Постановление Администрации городского округа "Город Калининград" от 03.03.2016 № 233

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА

"ГОРОД КАЛИНИНГРАД"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Утратило силу – Постановление

Администрации городского округа

"Город Калининград"

от 25.10.2016 № 1569

от 3 марта 2016 г.                                                                                          N 233

г. Калининград

Об утверждении Положения об организации общественных

обсуждений намечаемой хозяйственной и иной деятельности,

которая подлежит экологической экспертизе, в отношении

объектов, находящихся в муниципальной собственности

городского округа "Город Калининград"

В соответствии с Федеральными законами от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе", Приказом Госкомэкологии Российской Федерации от 16.05.2000 N 372 "Об утверждении Положения об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации"

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Положение об организации общественных обсуждений намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе, в отношении объектов, находящихся в муниципальной собственности городского округа "Город Калининград" (далее - Положение) (приложение).

2. Общему отделу администрации городского округа "Город Калининград" (В.М. Горбань):

- обеспечить опубликование Постановления в газете "Гражданин" и на официальном сайте администрации городского округа "Город Калининград" в сети Интернет;

- направить Постановление в Министерство по муниципальному развитию и внутренней политике Калининградской области для внесения в региональной регистр муниципальных нормативных правовых актов.

3. Контроль за исполнением Постановления возложить на заместителя главы администрации, председателя комитета городского хозяйства администрации городского округа "Город Калининград" С.В. Мельникова.

Глава городского округа                                                               А.Г. Ярошук

Приложение

к Постановлению администрации

городского округа "Город Калининград"

от 3 марта 2016 г. N 233

ПОЛОЖЕНИЕ

об организации общественных обсуждений намечаемой

хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит

экологической экспертизе, в отношении объектов,

находящихся в муниципальной собственности

городского округа "Город Калининград"

Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Положение об организации общественных обсуждений намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе, в отношении объектов, находящихся в муниципальной собственности городского округа "Город Калининград", разработано в соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе", Приказом Госкомэкологии Российской Федерации от 16.05.2000 N 372 "Об утверждении Положения об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации".

1.2. Целью общественных обсуждений является информирование граждан, общественных организаций и юридических лиц о намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе (далее - намечаемая хозяйственная и иная деятельность), выявление общественных предпочтений и их учет.

1.3. Предметом общественных обсуждений являются материалы по оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду, которые должны соответствовать требованиям, предъявляемым к объектам государственной экологической экспертизы, установленным Федеральным законом от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе".

1.4. Уполномоченным органом администрации городского округа "Город Калининград" по вопросам организации, проведения общественных обсуждений намечаемой хозяйственной и иной деятельности в отношении объектов, находящихся в муниципальной собственности городского округа "Город Калининград", является комитет городского хозяйства администрации городского округа "Город Калининград" (далее - Уполномоченный орган).

1.5. Положение устанавливает последовательность действий по проведению общественных обсуждений намечаемой хозяйственной и иной деятельности в отношении объектов, находящихся в муниципальной собственности городского округа "Город Калининград".

Раздел 2. ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБСУЖДЕНИЙ

2.1. Уполномоченный орган готовит предварительный вариант материалов по оценке воздействия на окружающую среду, включающих информацию:

- о намечаемой хозяйственной и иной деятельности, в том числе о цели ее реализации, возможных альтернативах, сроках и предполагаемом месте осуществления деятельности, затрагиваемых административных территориях, возможности трансграничного воздействия;

- о состоянии окружающей среды, которая может подвергнуться воздействию, и ее наиболее уязвимых компонентах;

- о возможных значимых воздействиях на окружающую среду (отходах, нагрузке на транспортную и иные инфраструктуры, источниках выбросов и сбросов) и мерах по уменьшению или предотвращению этих воздействий.

После завершения подготовки предварительного варианта материалов по оценке воздействия на окружающую среду Уполномоченный орган размещает на официальном сайте администрации городского округа "Город Калининград" вышеуказанные материалы, которые должны быть доступны в течение 30 дней.

2.2. Уполномоченный орган принимает решение и издает приказ о проведении общественных обсуждений.

Для объектов экологической экспертизы, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, I, II, III и IV категорий проводятся общественные слушания.

Решение о проведении общественных слушаний принимается в соответствии со ст. 21 Устава городского округа "Город Калининград".

В случаях, предусмотренных ст. 15 Устава городского округа "Город Калининград", для обсуждения намечаемой хозяйственной и иной деятельности назначается местный референдум.

2.3. Уполномоченный орган в срок не более 15 рабочих дней с момента принятия решения о проведении общественных обсуждений готовит проект постановления администрации городского округа "Город Калининград" о проведении общественных обсуждений, в котором указываются:

- тема общественных обсуждений;

- наименование и адрес Уполномоченного органа;

- дата, время и место проведения общественных обсуждений;

- состав комиссии по проведению общественных обсуждений;

- форма общественных обсуждений.

Проект постановления администрации городского округа "Город Калининград" о проведении общественных обсуждений подлежит согласованию (визированию) в порядке, установленном Регламентом администрации городского округа "Город Калининград", и официальному опубликованию в порядке, предусмотренном для официального опубликования правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования "Городской округ "Город Калининград".

2.4. Уполномоченный орган обеспечивает:

1) финансовое, организационно-техническое и информационное сопровождение проведения общественных обсуждений;

2) размещение информации о проведении общественных обсуждений в официальных изданиях федеральных органов исполнительной власти (для объектов экспертизы федерального уровня), Правительства Калининградской области, а также в источниках официального опубликования правовых актов администрации городского округа "Город Калининград" и органов местного самоуправления муниципальных образований, на территории которых намечаемая хозяйственная и иная деятельность может оказать воздействие, в течение 30 дней, но не позднее чем за две недели до окончания общественных обсуждений.

Публикуемая информация должна содержать:

- название, цель и месторасположение намечаемой деятельности;

- наименование и адрес Уполномоченного органа;

- примерные сроки проведения оценки воздействия на окружающую среду;

- наименование органа, ответственного за организацию общественных обсуждений;

- информацию о проведении общественных обсуждений, форму представления замечаний и предложений;

- сроки и место размещения предварительного варианта материалов по оценке воздействия на окружающую среду, технического задания на проведение оценки воздействия на окружающую среду;

- иную информацию;

3) прием и документирование замечаний и предложений, поступивших от общественности в течение 30 дней со дня опубликования информации о проведении общественных обсуждений.

2.5. Общественные обсуждения организует Уполномоченный орган. Одновременно с принятием решения о проведении общественных обсуждений назначается комиссия численностью не менее семи человек, состав которой утверждается постановлением администрации городского округа "Город Калининград". В состав комиссии включаются представители администрации городского округа "Город Калининград", депутаты городского Совета депутатов Калининграда (по согласованию), представители общественности муниципального образования "Городской округ "Город Калининград" (по согласованию).

2.6. Комиссия по проведению общественных обсуждений:

1) устанавливает порядок (регламент) проведения общественных обсуждений, определяет место проведения общественных обсуждений;

2) осуществляет иные необходимые для организации и проведения общественных обсуждений действия;

3) принимает решение простым большинством голосов. Решения, принятые на заседании комиссии, оформляются протоколом. При равенстве голосов голос председательствующего является решающим. Протокол заседания комиссии подписывается председателем и секретарем комиссии.

2.7. В общественных обсуждениях могут принимать участие заинтересованные лица, в том числе жители иных муниципальных образований, на территории которых намечаемая хозяйственная и иная деятельность может оказать воздействие, представители органов государственной власти, органов местного самоуправления, представители средств массовой информации.

Раздел 3. ПРОВЕДЕНИЕ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБСУЖДЕНИЙ

3.1. Заинтересованные лица, желающие принять участие в общественных обсуждениях, регистрируются и допускаются в помещение, являющееся местом проведения общественных обсуждений, по предъявлении документа, удостоверяющего личность.

3.2. Регистрация участников общественных обсуждений проводится в день проведения общественных обсуждений и заканчивается с началом общественных обсуждений.

3.3. Председатель комиссии открывает общественные обсуждения, огласив вопрос (вопросы) общественных обсуждений, итоги регистрации участников, и ведет общественные обсуждения.

3.4. Время для докладов, выступлений определяется комиссией исходя из количества докладчиков, выступающих и времени, отведенного для проведения общественных обсуждений.

3.5. По окончании обсуждения вопроса (вопросов), вынесенного(-ых) на общественные обсуждения, комиссией принимается решение по результатам проведения общественных обсуждений.

3.6. Замечания и предложения по намечаемой хозяйственной и иной деятельности принимаются непосредственно в МКУ "МФЦ" и направляются по почте, электронной почте, факсу в адрес Уполномоченного органа в течение 30 дней после окончания общественных обсуждений и прилагаются к протоколу.

3.7. Информация об учете поступивших замечаний и предложений, а также протоколы общественных обсуждений включаются Уполномоченным органом в окончательный вариант материалов по оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду.