Закон Калининградской области от 29.09.2005 № 650

                          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                                ЗАКОН
                       КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
                    от 29 сентября 2005 года N 650

              О внесении изменений и дополнений в Устав
               (Основной Закон) Калининградской области
   
       (Принят Калининградской областной Думой третьего созыва
                        29 сентября 2005 года)
   
     Статья 1. Внести в Устав (Основной Закон) Калининградской области
следующие изменения и дополнения:

     1. В статье 3:
     в абзаце 3  пункта  1  слова  "глава  администрации  (губернатор)
области" заменить словами "Губернатор Калининградской области";
     в абзаце  4  пункта  1  слова  "администрация  области"  заменить
словами "Правительство Калининградской области";
     в абзаце 5 пункта 1 слова  "главой  администрации  (губернатором)
Калининградской     области"     заменить     словами    "Губернатором
Калининградской области";

     2. В  пункте  9 статьи 16 слова "глава администрации (губернатор)
области" заменить словами "Губернатор Калининградской области";

     3. В статье 19:
     в пункте  1  слова  "главе  администрации  (губернатору) области,
администрации области" заменить словами  "Губернатору  Калининградской
области, Правительству Калининградской области";
     в пункте 2 слова "главой  администрации  (губернатором)  области"
заменить словами "Губернатором Калининградской области";
     в пункте 3 слова "главы администрации (губернатора) области  либо
при  наличии  заключения  главы  администрации  (губернатора) области"
заменить словами "Губернатора Калининградской области либо при наличии
его заключения";

     4. В статье 20:
     в подпункте   "е-2"   пункта   1   слова   "главы   администрации
(губернатора)  Калининградской  области" заменить словами "Губернатора
Калининградской области";
     подпункты "и", "к", "л", "л-2" пункта 1 исключить;
     дополнить пункт 1 подпунктом "и" следующего содержания:
     "и) по    представлению   Губернатора   Калининградской   области
согласовывает структуру органов исполнительной власти области;";
     подпункт "л-1"  пункта  1 считать подпунктом "к",  подпункт "л-3"
пункта 1 считать  подпунктом  "л"  и  в  данном  подпункте  слова  "от
администрации    Калининградской   области"   заменить   словами   "от
Правительства Калининградской области";
     в подпункте  "р" слова "с администрацией Калининградской области"
заменить словами "с Губернатором Калининградской области";
     в подпункте   "ц"   слова  "главой  администрации  (губернатором)
области,  администрацией  области"  заменить   словами   "Губернатором
Калининградской области, Правительством Калининградской области";
     в подпункте "щ" слова "администрации  области"  заменить  словами
"Правительства Калининградской области";
     в первом  абзаце  подпункта  "э"   слова   "главе   администрации
(губернатору)  области"  заменить словами "Губернатору Калининградской
области";
     во втором   абзаце   подпункта  "э"  слова  "главы  администрации
(губернатора) области" заменить словами  "Губернатора  Калининградской
области",  слова "в пункте 2-1 статьи 32" заменить словами "в пункте 3
статьи 32";
     подпункт "ю" исключить;
     подпункты "я" и "я-1" считать соответственно  подпунктами  "ю"  и
"я";
     в подпунктах "а",  "б"  пункта  2  слова  "представленные  главой
администрации (губернатором) области" заменить словами "представленные
Губернатором Калининградской области";

     4-1. В  пункте  3   статьи   21   слова   "главой   администрации
(губернатором) области" заменить словами "Губернатором Калининградской
области";

     5. В статье 23:
     в подпункте    "б"   пункта   2   слова   "главой   администрации
(губернатором) области" заменить словами "Губернатором Калининградской
области";
     в пункте  3  слова  "Глава  администрации  (губернатор)  области"
заменить словами "Губернатор Калининградской области";
     пункт 4 изложить в следующей редакции:
     "4. Решение   Губернатора  Калининградской  области  о  досрочном
прекращении полномочий областной Думы принимается в форме указа.";

     6. Главу 11 изложить в следующей редакции:

     "Глава 11. ГУБЕРНАТОР КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
   
     Статья 24
   
     1. Губернатор Калининградской области является высшим должностным
лицом Калининградской области.
     2. Губернатор   Калининградской   области   возглавляет    высший
исполнительный  орган государственной власти Калининградской области -
Правительство Калининградской области.
     3. Губернатор  Калининградской области не может быть одновременно
депутатом  Государственной  Думы  Федерального   Собрания   Российской
Федерации,  членом  Совета  Федерации Федерального Собрания Российской
Федерации,  судьей, замещать иные государственные должности Российской
Федерации,   государственные   должности  федеральной  государственной
службы,  государственные  должности  или   государственные   должности
государственной   службы   Калининградской   области,  иного  субъекта
Российской Федерации,  а  также  выборные  муниципальные  должности  и
муниципальные  должности  муниципальной  службы,  не  может заниматься
другой оплачиваемой деятельностью,  кроме преподавательской, научной и
иной    творческой    деятельности,   если   иное   не   предусмотрено
законодательством Российской Федерации.

     4. Наделение   гражданина   Российской   Федерации   полномочиями
Губернатора Калининградской области производится на пятилетний срок.
   
     Статья 25

     1. Губернатором  Калининградской  области  может  быть  гражданин
Российской Федерации, достигший 30 лет.
     2. Гражданин   Российской   Федерации   наделяется   полномочиями
Губернатора  Калининградской  области  по   представлению   Президента
Российской   Федерации  Калининградской  областной  Думой  в  порядке,
предусмотренном Федеральным законом "Об  общих  принципах  организации
законодательных    (представительных)    и    исполнительных   органов
государственной власти субъектов  Российской  Федерации"  и  настоящим
Уставом.
     Калининградская областная   Дума   рассматривает   представленную
Президентом     Российской     Федерации    кандидатуру    Губернатора
Калининградской области в течение четырнадцати дней  со  дня  внесения
представления.
     На тайное голосование депутатов  выносится  решение  о  наделении
полномочиями   Губернатора   Калининградской   области  представленной
Президентом Российской Федерации кандидатуры.
     Решение областной   Думы   о   наделении   гражданина  Российской
Федерации полномочиями Губернатора Калининградской  области  считается
принятым,  если за него проголосовало более половины от установленного
числа депутатов областной Думы.
     Если указанное решение не набирает необходимого числа голосов, то
кандидатура считается отклоненной.
     Решения областной   Думы  о  наделении  полномочиями  Губернатора
Калининградской   области   представленной   кандидатуры   оформляются
постановлением областной Думы.
     Предусмотренный настоящим   пунктом   порядок   применяется   при
повторном  внесении  Президентом  Российской  Федерации  предложения о
кандидатуре Губернатора Калининградской области.
   
     Статья 26
   
     Губернатор Калининградской   области   в    своей    деятельности
руководствуется   Конституцией   Российской   Федерации,  федеральными
законами,  указами и распоряжениями Президента  Российской  Федерации,
постановлениями  и  распоряжениями Правительства Российской Федерации,
настоящим Уставом и законами Калининградской области.
   
     Статья 27
   
     1. Губернатор  Калининградской  области  осуществляет   следующие
полномочия:
     а) представляет   Калининградскую   область   в   отношениях    с
федеральными органами государственной власти, органами государственной
власти   субъектов    Российской    Федерации,    органами    местного
самоуправления,  а также при осуществлении внешнеэкономических связей,
при  этом  вправе  подписывать  договоры   и   соглашения   от   имени
Калининградской области;
     б) подписывает и обнародует законы Калининградской  области  либо
отклоняет законы, принятые областной Думой;
     в) формирует Правительство Калининградской области в соответствии
с  законодательством Калининградской области и принимает решение о его
отставке,  формирует в  соответствии  с  законодательством  области  и
возглавляет совет безопасности Калининградской области;
     г) вправе  требовать  созыва  внеочередного  заседания  областной
Думы,  а  также  созывать  вновь  избранную  областную  Думу на первое
заседание ранее срока,  установленного статьей  16  настоящего  Устава
(Основного Закона) области;
     д) вносит на рассмотрение областной Думы проекты законов  и  иных
правовых актов;
     е) представляет областной Думе  заключения  по  законопроектам  о
введении  или  отмене  налогов,  освобождении от их уплаты,  изменении
финансовых    обязательств     Калининградской     области,     другим
законопроектам, предусматривающим расходы, покрываемые за счет средств
областного бюджета.  Данное заключение представляется в областную Думу
в двадцатидневный срок;
     ж) вправе  участвовать  в  работе   областной   Думы   с   правом
совещательного голоса;
     з) обеспечивает координацию деятельности  органов  исполнительной
власти Калининградской области с иными органами государственной власти
Калининградской  области  и   в   соответствии   с   законодательством
Российской   Федерации  может  организовывать  взаимодействие  органов
исполнительной власти Калининградской области с федеральными  органами
исполнительной   власти   и  их  территориальными  органами,  органами
местного самоуправления и общественными объединениями;
     и) согласовывает  в  соответствии  с законодательством Российской
Федерации  кандидатуры  для  назначения  на  должность   руководителей
территориальных органов федеральных органов исполнительной власти;
     к) представляет областной Думе на утверждение областной бюджет  и
отчет о его исполнении;
     л) представляет   областной   Думе   на   утверждение   программы
социально-экономического  развития  Калининградской области и отчеты о
выполнении данных программ;
     м) назначает  и  освобождает  от  должности  членов Правительства
Калининградской области;
     н) по   согласованию   с  областной  Думой  определяет  структуру
исполнительных органов государственной власти области;
     о) в порядке,  предусмотренном федеральным законом,  назначает, а
также  прекращает   досрочно   полномочия   члена   Совета   Федерации
Федерального   Собрания   Российской   Федерации  -  представителя  от
Правительства Калининградской области;
     п) назначает   и  отзывает  представителей  области  при  органах
государственной власти Российской Федерации,  в  субъектах  Российской
Федерации,    в   иностранных   государствах   и   при   международных
организациях;
     р) обращается  по  согласованию  с  областной  Думой к Президенту
Российской Федерации с предложением о введении на  территории  области
или    ее   части   чрезвычайного   положения   при   обстоятельствах,
предусмотренных федеральным конституционным законом;
     с) принимает решение о досрочном прекращении полномочий областной
Думы в случае принятия областной Думой  Устава  (Основного  Закона)  и
закона  области,  иного  нормативного  правового акта,  противоречащих
Конституции Российской Федерации,  федеральным  законам,  принятым  по
предметам ведения Российской Федерации и предметам совместного ведения
Российской  Федерации  и  субъектов   Российской   Федерации,   Уставу
(Основному   Закону)  области,  если  такие  противоречия  установлены
соответствующим судом,  а областная Дума не  устранила  их  в  течение
шести месяцев со дня вступления в силу судебного решения;
     т) взаимодействует  с   органами   местного   самоуправления   на
территории области, содействует их развитию и укреплению;
     у) в порядке и в случаях,  предусмотренных  федеральным  законом,
выносит  письменное  предупреждение  главе муниципального образования,
отрешает от должности главу муниципального образования, расположенного
на  территории  области,  назначает  временно исполняющего обязанности
главы муниципального образования на период до вступления  в  должность
вновь избранного главы муниципального образования;
     ф) вносит  Президенту   Российской   Федерации   по   основаниям,
предусмотренным  федеральным  законом,  предложения  об  отрешении  от
должности  главы   муниципального   образования,   расположенного   на
территории области;
     х) издает  указы  и   распоряжения,   подписывает   постановления
Правительства Калининградской области;
     ц) принимает меры поощрения и  дисциплинарной  ответственности  к
назначенным им должностным лицам;
     ч) награждает  наградами  Калининградской  области,   присваивает
почетные звания Калининградской области;
     ш) утверждает  состав  комиссии  по   вопросам   помилования   на
территории Калининградской области и председателя данной комиссии;
     щ) вносит  Президенту  Российской   Федерации   представление   о
целесообразности  применения  акта помилования в отношении осужденного
или лица,  отбывшего назначенное судом наказание и  имеющего  неснятую
судимость;
     ы) подписывает    соглашения    между    федеральными    органами
исполнительной   власти  и  исполнительными  органами  государственной
власти Калининградской области о передаче ими друг другу осуществления
части   своих  полномочий,  а  также  о  внесении  изменений  в  такие
соглашения;
     э) осуществляет  иные  полномочия  в  соответствии с федеральными
законами,   настоящим   Уставом   (Основным   Законом)   и    законами
Калининградской области.
     2. Полномочия Губернатора Калининградской  области,  указанные  в
подпунктах "б",  "в",  "м", "н", "о", "п", "с", "у", "ф", "ч" пункта 1
настоящей статьи,  не могут быть переданы другому  должностному  лицу,
органам государственной власти или органам местного самоуправления.
     3. В случаях,  когда Губернатор Калининградской области  временно
(в связи с болезнью или отпуском) не может исполнять свои обязанности,
их исполняет  один  из  вице-премьеров  Правительства  Калининградской
области  по распоряжению Губернатора области с учетом положений пункта
2 настоящей статьи.
   
     Статья 28
   
     1. Губернатор Калининградской  области  при  осуществлении  своих
полномочий   обязан   соблюдать   Конституцию   Российской  Федерации,
федеральные законы,  Устав (Основной Закон) и  законы  Калининградской
области,  а  также  исполнять  указы Президента Российской Федерации и
постановления Правительства Российской Федерации.
     2. Полномочия  Губернатора  Калининградской области не могут быть
использованы для изменения  конституционного  статуса  Калининградской
области,  а  также  для  роспуска  либо  приостановления  деятельности
законно избранных областной Думы и органов местного самоуправления, за
исключением  случаев,  установленных федеральными законами и настоящим
Уставом (Основным  Законом),  вмешательства  в  деятельность  судебных
органов на территории Калининградской области.
   
     Статья 29
   
     1. Взаимоотношения     Губернатора    Калининградской    области,
Правительства Калининградской области и областной Думы основываются на
конституционном   принципе   разделения   государственной   власти  на
законодательную,  исполнительную  и  судебную   и   осуществляются   в
соответствии  с  федеральными  законами,  Уставом (Основным Законом) и
законами Калининградской области.
     2. Внеочередные заседания областной Думы созываются по требованию
Губернатора Калининградской области в порядке и  сроки,  установленные
Регламентом областной Думы.
     3. Областная Дума направляет Губернатору Калининградской  области
планы законопроектной работы и проекты законов области.
     4. Законопроекты,  внесенные  в   областную   Думу   Губернатором
Калининградской   области,   рассматриваются   по  его  предложению  в
первоочередном порядке,  устанавливаемом законом области и Регламентом
областной Думы.
     5. Закон  Калининградской   области,   отклоненный   Губернатором
Калининградской  области и одобренный областной Думой в ранее принятой
редакции большинством не менее двух третей голосов  от  установленного
числа   депутатов,   не  может  быть  повторно  отклонен  Губернатором
Калининградской  области  и  подлежит   подписанию   и   обнародованию
Губернатором Калининградской области в пятидневный срок.
     6. Правовые акты Губернатора Калининградской области направляются
в областную Думу в трехдневный срок с момента издания.
     7. Областная Дума вправе обратиться к Губернатору Калининградской
области  с  предложением  о  внесении  изменений  и (или) дополнений в
правовые акты Губернатора Калининградской области либо об их отмене, а
также  вправе  обжаловать  указанные  акты  в  судебном  порядке или в
установленном порядке  обратиться  в  Конституционный  Суд  Российской
Федерации  с  запросом о соответствии Конституции Российской Федерации
указанных   нормативных   правовых   актов   либо   в   Уставный   Суд
Калининградской  области  с  запросом о соответствии Уставу (Основному
Закону) Калининградской области указанных нормативных правовых актов.
     8. Губернатор   Калининградской   области   вправе  обратиться  в
областную Думу с предложением о внесении изменений и (или)  дополнений
в  правовые  акты  областной  Думы  либо об их отмене,  а также вправе
обжаловать указанные акты в судебном порядке.
     9. Для     обеспечения    реализации    полномочий    Губернатора
Калининградской  области  по  взаимодействию  с  областной  Думой   им
назначается   полномочный  представитель  Губернатора  Калининградской
области в областной Думе.
   
     Статья 30
   
     1. Губернатор  Калининградской  области   на   основании   и   во
исполнение  Конституции  Российской  Федерации,  федеральных  законов,
нормативных  актов  Президента  Российской  Федерации,   постановлений
Правительства   Российской  Федерации,  Устава  (Основного  Закона)  и
законов Калининградской области издает указы и распоряжения.
     2. Указы  и  распоряжения  Губернатора Калининградской области не
должны противоречить  Конституции  Российской  Федерации,  федеральным
законам,   принятым   по  предметам  ведения  Российской  Федерации  и
предметам  совместного  ведения  Российской  Федерации   и   субъектов
Российской   Федерации,   указам   Президента   Российской  Федерации,
постановлениям Правительства Российской Федерации,  Уставу  (Основному
Закону) и законам Калининградской области.
     3. Указы  и  распоряжения  Губернатора  Калининградской  области,
принятые  в  пределах  его  полномочий,  обязательны  к  исполнению на
территории Калининградской области.
   
     Статья 31
   
     Гарантии деятельности    и    условия     материально-финансового
обеспечения  для  осуществления  Губернатором  Калининградской области
своих  полномочий  определяются  Законом  Калининградской  области  "О
Губернаторе Калининградской области".
   
     Статья 32
   
     1. Губернатор  Калининградской  области  приступает  к исполнению
своих полномочий с момента  принесения  им  присяги  и  прекращает  их
исполнение  по  истечении  срока  его пребывания в должности с момента
принесения  присяги   вновь   наделенным   полномочиями   Губернатором
Калининградской   области,   за   исключением  случаев,  установленных
настоящим Уставом (Основным Законом) области.
     2. Полномочия  Губернатора  Калининградской  области прекращаются
досрочно в случае:
     а) его смерти;
     б) отрешения его от должности Президентом Российской Федерации  в
связи с выражением ему недоверия областной Думой;
     в) его отставки по собственному желанию;
     г) отрешения  его от должности Президентом Российской Федерации в
связи  с  утратой  доверия   Президента   Российской   Федерации,   за
ненадлежащее  исполнение  своих обязанностей,  а также в иных случаях,
предусмотренных федеральным законодательством;
     д) признания    его    судом   недееспособным   или   ограниченно
дееспособным;
     е) признания  его  судом  безвестно  отсутствующим или объявления
умершим;
     ж) вступления  в  отношении  его  в  законную силу обвинительного
приговора суда;
     з) его выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место
жительства;
     и) утраты им гражданства Российской Федерации.
     3. Решение  о  досрочном   прекращении   полномочий   Губернатора
Калининградской  области  принимается  областной  Думой за исключением
случаев,  предусмотренных подпунктами "б" и  "г"  пункта  2  настоящей
статьи.
     4. Губернатор Калининградской области обязан подать в отставку  в
случае   избрания   его   депутатом  Калининградской  областной  Думы,
депутатом законодательного (представительного) органа  государственной
власти     иного     субъекта    Российской    Федерации,    депутатом
представительного  органа  местного  самоуправления,   а   также   при
выполнении     им     другой    оплачиваемой    деятельности    (кроме
преподавательской,  научной  и  иной  творческой  деятельности),  если
выполнение    данной   деятельности   одновременно   с   обязанностями
Губернатора Калининградской области не предусмотрено законодательством
Российской Федерации.
     5. Досрочное прекращение полномочий  Губернатора  Калининградской
области по основаниям,  предусмотренным подпунктами "б" и "г" пункта 2
настоящей статьи,  влечет также отставку Правительства Калининградской
области.
     6. Во всех случаях досрочного прекращения полномочий  Губернатора
Калининградской области,  а также в случаях,  определенных Федеральным
законом    "Об    общих    принципах    организации    законодательных
(представительных)  и  исполнительных  органов  государственной власти
субъектов    Российской     Федерации",     полномочия     Губернатора
Калининградской  области  исполняет  временно  исполняющий обязанности
Губернатора Калининградской области,  назначаемый в порядке и на срок,
предусмотренные указанным Федеральным законом.
     7. Временно исполняющий обязанности  Губернатора  Калининградской
области   в   соответствии   с   пунктом  6  настоящей  статьи  вправе
осуществлять все его полномочия,  за исключением указанных в подпункте
"с" пункта 1 статьи 27 настоящего Устава (Основного Закона) области, а
также внесения предложения об изменении настоящего Устава.
     8. Внесенное     предложение     о     кандидатуре    Губернатора
Калининградской области в  случае  досрочного  прекращения  полномочий
Губернатора  Калининградской области рассматривается областной Думой в
порядке и сроки, установленные Федеральным законом "Об общих принципах
организации   законодательных   (представительных)   и  исполнительных
органов государственной власти субъектов Российской Федерации".
   
     Статья 33
   
     1. Областная   Дума   вправе   выразить   недоверие   Губернатору
Калининградской области в случае:
     издания им   актов,   противоречащих    Конституции    Российской
Федерации,  федеральным  законам,  Уставу (Основному Закону) и законам
Калининградской   области,   если   такие   противоречия   установлены
соответствующим   судом,   а  Губернатор  Калининградской  области  не
устранит указанные противоречия в течение месяца со дня  вступления  в
силу судебного решения;
     установленного соответствующим  судом  иного  грубого   нарушения
Конституции   Российской   Федерации,   федеральных   законов,  указов
Президента   Российской   Федерации,    постановлений    Правительства
Российской    Федерации,   Устава   (Основного   Закона)   и   законов
Калининградской области, если это повлекло за собой массовое нарушение
прав и свобод граждан;
     ненадлежащего исполнения им своих обязанностей.
     2. Решение областной Думы о недоверии Губернатору Калининградской
области принимается двумя  третями  голосов  от  установленного  числа
депутатов  по  инициативе не менее одной трети от установленного числа
депутатов.
     3. Решение   о   недоверии  Губернатору  Калининградской  области
оформляется постановлением областной Думы.
     4. Решение областной Думы о недоверии Губернатору Калининградской
области направляется на рассмотрение Президента  Российской  Федерации
для  решения  вопроса об отрешении Губернатора Калининградской области
от должности.
     5. В   случае  отставки  Правительства  Калининградской  области,
предусмотренной пунктом 5 статьи 32 настоящего Устава,  оно продолжает
действовать  до  сформирования  нового  Правительства  Калининградской
области."

     7. Главу 12 изложить в следующей редакции:

     "Глава 12. ВИЦЕ-ПРЕМЬЕР ПРАВИТЕЛЬСТВА КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
   
     Статья 34
   
     1. Вице-премьер Правительства  Калининградской  области  является
заместителем    Губернатора   Калининградской   области,   исполняющим
обязанности  Губернатора  Калининградской   области   в   случае   его
временного отсутствия с учетом положений пункта 2 статьи 27 настоящего
Устава.
     2. Количество    вице-премьеров   Правительства   Калининградской
области   устанавливается   Губернатором    Калининградской    области
самостоятельно.
   
     Статья 35
   
     1. Вице-премьер  Правительства  Калининградской  области не может
быть одновременно депутатом Государственной Думы Федерального Собрания
Российской  Федерации,  членом  Совета Федерации Федерального Собрания
Российской Федерации,  судьей, замещать иные государственные должности
Российской    Федерации,    государственные    должности   федеральной
государственной службы,  государственные должности или государственные
должности   государственной   службы  Калининградской  области,  иного
субъекта  Российской  Федерации,  а   также   выборные   муниципальные
должности  и  муниципальные  должности муниципальной службы,  не может
заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской,
научной  и  иной  творческой деятельности,  если иное не предусмотрено
законодательством Российской Федерации.
   
     Статья 36

     1. Полномочия вице-премьера Правительства Калининградской области
прекращаются    с    момента    прекращения   полномочий   Губернатора
Калининградской области, за исключением случаев, прямо предусмотренных
настоящим Уставом (Основным Законом).
     2. Полномочия вице-премьера Правительства Калининградской области
определяются  Губернатором  Калининградской  области  в соответствии с
настоящим  Уставом  (Основным  Законом)  и  законами   Калининградской
области.
   
     Статья 37
   
     Полномочия вице-премьера  Правительства  Калининградской  области
прекращаются досрочно в случаях:
     а) смерти;
     б) отставки в  связи  с  выражением  ему  недоверия  Губернатором
Калининградской области;
     в) отставки по собственному желанию;
     г) признания    его    судом   недееспособным   или   ограниченно
дееспособным;
     д) признания  его  судом  безвестно  отсутствующим или объявления
умершим;
     е) вступления  в  отношении  его  в  законную силу обвинительного
приговора суда;
     ж) выезда  за  пределы  Российской  Федерации на постоянное место
жительства;
     з) утраты гражданства Российской Федерации.";

     8. Главу 12(1) исключить;

     9. Главу 13 изложить в следующей редакции:

     "Глава 13. ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
   
     Статья 38
   
     Высший исполнительный      орган      государственной      власти
Калининградской  области  -  Правительство   Калининградской   области
является   постоянно   действующим   органом   исполнительной   власти
Калининградской области.
     Членами Правительства     Калининградской     области    являются
вице-премьер   Правительства   Калининградской    области,    министры
Калининградской    области,    руководитель   аппарата   Правительства
Калининградской   области,   полномочный   представитель   Губернатора
Калининградской  области в областной Думе в соответствии со структурой
Правительства   Калининградской    области,    определяемой    Законом
Калининградской области.
   
     Статья 39
   
     Правительство Калининградской     области     обладает    правами
юридического лица, имеет гербовую печать.
   
     Статья 40
   
     1. Структура,  порядок формирования Правительства Калининградской
области   устанавливаются   настоящим  Уставом  (Основным  Законом)  и
законами Калининградской области.
     2. Образование   новых   исполнительных  органов  государственной
власти области,  финансируемых из областного бюджета,  производится на
основании   указа   Губернатора  Калининградской  области  о  внесении
изменений  в  соответствующий  указ,  определяющий  структуру  органов
исполнительной  власти  Калининградской  области,  по  согласованию  с
областной Думой.
   
     Статья 41
   
     Финансирование Правительства    Калининградской     области     и
возглавляемых им исполнительных органов государственной власти области
осуществляется за счет  средств  областного  бюджета,  предусмотренных
отдельной статьей.
   
     Статья 42
   
     Полномочия Правительства   Калининградской  области  определяются
Конституцией  Российской  Федерации,  федеральными  законами,  Уставом
(Основным   Законом)  и  законами  Калининградской  области,  а  также
соглашениями   с   федеральными   органами   исполнительной    власти,
предусмотренными статьей 78 Конституции Российской Федерации.
   
     Статья 43
   
     Правительство Калининградской   области   в   своей  деятельности
руководствуется   принципами   народовластия,   разделения    властей,
законности и гласности.
   
     Статья 44
   
     Правительство Калининградской   области  обеспечивает  исполнение
Конституции  Российской  Федерации,   федеральных   законов   и   иных
нормативных  правовых  актов  Российской Федерации,  Устава (Основного
Закона),  законов и иных нормативных  правовых  актов  Калининградской
области на территории Калининградской области.
   
     Статья 45
   
     Правительство Калининградской  области действует в пределах срока
полномочий  Губернатора  Калининградской  области   и   слагает   свои
полномочия    перед   вновь   наделенным   полномочиями   Губернатором
Калининградской области,  продолжая по его  поручению  выполнять  свои
обязанности  до  сформирования  Правительства  Калининградской области
нового состава,  если иное  не  предусмотрено  федеральным  законом  и
настоящим Уставом.
   
     Статья 46
   
     1. Правительство    Калининградской   области   разрабатывает   и
осуществляет меры по обеспечению комплексного социально-экономического
развития   Калининградской  области,  участвует  в  проведении  единой
государственной  политики  в  области  финансов,  науки,  образования,
здравоохранения, социального обеспечения и экологии.
     2. Правительство Калининградской области:
     а) осуществляет  в  пределах своих полномочий меры по реализации,
обеспечению и защите прав  и  свобод  человека  и  гражданина,  охране
собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью;
     б) разрабатывает для представления  Губернатором  Калининградской
области  в  областную Думу проект областного бюджета,  а также проекты
программ социально-экономического развития Калининградской области;
     в) обеспечивает  исполнение областного бюджета и готовит отчет об
исполнении  указанного  бюджета  и  отчеты   о   выполнении   программ
социально-экономического    развития   Калининградской   области   для
представления их  Губернатором  Калининградской  области  в  областную
Думу;
     г) формирует иные органы  исполнительной  власти  Калининградской
области;
     д) управляет   и   распоряжается   собственностью    области    в
соответствии  с законами Калининградской области,  а также федеральной
собственностью,  переданной в  управление  Калининградской  области  в
соответствии  с  федеральными  законами и иными нормативными правовыми
актами Российской Федерации;
     е) вправе  предложить  органу местного самоуправления,  выборному
или  иному  должностному  лицу  местного  самоуправления  привести   в
соответствие  с  законодательством  Российской  Федерации изданные ими
правовые акты в случае,  если указанные акты противоречат  Конституции
Российской Федерации,  федеральным законам и иным нормативным правовым
актам Российской Федерации,  Уставу (Основному Закону), законам и иным
нормативным  правовым  актам  Калининградской области,  а также вправе
обратиться в суд;
     ж) заключает  в  соответствии  с  федеральным  законом договоры с
федеральными органами исполнительной власти о разграничении  предметов
ведения   и   полномочий,  а  также  соглашения  о  взаимной  передаче
осуществления части своих полномочий;
     з) вправе вносить на рассмотрение Президента Российской Федерации
и Правительства Российской Федерации проекты правовых  актов,  издание
которых  находится  в  компетенции  Президента  Российской Федерации и
Правительства Российской Федерации;
     и) осуществляет   иные   полномочия,  установленные  федеральными
законами,  Уставом  (Основным  Законом)  и  законами   Калининградской
области,  а  также соглашениями с федеральными органами исполнительной
власти, предусмотренные статьей 78 Конституции Российской Федерации.
   
     Статья 47
   
     1. Областная  Дума  и   Правительство   Калининградской   области
взаимодействуют  в  установленных  федеральными  законами  и  законами
Калининградской  области  формах  в  целях   эффективного   управления
процессами   экономического  и  социального  развития  Калининградской
области и в интересах его населения.
     2. Областная  Дума  вправе  обратиться  в  органы  исполнительной
власти области с предложением о внесении изменений и (или)  дополнений
в    нормативные   правовые   акты   органов   исполнительной   власти
Калининградской области либо об их отмене,  а также вправе  обжаловать
указанные   акты  в  судебном  порядке  или  в  установленном  порядке
обратиться в Конституционный Суд Российской  Федерации  с  запросом  о
соответствии  Конституции  Российской  Федерации указанных нормативных
правовых актов либо в Уставный Суд Калининградской области с  запросом
о   соответствии   Уставу  (Основному  Закону)  указанных  нормативных
правовых актов.
     3. Постоянные   комитеты  и  комиссии,  иные  органы,  образуемые
областной  Думой,  имеют  право  направлять  письменные  обращения  по
вопросам   их   ведения   в   Правительство  Калининградской  области.
Правительство Калининградской  области  рассматривает  рекомендации  и
предложения постоянных комитетов и комиссий,  иных органов, образуемых
областной Думой,  о результатах рассмотрения обращений, рекомендаций и
предложений  и  принятых  мерах  сообщает  соответствующим  постоянным
комитетам и комиссиям,  иным органам,  образуемым областной  Думой,  в
согласованный, но не позднее чем в месячный, срок.
     4. На  заседаниях   Правительства   Калининградской   области   и
формируемых  им  иных  органов  исполнительной  власти  области вправе
присутствовать депутаты областной Думы  либо  по  поручению  областной
Думы или ее председателя работники аппарата областной Думы.
     5. Споры между областной Думой и  Правительством  Калининградской
области   по   вопросам  осуществления  их  полномочий  разрешаются  в
соответствии   с   согласительными    процедурами,    предусмотренными
Конституцией   Российской  Федерации,  Уставом  (Основным  Законом)  и
законом Калининградской области, либо в судебном порядке.
   
     Статья 48
   
     1. Правительство  Калининградской  области   в   пределах   своих
полномочий принимает постановления.
     2. Постановления Правительства Калининградской области не  должны
противоречить  Конституции Российской Федерации,  федеральным законам,
принятым  по  предметам  ведения  Российской  Федерации  и   предметам
совместного   ведения  Российской  Федерации  и  субъектов  Российской
Федерации,  указам  Президента  Российской  Федерации,  постановлениям
Правительства   Российской  Федерации,  Уставу  (Основному  Закону)  и
законам Калининградской области.
     3. Постановления     Правительства     Калининградской    области
направляются в областную Думу в трехдневный срок с момента подписания.
   
     Статья 49
   
     Постановления Правительства Калининградской области подписываются
Губернатором Калининградской области.
   
     Статья 50
   
     1. В    пределах    своей    компетенции   руководители   органов
исполнительной власти области издают приказы.
     2. Нормативные   правовые   акты  органов  исполнительной  власти
области,  затрагивающие  права,  свободы  и  обязанности  человека   и
гражданина,  вступают  в  силу не ранее чем через десять дней после их
официального опубликования.  Иные правовые акты органов исполнительной
власти  области вступают в силу с момента их подписания,  если иное не
определено в самих актах.
     3. Акты   органов   исполнительной   власти   области   не  могут
устанавливать для граждан обязанности, не предусмотренные Конституцией
Российской Федерации и федеральными законами.
     4. Нормативные  правовые  акты  органов   исполнительной   власти
области направляются в областную Думу в день их подписания.
   
     Статья 51
   
     Акты Правительства  Калининградской области,  принятые в пределах
его полномочий,  обязательны  для  исполнения  всеми  находящимися  на
территории  области  исполнительными  органами государственной власти,
органами   местного   самоуправления,   организациями,   общественными
объединениями и гражданами.
   
     Статья 52

     Организация и  порядок деятельности Правительства Калининградской
области определяются Законом Калининградской области "О  Правительстве
Калининградской области".";
     10. В  абзаце   2   статьи   65   слова   "главой   администрации
(губернатором) области" заменить словами "Губернатором Калининградской
области";
     10-1. В  абзаце  8  статьи  71  слова  "и  администрации области"
заменить словами "и Правительства Калининградской области";
     11. В  абзаце 1 статьи 77 слова "администрацией области" заменить
словами "Правительством Калининградской области";
     12. В  абзаце  2 статьи 85 слова "администрации области" заменить
словами "Правительства Калининградской области";
     13. В абзаце 1 статьи 102 слова "По решению администрации области
и по согласованию  с  соответствующими  министерствами  и  ведомствами
Российской  Федерации"  заменить  словами  "По  решению  Правительства
Калининградской  области  и   по   согласованию   с   соответствующими
федеральными органами исполнительной власти";
     14. Абзац 2 статьи 102 исключить;
     15. В абзаце 2 статьи 104 слова "глава администрации (губернатор)
области" заменить словами "Губернатор Калининградской области";
     16. Подпункт   "б"  части  2  статьи  105  изложить  в  следующей
редакции:
     "б) Губернатор Калининградской области".
   
     Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального
опубликования.
   
     Губернатор Калининградской области                        Г. Боос

     29 сентября 2005 г.
     N 650
     г. Калининград