Постановление Правительства Калининградской области от 29.03.2016 № 149

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 марта 2016 года № 149

г. Калининград

Об установлении порядка

осуществления регионального государственного надзора

в области племенного животноводства

на территории Калининградской области

В соответствии со статьей 15.1 Федерального закона от 03 августа 1995 года № 123-ФЗ «О племенном животноводстве» и Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» Правительство Калининградской области постановляет:

1. Установить порядок осуществления регионального государственного надзора в области племенного животноводства на территории Калининградской области согласно приложению.

2. Постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования, за исключением пункта 14, который вступает в силу с 01 июля 2016 года.

Исполняющий обязанности

Губернатора Калининградской области                                      А.С. Богданов

Приложение

к постановлению Правительства

Калининградской области

от 29 марта 2016 года № 149

П О Р Я Д О К

осуществления регионального государственного надзора

в области племенного животноводства

на территории Калининградской области

1. Настоящий порядок регламентирует осуществление регионального государственного надзора в области племенного животноводства на территории Калининградской области (далее – государственный надзор в области племенного животноводства).

2. Целью государственного надзора в области племенного животноводства является предупреждение, выявление и пресечение нарушений требований, установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами Калининградской области, в области племенного животноводства на территории Калининградской области (далее – требования).

3. Государственный надзор в области племенного животноводства осуществляется посредством организации и проведения плановых и внеплановых проверок в форме документарных и (или) выездных проверок (далее – проверка), принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений требований в порядке, установленном статьями 9 - 12 Федерального закона № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее – Закон № 294-ФЗ).

4. Предметом проверки является соблюдение юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями требований по обеспечению надлежащего порядка ведения племенного животноводства (разведение племенных животных, производство и использование племенного материала, продукции), соблюдению правил государственной регистрации племенных животных и племенных стад.

5. Государственный надзор в области племенного животноводства осуществляет Министерство сельского хозяйства Калининградской области (далее – Министерство), выполняющее функции государственного органа по управлению племенным животноводством.

6. Должностные лица Министерства, уполномоченные на осуществление государственного надзора:

1) министр сельского хозяйства Калининградской области, одновременно по должности являющийся главным государственным инспектором в области племенного животноводства;

2) заместитель министра сельского хозяйства Калининградской области, начальник отдела развития агропромышленного комплекса (АПК), ведущий консультант отдела развития агропромышленного комплекса (АПК).

7. Должностные лица, уполномоченные приказом Министерства на проведение проверки, при осуществлении государственного надзора в области племенного животноводства действуют в соответствии с Законом № 294-ФЗ.

8. Проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по основаниям, указанным в подпунктах «а» и «б» пункта 2 части 2 статьи 10 Закона № 294-ФЗ проводятся по месту осуществления деятельности указанных юридических лиц и индивидуальных предпринимателей после их согласования в установленном порядке с органом прокуратуры.

9. Главный государственный инспектор и должностные лица, уполномоченные приказом Министерства на проведение проверки, при осуществлении регионального государственного надзора в области племенного животноводства в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право:

1) запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, крестьянских (фермерских) хозяйств, индивидуальных предпринимателей и граждан информацию и документы, необходимые в ходе проведения проверки;

2) беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа Министерства о проведении проверки посещать и обследовать используемые юридическими лицами, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями при осуществлении хозяйственной и иной деятельности территории, здания, помещения, сооружения, оборудование, устройства, транспортные средства и материалы, в том числе племенные заводы, племенные репродукторы, контрольно-испытательные станции животноводства, ипподромы, лаборатории селекционного контроля качества молока, шерсти, лаборатории иммуногенетической экспертизы, центры информационного обеспечения, технические и транспортные средства, используемые юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями при осуществлении деятельности в области племенного животноводства, а также проводить необходимые исследования, испытания, измерения, расследования и другие мероприятия по надзору;

3) в случае необходимости привлекать к проведению проверок экспертов и экспертные организации.

10. Главный государственный инспектор и должностные лица, уполномоченные приказом Министерства на проведение проверки, при осуществлении регионального государственного надзора в области племенного животноводства в соответствии с законодательством Российской Федерации, обязаны:

1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений требований;

2) проводить проверки на основании приказов Министерства об их проведении и в соответствии с предметом проверки;

3) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, главы крестьянского (фермерского) хозяйства, проверка которых проводится;

4) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, главе крестьянского (фермерского) хозяйства, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

5) представлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, главе крестьянского (фермерского) хозяйства, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

6) знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, главу крестьянского (фермерского) хозяйства, его уполномоченного представителя с результатами проверки;

7) соблюдать сроки проведения проверки, установленные Законом № 294-ФЗ;

8) не требовать от юридического лица, крестьянского (фермерского) хозяйства, индивидуального предпринимателя документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

9) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок;

10) выдавать юридическим лицам, крестьянским (фермерским) хозяйствам, индивидуальным предпринимателям предписания об устранении выявленных нарушений требований, о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

11. Производство по делам об административных правонарушениях, выявленных при осуществлении регионального государственного надзора в области племенного животноводства, осуществляется в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

12. Результаты проверки оформляются актом проверки по форме, установленной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

13. Формы уведомления о проведении проверки, предписания об устранении нарушений по результатам проверки и протокола об административном правонарушении устанавливаются Министерством.

14. Должностные лица, уполномоченные приказом Министерства на проведение проверки, вносят в единый реестр проверок информацию, предусмотренную правилами формирования и ведения единого реестра проверок, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2015 года № 415.

15. Должностные лица Министерства, уполномоченные на осуществление государственного надзора в области племенного животноводства, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них функций по осуществлению государственного надзора в области племенного животноводства.

16. Сроки и последовательность административных процедур при осуществлении государственного надзора в области племенного животноводства устанавливаются административным регламентом, разрабатываемым и утверждаемым в соответствии с постановлением Правительства Калининградской области от 12 декабря 2012 года № 966 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций органами исполнительной власти Калининградской области».

17. Решения и действия (бездействие) должностных лиц органа государственного надзора в области племенного животноводства, осуществляющих проверки, могут быть обжалованы в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.