Постановление Администрации городского округа "Город Калининград" от 21.03.2016 № 318

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА

"ГОРОД КАЛИНИНГРАД"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 марта 2016 г.                                                                                      N 318

г. Калининград

Об утверждении порядка формирования перечня объектов

муниципального жилищного фонда городского округа

"Город Калининград" в целях обеспечения их соответствия

требованиям энергоэффективности, безопасности

и санитарным нормам

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", гл. 6, 7, 8 Жилищного кодекса Российской Федерации, в целях реализации мероприятия по обеспечению соответствия муниципального жилищного фонда требованиям энергоэффективности, безопасности и санитарным нормам муниципальной Программы "Обеспечение эффективного использования муниципального имущества и земельных ресурсов городского округа "Город Калининград"

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Порядок формирования перечня объектов муниципального жилищного фонда городского округа "Город Калининград" в целях обеспечения их соответствия требованиям энергоэффективности, безопасности и санитарным нормам (приложение).

2. Считать утратившим силу Постановление администрации городского округа "Город Калининград" от 20.02.2015 N 256 "Об утверждении Порядка включения объектов в ведомственную целевую Программу "Содержание и капитальный ремонт муниципального жилищного фонда городского округа "Город Калининград".

3. Общему отделу администрации городского округа "Город Калининград" (В.М. Горбань) обеспечить опубликование настоящего Постановления в газете "Гражданин", на официальном сайте администрации городского округа "Город Калининград" в сети Интернет и направление копии Постановления в Министерство по муниципальному развитию и внутренней политике Калининградской области для внесения в региональный регистр муниципальных нормативных правовых актов.

4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы администрации, председателя комитета муниципального имущества и земельных ресурсов администрации городского округа "Город Калининград" А.И. Зуева.

Глава городского округа                                                              А.Г. Ярошук

Приложение

к Постановлению администрации

городского округа "Город Калининград"

от 21 марта 2016 г. N 318

ПОРЯДОК

формирования перечня объектов муниципального жилищного

фонда городского округа "Город Калининград" в целях

обеспечения их соответствия требованиям энергоэффективности,

безопасности и санитарным нормам

1. Общие положения

1.1. Порядок формирования перечня объектов муниципального жилищного фонда городского округа "Город Калининград" в целях обеспечения их соответствия требованиям энергоэффективности, безопасности и санитарным нормам (далее - Порядок) разработан в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда", Приказом Госкомархитектуры от 23.11.1988 N 312 "Об утверждении ведомственных строительных норм Госкомархитектуры "Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения".

1.2. Порядок разработан для обеспечения единого подхода к отбору объектов жилищного фонда в целях реализации мероприятия по обеспечению соответствия муниципального жилищного фонда требованиям энергоэффективности, безопасности и санитарным нормам муниципальной Программы "Обеспечение эффективного использования муниципального имущества и земельных ресурсов городского округа "Город Калининград".

1.3. Действие настоящего Порядка распространяется на объекты жилищного фонда, подлежащие капитальному ремонту, относящиеся к собственности муниципального образования "Городской округ "Город Калининград", а также объекты жилищного фонда, выбывшие из муниципальной собственности, но в отношении которых имеются невыполненные обязательства, установленные судебными постановлениями либо отдельными поручениями главы городского округа "Город Калининград" (далее - объекты), в том числе:

- квартиры в многоквартирных домах;

- комнаты в коммунальных квартирах, используемые на условиях социального найма;

- жилые дома, все жилые и нежилые помещения в которых относятся к собственности муниципального образования "Городской округ "Город Калининград", в том числе дома специализированного жилищного фонда.

1.4. Капитальный ремонт объектов включает комплексное устранение неисправностей всех изношенных элементов, восстановление или замену их на более долговечные и экономичные, улучшающие эксплуатационные показатели объектов, в том числе выполнение сопутствующих работ по ремонту общего имущества в границах муниципального жилого помещения, приведение объектов в соответствие нормативным требованиям энергоэффективности, проведение мероприятий по обеспечению надлежащего эксплуатационного состояния объектов.

В ходе капитального ремонта может осуществляться экономически целесообразная модернизация объектов (в том числе реконструкция, переоборудование, переустройство, перепланировка).

Не подлежат выполнению ремонтные работы в муниципальных жилых помещениях, обязанность исполнения которых в соответствии с действующим законодательством возложена на нанимателей помещений.

1.5. Капитальный ремонт объектов подразделяется на комплексный и выборочный.

Комплексный капитальный ремонт - ремонт с модернизацией и заменой конструктивных элементов и инженерного оборудования, при котором возмещается их физический и функциональный износ. Он включает работы, охватывающие весь объект в целом или его отдельные секции.

Выборочный капитальный ремонт - это ремонт с полной или частичной заменой отдельных конструктивных элементов объекта или оборудования, направленный на полное возмещение физического и функционального износа этих элементов или оборудования.

1.6. Организация капитального ремонта объектов предусматривает:

- формирование перечня объектов (осуществляется комитетом муниципального имущества и земельных ресурсов администрации городского округа "Город Калининград" (далее - КМИиЗР);

- разработку технической документации на ремонт, организацию закупок работ по ремонту объектов и их финансовое обеспечение (осуществляется муниципальным казенным учреждением "Капитальный ремонт многоквартирных домов" (далее - Учреждение).

1.7. Финансирование мероприятия осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью в пределах ассигнований, предусмотренных комитету городского хозяйства администрации городского округа "Город Калининград" (далее - КГХ) решением городского Совета депутатов Калининграда о бюджете городского округа "Город Калининград".

1.8. Закупки работ по ремонту объектов осуществляются получателем бюджетных средств - Учреждением в соответствии с нормативно-правовыми актами, регулирующими отношения в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.

2. Формирование перечня объектов

2.1. Формирование перечня объектов муниципального жилищного фонда, подлежащих капитальному ремонту (далее - перечень), осуществляется КМИиЗР.

2.2. В перечень включаются объекты, техническое состояние которых не отвечает нормативному, если при этом имеются целесообразность и техническая возможность приведения состояния объекта к нормативному путем выполнения необходимого ремонта.

2.3. Перечень объектов на очередной финансовый год формируется КМИиЗР на основании следующих документов:

- акта предварительного обследования объекта, составленного специалистами КМИиЗР, подтверждающего необходимость выполнения ремонта, в случае необходимости к обследованию объекта и составлению акта могут быть привлечены специалисты Учреждения;

- документов, подтверждающих принадлежность объекта к муниципальной собственности;

- копии технического паспорта, выкопировки из технического паспорта либо кадастрового паспорта объекта.

2.4. Перечень объектов составляется в приоритетном порядке с учетом следующего:

1-я очередь - объекты, подлежащие капитальному ремонту во исполнение судебных постановлений; объекты, закрепленные за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, в которых отсутствуют иные зарегистрированные граждане;

2-я очередь - объекты, подлежащие капитальному ремонту по предписанию государственной жилищной инспекции Калининградской области, по рекомендациям городской межведомственной комиссии по оценке жилых помещений и по предписаниям прокуратуры;

3-я очередь - объекты с неисправной системой отопления; объекты, свободные от прав третьих лиц (предназначенные для повторного заселения);

4-я очередь - объекты, переданные в муниципальную собственность по договорам пожизненного содержания с иждивением (ренты); объекты, занимаемые ветеранами и участниками Великой Отечественной войны;

5-я очередь - прочие объекты.

К объектам 5-й очереди относятся все объекты, не включенные в 1-ю, 2-ю, 3-ю и 4-ю очереди. Общий перечень объектов 5-й очереди составляется с учетом даты поступления в КМИиЗР заявлений от нанимателей объектов.

Объекты, в которых требуется проведение ремонтно-восстановительных работ в связи с имеющейся угрозой жизни и здоровью проживающих в них людей, в отношении которых имеются поручения главы городского округа "Город Калининград", подлежат включению в перечень в текущем финансовом году.

2.5. Основаниями для отказа во включении объектов в перечень и исключения объектов из перечня являются:

- экономическая нецелесообразность (превышение стоимости требуемых ремонтных работ над стоимостью объекта) с последующим признанием дома, в котором расположен объект, аварийным и подлежащим сносу, жилого помещения, в котором требуется выполнение ремонта, непригодным для проживания;

- наличие заключенного между нанимателем и наймодателем договора приватизации в отношении объекта, в котором требуется выполнение капитального ремонта;

- отключение ресурсоснабжающими организациями объекта от инженерных систем электро-, газо-, водо-, теплоснабжения и других инженерных систем;

- отказ нанимателя от отселения на период проведения капитального ремонта;

- выявление фактов несанкционированной реконструкции, переоборудования (переустройства, перепланировки) объекта, требующего капитального ремонта.

2.6. Перечень объектов, капитальный ремонт в которых планируется в очередном финансовом году, направляется КМИиЗР в Учреждение не позднее 1 сентября текущего года для определения необходимых работ и расчета их сметной стоимости.

2.7. Учреждение не позднее 1 ноября текущего года предоставляет в КМИиЗР сметную стоимость необходимых работ.

2.8. Перечень объектов муниципального жилищного фонда городского округа "Город Калининград" в целях обеспечения их соответствия требованиям энергоэффективности, безопасности и санитарным нормам на очередной финансовый год утверждается распоряжением КМИиЗР в месячный срок со дня вступления в силу решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.