Закон Калининградской области от 25.09.2000 № 241

                          



                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                                ЗАКОН

                       КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

                                         Утратил силу - Закон
                                       Калининградской области
                                        от 29.09.2005 г. N 649                    

                  О внесении изменений и дополнении
                   в Закон Калининградской области
              "Об администрации Калининградской области"

     (Принят областной Думой второго созыва 29 июня   2000 года)

     Статья 1.    Внести   в   Закон   Калининградской   области   "Об
администрации Калининградской  области"    изменения   и дополнения,
 изложив его в следующей редакции:


                        РОССИЙСКАЯ   ФЕДЕРАЦИЯ

                                ЗАКОН

                       КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

               Об администрации Калининградской области

                       Глава 1. Общие положения

     Статья 1
     Администрация Калининградской  области  (далее  -   администрация
области.) является постоянно действующим высшим исполнительным органом
государственной  власти  Калининградской  области   -   правительством
Калининградской области
     Статья 2
     Администрация области    обеспечивает    исполнение   Конституции
Российской Федерации,  федеральных законов и иных нормативных правовых
актов Российское Федерации,  Устава (Основного Закона) Калининградской
области, законов и иных  нормативных  правовых  актов  Калининградской
области на территории Калининградской области.
     Статья 3
     Администрация области   выполняет  функции  администрации  Особой
экономической зоны в соответствии с  Федеральным  законом  "Об  Особой
экономической зоне в Калининградской области".
     Статья 4
     Администрация области  обладает правами юридического лица,  имеет
гербовую печать.
     Статья 5
     Структура, порядок     формирования     администрации     области
устанавливаются  Уставом  (Основным  Законом) Калининградской области,
настоящим Законом и иными законами Калининградской области.
     Образование новых    органов   исполнительной   власти   области,
финансируемых из областного бюджета,  производится на основании закона
области  о  внесении  изменений  в  закон области,  определяющий схему
управления    Калининградской    областью    и    структуру    высшего
исполнительного органа государственной власти области.
     Статья 6
     Полномочия администрации    области   определяются   Конституцией
Российской  Федерации,  федеральными   законами.   Уставом   (Основным
Законом)  Калининградской области,  настоящим Законом и иными законами
Калининградской области,  а также соглашениями с федеральными органами
исполнительной   власти,   предусмотренными   статьей  78  Конституции
Российской Федерации.

          Глава 2.    Состав    и    порядок   формирования
                администрации  Калининградской области

     Статья 7
     Администрацию области     возглавляет     глава     администрации
(губернатор) области. Вновь избранный глава администрации (губернатор)
области не позднее чем через 30  дней  после  вступления  в  должность
формирует администрацию области и издает постановление о ее составе.
     Статья 8
     Членами администрации области являются вице - губернатор области,
заместители  главы   администрации   области,   руководители   органов
исполнительной   власти   области   в   соответствии   со   структурой
администрации области, определяемой областной Думой.
     Руководители структурных   подразделении  аппарата  администрации
облает не являются членами администрации области.
     Статья 9
     Глава администрации (губернатор) области самостоятельно назначает
и освобождает   от   должности   членов   администрации   области,  за
исключением тех,  для которых Уставом  (Основным  Законом)  области  и
настоящим Законом предусмотрен участие в их назначении областной Думы.
     Статья 10
     Вице -   губернатор   области  утверждается  областной  Думой  по
представлению  главы  администрации  (губернатора)  области,   которое
осуществляется не позже чем через 14 дней после вступления в должность
главы администрации  (губернатора)  области.   В   случае   досрочного
прекращения полномочий   вице   -   губернатора   глава  администрации
(губернатор) области не позднее чем через 14 дней со  дня  прекращения
полномочий  вице  -  губернатора  вносит на утверждение областной Думы
кандидатуру нового вице - губернатора.
     Глава администрации   (губернатор)  области  вносит  в  областную
Думу представление об  утверждении  назначения  руководителей  органов
исполнительной грести области по управлению государственным имуществом
области, по  финансам  и  бюджету,  по  вопросам   социальной   защиты
населения,   руководителя   органа   исполнительной   власти  области,
осуществляющего функции  дирекции  Федеральной  целевой  программы  по
развитию  Особой  экономической  зоны  в  Калининградской  области  не
позднее  чем  через  14  дней  после  вступления  в  должность   главы
администрации  (губернатора) области.  В случае досрочного прекращения
полномочий  вышеперечисленных  руководителей  органов   исполнительной
власти области глава администрации (губернатор) области не позднее чем
через  14   дней   со   дня   прекращения   полномочий   руководителей
вышеперечисленных  органов  исполнительной  власти  области  вносит  в
областную Думу   представление   об   утверждении   назначения   новых
руководителей указанных органов.
     Неутверждение областной Думой указанных  лиц  влечет  немедленное
освобождение их от должности.
     Областная Дума вправе выразить  недоверие  руководителям  органов
исполнительной  власти  области,  в  назначении  которых  на должность
областная Дума принимала участие.  Принятие постановления о  недоверии
указанным руководителям   влечет   немедленное   освобождение   их  от
должности.
     Статья 11
     Администрация области действует в пределах срока полномочии главы
администрации  (губернатора)  области  и слагает свои полномочия перед
вновь избранным главой администрации (губернатором) области, продолжая
по   его   поручению   выполнять   свои  обязанности  до  формирования
администрации области нового состава.
     Решение областной    Думы   о   недоверии   главе   администрации
(губернатору)  области  влечет  за  собой  в  соответствии  с  Уставом
(Основным  Законом)  области  немедленную  отставку  возглавляемой  им
администрации области.
     В случае  отставки администрации области,  предусмотренной частью
второй настоящей статьи,  она продолжает действовать до  сформирования
вице  -  губернатором области,  временно исполняющим обязанности главы
администрации (губернатора) области, новой администрации области.
     Статья 12
     Правовой статус членов администрации области определяется Законом
Калининградской  области  "О  государственной  службе  Калининградской
области" и настоящим Законом.

              Глава 3. Полномочия администрации области

     Статья 13
     Администрация области   разрабатывает   и  осуществляет  меры  по
обеспечению     комплексного     социально-экономического     развития
Калининградской области, участвует в проведении единой государственной
политики в  области  финансов,  науки,  образования,  здравоохранения,
социального обеспечения и экологии.
     Администрация области:
     а) осуществляет  в  пределах своих полномочий меры по реализации,
обеспечению и защите прав  и  свобод  человека  и  гражданина,  охране
собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью;
     б) разрабатывает   для   представления    главой    администрации
(губернатором)  области в областную Думу проект областного бюджета,  а
также    проекты    программ     социально-экономического     развития
Калининградской области;
     в) обеспечивает исполнение областного бюджета и готовит отчет  об
исполнении   указанного   бюджета   и  отчеты  о  выполнении  программ
социально-экономического развития    Калининградской    области    для
представления   их   главой  администрации  (губернатором)  области  в
областную Думу;
     г) формирует  иные  органы  исполнительной власти Калининградской
области;
     д) управляет    и    распоряжается   собственностью   области   в
соответствии с законами Калининградской области,  а также  федеральной
собственностью,  переданной  в  управление  Калининградской  области в
соответствии с федеральными законами я  иными  нормативными  правовыми
актами Российской Федерации;
     е) вправе предложить органу  местного  самоуправления,  выборному
или   иному  должностному  лицу  местного  самоуправления  привести  в
соответствие с законодательством  Российской  Федерации  изданные  ими
правовые  акты в случае,  если указанные акты противоречат Конституции
Российской Федерации,  федеральным законам и иным нормативным правовым
актам Российской Федерации,  Уставу (Основному Закону), законам и иным
нормативным правовым актам Калининградской  области,  а  также  вправе
обратиться в суд;
     ж) заключает в соответствии  с  федеральным  законом  договоры  с
федеральным органами  исполнительной  власти о разграничении предметов
ведения и  полномочий,  а  также  соглашения   о   взаимной   передаче
осуществления части своих полномочий;
     з) вправе вносить на рассмотрение Президента Российской Федерации
и Правительства  Российской Федерации проекты правовых актов,  издание
которых находится в  компетенции  Президента  Российской  Федерации  и
Правительства Российской Федерации;
     и) осуществляет  иные  полномочия,   установленные   федеральными
законами Уставом (Основным Законом) Калининградской области и законами
Калининградской области,  а также соглашениями с федеральными органами
исполнительной власти,    предусмотренные   статьей   78   Конституции
Российской Федерации.
     Полномочия администрации  области  не  могут осуществляться иными
органами  исполнительной  власти  области,  консультативными  и  (или)
совещательными  органами при главе администрации (губернаторе) области
(коллегиями, советами).

             Глава 4. Правовые акты администрации области

     Статья 14
     Администрация области   в  пределах  своих  полномочий  принимает
постановления.
     Постановления администрации   области   не  должны  противоречить
Конституции Российской Федерации,  федеральным  законам,  принятым  по
предметам ведения Российской Федерации и предметам совместного ведения
Российской  Федерации  и  субъектов   Российской   Федерации,   указам
Президента    Российской   Федерации,   постановлениям   Правительства
Российской  Федерации,  Уставу  (Основному   Закону)   Калининградской
области и законам Калининградской области.
     Статья 15
     Постановления администрации    области    подписываются    главой
администрации (губернатором) области, либо вице-губернатором области в
случае  исполнения  им  обязанностей главы администрации (губернатора)
области.
     Постановления администрации   области  направляются  в  областную
Думу в день их подписания.
     Статья 16
     Порядок рассмотрения  и  принятия   постановлений   администрации
области определяется Регламентом администрации области.
     Статья 17
     Администрация области   несет   ответственность  за  принятые  ею
правовые акты.
     Ущерб, причиненный   предприятиям,   организациям,   общественным
объединениям и гражданам в результате принятия администрацией  области
решений,   противоречащих   законодательству  Российской  Федерации  и
законодательству области,  возмещается в полном  объеме  на  основании
решения суда или арбитражного суда.
     Статья 18
     Правовые акты  администрации  области,  принятые  в  пределах  ее
полномочий,  обязательны для исполнения всеми органами  исполнительной
власти  и  органами  местного  самоуправления области,  предприятиями,
организациями, учреждениями, общественными объединениями и гражданами.

  Глава 5. Организация и порядок деятельности администрации области

     Статья 19
     Глава администрации  (губернатор) области руководит деятельностью
администрации области в соответствии с настоящим Законом и действующим
законодательством Калининградской области.
     Статья 20
     Вице -  губернатор  области  и  заместители  главы  администрации
области организуют и координируют деятельность органов  исполнительной
власти  и  структурных  подразделений аппарата администрации области в
соответствии с  функциональными  обязанностями,  определенными  главой
администрации (губернатором) области.
     Статья 21
     Количество заместителей      главы      администрации     области
устанавливается структурой администрации области, определяемой Законом
Калининградской области.
     Статья 22
     Заседания администрации области проводятся по мере необходимости,
но не реже одного раза в месяц.
     Порядок подготовки    и    проведения   заседаний   администрации
определяется Регламентом администрации области.
     Статья 23
     Финансирование администрации области и возглавляемых  ею  органов
исполнительной   власти   области   осуществляется   за  счет  средств
областного бюджета, предусмотренных отдельной статьей.
     Членам администрации  области выплачивается денежное содержание в
соответствии с    законодательством     Российской     Федерации     и
законодательством Калининградской области.
     Статья 24
     Для организационного,     материально-технического    обеспечения
деятельности  администрации области  создается  аппарат  администрации
области.
     Структура, штаты  и  условия   материально-бытового   обеспечения
работников   аппарата   администрации   области   определяются  главой
администрации    (губернатором)    области    в     соответствии     с
законодательством    Российской    Федерации    и    законодательством
Калининградской   области   в   пределах   расходов   на    содержание
администрации области, предусмотренных в областном бюджете.
     Статья 25
     Должностные лица  органов  исполнительной  власти  области  несут
ответственность,  предусмотренную  федеральными  законами  и  законами
Калининградской области.

           Глава 6. Взаимоотношения администрации области и
           возглавляемых ею органов исполнительной власти с
                           областной Думой

     Статья 26
     Администрация области  и   областная   Дума   взаимодействуют   в
установленных  Федеральным  законом  "Об  общих  принципах организации
законодательных   (представительных)    и    исполнительных    органах
государственной  власти  субъектов  Российской  Федерации",  настоящим
Законом и  иными  законами  Калининградской  области  формах  в  целях
эффективного   управления   процессом   экономического  и  социального
развития Калининградской области и в интересах ее населения.
     Статья 27
     Областная Дума ежемесячно направляет в администрацию области план
основных мероприятий, проводимых ее органами в предстоящем месяце.
     Администрация области ежемесячно направляет в областную Думу план
мероприятий администрации области на очередной месяц.
     Статья 28
     Возглавляемые администрацией области органы исполнительной власти
области,  структурные подразделения  аппарата  администрации  области,
постоянные  комитеты  и  комиссии и структурные подразделения аппарата
областной Думы осуществляют взаимодействие, необходимое для работы над
проектами нормативных правовых актов,  рассмотрения вопросов, входящих
в  их  компетенцию,  организации  контроля  за  исполнением   принятых
правовых актов.    Указанное   взаимодействие   может   осуществляться
посредством проведения совместных заседаний (совещании). осуществления
обмена    информацией,   участия   в   деятельности   рабочих   групп,
подготовительных и согласительных комиссий и в иных формах.
     Статья 29
     Глава администрации  (губернатор)  области,  члены  администрации
области,  работники аппарата администрации области вправе на основании
своих  служебных  удостоверений  беспрепятственно  посещать  областную
Думу.
     Глава администрации  (губернатор)  области,  члены  администрации
области либо лица,  уполномоченные ими, вправе присутствовать с правом
совещательного голоса на  заседаниях  областной  Думы,  ее  постоянных
комитетов и комиссий.
     Депутаты областной Думы, работники аппарата областной Думы вправе
на  основании  своих служебных удостоверений беспрепятственно посещать
администрацию области, иные органы исполнительной власти области.
     Депутаты областной Думы, а также, по поручению областной Думы или
ее   председателя,   работники   аппарата   областной   Думы    вправе
присутствовать на заседаниях администрации области, на заседаниях иных
органов исполнительной власти области.
     Статья 30
     По требованию  областной   Думы   или   ее   председателя   члены
администрации  области,  руководители  и иные должностные лица органов
исполнительной власти области обязаны являться на заседания  областной
Думы  и  ее  органов  для ответов на запросы депутатов и представления
информации по вопросам, отнесенным к компетенции областной Думы.
     Неявка указанных лиц без уважительной причины или непредставление
запрашиваемой   информации   влечет    за    собой    ответственность,
предусмотренную   федеральными  законами  и  законами  Калининградской
области.
     Если административная  ответственность  за  указанные действия не
определена федеральным законом, то их совершение влечет в соответствии
с  настоящим  Законом административную ответственность в виде штрафа в
размере  от  двукратной  до  пятидесятикратной  величины  минимального
размера оплаты труда.
     Статья 31
     Споры между  областной Думой и администрацией области по вопросам
осуществления   их   полномочий   разрешаются   в    соответствии    с
согласительными процедурами,  предусмотренными Конституцией Российской
Федерации,  Уставом  (Основным  Законом)  и  законами  Калининградской
области, либо в судебном порядке.

     Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального
опубликования.
     Статья 3.   Нормативные  правовые  акты  органов  государственной
власти области подлежат приведению в соответствие с настоящим  Законом
в течение двух месяцев со дня вступления в силу настоящего Закона.


     25 сентября 2000 года 
     N 241  


     Глава администрации (губернатор)             Л.Горбенко
     Калининградской области