Постановление Администрации Муниципального образования "Светловский городской округ" от 15.03.2016 № 200

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КАЛИНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

СВЕТЛОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 марта 2016 г. N 200

г. Калининград

О запрете выжигания сухой травянистой растительности,

стерни, пожнивных остатков на территории муниципального

образования "Светловский городской округ"

На основании Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" и Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 N 390, в целях предупреждения возникновения пожаров и последствий от них на территории муниципального образования "Светловский городской округ"

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Запретить на территории муниципального образования "Светловский городской округ", за исключением случаев, установленных действующим законодательством:

а) выжигание сухой растительности, проводимое в нарушение порядка, установленного настоящим Постановлением;

б) выжигание сухой растительности, в том числе при проведении профилактических отжигов, в период установления особого противопожарного режима.

2. Утвердить Порядок проведения профилактических отжигов на территории муниципального образования "Светловский городской округ" (приложение N 1).

3. Управлению земельного контроля, лесного контроля и надзора (Затолочный Р.И.) проинформировать арендаторов и собственников земельных участков о Порядке проведения профилактических отжигов на территории муниципального образования "Светловский городской округ", необходимости соблюдения правил пожарной безопасности и недопущении палов сухостоя в соответствии с Правилами благоустройства территории МО "Светловский городской округ".

4. Управлению делами (Иермонахова И.А.) обеспечить опубликование данного Постановления в средствах массовой информации, разместить на официальном сайте администрации муниципального образования "Светловский городской округ".

5. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы администрации городского округа Толстых В.Л.

Глава администрации МО "СГО"                                           А.Л. Блинов

Приложение N 1

к Постановлению администрации

муниципального образования

"Светловский городской округ"

от 15 марта 2016 г. N 200

ПОРЯДОК

проведения профилактических отжигов на территории

муниципального образования "Светловский городской округ"

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящий Порядок устанавливает порядок обеспечения первичных мер пожарной безопасности в целях предупреждения возникновения ландшафтных пожаров при выжигании сухой растительности (далее - профилактических отжигов) на территории муниципального образования, за исключением случаев, установленных действующим законодательством.

2. Проведение профилактических отжигов вправе проводить только собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков.

3. Профилактические отжиги сухой растительности проводят в местах, ограниченных естественными или искусственными препятствиями для распространения огня (охранными (опорными) линиями): минерализованными полосами, дорогами, ручьями, реками и другими. Качество опорных линий должно отвечать требованиям по прекращению распространения огня и содержаться в требуемом состоянии.

4. Проведение мероприятий по профилактическому отжигу сухой растительности на земельных участках, непосредственно примыкающих к лесам, защитным и озеленительным лесным насаждениям, разрешается осуществлять только после предварительного согласования с подразделением пожарной охраны, органами государственного экологического надзора, органами, осуществляющими федеральный государственный надзор, охрану и регулирование использования объектов животного мира и среды их обитания, региональной диспетчерской службой лесного хозяйства, а также органом местного самоуправления.

II. ПЛАНИРОВАНИЕ И СОГЛАСОВАНИЕ РАБОТ

1. Начало работ по профилактическим отжигам планируется в период до наступления пожароопасного сезона сразу после схода основной массы снега в местах предполагаемых выжиганий или в период после окончания пожароопасного сезона.

Оптимальным сроком для начала работ весной является период сразу после схода снежного покрова, когда почва еще не оттаяла и корневая система растений содержит запас влаги и практически не повреждается огнем. Осенью оптимальным сроком для начала работ является период до наступления устойчивого снежного покрова, когда почва начала промерзать и корневая система растений не сможет повредиться огнем.

В первую очередь планируется проведение выжиганий на возвышенных, открытых местах, южных склонах, где снег сходит в ранние сроки.

2. Ежегодно, до 1 апреля каждого года, на основании заявок собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков администрацией разрабатывается и утверждается план проведения выжиганий.

Указанный план должен включать в себя планово-картографический материал с нанесением всех намеченных к выжиганию участков и указанием площадей, распределение сил и средств, задействованных в выжиганиях, с закреплением их за конкретными участками, график проведения профилактических выжиганий и закрепление за конкретными участками ответственных за проведение работ.

3. План проведения выжигания предоставляется на утверждение главе администрации муниципального образования не позднее чем за 10 календарных дней до начала первого выжигания.

Информация о планируемых выжиганиях и результатах за сутки представляется через ЕДДС муниципального образования "Светловский городской округ" в Главное управление МЧС России по Калининградской области.

4. До начала выжигания при администрации муниципального образования организуется штаб по проведению выжиганий сухой растительности.

5. Для оформления разрешения на проведение контролируемого выжигания сухой растительности собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков должны представить в администрацию муниципального образования "Светловский городской округ":

1) заявку на проведение профилактического отжига сухой растительности с указанием даты, места, площади, причин и цели выжигания сухой растительности, а также характера выжигаемой растительности (трава, стерня на полях и т.д.);

2) план организационных мероприятий, в котором указываются:

- фамилия, имя, отчество и должность ответственного лица за проведение контролируемого выжигания (далее - исполнитель);

- количество выделяемых рабочих;

- обеспеченность противопожарной техникой и первичными средствами пожаротушения;

- сведения о наличии древесно-кустарниковой растительности (вид, количество, занимаемая площадь, диаметр) на территории предполагаемого выжигания;

- сведения об обитании и произрастании редких и исчезающих видов животных и растений, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, на территории предполагаемого выжигания;

- обязательство о недопущении распространения огня на покрытую лесом площадь и за пределы участка, на котором планируется выжигание сухой растительности;

- карта-схема расположения противопожарных разрывов и минерализованных полос;

- конкретные меры по предотвращению гибели объектов животного мира от огня.

6. Все исполнители по выжиганию сухой растительности обязаны уведомлять ЕДДС муниципального образования, пожарную охрану и соответствующие организации, а также смежных землепользователей не позднее 10 календарных дней до начала работ и за сутки до начала непосредственного выжигания.

III. УСЛОВИЯ БЕЗОПАСНОГО ПРОВЕДЕНИЯ РАБОТ

1. Выжигание сухой травянистой растительности на земельных участках (за исключением участков, находящихся на торфяных почвах) населенных пунктов, землях промышленности, энергетики, транспорта, связи и землях иного специального назначения может производиться в безветренную погоду при условии, что:

а) участок для выжигания сухой травянистой растительности располагается на расстоянии не ближе 50 метров от ближайшего объекта;

б) территория вокруг участка для выжигания сухой травянистой растительности очищена в радиусе 25-30 метров от сухостойных деревьев, валежника, порубочных остатков, других горючих материалов и отделена противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра;

в) на территории, включающей участок для выжигания сухой травянистой растительности, не действует особый противопожарный режим;

г) лица, участвующие в выжигании сухой травянистой растительности, должны быть обеспечены первичными средствами пожаротушения.

2. Условия безопасного проведения работ предусматривают регулярные посещения участков, которые начинаются в первые дни после схода снега, а в осенний период - сразу после окончания пожароопасного сезона. Работы проводятся на каждом участке в отдельности с целью определения степени вероятности (возможности) устойчивого горения.

3. Если особенности погодных условий и горения удовлетворяют требуемым показателям, руководитель работ принимает решение о сжигании сухой растительности на всей площади участка и вызывает группы для выполнения этих работ.

IV. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ПОРЯДКА

1. Лица, виновные в нарушении Порядка, несут ответственность в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

2. Наложение штрафов и иных административных взысканий не освобождает виновных лиц от возмещения вреда здоровью и ущерба имуществу, причиненных пожаром или возгоранием, в установленном действующим законодательством порядке.

3. Юридические и физические лица, причинившие при выжигании сухой растительности вред растительному миру, а также объектам животного мира и среде их обитания в результате распространения огня за пределы участка, на котором было разрешено контролируемое выжигание растительности, а также в результате гибели объектов животного мира, лесов и древесно-кустарниковой растительности на территории, где было разрешено контролируемое выжигание растительности, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с действующим законодательством.