Расширенный поиск
Постановление Областной думы Калининградской области от 26.02.1998 № 13Российская Федеpация Калинингpадская областная Дума Постановление Утратилo силу - Закон Калининградской области от 07.02.2005 г. N 494 "О порядке выплаты денежных вознаграждений за выявление месторождений общераспространенных полезных ископаемых на территории Калининградской области" Согласно Закону Российской Федерации "О недрах", постановлению Правительства Российской Федерации от 26 декабря 1995 года N 1282 "О порядке выплаты денежных вознаграждений за выявление месторождений полезных ископаемых" и в целях дальнейшего развития минерально-сырьевой базы области, стимулирования юридических и физических лиц, занимающихся поисками и разведкой общераспространенных полезных ископаемых на территории региона, Калининградская областная Дума п о с т а н о в л я е т : 1. Утвердить Положение "О порядке выплаты денежных вознаграждений за выявление месторождений общераспространенных полезных ископаемых на территории Калининградской области." 2. Администрации области создать комиссию по государственным и поощрительным денежным вознаграждениям за выявление месторождений общераспространенных полезных ископаемых на территории Калининградской области. 26 февраля 1998 г. N 13 Глава администрации (губернатор) Л. Горбенко Калининградской области Положение о порядке выплаты денежных вознаграждений за выявление месторождений общераспространенных полезных ископаемых на территории Калининградской области 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение в соответствии с Законом Российской Федерации "О недрах", постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 1995 года N 1282 "О порядке выплаты и размерах денежных вознаграждений за выявление полезных ископаемых" и Инструкцией по вопросам выплаты вознаграждений за выявление месторождений полезных ископаемых, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 31 марта 1997 года N 50, определяет порядок выплаты и размеры государственного и поощрительного денежных вознаграждений за открытие и разведку месторождений общераспространенных полезных ископаемых. 1.2. Государственные денежные вознаграждения назначаются: - за открытие и разведку новых месторождений общераспространенных полезных ископаемых, запасы которых по своему качеству и условиям залегания могут быть использованы и признаны промышленно ценными; - за выявление дополнительных запасов общераспространенных полезных ископаемых или нового минерального сырья в известных месторождениях, существенно увеличивающих их промышленную ценность. 1.3. Открытие месторождений или выявление дополнительных запасов общераспространенных полезных ископаемых признается и подлежит регистрации, если представленные в Министерство природных ресурсов Российской Федерации или его территориальные органы данные о количестве и условиях залегания общераспространенного полезного ископаемого достаточны для предварительной оценки промышленного значения, выявленных запасов и положительного решения вопроса о целесообразности их дальнейшего изучения. 1.4. Назначение и выплата государственных вознаграждений осуществляются после геологического изучения и положительной промышленной оценки выявленных запасов общераспространенных полезных ископаемых, подтвержденной в установленном порядке государственной экспертизой. 1.5. Поощрительные денежные вознаграждения устанавливаются: - за выявление признаков общераспространенных полезных ископаемых (выходов данных полезных ископаемых на дневную поверхность, их проявлений в горных выработках). 1.6. Поощрительные денежные вознаграждения назначаются и выдаются после подтверждения ценности сделанного открытия Министерством природных ресурсов Российской Федерации или его территориальным органом. 1.7. Подготовка материалов по государственным и поощрительным денежным вознаграждениям возложена на постоянно действующую Комиссию по государственным и поощрительным вознаграждениям за открытие и разведку месторождений общераспространенных полезных ископаемых органа исполнительной власти Калининградской области и территориального подразделения Министерства природных ресурсов. II. Определение размеров денежных вознаграждений 2.1. Размер государственного денежного вознаграждения в зависимости от промышленной ценности месторождения общераспространенного полезного ископаемого может составлять до 0,5 процентов от прибыли, которую, согласно утвержденному в установленном порядке технико-экономическому обоснованию, ожидается получить в результате разработки выявленных запасов. 2.2. По месторождениям строительных материалов и нерудного сырья размер государственного денежного вознаграждения определяется с учетом только той части запасов, в разработке которых существует реальная потребность. 2.3. Размерность комплексного месторождения при наличии двух или более основных видов полезных компонентов и (или) попутных полезных компонентов, расчетные данные по которым подтверждают рентабельность их извлечения, определяется через условное общераспространенное полезное ископаемое на основе применения переводных стоимостных коэффициентов. 2.4. Определение размера вознаграждения осуществляется с учетом цен, действующих на момент рассмотрения материалов, путем сопоставления их с ценами, принятыми с технико-экономическим обоснованием кондиции для подсчета выявленных запасов общераспространенного полезного ископаемого. 2.5. Промышленная ценность выявленного месторождения и размеры вознаграждения определяются, исходя из количества, качества и условий промышленного освоения запасов по его принадлежности к одной из указанных ниже групп: - к 1-й группе относятся крупные по запасам месторождения общераспространенных полезных ископаемых высокого качества с благоприятными для промышленного освоения экономическими и горнотехническими условиями; - ко 2-й группе - крупные по запасам месторождения общераспространенных полезных ископаемых относительно невысокого качества и средние по размерам месторождения высокого качества с благоприятными для промышленного освоения экономическими и горнотехническими условиями; - к 3-й группе - средние по запасам общераспространенных полезных ископаемых месторождения с удовлетворительными экономическими и горнотехническими условиями их промышленного освоения; - к 4-й группе - небольшие по запасам общераспространенных полезных ископаемых месторождения с общераспространенными условиями их промышленного освоения и средние по масштабам объекты с относительно сложными экономическими и горнотехническими условиями их разработки, а также крупные месторождения строительных материалов, имеющие местное значение. 2.6. Отнесение отдельных месторождений к категории крупных, средних или мелких осуществляется на основании приложения N 1 к настоящему Положению, исходя из общего количества учтенных балансовых запасов категорий А+В+С1+С2. При этом запасы месторождений общераспространенных полезных ископаемых, подсчитанные по категории С2, учитываются в объеме ЗО-ти процентов для месторождений 1-й группы сложности геологического строения, 50-ти процентов - 2-й группы, 70-ти процентов - З-ей группы и 100 процентов 4-й группы. 2.7. Определение принадлежности месторождения к одной из указанных групп в пункте 2.5 настоящего Положения осуществляется Комиссией по государственным и поощрительным вознаграждениям за открытие месторождений общераспространенных полезных ископаемых на основе результатов государственной экспертизы выявленных запасов. 2.8. По месторождениям общераспространенных полезных ископаемых первой группы денежное вознаграждение устанавливается равным 0,5 процента от прибыли, по месторождениям второй группы - 0,4 процента, третьей группы - 0,3 процента и четвертой группы 0,2 процента. 2.9. Государственные денежные вознаграждения выдаются гражданам Российской Федерации: - лично открывшим и (или) разведавшим месторождение, а также дополнительные запасы общераспространенных полезных ископаемых или новое минеральное сырье в ранее известном месторождении, существенно увеличивающие его промышленную ценность (в том числе выявление дополнительных запасов общераспространенного полезного ископаемого не менее ЗО-процентов от общего количества ранее разведанных запасов категории А+В+С1+С2); - принимавшим непосредственное участие в работах по геологическому изучению недр, приведших к открытию новых месторождений общераспространенных полезных ископаемых, и (или) внесшим особый вклад в разведку и определение их промышленной ценности. 2.10. Максимальный размер государственного денежного вознаграждения, выплачиваемого одному лицу за открытие месторождения, отнесенного к первой группе, не может превышать 200-кратного размера минимального месячного размера оплаты труда, установленного законодательством Российской Федерации. По месторождениям второй, третьей, четвертой групп максимальные размеры денежных вознаграждений не должны превышать соответственно 150, 100 и 50-кратного минимального месячного размера оплаты труда, установленного действующим законодательством. 2.11. Определение размера государственного вознаграждения, выплачиваемого отдельному лицу, исходя из его личного вклада в открытие и разведку (переоценку) месторождения, производится органом исполнительной власти Калининградской области и территориальным органом управления фондом недр Министерства природных ресурсов Российской Федерации. 2.12. Максимальный размер государственного денежного вознаграждения устанавливается, как правило, лицам, обнаружившим месторождение общераспространенного полезного ископаемого и ответственным исполнителям полевых и камеральных работ, обеспечившим полноту и достоверность промышленной оценки запасов общераспространенных полезных ископаемых. Размер денежного вознаграждения ответственным исполнителям отчета с подсчетом запасов и технико-экономических или финансовых обоснований, разработавшим наиболее эффективные и прибыльные варианты освоения объекта, не должен превышать вознаграждения, выплачиваемого лицам, открывшим и разведавшим месторождение. 2.13. Поощрительные денежные вознаграждения за выявление признаков месторождения общераспространенного полезного ископаемого в зависимости от их ценности назначаются в следующих максимальных размерах, кратных месячному размеру оплаты труда, установленному законодательством Российской Федерации: - 80-кратном - за выявление прямых и косвенных признаков, указывающих на возможность обнаружения месторождения общераспространенного полезного ископаемого высокого качества в благоприятных условиях; - 50-кратном - за выявление прямых и косвенных признаков, указывающих на возможность обнаружения месторождения общераспространенных полезных ископаемых средних или небольших по масштабам вблизи действующих предприятий; - 20-кратном - за выявление прямых и косвенных признаков месторождения общераспространенного полезного ископаемого с неопределенной принадлежностью к группе месторождений по значимости и перспективах, в том числе месторождения строительных материалов. 2.14. В случаях, если признаки месторождения распространенного полезного ископаемого выявлены несколькими гражданами, указанные суммы вознаграждений устанавливаются в зависимости от вклада в открытие каждого лица. III. Подготовка материалов по государственным и поощрительным денежным вознаграждениям и порядок их рассмотрения 3.1. Регистрация открытых новых месторождений и дополнительных запасов общераспространенных полезных ископаемых, а также признаков месторождений производится Комиссией по государственным и поощрительным вознаграждениям за открытие и разведку месторождений общераспространенных полезных ископаемых на территории Калининградской области. 3.2. Подготовка материалов и их представление в Комиссию по государственным и поощрительным вознаграждениям осуществляется юридическими и физическими лицами, сделавшими открытие или проводившими работы, приведшие к открытию, или осуществили последующее геологическое изучение выявленного объекта. 3.3. Направляемые в Комиссию материалы по государственным и поощрительным денежным вознаграждениям должны содержать: - письмо с ходатайством о выплате вознаграждения за подписью руководства организации, осуществляющей геологоразведочные работы, приведшие к открытию и (или) переоценке месторождения; - пояснительную записку с данными, характеризующими географо-экономическое положение месторождения, состав и количество запасов общераспространенных полезных ископаемых, основные показатели их разработки и другие сведения, обосновывающие отнесение месторождения к одной из установленных настоящим Положением групп по промышленной ценности; - выписку из заключения государственной экспертизы запасов с оценкой достоверности и полноты информации о запасах полезных ископаемых, технико-экономическом обосновании и размере прибыли, которая может быть получена за весь период разработки этих запасов; - список лиц, представляемых к вознаграждению, с указанием степени участия и вклада каждого из них в открытие и разведку (переоценку) месторождения с определением его первооткрывателя или первооткрывателей и предлагаемым размером вознаграждения (приложение N 2). Лица, участвовавшие в открытии и разведке месторождений, но умершие к моменту подготовки указанных материалов, также включаются в список лиц, представляемых к вознаграждению. В случаях, когда в открытии и разведке принимали участие специалисты иных организаций, список лиц, представляемых к вознаграждению, должен быть согласован с этими организациями. 3.4. Комиссия по государственным и поощрительным денежным вознаграждениям рассматривает материалы (при необходимости с привлечением дополнительных сведений и проведением экспертизы), уточняет группу, к которой следует отнести месторождение, персональный список лиц, и подготавливает предложения о назначении и размере государственного денежного вознаграждения. 3.5. Лица, выявившие признаки месторождения общераспространенного полезного ископаемого, представляют в Комиссию по государственным и поощрительным вознаграждениям заявку установленной формы (приложение N 3) с краткой характеристикой сделанного открытия. 3.6. Комиссия по государственным и поощрительным вознаграждениям регистрирует заявку с выдачей заявителю справки установленной формы (приложение N 4), определяет новизну и ценность выявленных признаков месторождения общераспространенного полезного ископаемого и степень участия каждого лица в открытии, а также подготавливает предложения о назначении и размере поощрительного денежного вознаграждения. Регистрация открытия и рассмотрение материалов осуществляются комиссией в 3-месячный срок, кроме случаев, связанных с необходимостью проверки заявок с выездом на место. IV. Порядок назначения и выплаты государственных и поощрительных денежных вознаграждений 4.1. Государственное денежное вознаграждение назначается в основном специалистам геологического профиля (геологам, геофизикам и др.), непосредственно участвовавшим в открытии и разведке выявленных запасов общераспространенного полезного ископаемого, а также специалистам технического и иного профиля, непосредственно обеспечившим высокие темпы и достоверность разведки или высокие финансово-экономические показатели освоения запасов. Вознаграждение назначается по результатам работы специалиста в период открытия и разведки объекта, вне зависимости от места его работы в период решения вопроса о назначении денежного вознаграждения. 4.2. Поощрительные денежные вознаграждения выплачиваются гражданам Российской Федерации: - за выявление признаков месторождений общераспространенных полезных ископаемых, как прямых, под которыми подразумевается проявление полезного ископаемого в естественных выходах или вскрытое горными выработками, так и косвенных - характерных для определенного типа месторождений благоприятных пород и их изменений, геологических и геофизических аномалий, геологических структур и других. 4.3. Комиссия по государственным и поощрительным денежным вознаграждениям в срок до 3-х месяцев, а в особо сложных случаях - до 6-ти месяцев после получения материалов представляет руководству органа исполнительной власти Калининградской области и территориального подразделения Министерства природных ресурсов Российской Федерации предложения о назначении и размерах денежных вознаграждений и обосновывающие их материалы: а) для назначения государственного денежного вознаграждения: - письмо с ходатайством о выплате вознаграждения за подписью председателя комиссии; - заключение (протокол) комиссии по вознаграждениям с предложениями о назначении и размере вознаграждения; - пояснительную записку с данными, характеризующими географо - экономическое положение месторождения, состав и количество запасов общераспространенных полезных ископаемых, основные показатели их разработки и другие сведения, обосновывающие отнесение месторождения к одной из установленных настоящим Положением групп по промышленной ценности; - выписку из заключения государственной экспертизы запасов общераспространенных полезных ископаемых и технико-экономического обоснования их разработки; - список лиц, представляемых к вознаграждению с указанием степени участия и вклада каждого из них в открытие и разведку (переоценку) месторождения и определением первооткрывателя или первооткрывателей (приложение N 2); б) для назначения поощрительного денежного вознаграждения: - заявку от лица (лиц), выявившего признаки месторождения (приложение N 3); - заключение (протокол) комиссии с предложениями о назначении и размере вознаграждения; - заключение о проверке обоснованности заявки с оценкой ценности открытия. 4.4. Решение о выплате государственного и поощрительного денежного вознаграждения по конкретному объекту принимается совместно руководством органа исполнительной власти Калининградской области и территориального подразделения Министерства природных ресурсов Российской Федерации на основании заключения Комиссии по вознаграждениям. 4.5. Для принятия решения о выплате вознаграждений Комиссия по государственным и поощрительным денежным вознаграждениям при необходимости назначает экспертизу материалов по обоснованию и расчету размера денежных вознаграждений, осуществляемую независимыми экспертами. Экспертиза осуществляется на договорной основе с организацией, которая проводила разведку месторождения, а в случае ее ликвидации, - соответствующим территориальным органом управления государственным фондом недр. 4.6. Выплата государственного и поощрительного денежных вознаграждений конкретным лицам производится органом исполнительной власти Калининградской области за счет отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы аккумулируемых в областном бюджете. 4.7. Решение о назначении вознаграждений доводится до сведения каждого из награжденных в письменном виде в месячный срок Комиссией по государственным и поощрительным денежным вознаграждениям. 4.8. Ответственность за правильность и достоверность сведений по назначению денежных вознаграждений возлагается на руководителей и должностных лиц, представляющих эти материалы. Приложение N 1 к Положению Размерность месторождений общераспространенных полезных ископаемых _________________________________________________________________________ |N | Полезные ископаемые | Единица | Запасы месторождений | |пп| |измерения ___________________________ | | | |крупных | средних |мелких| | | | |(более) |(от и до)|(ме- | | | | | | |нее | _________________________________________________________________________ |1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | _________________________________________________________________________ |1.|Алевролит, аргиллит | млн.т | 30 | 30-5 | 5 | | | | | | | | |2.|Вулканогенные метаморфические | млн.т | 5 | 5-1 | 1 | | |и магматические породы (кроме | | | | | | |использования для производства | | | | | | |огнеупорных и кислото- | | | | | | |упорных материалов, каменного | | | | | | |литья, минеральной ваты и | | | | | | |волокон, минеральной подкормки | | | | | | |животных и птиц, а также в | | | | | | |цементной промышленности, | | | | | | |декоративно-поделочных камней) | | | | | | | | | | | | |3.|Галька | млн.куб.м| 25 | 25-5 | 5 | | | | | | | | |4.|Глина (кроме тугоплавкой, | млн.т | 20 | 20-5 | 5 | | |огнеупорной, формовочной, | | | | | | |бентонитовой, кислоупорной, | | | | | | |для фарфоро-фаянсовой, метал- | | | | | | |лургической, лакокрасочной, | | | | | | |цементной промышленности и | | | | | | |каокина). | | | | | |5.|Гипс (кроме декоративно- | тыс.т | 20 | 20-5 | <5 | | |поделочного, для цементной | | | | | | |и медицинской промышлен- | | | | | | |ности) | | | | | |6.|Гравий | млн.куб.м| 25 | 25-5 | 5 | | | | | | | | |7.|Диатомит, трепел, опока | млн.т | 20 | 20-2 | 2 | | |(кроме используемых в | | | | | | |цементной и стекольной | | | | | | |промышленности) | | | | | | | | | | | | |8.|Доломит (кроме используемого | млн.т | 100 | 100-20 | <20 | | |в металлургической, химической | | | | | | |и стекольной промышленности) | | | | | | | | | | | | |9.|Известняк (кроме битуминозно- | млн.т | 150 | 150-50 | <50 | | |го, а также используемого | | | | | | |в цементной, металлургической, | | | | | | |химической, стекольной, | | | | | | |целлюлозно-бумажной и сахарной | | | | | | |промышленности, для | | | | | | |производства глинозема и | | | | | | |минеральной подкормки животных | | | | | | |и птиц) | | | | | | | | | | | | |10|Кварцит (кроме финансового, | млн.т | 30 | 30-5 | 5 | | |флюсового и для производства | | | | | | |карбида кремния, кристалличес- | | | | | | |кого кремния и ферросплавов) | | | | | | | | | | | | |11|Мел (кроме используемого | млн.т | 25 | 25-5 | 5 | | |в цементной, химической, | | | | | | |стекольной, резиновой, | | | | | | |целлюлозно-бумажной промыш- | | | | | | |ленности и для получения | | | | | | |глинозема и минеральной | | | | | | |подкормки животных и птиц) | | | | | | | | | | | | |12|Мергель (кроме битуминозного | млн.т | 50 | 50-5 | 5 | | |и используемого в | | | | | | |цементной промышленности) | | | | | | | | | | | | |13|Песок (Кроме стекольного, |млн.куб.м | 20 | 20-5 | 5 | | |формовочного, образивного, | | | | | | |для фарфоро-фаянсовой, огне- | | | | | | |упорной и цементной промыш- | | | | | | |ленности) | | | | | | | | | | | | |14|Песчаник (кроме битуминозного, | млн.т | 50 | 50-5 | 5 | | |динасового и для стекольной | | | | | | |промышленности, для | | | | | | |производства карбида кремния, | | | | | | |кристаллического кремния, | | | | | | |ферросплавов и флюсов) | | | | | | | | | | | | |15|Ракуша (кроме минеральной | млн.т | 20 | 20-5 | 5 | | |подкормки животных и птиц) | | | | | | | | | | | | |16|Сланец (кроме горючего) | млн.т | 500 | 500-50 | 50 | | | | | | | | |17|Суглинок (кроме используе- | млн.т | 25 | 25-5 | 5 | | |мого в цементной промыш- | | | | | | |ленности) | | | | | | | | | | | | |18|Торф | млн.т | >1 | 1-0,1 | <0,1 | | | | | | | | |19|Сапропели | млн.т | 10 | 10-1 | 1 | | | | | | | | |20|Месторождения блочного | | | | | | |камня (кроме уникальных, |млн.куб.м | 5 | 5-1 | 1 | | |определяемых МПР России) | | | | | _________________________________________________________________________ Приложение N 2 к Положению Список лиц, представляемых к государственному денежному вознаграждению за открытие и разведку (переоценку) месторождения _______________________________________________________________ (название месторождения, полезное ископаемое) Месторождение открыто в .............г. Поисково-разведочные работы проведены в.............гг. Запасы утверждены в...............г. по состоянию изученности на..........г. _________________________________________________________________________ |N |Фамилия,|Адрес | Место работы | Продолжи- | Характе- | Предла- | |п/п|Имя, |места | и занимаемая | тельность | ристика | гаемый | | |Отчество|житель| должность | работы в | и степень| размер | | | |ства ____________________ период | участия | вознаг- | | | | |В период| В | открытия, | в откры- | раждения| | | | |открытия|настоящее| разведки | тии и | в рублях| | | | | и |время | или | разведке | | | | | |разведки| | переоценки| (перео- | | | | | |месторож| | месторож- | ценке) | | | | | |дения | | дения | место- | | | | | | | | (годы | рождения | | | | | | | | работы) | | | _________________________________________________________________________ | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | _________________________________________________________________________ I. Лица, открывшие и (или) разведавшие месторождение. II. Лица, принимавшие непосредственное участие в работах по геологическому изучению недр, приведших к открытию месторождения общераспространенного полезного ископаемого и (или) внесшие особый вклад в разведку и определение его промышленной ценностей ИТОГО: ........руб Руководитель предприятия (организации) Ф.И.О. Приложение N 3 к Положению Председателю территориальной комиссии по государственным и поощрительным денежным вознаграждениям за открытие месторождений общераспространенных полезных ископаемых _____________________________________ (фамилия, инициалы председателя) От гражданина(граждан)_______________ (фамилия, _____________________________________ имя, отчество, год рождения, _____________________________________ специальность, место работы) _____________________________________ проживающего(щих) по адресу:_________ индекс, _____________________________________ край(область), город (поселок, село) _____________________________________ улица, N дома, N квартиры Заявка о выявлении признаков месторождения общераспространенного полезного ископаемого 1. Мной(нами) открыто ______________________________________________ признаки месторождения общераспространенного _________________________________________________________________________ полезного ископаемого, если есть, то указать название объекта расположенный ___________________________________________________________ дать подробный адрес местонахождения объекта: край (область), _________________________________________________________________________ район, расстояние от населенного пункта и т.д. 2. Излагается краткая история открытия (когда и при каких обстоятельствах оно обнаружено), обосновывается ценность выявленных признаков месторождения (вид полезного ископаемого, условия и формы его нахождения, распространенность и т.д.). Приводится список и прилагаются копии имеющихся документов, справок компетентных организаций, подтверждающих ценность открытия, если по инициативе заявителя оценка объекта, анализы образцов, проб проводились ранее. 3. Излагается просьба зарегистрировать открытие и выплатить вознаграждение. Дата заявки Подпись заявителя(заявителей) Приложение N 4 к Положению Министерство природных ресурсов Российской Федерации (МПР России) Территориальное подразделение МПР России Справка о регистрации заявки о выявлении признаков месторождения общераспространенного полезного ископаемого Дана гражданину (гражданам)_________________________________________ фамилия, имя, отчество в том, что территориальное подразделение Министерства природных ресурсов Российской Федерации зарегистрировало заявку на выявление признаков месторождения общераспространенного полезного ископаемого _______________ _________________________________________________________________________ наименование объекта расположенного в_________________________________________________________ край (область), район под N____________ от________________________ дата Председатель территориальной комиссии по государственным и поощрительным денежным вознаграждениям за открытие месторождений полезных ископаемых ___________________________ фамилия, имя, отчество дата Российская Федеpация Калинингpадская областная Дума Постановление от 26 февраля 1998 г. N 13 "О порядке выплаты денежных вознаграждений за выявление месторождений общераспространенных полезных ископаемых на территории Калининградской области" Согласно Закону Российской Федерации "О недрах", постановлению Правительства Российской Федерации от 26 декабря 1995 года N 1282 "О порядке выплаты денежных вознаграждений за выявление месторождений полезных ископаемых" и в целях дальнейшего развития минерально-сырьевой базы области, стимулирования юридических и физических лиц, занимающихся поисками и разведкой общераспространенных полезных ископаемых на территории региона, Калининградская областная Дума п о с т а н о в л я е т : 1. Утвердить Положение "О порядке выплаты денежных вознаграждений за выявление месторождений общераспространенных полезных ископаемых на территории Калининградской области." 2. Администрации области создать комиссию по государственным и поощрительным денежным вознаграждениям за выявление месторождений общераспространенных полезных ископаемых на территории Калининградской области. Глава администрации (губернатор) Л. Горбенко Калининградской области Положение о порядке выплаты денежных вознаграждений за выявление месторождений общераспространенных полезных ископаемых на территории Калининградской области 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение в соответствии с Законом Российской Федерации "О недрах", постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 1995 года N 1282 "О порядке выплаты и размерах денежных вознаграждений за выявление полезных ископаемых" и Инструкцией по вопросам выплаты вознаграждений за выявление месторождений полезных ископаемых, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 31 марта 1997 года N 50, определяет порядок выплаты и размеры государственного и поощрительного денежных вознаграждений за открытие и разведку месторождений общераспространенных полезных ископаемых. 1.2. Государственные денежные вознаграждения назначаются: - за открытие и разведку новых месторождений общераспространенных полезных ископаемых, запасы которых по своему качеству и условиям залегания могут быть использованы и признаны промышленно ценными; - за выявление дополнительных запасов общераспространенных полезных ископаемых или нового минерального сырья в известных месторождениях, существенно увеличивающих их промышленную ценность. 1.3. Открытие месторождений или выявление дополнительных запасов общераспространенных полезных ископаемых признается и подлежит регистрации, если представленные в Министерство природных ресурсов Российской Федерации или его территориальные органы данные о количестве и условиях залегания общераспространенного полезного ископаемого достаточны для предварительной оценки промышленного значения, выявленных запасов и положительного решения вопроса о целесообразности их дальнейшего изучения. 1.4. Назначение и выплата государственных вознаграждений осуществляются после геологического изучения и положительной промышленной оценки выявленных запасов общераспространенных полезных ископаемых, подтвержденной в установленном порядке государственной экспертизой. 1.5. Поощрительные денежные вознаграждения устанавливаются: - за выявление признаков общераспространенных полезных ископаемых (выходов данных полезных ископаемых на дневную поверхность, их проявлений в горных выработках). 1.6. Поощрительные денежные вознаграждения назначаются и выдаются после подтверждения ценности сделанного открытия Министерством природных ресурсов Российской Федерации или его территориальным органом. 1.7. Подготовка материалов по государственным и поощрительным денежным вознаграждениям возложена на постоянно действующую Комиссию по государственным и поощрительным вознаграждениям за открытие и разведку месторождений общераспространенных полезных ископаемых органа исполнительной власти Калининградской области и территориального подразделения Министерства природных ресурсов. II. Определение размеров денежных вознаграждений 2.1. Размер государственного денежного вознаграждения в зависимости от промышленной ценности месторождения общераспространенного полезного ископаемого может составлять до 0,5 процентов от прибыли, которую, согласно утвержденному в установленном порядке технико-экономическому обоснованию, ожидается получить в результате разработки выявленных запасов. 2.2. По месторождениям строительных материалов и нерудного сырья размер государственного денежного вознаграждения определяется с учетом только той части запасов, в разработке которых существует реальная потребность. 2.3. Размерность комплексного месторождения при наличии двух или более основных видов полезных компонентов и (или) попутных полезных компонентов, расчетные данные по которым подтверждают рентабельность их извлечения, определяется через условное общераспространенное полезное ископаемое на основе применения переводных стоимостных коэффициентов. 2.4. Определение размера вознаграждения осуществляется с учетом цен, действующих на момент рассмотрения материалов, путем сопоставления их с ценами, принятыми с технико-экономическим обоснованием кондиции для подсчета выявленных запасов общераспространенного полезного ископаемого. 2.5. Промышленная ценность выявленного месторождения и размеры вознаграждения определяются, исходя из количества, качества и условий промышленного освоения запасов по его принадлежности к одной из указанных ниже групп: - к 1-й группе относятся крупные по запасам месторождения общераспространенных полезных ископаемых высокого качества с благоприятными для промышленного освоения экономическими и горнотехническими условиями; - ко 2-й группе - крупные по запасам месторождения общераспространенных полезных ископаемых относительно невысокого качества и средние по размерам месторождения высокого качества с благоприятными для промышленного освоения экономическими и горнотехническими условиями; - к 3-й группе - средние по запасам общераспространенных полезных ископаемых месторождения с удовлетворительными экономическими и горнотехническими условиями их промышленного освоения; - к 4-й группе - небольшие по запасам общераспространенных полезных ископаемых месторождения с общераспространенными условиями их промышленного освоения и средние по масштабам объекты с относительно сложными экономическими и горнотехническими условиями их разработки, а также крупные месторождения строительных материалов, имеющие местное значение. 2.6. Отнесение отдельных месторождений к категории крупных, средних или мелких осуществляется на основании приложения N 1 к настоящему Положению, исходя из общего количества учтенных балансовых запасов категорий А+В+С1+С2. При этом запасы месторождений общераспространенных полезных ископаемых, подсчитанные по категории С2, учитываются в объеме ЗО-ти процентов для месторождений 1-й группы сложности геологического строения, 50-ти процентов - 2-й группы, 70-ти процентов - З-ей группы и 100 процентов 4-й группы. 2.7. Определение принадлежности месторождения к одной из указанных групп в пункте 2.5 настоящего Положения осуществляется Комиссией по государственным и поощрительным вознаграждениям за открытие месторождений общераспространенных полезных ископаемых на основе результатов государственной экспертизы выявленных запасов. 2.8. По месторождениям общераспространенных полезных ископаемых первой группы денежное вознаграждение устанавливается равным 0,5 процента от прибыли, по месторождениям второй группы - 0,4 процента, третьей группы - 0,3 процента и четвертой группы 0,2 процента. 2.9. Государственные денежные вознаграждения выдаются гражданам Российской Федерации: - лично открывшим и (или) разведавшим месторождение, а также дополнительные запасы общераспространенных полезных ископаемых или новое минеральное сырье в ранее известном месторождении, существенно увеличивающие его промышленную ценность (в том числе выявление дополнительных запасов общераспространенного полезного ископаемого не менее ЗО-процентов от общего количества ранее разведанных запасов категории А+В+С1+С2); - принимавшим непосредственное участие в работах по геологическому изучению недр, приведших к открытию новых месторождений общераспространенных полезных ископаемых, и (или) внесшим особый вклад в разведку и определение их промышленной ценности. 2.10. Максимальный размер государственного денежного вознаграждения, выплачиваемого одному лицу за открытие месторождения, отнесенного к первой группе, не может превышать 200-кратного размера минимального месячного размера оплаты труда, установленного законодательством Российской Федерации. По месторождениям второй, третьей, четвертой групп максимальные размеры денежных вознаграждений не должны превышать соответственно 150, 100 и 50-кратного минимального месячного размера оплаты труда, установленного действующим законодательством. 2.11. Определение размера государственного вознаграждения, выплачиваемого отдельному лицу, исходя из его личного вклада в открытие и разведку (переоценку) месторождения, производится органом исполнительной власти Калининградской области и территориальным органом управления фондом недр Министерства природных ресурсов Российской Федерации. 2.12. Максимальный размер государственного денежного вознаграждения устанавливается, как правило, лицам, обнаружившим месторождение общераспространенного полезного ископаемого и ответственным исполнителям полевых и камеральных работ, обеспечившим полноту и достоверность промышленной оценки запасов общераспространенных полезных ископаемых. Размер денежного вознаграждения ответственным исполнителям отчета с подсчетом запасов и технико-экономических или финансовых обоснований, разработавшим наиболее эффективные и прибыльные варианты освоения объекта, не должен превышать вознаграждения, выплачиваемого лицам, открывшим и разведавшим месторождение. 2.13. Поощрительные денежные вознаграждения за выявление признаков месторождения общераспространенного полезного ископаемого в зависимости от их ценности назначаются в следующих максимальных размерах, кратных месячному размеру оплаты труда, установленному законодательством Российской Федерации: - 80-кратном - за выявление прямых и косвенных признаков, указывающих на возможность обнаружения месторождения общераспространенного полезного ископаемого высокого качества в благоприятных условиях; - 50-кратном - за выявление прямых и косвенных признаков, указывающих на возможность обнаружения месторождения общераспространенных полезных ископаемых средних или небольших по масштабам вблизи действующих предприятий; - 20-кратном - за выявление прямых и косвенных признаков месторождения общераспространенного полезного ископаемого с неопределенной принадлежностью к группе месторождений по значимости и перспективах, в том числе месторождения строительных материалов. 2.14. В случаях, если признаки месторождения распространенного полезного ископаемого выявлены несколькими гражданами, указанные суммы вознаграждений устанавливаются в зависимости от вклада в открытие каждого лица. III. Подготовка материалов по государственным и поощрительным денежным вознаграждениям и порядок их рассмотрения 3.1. Регистрация открытых новых месторождений и дополнительных запасов общераспространенных полезных ископаемых, а также признаков месторождений производится Комиссией по государственным и поощрительным вознаграждениям за открытие и разведку месторождений общераспространенных полезных ископаемых на территории Калининградской области. 3.2. Подготовка материалов и их представление в Комиссию по государственным и поощрительным вознаграждениям осуществляется юридическими и физическими лицами, сделавшими открытие или проводившими работы, приведшие к открытию, или осуществили последующее геологическое изучение выявленного объекта. 3.3. Направляемые в Комиссию материалы по государственным и поощрительным денежным вознаграждениям должны содержать: - письмо с ходатайством о выплате вознаграждения за подписью руководства организации, осуществляющей геологоразведочные работы, приведшие к открытию и (или) переоценке месторождения; - пояснительную записку с данными, характеризующими географо-экономическое положение месторождения, состав и количество запасов общераспространенных полезных ископаемых, основные показатели их разработки и другие сведения, обосновывающие отнесение месторождения к одной из установленных настоящим Положением групп по промышленной ценности; - выписку из заключения государственной экспертизы запасов с оценкой достоверности и полноты информации о запасах полезных ископаемых, технико-экономическом обосновании и размере прибыли, которая может быть получена за весь период разработки этих запасов; - список лиц, представляемых к вознаграждению, с указанием степени участия и вклада каждого из них в открытие и разведку (переоценку) месторождения с определением его первооткрывателя или первооткрывателей и предлагаемым размером вознаграждения (приложение N 2). Лица, участвовавшие в открытии и разведке месторождений, но умершие к моменту подготовки указанных материалов, также включаются в список лиц, представляемых к вознаграждению. В случаях, когда в открытии и разведке принимали участие специалисты иных организаций, список лиц, представляемых к вознаграждению, должен быть согласован с этими организациями. 3.4. Комиссия по государственным и поощрительным денежным вознаграждениям рассматривает материалы (при необходимости с привлечением дополнительных сведений и проведением экспертизы), уточняет группу, к которой следует отнести месторождение, персональный список лиц, и подготавливает предложения о назначении и размере государственного денежного вознаграждения. 3.5. Лица, выявившие признаки месторождения общераспространенного полезного ископаемого, представляют в Комиссию по государственным и поощрительным вознаграждениям заявку установленной формы (приложение N 3) с краткой характеристикой сделанного открытия. 3.6. Комиссия по государственным и поощрительным вознаграждениям регистрирует заявку с выдачей заявителю справки установленной формы (приложение N 4), определяет новизну и ценность выявленных признаков месторождения общераспространенного полезного ископаемого и степень участия каждого лица в открытии, а также подготавливает предложения о назначении и размере поощрительного денежного вознаграждения. Регистрация открытия и рассмотрение материалов осуществляются комиссией в 3-месячный срок, кроме случаев, связанных с необходимостью проверки заявок с выездом на место. IV. Порядок назначения и выплаты государственных и поощрительных денежных вознаграждений 4.1. Государственное денежное вознаграждение назначается в основном специалистам геологического профиля (геологам, геофизикам и др.), непосредственно участвовавшим в открытии и разведке выявленных запасов общераспространенного полезного ископаемого, а также специалистам технического и иного профиля, непосредственно обеспечившим высокие темпы и достоверность разведки или высокие финансово-экономические показатели освоения запасов. Вознаграждение назначается по результатам работы специалиста в период открытия и разведки объекта, вне зависимости от места его работы в период решения вопроса о назначении денежного вознаграждения. 4.2. Поощрительные денежные вознаграждения выплачиваются гражданам Российской Федерации: - за выявление признаков месторождений общераспространенных полезных ископаемых, как прямых, под которыми подразумевается проявление полезного ископаемого в естественных выходах или вскрытое горными выработками, так и косвенных - характерных для определенного типа месторождений благоприятных пород и их изменений, геологических и геофизических аномалий, геологических структур и других. 4.3. Комиссия по государственным и поощрительным денежным вознаграждениям в срок до 3-х месяцев, а в особо сложных случаях - до 6-ти месяцев после получения материалов представляет руководству органа исполнительной власти Калининградской области и территориального подразделения Министерства природных ресурсов Российской Федерации предложения о назначении и размерах денежных вознаграждений и обосновывающие их материалы: а) для назначения государственного денежного вознаграждения: - письмо с ходатайством о выплате вознаграждения за подписью председателя комиссии; - заключение (протокол) комиссии по вознаграждениям с предложениями о назначении и размере вознаграждения; - пояснительную записку с данными, характеризующими географо - экономическое положение месторождения, состав и количество запасов общераспространенных полезных ископаемых, основные показатели их разработки и другие сведения, обосновывающие отнесение месторождения к одной из установленных настоящим Положением групп по промышленной ценности; - выписку из заключения государственной экспертизы запасов общераспространенных полезных ископаемых и технико-экономического обоснования их разработки; - список лиц, представляемых к вознаграждению с указанием степени участия и вклада каждого из них в открытие и разведку (переоценку) месторождения и определением первооткрывателя или первооткрывателей (приложение N 2); б) для назначения поощрительного денежного вознаграждения: - заявку от лица (лиц), выявившего признаки месторождения (приложение N 3); - заключение (протокол) комиссии с предложениями о назначении и размере вознаграждения; - заключение о проверке обоснованности заявки с оценкой ценности открытия. 4.4. Решение о выплате государственного и поощрительного денежного вознаграждения по конкретному объекту принимается совместно руководством органа исполнительной власти Калининградской области и территориального подразделения Министерства природных ресурсов Российской Федерации на основании заключения Комиссии по вознаграждениям. 4.5. Для принятия решения о выплате вознаграждений Комиссия по государственным и поощрительным денежным вознаграждениям при необходимости назначает экспертизу материалов по обоснованию и расчету размера денежных вознаграждений, осуществляемую независимыми экспертами. Экспертиза осуществляется на договорной основе с организацией, которая проводила разведку месторождения, а в случае ее ликвидации, - соответствующим территориальным органом управления государственным фондом недр. 4.6. Выплата государственного и поощрительного денежных вознаграждений конкретным лицам производится органом исполнительной власти Калининградской области за счет отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы аккумулируемых в областном бюджете. 4.7. Решение о назначении вознаграждений доводится до сведения каждого из награжденных в письменном виде в месячный срок Комиссией по государственным и поощрительным денежным вознаграждениям. 4.8. Ответственность за правильность и достоверность сведений по назначению денежных вознаграждений возлагается на руководителей и должностных лиц, представляющих эти материалы. Приложение N 1 к Положению Размерность месторождений общераспространенных полезных ископаемых _________________________________________________________________________ |N | Полезные ископаемые | Единица | Запасы месторождений | |пп| |измерения ___________________________ | | | |крупных | средних |мелких| | | | |(более) |(от и до)|(ме- | | | | | | |нее | _________________________________________________________________________ |1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | _________________________________________________________________________ |1.|Алевролит, аргиллит | млн.т | 30 | 30-5 | 5 | | | | | | | | |2.|Вулканогенные метаморфические | млн.т | 5 | 5-1 | 1 | | |и магматические породы (кроме | | | | | | |использования для производства | | | | | | |огнеупорных и кислото- | | | | | | |упорных материалов, каменного | | | | | | |литья, минеральной ваты и | | | | | | |волокон, минеральной подкормки | | | | | | |животных и птиц, а также в | | | | | | |цементной промышленности, | | | | | | |декоративно-поделочных камней) | | | | | | | | | | | | |3.|Галька | млн.куб.м| 25 | 25-5 | 5 | | | | | | | | |4.|Глина (кроме тугоплавкой, | млн.т | 20 | 20-5 | 5 | | |огнеупорной, формовочной, | | | | | | |бентонитовой, кислоупорной, | | | | | | |для фарфоро-фаянсовой, метал- | | | | | | |лургической, лакокрасочной, | | | | | | |цементной промышленности и | | | | | | |каокина). | | | | | |5.|Гипс (кроме декоративно- | тыс.т | 20 | 20-5 | <5 | | |поделочного, для цементной | | | | | | |и медицинской промышлен- | | | | | | |ности) | | | | | |6.|Гравий | млн.куб.м| 25 | 25-5 | 5 | | | | | | | | |7.|Диатомит, трепел, опока | млн.т | 20 | 20-2 | 2 | | |(кроме используемых в | | | | | | |цементной и стекольной | | | | | | |промышленности) | | | | | | | | | | | | |8.|Доломит (кроме используемого | млн.т | 100 | 100-20 | <20 | | |в металлургической, химической | | | | | | |и стекольной промышленности) | | | | | | | | | | | | |9.|Известняк (кроме битуминозно- | млн.т | 150 | 150-50 | <50 | | |го, а также используемого | | | | | | |в цементной, металлургической, | | | | | | |химической, стекольной, | | | | | | |целлюлозно-бумажной и сахарной | | | | | | |промышленности, для | | | | | | |производства глинозема и | | | | | | |минеральной подкормки животных | | | | | | |и птиц) | | | | | | | | | | | | |10|Кварцит (кроме финансового, | млн.т | 30 | 30-5 | 5 | | |флюсового и для производства | | | | | | |карбида кремния, кристалличес- | | | | | | |кого кремния и ферросплавов) | | | | | | | | | | | | |11|Мел (кроме используемого | млн.т | 25 | 25-5 | 5 | | |в цементной, химической, | | | | | | |стекольной, резиновой, | | | | | | |целлюлозно-бумажной промыш- | | | | | | |ленности и для получения | | | | | | |глинозема и минеральной | | | | | | |подкормки животных и птиц) | | | | | | | | | | | | |12|Мергель (кроме битуминозного | млн.т | 50 | 50-5 | 5 | | |и используемого в | | | | | | |цементной промышленности) | | | | | | | | | | | | |13|Песок (Кроме стекольного, |млн.куб.м | 20 | 20-5 | 5 | | |формовочного, образивного, | | | | | | |для фарфоро-фаянсовой, огне- | | | | | | |упорной и цементной промыш- | | | | | | |ленности) | | | | | | | | | | | | |14|Песчаник (кроме битуминозного, | млн.т | 50 | 50-5 | 5 | | |динасового и для стекольной | | | | | | |промышленности, для | | | | | | |производства карбида кремния, | | | | | | |кристаллического кремния, | | | | | | |ферросплавов и флюсов) | | | | | | | | | | | | |15|Ракуша (кроме минеральной | млн.т | 20 | 20-5 | 5 | | |подкормки животных и птиц) | | | | | | | | | | | | |16|Сланец (кроме горючего) | млн.т | 500 | 500-50 | 50 | | | | | | | | |17|Суглинок (кроме используе- | млн.т | 25 | 25-5 | 5 | | |мого в цементной промыш- | | | | | | |ленности) | | | | | | | | | | | | |18|Торф | млн.т | >1 | 1-0,1 | <0,1 | | | | | | | | |19|Сапропели | млн.т | 10 | 10-1 | 1 | | | | | | | | |20|Месторождения блочного | | | | | | |камня (кроме уникальных, |млн.куб.м | 5 | 5-1 | 1 | | |определяемых МПР России) | | | | | _________________________________________________________________________ Приложение N 2 к Положению Список лиц, представляемых к государственному денежному вознаграждению за открытие и разведку (переоценку) месторождения _______________________________________________________________ (название месторождения, полезное ископаемое) Месторождение открыто в .............г. Поисково-разведочные работы проведены в.............гг. Запасы утверждены в...............г. по состоянию изученности на..........г. _________________________________________________________________________ |N |Фамилия,|Адрес | Место работы | Продолжи- | Характе- | Предла- | |п/п|Имя, |места | и занимаемая | тельность | ристика | гаемый | | |Отчество|житель| должность | работы в | и степень| размер | | | |ства ____________________ период | участия | вознаг- | | | | |В период| В | открытия, | в откры- | раждения| | | | |открытия|настоящее| разведки | тии и | в рублях| | | | | и |время | или | разведке | | | | | |разведки| | переоценки| (перео- | | | | | |месторож| | месторож- | ценке) | | | | | |дения | | дения | место- | | | | | | | | (годы | рождения | | | | | | | | работы) | | | _________________________________________________________________________ | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | _________________________________________________________________________ I. Лица, открывшие и (или) разведавшие месторождение. II. Лица, принимавшие непосредственное участие в работах по геологическому изучению недр, приведших к открытию месторождения общераспространенного полезного ископаемого и (или) внесшие особый вклад в разведку и определение его промышленной ценностей ИТОГО: ........руб Руководитель предприятия (организации) Ф.И.О. Приложение N 3 к Положению Председателю территориальной комиссии по государственным и поощрительным денежным вознаграждениям за открытие месторождений общераспространенных полезных ископаемых _____________________________________ (фамилия, инициалы председателя) От гражданина(граждан)_______________ (фамилия, _____________________________________ имя, отчество, год рождения, _____________________________________ специальность, место работы) _____________________________________ проживающего(щих) по адресу:_________ индекс, _____________________________________ край(область), город (поселок, село) _____________________________________ улица, N дома, N квартиры Заявка о выявлении признаков месторождения общераспространенного полезного ископаемого 1. Мной(нами) открыто ______________________________________________ признаки месторождения общераспространенного _________________________________________________________________________ полезного ископаемого, если есть, то указать название объекта расположенный ___________________________________________________________ дать подробный адрес местонахождения объекта: край (область), _________________________________________________________________________ район, расстояние от населенного пункта и т.д. 2. Излагается краткая история открытия (когда и при каких обстоятельствах оно обнаружено), обосновывается ценность выявленных признаков месторождения (вид полезного ископаемого, условия и формы его нахождения, распространенность и т.д.). Приводится список и прилагаются копии имеющихся документов, справок компетентных организаций, подтверждающих ценность открытия, если по инициативе заявителя оценка объекта, анализы образцов, проб проводились ранее. 3. Излагается просьба зарегистрировать открытие и выплатить вознаграждение. Дата заявки Подпись заявителя(заявителей) Приложение N 4 к Положению Министерство природных ресурсов Российской Федерации (МПР России) Территориальное подразделение МПР России Справка о регистрации заявки о выявлении признаков месторождения общераспространенного полезного ископаемого Дана гражданину (гражданам)_________________________________________ фамилия, имя, отчество в том, что территориальное подразделение Министерства природных ресурсов Российской Федерации зарегистрировало заявку на выявление признаков месторождения общераспространенного полезного ископаемого _______________ _________________________________________________________________________ наименование объекта расположенного в_________________________________________________________ край (область), район под N____________ от________________________ дата Председатель территориальной комиссии по государственным и поощрительным денежным вознаграждениям за открытие месторождений полезных ископаемых ___________________________ фамилия, имя, отчество дата Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|