2016 № 46)
4. Агентство осуществляет свою деятельность непосредственно и
через подведомственные ему организации во взаимодействии с органами
государственной власти Российской Федерации, территориальными органами
федеральных органов исполнительной власти, органами государственной
власти Калининградской области, органами местного самоуправления
муниципальных образований Калининградской области, гражданами,
юридическими лицами.
5. Агентство обладает правами юридического лица, имеет печать с
изображением герба Калининградской области и со своим наименованием,
иные печати, штампы и бланки установленного образца и счета,
открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6. Финансовое обеспечение деятельности Агентства осуществляется
за счет средств областного бюджета, предусмотренных законом об
областном бюджете на соответствующий финансовый год.
7. Имущество, необходимое для осуществления деятельности
Агентства, находится в государственной собственности Калининградской
области и передается ему в оперативное управление.
8. Полное официальное наименование Агентства - Агентство по
подготовке к чемпионату мира по футболу 2018 года Калининградской
области. Сокращенное официальное наименование Агентства - Агентство по
подготовке к ЧМ - 2018. (Дополнен - Постановление Правительства
Калининградской области от 13.12.2013 г. N 927)
9. Место нахождения Агентства: 236000, город Калининград,
Советский проспект, 13.
Глава 2. ПОЛНОМОЧИЯ АГЕНТСТВА
10. Агентство осуществляет следующие полномочия:
1) участвует в пределах своей компетенции в реализации
государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых
программ и иных программ, связанных с подготовкой и проведением
чемпионата мира по футболу 2018 года;
2) осуществляет организационное и материально-техническое
обеспечение деятельности организационного комитета по подготовке и
проведению на территории Калининградской области игр чемпионата мира
по футболу 2018 года (далее - оргкомитет) с целью организации
качественного выполнения задач и функций оргкомитета;
3) осуществляет взаимодействие с Министерством спорта Российской
Федерации по вопросам подготовки и проведения на территории
Калининградской области игр чемпионата мира по футболу 2018 года;
4) координирует взаимодействие исполнительных органов
государственной власти Калининградской области, органов местного
самоуправления муниципальных образований Калининградской области с
федеральными органами исполнительной власти и их территориальными
органами, с российскими и зарубежными организациями по вопросам
подготовки и проведения на территории Калининградской области игр
чемпионата мира по футболу 2018 года;
5) разрабатывает и вносит в Правительство Калининградской области
проекты правовых актов в пределах своей компетенции, включая
государственные программы Калининградской области по подготовке и
проведению на территории Калининградской области игр чемпионата мира
по футболу 2018 года, и участвует в их реализации; (В редакции
Постановления Правительства Калининградской области
от 18.09.2014 г. N 603; от 02.02.2016 № 46)
6) вносит в Правительство Калининградской области предложения о
создании, реорганизации и ликвидации государственных учреждений,
находящихся в ведомственной подчиненности Агентства, осуществляет
управление деятельностью таких учреждений, вносит предложения по
совершенствованию их материально-технической базы;
7) осуществляет функции и полномочия учредителя и главного
распорядителя бюджетных средств в отношении подведомственных
государственных учреждений;
8) осуществляет информационное обеспечение областных и
межмуниципальных официальных мероприятий по вопросам подготовки и
проведения на территории Калининградской области игр чемпионата мира
по футболу 2018 года;
9) учреждает печатные и электронные средства массовой информации
для публикации нормативных правовых актов, официальных объявлений,
размещения других материалов по вопросам установленной сферы
деятельности;
10) разрабатывает предложения по совершенствованию деятельности
Правительства Калининградской области по вопросам подготовки и
проведения на территории Калининградской области игр чемпионата мира
по футболу 2018 года;
11) разрабатывает предложения по совершенствованию правовых актов
Калининградской области в целях подготовки и проведения на территории
Калининградской области игр чемпионата мира по футболу 2018 года;
12) осуществляет анализ и прогнозирование приоритетных
направлений деятельности Правительства Калининградской области по
вопросам подготовки и проведения на территории Калининградской области
игр чемпионата мира по футболу 2018 года;
13) готовит предложения по строительству объектов и реализации
мероприятий, необходимых для проведения игр чемпионата мира по футболу
2018 года на территории Калининградской области, финансирование
которых осуществляется за счет средств областного и (или) федерального
бюджета;
14) координирует деятельность исполнительных органов
государственной власти Калининградской области по подготовке
предложений по формированию проекта областного бюджета, проектов
вносимых в него изменений и дополнений в части, касающейся подготовки
и проведения на территории Калининградской области чемпионата мира по
футболу 2018 года;
15) осуществляет мониторинг с целью сбора информации о реализации
государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых
программ и иных программ, связанных с подготовкой и проведением на
территории Калининградской области чемпионата мира по футболу 2018
года;
16) осуществляет подготовку ежегодных докладов об оказании
государственных услуг в установленной сфере деятельности
уполномоченным органам государственной власти Российской Федерации и
Калининградской области;
17) организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное
рассмотрение устных и письменных обращений граждан и организаций,
принятие по ним решений и направление ответов;
18) организует работу по сбору, обработке, своду и анализу
информации по кругу вопросов своего ведения, по представлению сводной
государственной отчетности;
19) осуществляет в соответствии с законодательством Российской
Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию
архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Агентства;
20) осуществляет меры по обеспечению сохранности государственной
и служебной тайны, а также иной охраняемой законом информации;
21) обеспечивает защиту государственных информационных ресурсов,
сведений ограниченного доступа, находящихся в ведении Агентства, в
соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;
22) обеспечивает выполнение мероприятий по гражданской обороне и
мобилизационной подготовке в порядке, установленном действующим
законодательством;
23) взаимодействует по вопросам подготовки и проведения в
Российской Федерации чемпионата мира по футболу 2018 года с
соответствующими организациями других субъектов Российской Федерации,
государств - участников СНГ и других зарубежных стран;
24) осуществляет полномочия по приему, увольнению, применению мер
поощрения и дисциплинарного воздействия к руководителям
государственных учреждений, находящихся в ведомственной подчиненности
Агентства;
25) обеспечивает соблюдение требований Федерального закона от 21
декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности";
26) осуществляет полномочия главного распорядителя средств
областного бюджета и субъекта бюджетного планирования в установленной
настоящим положением сфере деятельности, в том числе:
- отвечает от имени Калининградской области по денежным
обязательствам Агентства и денежным обязательствам подведомственных
ему получателей бюджетных средств;
- осуществляет внутренний финансовый аудит, а также контроль за
размещением средств субсидий, выделенных из областного бюджета
юридическим лицам, некоммерческим организациям (за исключением
субсидий государственным учреждениям), учредителями которых является
Калининградская область либо органы исполнительной власти
Калининградской области, на счета, открытые в кредитных
организациях;
(Подпункт в редакции Постановления Правительства Калининградской
области от 18.09.2014 г. N 603)
27) в установленном законодательством Российской Федерации
порядке размещает заказы и заключает государственные контракты, а
также иные гражданско-правовые договоры на поставки товаров,
выполнение работ, оказание услуг для нужд Калининградской области,
Агентства;
28) осуществляет полномочия администратора доходов областного
бюджета, в том числе принимает решение о возврате (зачете) излишне
уплаченных (взысканных) средств от платежей в областной бюджет,
администрирование которых возложено на Агентство;
29) в установленном законодательством Российской Федерации и
Калининградской области порядке выступать учредителем автономных
некоммерческих организаций. (Дополнен - Постановление Правительства
Калининградской области от 13.12.2013 г. N 927)
30) осуществляет ведомственный контроль за соблюдением
законодательных и иных нормативных правовых актов о контрактной
системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения
государственных нужд в отношении подведомственных Агентству заказчиков
в порядке, установленном Правительством Калининградской области;
(Дополнен - Постановление Правительства Калининградской области от
18.09.2014 г. N 603)
31) осуществляет внутренний финансовый контроль в установленной
настоящим положением сфере деятельности, направленный на:
- соблюдение внутренних стандартов, процедур составления и
исполнения бюджета: по доходам, источникам финансирования дефицита
областного бюджета и расходам, составления бюджетной отчетности и
ведения бюджетного учета: доходов, источников финансирования дефицита
бюджета и расходов бюджета Агентством и подведомственными ему
администраторами доходов областного бюджета, администраторами
источников финансирования дефицита областного бюджета, распорядителями
и получателями бюджетных средств;
- подготовку и организацию мер по повышению экономности и
результативности использования бюджетных средств;
(Подпункт дополнен - Постановление Правительства Калининградской
области от 18.09.2014 г. N 603)
32) в установленном законодательством Российской Федерации и
Калининградской области порядке принимает участие в организации
обеспечения мероприятий по гарантии безопасности граждан и соблюдению
общественного порядка в период организации и подготовки к проведению
на территории Калининградской области чемпионата мира по футболу 2018
года; (В редакции Постановления Правительства Калининградской области
от 18.09.2014 г. N 603)
33) участвует в осуществлении мероприятий по территориальной
обороне в соответствии с законодательством Российской Федерации. (В
редакции Постановления Правительства Калининградской области
от 18.09.2014 г. N 603)
34) осуществляет в пределах своих полномочий мероприятия по
противодействию терроризму в установленной сфере деятельности.
(Дополнен - Постановление Правительства Калининградской области
от 07.07.2015 № 392)
11. Агентство осуществляет иные полномочия в установленной сфере
деятельности, если такие полномочия предусмотрены законодательством
Российской Федерации и Калининградской области.
Глава 3. ПРАВА АГЕНТСТВА
12. Агентство в целях реализации полномочий в установленной сфере
деятельности имеет право:
1) запрашивать и получать от органов государственной власти
Калининградской области, органов местного самоуправления муниципальных
образований Калининградской области, юридических лиц независимо от их
организационно-правовой формы и формы собственности материалы,
необходимые для решения вопросов, входящих в его компетенцию;
2) в пределах утвержденных бюджетных ассигнований на содержание
Агентства в порядке, установленном действующим законодательством и
регламентом Правительства Калининградской области, привлекать на
договорной основе научные и иные организации, специалистов к решению
проблем, относящихся к его ведению, в том числе организации, которые
специализируются на предоставлении консалтинговых услуг по вопросам
подготовки и проведения крупных международных спортивных и иных
мероприятий, а также разработки организационно-правовых,
финансово-экономических и технических подходов к подготовке и
реализации инвестиционных проектов на основе государственно-частного
партнерства;
3) создавать координационные, совещательные органы (советы,
комиссии) и другие рабочие органы по вопросам, отнесенным к
установленной сфере деятельности;
4) проводить конференции, совещания, встречи и другие мероприятия
по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности;
5) взаимодействовать с Калининградской областной Думой в
соответствии с действующим законодательством;
6) вносить на рассмотрение Губернатора Калининградской области и
Правительства Калининградской области проекты нормативных правовых
актов по вопросам, относящимся к компетенции Агентства.
13. Агентство не вправе осуществлять нормативно-правовое
регулирование в установленной сфере деятельности и функции по контролю
и надзору, кроме случаев, устанавливаемых указами Губернатора
Калининградской области или постановлениями Правительства
Калининградской области.
Глава 4. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АГЕНТСТВА
14. Агентство возглавляет руководитель (директор) Агентства,
назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором
Калининградской области.
15. Руководитель (директор) Агентства несет персональную
ответственность за выполнение возложенных на Агентство полномочий. (В
редакции Постановления Правительства Калининградской области от
18.09.2014 г. N 603)
16. Руководитель (директор) Агентства имеет заместителя,
назначаемого на должность и освобождаемого от должности Губернатором
Калининградской области.
17. Руководитель (директор) Агентства:
1) осуществляет на принципах единоначалия руководство
деятельностью Агентства;
2) утверждает положения о структурных подразделениях Агентства и
должностные регламенты государственных гражданских служащих Агентства,
должностные инструкции иных работников Агентства;
3) решает в соответствии с законодательством Российской Федерации
и Калининградской области о государственной гражданской службе
вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в
Агентстве;
4) осуществляет прием и увольнение работников Агентства,
назначает на должности и освобождает от должностей государственных
гражданских служащих Агентства, заключает служебные контракты
(трудовые договоры с работниками Агентства), заключает и расторгает
трудовые договоры с руководителями государственных учреждений
Калининградской области, подведомственных Агентству, применяет к ним
меры поощрения и взыскания;
5) утверждает структуру и штатное расписание Агентства в пределах
установленной предельной штатной численности, а также бюджетную
роспись расходов на его содержание в пределах бюджетных ассигнований,
предусмотренных законом Калининградской области об областном бюджете
на соответствующий финансовый год; (В редакции Постановления
Правительства Калининградской области от 02.02.2016 № 46)
6) издает в пределах своих полномочий приказы и контролирует их
исполнение;
7) осуществляет координацию и контроль деятельности
подведомственных государственных учреждений в пределах своей
компетенции;
8) представляет без доверенности интересы Агентства во всех
органах представительной и исполнительной власти, органах местного
самоуправления, организациях независимо от организационно-правовой
формы и формы собственности, в том числе за рубежом, в судах,
совершает сделки и иные юридические действия в соответствии с
законодательством Российской Федерации и законодательством
Калининградской области;
9) обеспечивает представление интересов Губернатора
Калининградской области и Правительства Калининградской области в
судебных и иных органах в сфере деятельности Агентства;
10) заключает в соответствии с действующим законодательством
государственные контракты, договоры и выдает доверенности;
11) представляет в Правительство Калининградской области
предложения о создании, реорганизации и ликвидации государственных
учреждений, находящихся в ведении Агентства;
12) организует и проводит мероприятия по исполнению Федерального
закона от 26 февраля 1997 года N 31-ФЗ "О мобилизационной подготовке и
мобилизации в Российской Федерации", Федерального закона от 21
декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности";
13) обеспечивает защиту государственных информационных ресурсов,
сведений ограниченного доступа, находящихся в ведении Агентства, в
соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;
14) распоряжается в пределах своей компетенции финансовыми
средствами и имуществом, закрепленным за Агентством;
15) представляет предложения по формированию резерва
управленческих кадров Калининградской области и организует в пределах
полномочий работу по его использованию;
16) ведет прием населения по вопросам, входящим в компетенцию
Агентства;
17) осуществляет полномочия главного распорядителя средств
областного бюджета в установленной настоящим Положением сфере
деятельности, в том числе отвечает от имени Калининградской области по
денежным обязательствам Агентства и денежным обязательствам
подведомственных ему получателей бюджетных средств;
18) осуществляет функции государственного заказчика по
организации выполнения государственных программ Калининградской
области и мероприятий в установленной сфере деятельности; (В редакции
Постановления Правительства Калининградской области от 18.09.2014 г. N
603)
19) в установленном законодательством Российской Федерации
порядке размещает заказы и заключает государственные контракты, а
также иные гражданско-правовые договоры на поставки товаров,
выполнение работ, оказание услуг для нужд Калининградской области,
Агентства;
20) осуществляет полномочия администратора доходов областного
бюджета, в том числе принимает решение о возврате (зачете) излишне
уплаченных (взысканных) средств от платежей в областной бюджет,
администрирование которых возложено на Агентство;
21) несет персональную ответственность за соответствие заявок
(сводных заявок) на размещение заказа на поставки товаров, выполнение
работ, оказание услуг для государственных нужд Калининградской области
требованиям, установленным действующим законодательством;
22) несет персональную ответственность за организацию и
проведение мероприятий по гражданской обороне;
23) в пределах своей компетенции дает указания, подлежащие
обязательному исполнению работниками Агентства, организует и проверяет
их исполнение;
24) вносит в Министерство финансов Калининградской области
предложения по формированию областного бюджета в части расходов на
обеспечение деятельности Агентства и расходов, связанных с подготовкой
к чемпионату мира по футболу 2018 года;
25) организует делопроизводство, хранение документации Агентства;
26) несет персональную ответственность за организацию мероприятий
по охране труда в Агентстве; (Дополнен - Постановление Правительства
Калининградской области от 13.12.2013 г. N 927)
27) при назначении на должность и освобождении от должности
осуществляет прием и передачу дел по акту в порядке, установленном
Правительством Калининградской области. (Дополнен - Постановление
Правительства Калининградской области от 13.12.2013 г. N 927)
28) принимает меры по недопущению любой возможности возникновения
конфликта интересов; (Дополнен - Постановление Правительства
Калининградской области от 18.09.2014 г. N 603)
29) в письменной форме уведомляет Губернатора Калининградской
области о возникшем конфликте интересов или о возможности его
возникновения, как только ему станет об этом известно; (Дополнен -
Постановление Правительства Калининградской области
от 18.09.2014 г. N 603)
30) несет ответственность за реализацию предусмотренных
действующим законодательством антикоррупционных стандартов и
механизмов их соблюдения. (Дополнен - Постановление Правительства
Калининградской области от 18.09.2014 г. N 603)
18. Права и обязанности государственных гражданских служащих и
работников Агентства определяются нормативными правовыми актами
Российской Федерации, Калининградской области, настоящим Положением,
служебными контрактами (трудовыми договорами), должностными
регламентами (должностными инструкциями).
Глава 5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
19. Внесение изменений и дополнений в настоящее Положение
осуществляется на основании постановлений Правительства
Калининградской области.
20. Ликвидация (реорганизация) Агентства осуществляется в порядке
и случаях, установленных действующим законодательством, либо после
завершения периода подготовки и проведения на территории
Калининградской области игр чемпионата мира по футболу 2018 года.
21. В случае ликвидации (реорганизации) Агентства документы
текущего делопроизводства, постоянного хранения и по личному составу
передаются в упорядоченном состоянии правопреемнику, а в случае его
отсутствия - в соответствующие государственные архивы.
