Постановление Правительства Калининградской области от 18.02.2016 № 84

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 февраля 2016 года № 84

г. Калининград

О порядке возмещения потерь перевозчика в доходах,

возникающих в результате предоставления льготы

по тарифам на проезд обучающихся общеобразовательных организаций,

студентов очной формы обучения

профессиональных образовательных организаций,

образовательных организаций высшего образования

железнодорожным транспортом общего пользования

пригородного сообщения в 2016 году

и признании утратившим силу пункта 1 постановления

Правительства Калининградской области от 20 марта 2015 года № 122

(В редакции Постановления Правительства Калининградской области от 07.06.2016 № 279; от 22.03.2017 № 122)

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Калининградской области «Об установлении льгот по тарифам на проезд обучающихся общеобразовательных организаций, студентов очной формы обучения профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования железнодорожным транспортом общего пользования пригородного сообщения» Правительство Калининградской области постановляет:

1.  (Утратил силу - Постановление Правительства Калининградской области от 22.03.2017 № 122)

2. Признать утратившим силу пункт 1 постановления Правительства Калининградской области от 20 марта 2015 года № 122 «О порядке возмещения потерь перевозчика в доходах, возникающих в результате предоставления льготы по тарифам на проезд обучающихся общеобразовательных организаций, студентов очной формы обучения профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования железнодорожным транспортом общего пользования пригородного сообщения в 2015 году».

3. Постановление вступает в силу со дня подписания, подлежит официальному опубликованию и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2016 года.

Исполняющий обязанности

Губернатора Калининградской области                                         А.Н. Силанов

Приложение

к постановлению Правительства

Калининградской области

от 18 февраля 2016 года № 84

П О Р Я Д О К

возмещения потерь перевозчика в доходах,

возникающих в результате предоставления льготы по тарифам

на проезд обучающихся общеобразовательных организаций,

студентов очной формы обучения

профессиональных образовательных организаций,

образовательных организаций высшего образования

железнодорожным транспортом общего пользования

пригородного сообщения в 2016 году

(В редакции Постановления Правительства Калининградской области от 07.06.2016 № 279)

1. Настоящий порядок определяет механизм предоставления льготы по тарифам на проезд обучающихся общеобразовательных организаций, студентов очной формы обучения профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования железнодорожным транспортом общего пользования пригородного сообщения в 2016 году (далее - льгота по оплате проезда) и регламентирует процедуры возмещения потерь перевозчика в доходах, возникающих в результате предоставления льготы по оплате проезда (далее - потери в доходах).

2. Льгота по оплате проезда предоставляется обучающимся общеобразовательных организаций, студентам очной формы обучения профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования (далее - обучающиеся) при проезде железнодорожным транспортом общего пользования пригородного сообщения в виде 50-процентной скидки от действующего тарифа при оплате проезда на территории Калининградской области.

3. Льгота по оплате проезда предоставляется с 01 января по 15 июня 2016 года включительно и с 01 сентября по 31 декабря 2016 года включительно при оформлении разовых билетов в направлении «туда» и «туда и обратно» в день осуществления проезда во всех категориях пригородных поездов, а также при приобретении единых абонементных билетов на основании представления справки с места учебы (с указанием срока обучения) либо студенческого билета.

4. Получателем субсидий является открытое акционерное общество «Калининградская пригородная пассажирская компания» (далее - перевозчик), осуществляющее железнодорожные перевозки, относящиеся в соответствии с Федеральным законом от 17 августа 1995 года № 147-ФЗ «О естественных монополиях» к сфере деятельности субъектов естественных монополий.

5. Перевозчику возмещаются потери в доходах, возникающие в результате предоставления льготы по оплате проезда.

6. Возмещение перевозчику потерь в доходах осуществляется в форме субсидии из средств областного бюджета в размере 100 процентов от объема недополученных доходов, определяемого как разница между доходами, которые перевозчик мог бы получить в случае применения установленных государством тарифов, и доходами, полученными в результате предоставления льготы по оплате проезда (далее - субсидия).

7. Органом государственной власти Калининградской области, осуществляющим функции субъекта бюджетного планирования и главного распорядителя бюджетных средств в отношении предоставления перевозчику субсидии, является Министерство развития инфраструктуры Калининградской области (далее - Министерство).

8. Предоставление перевозчику субсидии осуществляется при соблюдении им следующих условий:

1) предоставление обучающимся льготы по оплате проезда;

2) наличие лицензии на осуществление перевозки пассажиров железнодорожным транспортом;

3) наличие собственного или арендуемого парка железнодорожного подвижного состава, непосредственно используемого в перевозке пассажиров;

4) наличие соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета, заключенного между Министерством и перевозчиком (далее - соглашение).

9. Соглашение должно определять права и обязанности сторон, порядок и формы представления перевозчиком документов для получения субсидии, содержащих сведения о количестве обучающихся, воспользовавшихся правом льготной оплаты проезда, о средней дальности и средней стоимости поездки одного обучающегося и об объеме потерь в доходах, порядок расторжения соглашения, а также включать согласие перевозчика на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения перевозчиком условий, целей и порядка предоставления субсидии, ответственность за несоблюдение условий соглашения, предусматривающей возврат в областной бюджет суммы субсидии в случаях, указанных в пунктах 18, 19 и 24 настоящего порядка, запрет приобретения за счет средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий. (В редакции Постановления Правительства Калининградской области от 07.06.2016 № 279)

10. Субсидия предоставляется перевозчику ежемесячно в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на указанные цели Министерству.

11. Для получения субсидии перевозчик ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в Министерство следующие документы:

1) сводный отчет о предоставлении льготы по оплате проезда обучающихся;

2) отчет о потерях в доходах;

3) счет на оплату потерь в доходах.

12. Субсидия за декабрь 2016 года предоставляется Министерством перевозчику не позднее 30-го декабря 2016 года на основе документов, указанных в пункте 11 настоящего порядка, в размере ожидаемой суммы части потерь в доходах и в пределах остатка бюджетных ассигнований.

13. Расчет ожидаемой суммы части потерь в доходах за декабрь 2016 года производится перевозчиком по оперативным данным и должен быть представлен одновременно со счетом на оплату потерь в доходах не позднее 20 декабря 2016 года.

14. Министерство в 5-дневный срок со дня получения документов, указанных в пункте 11 настоящего порядка, осуществляет проверку полноты и правильности их оформления и принимает решение о предоставлении субсидии либо о приостановлении предоставления субсидии.

15. Министерство:

1) в 15-дневный срок со дня принятия решения о предоставлении субсидии производит перечисление перевозчику субсидии;

2) ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, направляет в Министерство финансов Калининградской области отчет об использовании субсидии на возмещение перевозчику потерь в доходах по форме согласно приложению к настоящему порядку.

16. Министерство приостанавливает предоставление перевозчику субсидии в следующих случаях:

1) представленный отчет не соответствует требованиям соглашения;

2) не соблюдены сроки представления отчета.

17. При устранении причин, указанных в пункте 16 настоящего порядка, предоставление субсидии возобновляется в сроки, предусмотренные соглашением.

18. В случае представления недостоверных данных для начисления субсидии Министерство отказывает перевозчику в предоставлении субсидии, а в случае ее перечисления перевозчик обязан вернуть средства субсидии в доход областного бюджета в месячный срок с момента получения уведомления об обнаружении нарушения условий предоставления субсидии.

19. В случае нецелевого использования субсидии и (или) ее использования с нарушением условий ее предоставления денежные средства  подлежат возврату в областной бюджет.

20. Министерством и органами государственного финансового контроля осуществляется обязательная проверка соблюдения перевозчиком условий, целей и порядка предоставления субсидии.

21. Министерство уведомляет перевозчика о факте обнаружения нарушений соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии, указанных в настоящем порядке, в течение 10 рабочих дней со дня их выявления.

22. Перевозчик в месячный срок со дня получения уведомления об обнаружении нарушения производит возврат субсидии в областной бюджет по платежным реквизитам, указанным в уведомлении.

23. В случае невозврата субсидии взыскание средств производится в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

24. Остаток субсидии, не использованный в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашением, подлежит возврату в доход областного бюджета.

25. Перевозчик производит возврат остатка субсидии, не использованного в отчетному году, в областной бюджет до 28 февраля 2017 года по платежным реквизитам, указанным в соглашении.

26. В случае невозврата остатка субсидии взыскание денежных средств производится в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

27. В случае неполного возмещения перевозчику потерь в доходах в отчетном году предоставляется дополнительная субсидия из областного бюджета на сумму разницы между фактически предоставленной субсидией и объемом недополученных доходов перевозчика, определенном в соответствии с пунктом 6 настоящего порядка, за счет лимитов бюджетных обязательств текущего года.

Приложение

к порядку возмещения потерь перевозчика

в доходах, возникающих в результате

предоставления льготы по тарифам на проезд

обучающихся общеобразовательных организаций,

студентов очной формы обучения

профессиональных образовательных организаций,

образовательных организаций высшего

образования железнодорожным транспортом

общего пользования пригородного сообщения

в 2016 году

ФОРМА

О Т Ч Е Т

об использовании субсидии на возмещение потерь перевозчика

в доходах, возникающих в результате предоставления льготы

по тарифам на проезд обучающихся общеобразовательных организаций,

студентов очной формы обучения

профессиональных образовательных организаций,

образовательных организаций высшего образования

железнодорожным транспортом общего пользования

пригородного сообщения, за _________

                                                                                                     (месяц)

Количество отправленных обучающихся, чел.	Средняя дальность поездки одного обучающегося, км	Средняя стоимость поездки одного обучающегося, руб.	Доходы, полученные перевозчиком от перевозки обучающихся, руб.	Потери в доходах перевозчика, руб.	Перечислено перевозчику средств субсидии, руб.
1	2	3	4	5	6

Министр развития инфраструктуры

Калининградской области                           _______________ _______________

                                                                                            (подпись)                  (Ф.И.О.)

Главный бухгалтер                                       _______________ _______________

                                                                                            (подпись)                     (Ф.И.О.)

Дата __________________

М.П.