Закон Калининградской области от 06.02.1995 № 5

 
 


                        РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         

                                ЗАКОН 
                                
                       КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ                        

                                          Утратил силу - Закон
                                         Калининградской области
                                         от 17.12.2003 г. N 344

             О сохранении объектов историко - культурного             
             наследия и памятников природы на территории              
                       Калининградской области                        

   (В редакции Законов Калининградской области от 13.06.95 г. N 12;
            от 30.05.2001 г. N 45; от 12.03.2002 г. N 125)


             (Принят областной Думой 26 января 1995 года)             

     Настоящий Закон направлен на регулирование общественных отношений
в    сфере    охраны    и    использования    памятников   природы   и
историко-культурного  наследия ' на территории Калининградской области
и основан на положениях Конституции Российской Федерации, Закона РСФСР
"Об  охране  и  использовании  памятников  истории и культуры". Закона
РСФСР  "Об охране окружающей природной среды", Федерального закона "Об
общих   принципах  организации  законодательных  (представительных)  и
исполнительных  органов  государственной  власти  субъектов Российской
Федерации. (В      редакции     Закона     Калининградской     области
от 30.05.2001 г. N 45)

               Раздел 1. ПОРЯДОК ОБЪЯВЛЕНИЯ ОХРАНЯЕМЫМИ               
         НАХОДЯЩИХСЯ НА ТЕРРИТОРИИ ОБЛАСТИ ОБЪЕКТОВ, ИМЕЮЩИХ          
            ИСТОРИЧЕСКУЮ, ЭКОЛОГИЧЕСКУЮ И НАУЧНУЮ ЦЕННОСТЬ            

     Статья   1.  В  целях  выявления  и  учета  объектов  историко  -
культурного  и природного наследия специально уполномоченные органы по
охране  культурного  наследия  и окружающей среды организуют работу по
выявлению,  изучению и паспортизации объектов историко - культурного и
природного наследия. (В   редакции   Закона   Калининградской  области
от 30.05.2001 г. N 45)
     Для  работы  по  выявлению  объектов  историко  -  культурного  и
природного  наследия  привлекаются  специалисты:  историки, археологи,
архитекторы, искусствоведы и природоведы.

     Статья 2.  В  целях  более  полного  учета  объектов  историко  -
культурного и природного наследия предприятия, учреждения, организации
и граждане обязаны  сообщить  об  имеющихся  в  их  собственности  или
пользовании,  а также выявленных в процессе хозяйственной деятельности
объектах,  представляющих  культурную,   экологическую   или   научную
ценность  в  специально  уполномоченные  органы  по  охране историко -
культурного наследия, охране окружающей среды.

     Статья 3. Специально  уполномоченные  государственные  органы  по
охране  историко  -  культурного  наследия,  охране  окружающей  среды
осуществляют  учет  вновь  выявленных   объектов   и,   руководствуясь
критериями,  установленными  действующим  законодательством, формируют
список объектов, рекомендуемых для постановки под охрану государства.

     Статья 4. Списки вновь выявленных объектов историко - культурного
и  природного  наследия,  а  также  списки объектов, рекомендуемых для
постановки под государственную охрану, направляются для ознакомления в
администрации городов и районов области.

     Статья   5.  Проекты  законов  об  объявлении  охраняемыми  вновь
выявленных    на    территории    области   объектов,   представляющих
историческую,  культурную,  экологическую и научную ценность, вносятся
на рассмотрение областной Думы в установленном порядке. (В    редакции
Закона Калининградской области от 30.05.2001 г. N 45)

     Статья 6.  До  решения  вопроса  о  постановке  вновь  выявленных
объектов историко - культурного наследия под государственную охрану на
них вводится особый режим использования, определяемый  в  соответствии
с  действующим  законодательством,  о  чем  специально  уполномоченные
органы  по  охране  историко  -  культурного  наследия  и  по   охране
окружающей среды извещают собственников или пользователей.

     Статья 7. За  нарушение  режима  использования  вновь  выявленных
объектов  историко  -  культурного  и  природного  наследия  наступает
ответственность,    предусмотренная    уголовным,    гражданским     и
административным законодательством.

          Раздел 2. ПОРЯДОК ОХРАНЫ И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ОБЪЕКТОВ           
            ИСТОРИКО - КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ НА ТЕРРИТОРИИ             
                       КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ                        

     Статья  8.  Все  объекты  историко  -  культурного  наследия   на
территории   Калининградской  области  являются  достоянием  народа  и
охраняются государством.

     Статья 9. Объекты историко - культурного наследия Калининградской
области  подразделяются  на памятники археологии, градостроительства и
архитектуры, истории, искусства, документальные памятники. К  объектам
историко  - культурного наследия могут быть отнесены и другие объекты,
представляющие  историческую,   научную,   художественную   или   иную
культурную ценность.

     Статья  10.  Специально  уполномоченные государственные органы по
охране    историко-культурного    наследия   Калининградской   области
определяет администрация Калининградской области. (В  редакции  Закона
Калининградской области от 30.05.2001 г. N 45)

     Статья  11.  Проекты  генеральных  планов  городов  и  населенных
пунктов,  проекты  планировки  застройки  и  реконструкции  городов  и
населенных пунктов, иная градостроительная документация в обязательном
порядке    подлежат    согласованию    в   специально   уполномоченном
государственном органе охраны историко - культурного наследия.      (В
редакции Закона Калининградской области от 13.06.95 г. N 12)
     Памятники истории и культуры и  объекты  историко  -  культурного
наследия   являются   идентичными   терминами.   В   последнее   время
употребляется термин - объекты  историко  -  культурного  наследия.  В
случае  необходимости  указания  конкретного  типа объектов историко -
культурного  наследия  употребляется  термин  -  памятник.   Например,
памятник истории, памятник архитектуры, документальный памятник и т.д.

     Статья 12. Объекты, включенные экспертными  комиссиями  в  списки
вновь выявленного историко - культурного наследия, до принятия решения
об  их  постановке  под   охрану   государства   подлежат   охране   в
соответствии с требованиями действующего законодательства.

     Статья 13. Запрещается  снос  и  изменение  объектов  историко  -
культурного наследия.

     Статья 14. Строительные, мелиоративные, дорожные и другие  работы
во  избежание  угрозы  уничтожения или повреждения объектов историко -
культурного  наследия  осуществляются   только   по   согласованию   с
государственными органами охраны культурного наследия.
     Решения  о  земельных  отводах   под   строительство   или   иную
деятельность  подлежат предварительному согласованию с органами охраны
культурного наследия.
     В  случае  выявления  в   процессе   хозяйственной   деятельности
археологических  или иных объектов историко - культурного наследия все
работы  должны  быть  прекращены,  а   лица,   ответственные   за   их
осуществление,  должны  известить органы охраны культурного наследия о
находке.

     Статья 15. Строительные, мелиоративные  и  другие  виды  работ  в
районах,  насыщенных  памятниками  археологии,  а  также  в  городах и
населенных пунктах, имеющих статус исторических, проводятся только при
обязательном    согласовании    и   под   непосредственным   контролем
государственного органа по охране культурного наследия.

     Статья  16.  Обследование  состояния,  консервация, реставрация и
ремонт  памятников  истории  и  культуры  местного  значения  подлежат
лицензированию   в   соответствии   с  действующим  законодательством.
Лицензирование осуществляется соответствующим лицензирующим органом.
     Другие  виды  работ  на  конкретном  памятнике  и  прилегающей  к
памятнику    территории,    включая   зоны   исторической   застройки,
осуществляются   только   с   разрешения   специально   уполномоченных
государственных   органов  по  охране  историко-культурного  наследия,
определяемых администрацией области.
     (Статья     в    редакции    Закона    Калининградской    области
от 30.05.2001 г. N 45)

     Статья 17. Приватизация объектов историко - культурного  наследия
осуществляется    с    обязательным    согласованием   со   специально
уполномоченным  государственным   органом   по   охране   историко   -
культурного наследия.

     Статья 18. Объекты историко - культурного наследия на  территории
Калининградской   области   могут   использоваться   под  туристско  -
экскурсионные, культурно - просветительные и торгово - сервисные цели.
Допускается  использование  исторических  объектов  в  иных  целях при
условии, если памятникам не будет причинен ущерб.

     Статья 19. Порядок и условия использования  объектов  историко  -
культурного   наследия   устанавливаются   специальным  уполномоченным
государственным органом по охране историко -  культурного  наследия  и
определяются для каждого объекта соответствующим охранным документом.


     Статья   20   о   порядке   охраны   и   использования   объектов
историко-культурного   наследия   на  территории  области  вводится  в
действие со дня вступления в силу Закона  Калининградской  области  "О
сборе  на  содержание  и  реставрацию  памятников  истории и культуры"
(статья 40 данного документа).

     Статья 20. Юридические и физические лица осуществляют туристско -
экскурсионную деятельность на объектах историко - культурного наследия
только    на    основе    договоров   со   специально   уполномоченным
государственным органом охраны памятников. (В      редакции     Закона
Калининградской области от 30.05.2001 г. N 45)
     Абзац.     (Исключен     -    Закон    Калининградской    области
от 12.03.2002 г. N 125)

     Статья 21. Объекты историко - культурного наследия,  используемые
не в соответствии с их характером и назначением, подвергающиеся угрозе
уничтожения или порчи,  могут  быть  изъяты  в  порядке,  определяемом
действующим законодательством.

     Статья 22. За нарушение порядка охраны и  использования  объектов
историко  -  культурного  наследия  на  территории  области  наступает
ответственность,    предусмотренная    уголовным,    гражданским     и
административным законодательством.

     Статья  23.  Юридические  и  физические  лица,  причинившие  вред
объекту  историко  -  культурного наследия, обязаны восстановить его в
прежнем состоянии, а при невозможности - возместить причиненные убытки
в соответствии с действующим законодательством.

             Раздел 3. ПОРЯДОК ОХРАНЫ ПАМЯТНИКОВ ПРИРОДЫ              

     Статья 24.  Памятниками  природы  на  территории  Калининградской
области   объявляются   отдельные   уникальные   природные  объекты  и
комплексы, ценные в экологическом,  научном,  историко  -  культурном,
эстетическом  и  эколого  - просветительском отношении и нуждающиеся в
особой охране государства.

     Статья 25. Настоящие нормы распространяются на памятники природы,
имеющие региональное значение.

     Статья 26. В целях защиты памятников природы  от  неблагоприятных
антропогенных воздействий на прилегающих к ним участках суши и водного
пространства  могут  создаваться  охранные  зоны  с   регулируемым   и
контролируемым режимом хозяйственной деятельности.

     Статья 27. На территории расположения  памятников  природы  и  их
охранных  зон, а также в отношении самих памятников запрещается всякая
хозяйственная  и  иная  деятельность,  угрожающая   их   состоянию   и
сохранности.

     Статья  28.  Режим  охраны  памятников   природы   обеспечивается
непосредственно    собственниками,   владельцами,   пользователями   и
арендаторами земельных участков, на которых находятся памятники.

     Статья  29.  Расходы   по   обеспечению   установленного   режима
памятников  природы  и  их охранных зон возмещаются за счет областного
бюджета, а также внебюджетных средств.

     Статья  30.  Памятники природы и их охранные зоны обозначаются на
местности предупредительными и информационными знаками по периметру их
границ.  Информационное  содержание  этих  знаков  согласовывается  со
специально уполномоченным государственным органом по охране памятников
природы, определяемым администрацией области. (В    редакции    Закона
Калининградской области от 30.05.2001 г. N 45)

     Статья  31.  Все  памятники  природы  и  их   охранные   зоны   в
обязательном  порядке  учитываются  при разработке планов и перспектив
экономического и  социального  развития,  территориальных  комплексных
схем, схем землеустройства и районной планировки.

     Статья  32.  Особо   охраняемые   территории   не   изымаются   у
собственников.

     Статья  33.  Памятники  природы  на  территории   Калининградской
области  могут  использоваться  в научных, эколого - просветительских,
рекреационных, природоохранных и иных целях, не противоречащих задачам
данных  природоохранных  объектов  и  установленному  в  их  отношении
режиму охраны.

     Статья  34.  Допустимые  виды  использования  каждого   памятника
природы указываются в паспорте памятника.

     Статья  35.  Разрешения  на  использование  конкретного памятника
природы  в  тех  или  иных  целях  выдаются  специально уполномоченным
государственным  органом  по  охране  памятников природы, определяемым
администрацией области. (В  редакции  Закона  Калининградской  области
от 30.05.2001 г. N 45)

     Статья  36.  Государственный  учет  и  инвентаризация  памятников
природы,  а также выявление природных объектов и комплексов с целью их
последующего  объявления памятниками природы осуществляется специально
уполномоченным  государственным  органом по охране памятников природы,
определяемым администрацией области. (В         редакции        Закона
Калининградской области от 30.05.2001 г. N 45)

     Статья  37.  Контроль за соблюдением установленного режима охраны
памятников   природы  и  их  охранных  зон  осуществляется  специально
уполномоченным  государственным  органом по охране памятников природы,
определяемым   администрацией   области,  а  также  органами  местного
самоуправления области. (В  редакции  Закона  Калининградской  области
от 30.05.2001 г. N 45)

     Статья 38. За нарушение  режима  использования  вновь  выявленных
памятников    природы   наступает   ответственность,   предусмотренная
уголовным, гражданским и административным законодательством.

                  Раздел 4. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ                  

     Статья 39. Настоящий Закон вступает в силу со дня опубликования.
(В редакции Закона Калининградской области от 12.03.2002 г. N 125)

     Статья   40.   (Исключена  -  Закон  Калининградской  области  от
12.03.2002 г. N 125)


     6 февраля 1995 г.
     N 5
          
                            
     Глава администрации области                  Ю. Маточкин