Закон Калининградской области от 19.07.2000 № 224

  



                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                                ЗАКОН

                       КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
                      
                                          Утратил силу - Закон
                                         Калининградской области
                                         от 04.05.2010 г. N 439

      О внесении изменений и дополнений в Закон Калининградской
              области "О Калининградской областной Думе"

      (Принят областной Думой второго созыва 15 июня 2000 года)

     Статья 1.   Внести   в   Закон   Калининградской    области    "О
Калининградской   областной   Думе "    изменения   и   дополнения ,
изложив его в следующей редакции:

                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                                ЗАКОН
                       КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

                   О Калининградской областной Думе

     Статья 1. Общие положения

     1. Законодательный   (представительный)   орган   государственной
власти  Калининградской  области  -  Калининградская  областная Дума -
является  постоянно  действующим   высшим   и   единственным   органом
законодательной власти Калининградской области.
     2. Число  депутатов  областной  Думы   и   срок   их   полномочий
устанавливаются Уставом (Основным Законом) Калининградской области.
     3. Областная Дума осуществляет  свою  деятельность  на  принципах
законности,    самостоятельного    осуществления    принадлежащих   ей
полномочий, гласности и подконтрольное населению.
     4. Областная  Дума  обладает  правами  юридического  лица,  имеет
расчетный, текущий и валютный счета в банке, гербовую печать.

     Статья 2. Выборы депутатов областной Думы

     1. Депутаты  областной  Думы  избираются  гражданами   Российской
Федерации,   проживающими   на  территории  области  и  обладающими  в
соответствии с  федеральным  законом  активным  избирательным  правом.
Выборы проводятся на основе всеобщего равного и прямого избирательного
права при тайном голосовании.
     2. Депутатом   областной   Думы   может   быть  избран  гражданин
Российской Федерации,  достигший 21 года,  обладающий в соответствии с
федеральным  законом,  Уставом  (Основным  Законом)  и  (или)  законом
Калининградской области пассивным избирательным правом.
     3. Порядок  подготовки  и  проведения выборов депутатов областной
Думы  устанавливается  Законом  Калининградской  области  "О   выборах
депутатов Калининградской областной Думы".

     Статья 3. Статус депутата областной Думы

     1. Депутат может осуществлять свои полномочия в областной Думе на
профессиональной  постоянной  основе  или  без  отрыва   от   основной
деятельности.
     2. Число депутатов,  работающих  на  профессиональной  постоянной
основе, устанавливается областной Думой самостоятельно.
     3. Полномочия   депутатов   областной   Думы   прежнего    созыва
прекращаются с момента начала работы областной Думы нового созыва.
     4. Статус депутата областной  Думы  и  порядок  осуществления  им
своих  полномочий регулируются Федеральным законом "Об общих принципах
организации  законодательных   (представительных)   и   исполнительных
органов   государственной   власти  субъектов  Российской  Федерации",
Уставом (Основным Законом) и законами Калининградской области.

     Статья 4. Неприкосновенность депутата областной Думы

     1. Депутат областной Думы в соответствии  с  Федеральным  законом
"Об  общих  принципах организации законодательных (представительных) и
исполнительных органов  государственной  власти  субъектов  Российской
Федерации" обладает депутатской неприкосновенностью на всей территории
области в течение всего срока его полномочий.
     2. Порядок  привлечения  депутата к ответственности,  лишения его
депутатской  неприкосновенности  устанавливается  Федеральным  законом
"Об общих  принципах  организации законодательных (представительных) и
исполнительных органов  государственной  власти  субъектов  Российской
Федерации" и  Законом  Калининградской  области  "О  статусе  депутата
Калининградской областной Думы".

     Статья 5. Правомочность областной Думы

     Областная Дума правомочна, если в ее состав избрано не менее двух
третей  от  установленного  Уставом (Основным Законом) Калининградской
области числа депутатов.

     Статья 6. Первое заседание областной Думы

     1. Областная  Дума  нового  созыва  собирается  на  свое   первое
заседание  не  позднее  чем  на  тридцатый  день  после  дня  выборов.
Подготовку заседания организует оргкомитет, избираемый из депутатов на
их  общем  собрании,  созываемом председателем областной Думы прежнего
созыва или по инициативе самих депутатов.
     2. Первое   заседание  областной  Думы  нового  созыва  открывает
старейший  по  возрасту  депутат,  который  совместно   с   депутатом,
уполномоченным оргкомитетом,  ведет заседание до избрания председателя
областной Думы.
     3. Первое  заседание  областной  Думы  нового  созыва  может быть
созвано ранее срока, установленного пунктом 1 настоящей статьи, главой
администрации (губернатором) области.

     Статья 7. Правовые основы деятельности областной Думы

     Областная Дума  осуществляет  свои  полномочия  в  соответствии с
Конституцией  Российской  Федерации,  федеральными  законами.  Уставом
(Основным Законом) Калининградской области,  настоящим Законом и иными
законами Калининградской области посредством принятия законов  и  иных
правовых   актов   по  вопросам,  отнесенным  Конституцией  Российской
Федерации к ведению субъектов Российской Федерации или  к  совместному
ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

     Статья 8. Полномочия областной Думы

     1. Областная Дума обладает следующими полномочиями:
     1) принимает Устав (Основной  Закон)  Калининградской  области  и
поправки к нему;
     2) осуществляет  законодательное   регулирование   по   предметам
ведения  субъекта Российской Федерации и предметам совместного ведения
Российской Федерации  и  субъектов  Российской  Федерации  в  пределах
полномочий   субъекта  Российской  Федерации  путем  принятия  законов
области и иных правовых актов;
     3) определяет  порядок  деятельности  областной Думы,  утверждает
структуру  областной  Думы,  принимает   Регламент   областной   Думы,
Положение о постоянных комитетах (комиссиях), вносит в них изменения и
дополнения,  рассматривает запросы  и  обращения  депутатов  областной
Думы, запросы областной думы, принимает по ним решения;
     4) утверждает  областной  бюджет  и  отчет  о   его   исполнении,
представленные  главой администрации (губернатором) области,  вносит в
областной бюджет изменения и дополнения;
     5) утверждает    программы    социально-экономического   развития
Калининградской   области,   представленные    главой    администрации
(губернатором) области;
     6) устанавливает налоги и сборы,  установление  которых  отнесено
федеральным  законом к ведению субъекта Российской Федерации,  а также
порядок их взимания,  устанавливает льготы и преимущества, в том числе
налоговые, по платежам в областной бюджет;
     7) устанавливает порядок образования и деятельности  внебюджетных
и   валютных  фондов  Калининградской  области,  утверждает  отчеты  о
расходовании средств этих фондов;
     8) устанавливает порядок управления и распоряжения собственностью
области,  в том числе порядок управления и распоряжения долями (паями,
акциями)  области  в  капиталах  хозяйственных обществ,  товариществ и
предприятий иных организационно-правовых форм;
     9) предоставляет   в   порядке,  установленном  законом  области,
дотации,  субвенции бюджетам муниципальных образований,  а также займы
из   средств  областного  бюджета,  внебюджетных  и  валютных  фондов,
согласовывает и утверждает привлечение в областной бюджет кредитных  и
заемных средств;
     10) осуществляет в соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации  законодательное  регулирование выпуска и условий размещения
областных займов, облигаций и лотерей;
     11) устанавливает  в  соответствии с законодательством Российской
Федерации порядок использования на территории  области  земли  и  иных
природных ресурсов;
     12) объявляет находящиеся на территории области природные и  иные
объекты,  имеющие  историческую,  экологическую,  культурную и научную
ценность,  охраняемыми государством памятниками истории  ,  природы  и
культуры;
     13) устанавливает в соответствии с  законодательством  Российской
Федерации порядок охраны объектов природного и культурного наследия на
территории области.
     14) признает  (подтверждает)  и  досрочно  прекращает  полномочия
депутатов областной Думы в случаях,  предусмотренных законами области,
дает   согласие  в  случаях,  установленных  законом,  на  привлечение
депутатов   областной   Думы   к   уголовной   или    административной
ответственности, налагаемой в судебном порядке.
     15) избирает и освобождает от  должности  председателя  областной
Думы и его заместителей,  образует, избирает и упраздняет постоянные и
временные комитеты и комиссии,  а также иные  органы  областной  Думы,
изменяет  их  состав,  регистрирует и отменяет регистрацию депутатских
объединений (фракций),    назначает    и    освобождает    полномочных
представителей    областной   Думы,   учреждает   в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации  средства  массовой  информации
областной Думы;
     16) утверждает  смету  расходов   на   обеспечение   деятельности
областной Думы,  структуру,  штаты и фонд оплаты труда.  Устанавливает
число депутатов,  работающих на  профессиональной  постоянной  основе,
устанавливает условия оплаты труда депутатов областной Думы;
     17) устанавливает порядок проведения выборов  в  областную  Думу,
также  выборов  главы  администрации (губернатора) области,  назначает
дату  выборов   депутатов   областной   Думы,   дату   выборов   главы
администрации (губернатора) области;  устанавливает порядок проведения
голосования по отзыву  главы  администрации  (губернатора)  области  и
депутатов   областной   Думы   избирателями  Калининградской  области,
назначает дату голосования по отзыву главы администрации (губернатора)
области   и  депутатов  областной  Думы  избирателями  Калининградской
области;
     18) устанавливает  порядок  назначения  и  проведения  областного
референдума, назначает областной референдум в случаях, предусмотренных
законом области;
     19) утверждает   схему   управления   Калининградской   областью,
определяет структуру администрации области;
     20) утверждает по представлению главы администрации (губернатора)
области назначение на должность вице-губернатора области;
     21) утверждает по представлению главы администрации (губернатора)
области   новую   кандидатуру   вице-губернатора   области  в  случаях
досрочного  прекращения   полномочий   вице-губернатора   области   по
основаниям, предусмотренным Уставом (Основным Законом) Калининградской
области;
     22) утверждает по представлению главы администрации (губернатора)
области назначение на должности руководителей  органов  исполнительной
власти  области  по управлению государственным имуществом области,  по
финансам и бюджету,  по вопросам социальной защиты  населения,  органа
исполнительной   власти   области,  осуществляющего  функции  дирекции
Федеральной целевой программы развития  Особой  экономической  зоны  в
Калининградской   области   (данное   представление   вносится  главой
администрации (губернатором) области в областную Думу не позднее  семи
дней  со дня издания им правового акта о назначении на соответствующую
должность).  Согласовывает  по   представлению   главы   администрации
(губернатора)  области  назначение  и отзыв представителей области при
органах  государственной  власти  Российской  Федерации,  в  субъектах
Российской  Федерации,  в  иностранных  государствах  и  международных
организациях.  Неутверждение  или   несогласованно   областной   Думой
указанных  должностных  лиц  влечет  немедленное  освобождение  их  от
должности;
     23) согласовывает    назначение    на   должность   руководителей
территориальных органов федеральных органов  исполнительной  власти  в
случаях, предусмотренных федеральным законом;
     24) согласовывает  в  соответствии  с   Конституцией   Российской
Федерации  и федеральными законами кадры судебных и правоохранительных
органов области ;
     25) согласовывает назначение прокурора Калининградской области;
     26) назначает   на   должность   и   освобождает   от   должности
Уполномоченного по правам человека в Калининградской области;
     27) назначает на должности судей Уставного  Суда  Калининградской
области, мировых судей;
     28) назначает  на  паритетной  основе  с  администрацией  области
членов избирательной комиссии Калининградской области;
     29) осуществляет   законодательную   инициативу   в   Федеральном
Собрании Российской Федерации;
     30) принимает  обращения  к  Президенту   Российской   Федерации,
Правительству  Российской Федерации,  в Конституционный Суд Российской
Федерации,  обращается в  соответствующие  суды  с  исками  к  органам
государственной власти и управления,  органам местного самоуправления,
общественным объединениям, иным юридическим лицам;
     31) утверждает заключение и расторжение договоров Калининградской
области, соглашения об изменении границ Калининградской области;
     32) устанавливает   административно-  территориальное  устройство
Калининградской области и порядок его изменения;
     33) устанавливает  порядок  проведения  выборов в органы местного
самоуправления на территории  области,  в  пределах  своих  полномочий
определяет порядок деятельности органов местного самоуправления;
     34) образовывает согласительные  комиссии  по  разрешению  споров
между  областной  Думой и главой администрации (губернатором) области,
администрацией области, органами местного самоуправления;
     35) рассматривает   внесенные   в   областную   Думу  протесты  и
представления прокурора области;
     36) устанавливает  в  пределах своей компетенции в соответствии с
законодательством Российской Федерации  ответственность  за  нарушение
законов области;
     37) заслушивает отчеты должностных лиц администрации  области  об
исполнении законов области,  исполнении областного бюджета, соблюдении
установленного порядка распоряжения собственностью области, выполнении
программ социально-экономического развития Калининградской области;
     38) принимает   постановление   о   выражении   недоверия   главе
администрации   (губернатору)  области  в  случае  издания  им  актов,
противоречащих Конституции Российской Федерации,  федеральным законам.
Уставу  (Основному  Закону)  и  законам Калининградской области,  если
такие  противоречия  установлены  соответствующим   судом,   а   глава
администрации  (губернатор) области не устранит указанные противоречия
в течение месяца со дня вступления в силу судебного решения, а также в
случае  иного  грубого  нарушения  Конституции  Российской  Федерации,
федеральных   законов,   указов   Президента   Российской   Федерации,
постановлений Правительства  Российской  Федерации,  Устава (Основного
Закона) и законов Калининградской области,  если это повлекло за собой
массовое  нарушение  прав и свобод граждан;  принимает постановление о
досрочном прекращении  полномочий  главы  администрации  (губернатора)
области  по  основаниям,  предусмотренным  пунктом  2 статьи 32 Устава
(Основного Закона) Калининградской области;
     39) принимает  постановления  о выражении недоверия руководителям
органов  исполнительной  власти  области,  в  назначении  которых   на
должность  областная Дума принимала участие.  Принятие постановления о
недоверии указанным руководителям влечет немедленное  освобождение  их
от должности;
     40) учреждает  и  устанавливает  порядок   присвоения   областных
почетных званий, премий и наград;
     41) дает  толкование  законов  области,  за  исключением   Устава
(Основного Закона) Калининградской области;
     42) осуществляет  иные  полномочия,  установленные   федеральными
законами и законами Калининградской области.
     2. Полномочия  областной  Думы  не  могут  быть  переданы  другим
органам  государственной  власти,  органам местного самоуправления или
должностным лицам.

     Статья 9. Право законодательной инициативы в областной Думе

     Право законодательной инициативы  в  областной  Думе  принадлежит
депутатам,  постоянным  комитетам  и  комиссиям областной Думы,  главе
администрации   (губернатору)    области,    администрации    области,
представительным  органам местного самоуправления,  а также областному
суду,  арбитражному суду области.  Уставному Суду  области,  прокурору
области,  избирательной  комиссии  области,  Уполномоченному по правам
человека в области по вопросам их ведения.

     Статья 10. Контрольные функции областной Думы

     Областная Дума  в  пределах  и  формах,   установленных   Уставом
(Основным  Законом) и законами области,  осуществляет наряду с другими
уполномоченными  на  то  органами  контроль  за  соблюдением   законов
области,  исполнением  областного бюджета,  соблюдением установленного
порядка распоряжения собственностью области.

     Статья 11. Председатель областной Думы

     1. Работу областной Думы организует ее председатель. Председатель
избирается  на  заседании  областной Думы из числа депутатов областной
Думы тайным голосованием на срок полномочий областной Думы.
     2. Председатель  областной Думы подотчетен областной Думе и может
быть освобожден от должности (переизбран) путем тайного голосования на
заседании областной Думы.
     Порядок внесения   предложения   об   избрании,   отставке    или
освобождении  председателя  областной  Думы  от должности определяется
Регламентом областной Думы.
     3. Добровольное   сложение  председателем  областной  Думы  своих
полномочий удовлетворяется на основании его письменного заявления.
     В случае   непринятия   областной   Думой  отставки  председатель
областной Думы вправе сложить свои полномочия по истечении двух недель
после подачи заявления.

     Статья 12. Полномочия председателя областной Думы

     1. Председатель областной Думы:
     1) представляет  областную  Думу  в  отношениях   с   населением,
органами  государственной  власти,  органами  местного самоуправления,
предприятиями,    учреждениями    и    организациями,    общественными
объединениями;
     2) созывает  заседания  областной  Думы,  доводит   до   сведения
депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня;
     3) осуществляет руководство подготовкой заседаний областной  Думы
и вопросов, вносимых на рассмотрение областной Думы;
     4) ведет заседания областной Думы,  ведает внутренним распорядком
в соответствии с Регламентом областной Думы;
     5) подписывает  постановления  областной  Думы   и   распоряжения
председателя  областной  Думы,  протоколы заседаний и другие документы
областной Думы;
     6) руководит   работой   аппарата  областной  Думы,  назначает  и
освобождает  от  должности  руководителей  структурных   подразделений
аппарата областной Думы;
     7) пользуется правом приема на работу и увольнения специалистов и
других работников аппарата областной Думы;
     8) принимает меры поощрения и налагает  дисциплинарные  взыскания
на работников аппарата областной Думы;
     9) оказывает содействие депутатам областной Думы в  осуществлении
ими полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;
     10) координирует деятельность  постоянных  комитетов  и  комиссий
областной Думы;
     11) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного
мнения о работе областной Думы;
     12) организует в областной Думе прием  граждан,  рассмотрение  их
обращений, заявлений и жалоб;
     13) открывает и закрывает расчетные  и  текущие  счета  областной
Думы в банках и является распорядителем по этим счетам;
     14) является распорядителем кредитов по расходам, предусмотренным
областным  бюджетом на функционирование областной Думы,  содержание ее
аппарата и по другим расходам,  связанным  с  деятельностью  областной
Думы;
     15) от имени областной Думы подписывает  заявления  и  обращения,
направляемые в судебные органы;
     16) решает  иные  вопросы,  которые  могут  быть   ему   поручены
областной  Думой  или  возложены  на него законодательством Российской
Федерации и законодательством Калининградской области.
     2. По  вопросам  своей  компетенции  председатель  областной Думы
издает распоряжения.

     Статья 13. Заместители председателя областной Думы

     1. Заместители  председателя  областной  Думы  избираются  тайным
голосованием  на  заседании  областной  Думы  по предложению депутатов
областной Думы из числа депутатов областной Думы  на  срок  полномочий
областной Думы.
     2. Заместители председателя областной Думы осуществляют функции в
соответствии    с    распределением    обязанностей,   устанавливаемым
распоряжениями председателя областной Думы,  а  также  выполняют  иные
поручения председателя областной Думы.
     В случаях отсутствия председателя или невозможности выполнения им
своих  обязанностей функции председателя областной Думы выполняет один
из его заместителей.

     Статья 14. Органы областной Думы

     1. Областная Дума избирает  из  числа  депутатов  на  срок  своих
полномочий   постоянные   комитеты  и  комиссии  для  предварительного
рассмотрения и подготовки вопросов,  относящихся к  ведению  областной
Думы,  осуществления контроля в пределах ее компетенции за выполнением
законодательства Российской Федерации,  законов и иных правовых актов,
принятых областной Думой.
     2. Структура,  порядок  формирования,  полномочия  и  организация
работы   постоянных  комитетов  и  комиссий  определяется  Положением,
принимаемым областной думой.

     Статья 15. Аппарат областной Думы

     1. Для     организационного,     правового,      информационного,
материально-технического, финансового и иного обеспечения деятельности
областной Думы,  осуществления ее контрольных функций, оказания помощи
ее постоянным комитетам,  комиссиям и депутатам областная Дума создает
аппарат.
     2. Структура,  штаты  и  фонд  оплаты  труда работников аппарата,
смета расходов областной Думы утверждаются областной Думой.
     3. Истечение  срока полномочий областной Думы либо ее самороспуск
не являются основанием для увольнения работающих на постоянной  основе
работников аппарата областной Думы.
     В случае реорганизации областной Думы, аппарата областной Думы на
работников   аппарата   распространяются   гарантии   и   компенсации,
предусмотренные действующим законодательством.

     Статья 16. Обеспечение деятельности областной Думы

     1. Областная Дума самостоятельно решает вопросы организационного,
правового,  информационного,  материально-технического  и  финансового
обеспечения своей деятельности.
     2. Расходы    на    обеспечение   деятельности   областной   Думы
утверждаются  самой  областной  Думой  и  предусматриваются  отдельной
строкой в областном бюджете.
     3. Областная Дума  информирует  население  о  своей  деятельности
через   средства   массовой   информации.   Материалы,  представленные
областной   Думой   для    обнародования,    подлежат    обязательному
опубликованию   или  распространению  через  государственные  средства
массовой информации Калининградской области,  а также  через  средства
массовой  информации,  финансируемые  полностью  или  частично за счет
средств областного бюджета.

     Статья 17.  Гарантии для депутатов областной Думы,  работающих на
постоянной   основе,   и   руководителей  самостоятельных  структурных
подразделений аппарата областной Думы

     1. Депутаты областной Думы,  работающие на постоянной  основе,  а
также  руководители самостоятельных структурных подразделений аппарата
областной Думы продолжают  получать  назначенную  заработную  плату  с
учетом индексации до устройства на новое место работы в течение одного
года при увольнении в связи с:
     а) неизбранием  или  неназначением  на  должность после окончания
срока полномочий;
     б) упразднением  должностей в связи с ликвидацией областной Думы,
сокращением штатов при изменении ее структуры или реорганизации;
     в) удовлетворением  заявления  о добровольном сложении полномочий
по замещаемой должности,  если они проработали  в  этой  должности  не
менее одного года.
     Выплата заработной  платы  производится  из  средств   областного
бюджета.
     2. Выплата назначенной заработной платы депутатам областной Думы,
работающим  на  постоянной  основе,  и  руководителям  самостоятельных
структурных подразделений аппарата областной Думы  не  производится  в
случаях,  если указанные лица имею! право на пенсионное обеспечение за
выслугу лет или получают ежемесячную доплату к государственной пенсии.

    Статья 18.  Порядок  созыва  заседаний  областной  Думы,  принятия
законов и иных правовых актов

     1. Порядок   созыва   и   проведения   заседаний  областной  Думы
определяется Регламентом областной Думы.
     2. Заседания  Думы правомочны,  если на них присутствуют не менее
чем две трети от установленного числа депутатов областной Думы.
     3. Заседания  областной  Думы являются открытыми,  за исключением
случаев, установленных федеральными законами, законами Калининградской
области, а также Регламентом областной Думы.
     4. Порядок подготовки,  рассмотрения и принятия  законов  и  иных
правовых  актов  областной  Думы,  вступление  их  в силу определяются
федеральными  законами,  Уставом   (Основным   Законом)   и   законами
Калининградской области, а также Регламентом областной Думы.

     Статья 19.  Порядок подписания принятых областной Думой законов и
иных правовых актов

     1. Законы,   принятые   областной   Думой,   направляются   главе
администрации  (губернатору)  области для подписания и обнародования в
срок, установленный законом области.
     Иные правовые   акты,  принятые  областной  Думой,  подписываются
председателем областной Думы.
     2. Порядок  подписания  и  обнародования  законов Калининградской
области определяется законом области.

     Статья 20.  Взаимодействие областной Думы с главой  администрации
(губернатором)    области    и    органами    исполнительной    власти
Калининградской области

     1. Взаимодействие   областной   Думы   с   главой   администрации
(губернатором)  области,  администрацией  области  и возглавляемыми ею
органами исполнительной власти области основывается на конституционном
принципе   разделения   государственной   власти  на  законодательную,
исполнительную  и  судебную  и   осуществляются   в   соответствии   с
федеральными   законами.   Уставом   (Основным   Законом)  и  законами
Калининградской области.
     2. Областная  Дума  и  администрация  области  взаимодействуют  в
установленных Федеральным  законом  "Об  общих  принципах  организации
законодательных    (представительных)    и    исполнительных   органов
государственной власти субъектов  Российской  Федерации"  и  настоящим
Законом    формах   в   целях   эффективного   управления   процессами
экономического и социального  развития  Калининградской  области  и  в
интересах ее населения.
     3. Внеочередные заседания областной Думы созываются по требованию
главы   администрации   (губернатора)   области  в  порядке  и  сроки,
установленные Регламентом областной Думы.
     4. Законопроекты, внесенные в областную Думу главой администрации
(губернатором)  области,  рассматриваются   по   его   предложению   в
первоочередном порядке,  устанавливаемом законом области и Регламентом
областной Думы.
     Законопроекты о  введении или отмене налогов,  освобождении от их
уплаты,  изменении финансовых  обязательств  Калининградской  области,
другие законопроекты,  предусматривающие расходы,  покрываемые за счет
средств  областного  бюджета,  рассматриваются  областной   Думой   по
представлению  главы  администрации  (губернатора)  области  либо  при
наличии заключения главы администрации (губернатора)  области.  Данное
заключение  представляется  в  областную  Думу  в срок,  установленный
Уставом (Основным Законом) Калининградской области.
     5. Калининградская  областная Дума направляет главе администрации
(губернатору) Калининградской области планы законопроектной  работы  и
проекты законов Калининградской области.
     При утверждении областной Думой перспективных  и  текущих  планов
законопроектов и   работы   по  согласованию  с  главой  администрации
(губернатором)   области   определяются   ответственные   со   стороны
администрации  области,  иных  органов исполнительной власти области и
областной  Думы  для  организации  совместной  работы  над   проектами
законодательных актов в установленные сроки.
     6. Областная Дума ежемесячно направляет в  администрацию  области
план  основных  мероприятий,  проводимых  ее  органами  в  предстоящем
месяце.
     Администрация области  ежемесячно  направляет  в  областную  Думу
календарный план мероприятий органов государственной власти области.
     7. Правовые   акты  главы  администрации  (губернатора)  области,
нормативные правовые акты администрации  области  и  возглавляемых  ею
органов  исполнительной власти области направляются в областную Думу в
день их подписания.
     8. Областная   Дума   вправе  обратиться  к  главе  администрации
(губернатору) области или в органы  исполнительной  власти  области  с
предложением о внесении изменений и (или) дополнений в акты, указанные
в пункте 7 настоящей  статьи,  либо  об  их  отмене,  а  также  вправе
обжаловать  указанные  акты  в  судебном  порядке  или в установленном
порядке  обратиться  в  Конституционный  Суд  Российской  Федерации  с
запросом  о  соответствии  Конституции  Российской Федерации указанных
нормативных правовых актов.
     9. Глава  администрации  (губернатор) области вправе обратиться в
областную Думу с предложением о внесении изменений и (или)  дополнений
в  постановления  областной  Думы  либо  об их отмене,  а также вправе
обжаловать указанные постановления в судебном порядке.
     10. Глава  администрации  (губернатор)  области,  вице-губернатор
области, заместители главы администрации области, руководители органов
исполнительной   власти   области,  работники  аппарата  администрации
области   вправе   на   основании   своих   служебных    удостоверений
беспрепятственно  посещать  областную  Думу.  Депутаты областной Думы,
работники аппарата областной Думы вправе на основании своих  служебных
удостоверений  беспрепятственно  посещать администрацию области,  иные
органы исполнительной власти области.
     11. На   заседаниях   областной   Думы   и   ее   органов  вправе
присутствовать с  правом  совещательного  голоса  глава  администрации
(губернатор) области,   руководители   органов  исполнительной  власти
области либо лица, уполномоченные ими.
     По требованию   областной   Думы   или   ее   председателя  члены
администрации области и иные должностные лица  органов  исполнительной
власти  области  обязаны  являться  на  заседания  областной Думы и ее
органов для ответов на запросы депутатов и представления информации по
вопросам, отнесенным к компетенции областной Думы.
     Неявка указанных лиц без уважительной причины или непредставление
запрашиваемой    информации    влечет    за   собой   ответственность,
предусмотренную  федеральными  законами  и  законами   Калининградской
области.
     12. На заседаниях органов исполнительной  власти  области  вправе
присутствовать  депутаты  областной  Думы  либо по поручению областной
Думы или ее председателя работники аппарата областной Думы.
     13. Постоянные  комитеты  и  комиссия и структурные подразделения
аппарата  областной  Думы,  органы  исполнительной  власти  области  и
структурные  подразделения аппарата администрации области осуществляют
взаимодействие,  необходимое для рассмотрения вопросов,  входящих в их
компетенцию.
     14. Для обеспечения  реализации  полномочий  главы  администрации
(губернатора)   области   по   взаимодействию  с  областной  Думой  им
назначается    полномочный    представитель    главы     администрации
(губернатора) области в областной Думе.
     15. Споры  между   областной   Думой   и   главой   администрации
(губернатором)    области,    администрацией   области   по   вопросам
осуществления   их   полномочий   разрешаются   в    соответствии    с
согласительными процедурами,  предусмотренными Конституцией Российской
Федерации,  Уставом  (Основным  Законом)  и  законами  Калининградской
области либо в судебном порядке.

     Статья 21. Взаимоотношения областной Думы с федеральными органами
власти

     1. Областная  Дума  осуществляет  взаимодействие  с  федеральными
органами   в   соответствии   с   Конституцией  Российской  Федерации,
Федеративным договором,  Договором о разграничении предметов ведения и
полномочий  между органами государственной власти Российской Федерации
и органами государственной  власти  Калининградской  области  и  иными
соглашениями   о   разграничении   предметов   ведения  и  полномочий,
федеральными законами.
     2. Областная   Дума  в  соответствии  с  Конституцией  Российской
Федерации имеет право  законодательной  инициативы  в  Государственной
Думе Российской Федерации.
     3. Областная  Дума  вправе  обратиться  в   Конституционный   Суд
Российской  Федерации  с  запросом о толковании Конституции Российской
Федерации, с запросами о соответствии Конституции Российской Федерации
федеральных   законов,   .нормативных   актов   Президента  Российской
Федерации,  Совета-Федерации,  Государственной   Думы,   Правительства
Российской Федерации,   Устава   (Основного   Закона)  Калининградской
области,  затонов и иных нормативных актов  области,  договоров  между
органами   государственной  власти  Российской  федерации  и  органами
государственной власти области.

     Статья 22. Досрочное прекращение полномочий областной Думы

     1. Полномочия областной Думы могут  быть  прекращены  досрочно  в
случае:
     а) принятия областной Думой  решения  о  самороспуске.  При  этом
решение   о   самороспуске   принимается   двумя  третями  голосов  от
установленного числа депутатов по инициативе не менее одной  трети  от
установленного числа депутатов областной Думы;
     б) роспуска областной Думы  главой  администрации  (губернатором)
области по основаниям, предусмотренным пунктом 3 настоящей статьи;
     в) вступления в силу решения областного  суда  о  неправомочности
данного  состава  депутатов  областной  Думы,  в  том числе в связи со
сложением депутатами областной Думы своих полномочий.
     3. Глава   администрации   (губернатор)  области  вправе  принять
решение о досрочном прекращении полномочий  областной  Думы  в  случае
принятия   областной   Думой   Устава   (Основного  Закона)  и  закона
Калининградской   области,   иного   нормативного   правового    акта,
противоречащих Конституции Российской Федерации,  федеральным законам,
принятым  по  предметам  ведения  Российской  Федерации  и   предметам
совместного   ведения  Российской  Федерации  и  субъектов  Российской
Федерации,  Уставу (Основному Закону)  Калининградской  области,  если
такие противоречия установлены соответствующим судом, а областная Дума
не устранила их в течение шести  месяцев  со  дня  вступления  в  силу
судебного решения.
     4. Решение главы администрации (губернатора) области о  досрочном
прекращении    полномочий   областной   Думы   принимается   в   форме
постановления.
     5. В  случае  досрочного  прекращения полномочий областной Думы в
соответствии с федеральным законом и законом  Калининградской  области
назначаются  внеочередные  выборы  в областную Думу.  Указанные выборы
проводятся не позднее чем через шесть месяцев со дня вступления в силу
решения о досрочном прекращении полномочий областной Думы.

     Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального
опубликования.


     19 июня 2000 года 
     N 224


     Глава администрации (губернатор)                     Л. Горбенко
     Калининградской области