Закон Калининградской области от 08.02.2003 № 229

 



                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                                ЗАКОН

                       КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

                                         Утратил силу - Закон
                                       Калининградской области
                                        от 07.03.2006 г. N 730
                    
       О порядке отзыва глав муниципальных образований и других
           выборных должностных лиц местного самоуправления
                       Калининградской области

       (Принят Калининградской областной Думой третьего созыва
                         23 января 2003 года)

                       ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

          Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

     1. Настоящий  Закон  определяет  основания  и порядок отзыва глав
муниципальных образований и других выборных должностных  лиц  местного
самоуправления   в   Калининградской  области  в  случае,  если  такая
возможность  предусмотрена  уставом  соответствующего   муниципального
образования,   основные   гарантии  реализации  гражданами  Российской
Федерации,  избирательными объединениями, избирательными блоками права
на участие в отзыве.
     Настоящий Закон  применяется  на  территории  тех   муниципальных
образований Калининградской области, уставами которых установлено, что
определение порядка отзыва глав  муниципальных  образований  и  других
выборных  должностных лиц местного самоуправления регулируется законом
Калининградской области.
     Установленная настоящим  Законом  процедура  отзыва не может быть
применена к главе муниципального образования,  избранному на должность
представительным  органом  местного  самоуправления из своего состава.
Полномочия главы муниципального образования в данном случае могут быть
прекращены  досрочно соответствующим представительным органом местного
самоуправления  в  порядке,   установленном   уставом   муниципального
образования.
     Настоящий Закон не  регулирует  отношения,  связанные  с  отзывом
депутатов представительных органов местного самоуправления.  Указанные
отношения регулируются  Законом  Калининградской  области  "О  порядке
отзыва   депутата  представительного  органа  местного  самоуправления
Калининградской области".
     2. В  случае  внесения изменений и дополнений в настоящий Закон в
период проведения кампании по отзыву указанные изменения и  дополнения
вступают в силу после окончания кампании по отзыву.

     Статья 2. Основные термины, используемые в настоящем Законе

     1. В настоящем Законе используются следующие термины:
     отзыв главы  муниципального   образования   и   других   выборных
должностных  лиц  местного  самоуправления  -  предусмотренное уставом
соответствующего  муниципального  образования  досрочное   прекращение
полномочий   главы   муниципального   образования  и  других  выборных
должностных лиц  местного  самоуправления,  избранных  населением,  по
инициативе  избирателей  соответствующего  муниципального образования,
избирательного объединения, избирательного блока путем голосования;
     основания отзыва   главы   муниципального  образования  и  других
выборных  должностных  лиц  местного  самоуправления  -  условия,  при
наличии которых возможно инициирование отзыва;
     инициирование отзыва главы муниципального  образования  и  других
выборных   должностных   лиц   местного  самоуправления  -  выдвижение
инициативы    гражданами    Российской    Федерации,     избирательным
объединением,  избирательным  блоком  с  целью последующего проведения
голосования об отзыве;
     кампания по  отзыву  главы  муниципального  образования  и других
выборных должностных лиц  местного  самоуправления  -  период  со  дня
регистрации   инициативной   группы   по   проведению  отзыва  до  дня
официального опубликования результатов отзыва.
     2. В  настоящем  Законе  используются  также  иные  термины  в их
значениях,  определенных Федеральным законом  "Об  основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации".

  Статья 3. Правовая основа отзыва главы муниципального образования
      и других выборных должностных лиц местного самоуправления

     Правовую основу  отзыва главы муниципального образования и других
выборных должностных лиц местного самоуправления в области  составляют
Федеральные  законы  "Об основных гарантиях избирательных прав и права
на участие в референдуме  граждан  Российской  Федерации",  "Об  общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",
Законы Калининградской области "Об основах местного  самоуправления  в
Калининградской области",  "О выборах глав муниципальных образований и
других выборных должностных лиц  местного  самоуправления",  настоящий
Закон,  иные  законы  Калининградской  области,  уставы  муниципальных
образований.

     Статья 4. Временные ограничения отзыва главы муниципального
      образования  и других  выборных должностных  лиц  местного
                            самоуправления

     1. Если   иное   не    установлено    уставом    соответствующего
муниципального образования,  инициирование отзыва главы муниципального
образования и других выборных должностных лиц местного  самоуправления
не  может  осуществляться  ранее,  чем  через  12  месяцев  со дня его
избрания  или   проведения   голосования   по   отзыву,   если   глава
муниципального  образования  в  результате  этого  голосования  не был
отозван и не были отозваны другие выборные должностные  лица  местного
самоуправления.
     2. Голосование  по  отзыву  главы  муниципального  образования  и
других  выборных должностных лиц местного самоуправления не может быть
проведено позднее, чем за 12 месяцев до истечения срока их полномочий,
если  иное  не  установлено  уставом  соответствующего  муниципального
образования.

    Статья 5. Основания отзыва главы муниципального образования и
       других выборных должностных лиц местного самоуправления

     1. Основанием  отзыва  главы  муниципального образования и других
выборных  должностных   лиц   местного   самоуправления   может   быть
неправомерная  деятельность,  то  есть  совершение  указанными  лицами
конкретного правонарушения,  факт  совершения  которого  установлен  в
надлежащем юрисдикционном порядке, в том числе издание правовых актов,
противоречащих  Конституции  Российской  Федерации   или   федеральным
законам,   Уставу   (Основному  Закону)  или  законам  Калининградской
области,  уставу  муниципального  образования  или  иным   нормативным
правовым   актам   органов   местного   самоуправления  более  высокой
юридической силы.
     2. Уставом   муниципального   образования,   в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации,  могут быть предусмотрены иные
основания  отзыва  главы  муниципального образования и других выборных
должностных  лиц  местного  самоуправления:   действия   (бездействие)
указанных  должностных лиц,  которые ставят под сомнение доверие к ним
населения.

      Статья 6. Право граждан на участие в голосовании по отзыву

     Право граждан на участие в голосовании по отзыву, применительно к
настоящему    Закону,   реализуется   в   соответствии   с   порядком,
установленным  Законом  Калининградской  области   "О   выборах   глав
муниципальных  образований  и других выборных должностных лиц местного
самоуправления Калининградской области"  для  осуществления  активного
избирательного права.

                    ГЛАВА 2. ИНИЦИИРОВАНИЕ ОТЗЫВА

    Статья 7. Инициаторы отзыва главы муниципального образования и
       других выборных должностных лиц местного самоуправления

     Инициаторами отзыва главы  муниципального  образования  и  других
выборных должностных лиц местного самоуправления могут быть избиратели
соответствующего     муниципального     образования,     избирательные
объединения, избирательные блоки.

       Статья  8. Порядок инициирования отзыва непосредственно
                             избирателями

     1. Избиратели  вправе   образовывать   инициативную   группу   по
проведению отзыва в количестве не менее 10 человек.
     2. Инициативная группа подает письменное заявление о  регистрации
инициативной  группы  по  проведению  отзыва  в избирательную комиссию
муниципального образования.  Заявление  должно  быть  подписано  всеми
членами  инициативной  группы  собственноручно  с  указанием  фамилии,
имени,  отчества,  даты рождения и адреса места  жительства,  серии  и
номера паспорта или заменяющего его документа.
     3. К   заявлению   должен   быть   приложен   протокол   собрания
инициативной группы, в котором должны содержаться:
     а) сформулированное предложение об  отзыве  главы  муниципального
образования    или    других   выборных   должностных   лиц   местного
самоуправления;
     б) изложение  оснований  отзыва  (с  учетом  статьи  5 настоящего
Закона);
     в) сведения  об уполномоченном представителе инициативной группы.
     4. Инициативная  группа  обязана  уведомлять  лицо,  в  отношении
которого   инициируется  отзыв,  о  своих  собраниях  (заседаниях)  не
позднее, чем за пять дней до их проведения.

      Статья  9.  Порядок  инициирования  отзыва  избирательным
                  объединением, избирательным блоком

     1. Выдвижение  инициативы  об  отзыве  избирательным объединением
осуществляется  его  членами  на  собрании  (конференции)   указанного
объединения.  Решение  о  выдвижении  указанной инициативы принимается
тайным голосованием.
     2. Решение о выдвижении инициативы об отзыве избирательным блоком
принимается  на  съезде  (конференции)  представителей   избирательных
объединений,  входящих  в  этот блок,  и подписывается уполномоченными
представителями избирательных объединений,  входящих  в  избирательный
блок.
     3. В решении  избирательного  объединения,  избирательного  блока
должны содержаться:
     а) сформулированное предложение об  отзыве  главы  муниципального
образования    или    других   выборных   должностных   лиц   местного
самоуправления;
     б) изложение  оснований  отзыва  (с  учетом  статьи  5 настоящего
Закона);
     в) сведения об уполномоченном представителе инициатора отзыва;
     г) состав инициативной группы по проведению  отзыва  с  указанием
фамилии,  имени,  отчества,  даты  рождения и адреса места жительства,
серии и номера паспорта или заменяющего его  документа  каждого  члена
группы.
     4. Избирательное  объединение,  избирательный   блок   подает   в
избирательную комиссию муниципального образования письменное заявление
о регистрации инициативной группы по  проведению  отзыва,  к  которому
прилагается  протокол  собрания  избирательного объединения или съезда
(конференции) представителей  избирательных  объединений,  входящих  в
избирательный  блок,  с  указанным  в  пунктах  1  -3 настоящей статьи
решением.
     5. Избирательное    объединение,   избирательный   блок   обязаны
уведомлять лицо, в отношении которого инициируется отзыв, об указанных
в настоящей статье собраниях (съездах,  конференциях) не позднее,  чем
за пять дней до их проведения.

   Статья 10. Регистрация инициативной группы по проведению отзыва

     1. К   заявлению,   подаваемому    в    избирательную    комиссию
муниципального образования в соответствии со статьями 8 и 9 настоящего
Закона, прилагаются также:
     а) документы   (заверенные   копии   документов),  подтверждающие
наличие оснований для выдвижения инициативы об отзыве;
     б) доверенность уполномоченного представителя инициатора отзыва,
оформленная в установленном законом порядке.
     2. Председатель избирательной комиссии муниципального образования
или лицо,  уполномоченное на это,  при приеме документов,  указанных в
пункте 1 настоящей статьи,  выдает письменное подтверждение о принятии
документов с отметкой даты и времени их приема.
     3. Заявление  о  регистрации  инициативной  группы  по проведению
отзыва должно быть рассмотрено избирательной комиссией  муниципального
образования в срок, не превышающий 7 дней со дня получения заявления.
     4. Избирательная   комиссия   муниципального   образования    при
получении   заявления   незамедлительно   информирует   о   нем  главу
муниципального образования (других выборных должностных  лиц  местного
самоуправления),  в  отношении которых инициируется процедура отзыва и
представляет им копии  заявления  и  прилагаемых  к  нему  документов,
подтверждающих  наличие  оснований  для отзыва.  Ознакомившись с ними,
глава муниципального образования,  другие  выборные  должностные  лица
местного  самоуправления  вправе  представить в избирательную комиссию
муниципального образования в письменном виде аргументы в свою защиту.
     5. Избирательная  комиссия  муниципального  образования обсуждает
поступившее   заявление   на   своем    заседании    с    приглашением
уполномоченного представителя инициатора отзыва,  главы муниципального
образования,  других выборных должностных лиц местного самоуправления,
в  отношении  которых  выдвинута  инициатива  об  отзыве,  и принимает
решение о регистрации инициативной группы по проведению отзыва либо об
отказе   в   такой   регистрации.   Решение   избирательной   комиссии
муниципального образования должно быть мотивированным.
     6. По итогам регистрации инициативной группе по проведению отзыва
выдается свидетельство о регистрации.
     7. Решение  избирательной  комиссии  муниципального образования о
результатах рассмотрения заявления инициатора отзыва не  позднее  пяти
дней  со  дня  принятия направляется в представительный орган местного
самоуправления,  главе  муниципального  образования  (другим  выборным
должностным лицам местного самоуправления).
     8. Решение  избирательной  комиссии  муниципального   образования
может быть обжаловано в суд в установленном законом порядке.

      Статья 11. Порядок сбора подписей в поддержку требования о
                   проведении голосования по отзыву

     1. Сбор подписей в поддержку требования о проведении  голосования
по  отзыву  может  быть  начат  со  дня,  следующего  за  днем  выдачи
инициативной   группе   регистрационного   свидетельства   по   форме,
утвержденной  избирательной  комиссией  муниципального образования,  и
продолжается не более 30 дней.
     2. Сбор  подписей  организует  инициативная  группа по проведению
отзыва.  Все расходы,  связанные со сбором подписей, осуществляются за
счет средств инициатора отзыва.
     3. Подписи могут  собираться  только  среди  граждан,  обладающих
активным  избирательным  правом,  в  том муниципальном образовании,  в
котором избраны  глава  муниципального  образования,  другие  выборные
должностные   лица   местного   самоуправления,  в  отношении  которых
инициируется отзыв.
     Участие администраций   предприятий   всех   форм  собственности,
учреждений  и  организаций  в  сборе  подписей,  принуждение  граждан,
депутатов  в  процессе  сбора  подписей,  вознаграждение  за  внесение
подписи не допускаются.  Сбор подписей в процессе и  в  местах  выдачи
заработной платы запрещается.  Грубое или неоднократное нарушение этих
запретов может быть основанием для признания  избирательной  комиссией
муниципального  образования  либо  судом  недействительности собранных
подписей   и   (или)   отмены   представительным   органом    местного
самоуправления решения о назначении голосования по отзыву.
     4. Порядок сбора подписей  граждан,  применительно  к  настоящему
Закону,  регулируется  Законом Калининградской области "О выборах глав
муниципальных образований и других выборных должностных  лиц  местного
самоуправления Калининградской области".
     5. Подписные листы для сбора подписей в  поддержку  требования  о
проведении голосования по отзыву изготавливаются инициатором отзыва по
форме,  указанной в приложении к настоящему Закону. В каждом подписном
листе указываются наименование муниципального образования, по которому
инициирован  отзыв,  фамилия,  имя,  отчество,  год  рождения,   место
жительства (город,  поселок, село или другое сельское поселение) главы
муниципального образования,  других выборных должностных лиц  местного
самоуправления,  в  отношении которых инициирован отзыв,  наименование
инициатора отзыва, основания отзыва.
     6. Гражданин  собственноручно  ставит  свою  подпись  и  дату  ее
внесения в подписном  листе,  где  он  указывает  свои  фамилию,  имя,
отчество,  год  рождения  (в  возрасте 18 лет - дату рождения),  адрес
места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа
и  дату  его  выдачи  Данные  о  гражданах,  ставящих  свою  подпись в
поддержку  требования  о  проведении  голосования  по  отзыву,   могут
вноситься в подписной лист и лицом, собирающим подписи.
     7. Подписной лист удостоверяется  лицом,  собиравшим  подписи,  и
уполномоченным   представителем   инициатора  отзыва  с  указанием  их
фамилии, имени и отчества,  адреса места жительства,  серии  и  номера
паспорта или заменяющего его документа.

  Статья 12. Количество подписей в поддержку требования о проведении
                        голосования по отзыву

     1. Количество подписей, необходимое для назначения голосования по
отзыву    по    инициативе    граждан,   избирательного   объединения,
избирательного блока,  составляет 2  процента  от  числа  избирателей,
зарегистрированных на территории муниципального образования.
     2. Порядок  представления  подписей  граждан   и   их   проверки,
применительно    к    настоящему    Закону,    регулируется    Законом
Калининградской области "О выборах глав  муниципальных  образований  и
других    выборных    должностных    лиц    местного    самоуправления
Калининградской области".

   Статья 13. Порядок внесения предложения о проведении голосования
                              по отзыву

     1. Уполномоченный представитель инициатора отзыва не позднее трех
дней  со  дня  окончания   срока   сбора   подписей   представляет   в
избирательную  комиссию  муниципального  образования подписные листы в
поддержку инициативы об отзыве.
     2. Подписные  листы  представляются  сброшюрованными  в папки и в
пронумерованном виде Уполномоченному представителю  инициатора  отзыва
выдается письменное подтверждение о принятии подписных листов.
     3. Избирательная комиссия муниципального  образования  в  течение
пяти  дней  со  дня  принятия подписных листов проверяет достоверность
содержащихся в них данных.
     Проверка достоверности  данных,  содержащихся в подписных листах,
применительно к настоящему Закону, проводится в порядке, установленном
Законом   Калининградской   области   "О  выборах  глав  муниципальных
образований и других выборных должностных лиц местного  самоуправления
Калининградской области".
     4. Избирательная комиссия муниципального образования по окончании
проверки подписных листов, собранных и представленных в соответствии с
требованиями статей 11 и  12  настоящего  Закона,  принимает  решение,
фиксирующее  результаты  проверки,  и определяющее с учетом количества
достоверных подписей допустимость назначения  голосования  по  отзыву,
после   чего   передает   его   вместе   с   материалами   проверки  в
представительный орган местного самоуправления.

    Статья   14.   Решение   представительного   органа   местного
          самоуправления о назначении голосования по отзыву

     1. При  наличии  соответствующего  решения избирательной комиссии
муниципального образования,  принятого по итогам проверки  подписей  в
поддержку  проведения отзыва,  а также подтвержденных оснований отзыва
представительным органом местного самоуправления,  не позднее 15  дней
со  дня  приема  подписных  листов,  принимает  решение  о  назначении
голосования по отзыву или об отклонении инициативы .Решение  считается
принятым,  если  за  него  проголосовало  не  менее  половины от числа
депутатов,  установленного  для   данного   представительного   органа
местного самоуправления.
     2. Представительный   орган   местного   самоуправления    обязан
уведомить  лицо,  в  отношении  которого  инициируется отзыв,  о своем
собрании, на котором будет решаться вопрос о назначении голосования по
отзыву, не позднее, чем за пять дней до его проведения.
     3. Решение представительного  органа  местного  самоуправления  о
назначении голосования должно быть принято не позднее,  чем за 60 дней
до дня голосования Дата  голосования  назначается  на  воскресенье  Не
допускается назначение голосования на праздничный день.
     4. Решение представительного  органа  местного  самоуправления  о
назначении  голосования  по  отзыву  в  пятидневный  срок  со  дня его
принятия  направляется  главе  муниципального  образования  и   другим
выборным  должностным  лицам  местного  самоуправления,  отзыв которых
инициирован.
     Представительный орган   местного   самоуправления   обеспечивает
немедленное опубликование решения о  назначении  даты  голосования  по
отзыву в местных средствах массовой информации.
     5. В случае своего несогласия с решением представительного органа
местного  самоуправления  о  назначении  голосования по отзыву,  глава
муниципального образования,  другие выборные должностные лица местного
самоуправления,   в   отношении   которых  назначается  отзыв,  вправе
обращаться в суд.
     6. В   случае   непринятия   представительным   органом  местного
самоуправления решения о назначении голосования по  отзыву,  инициатор
отзыва вправе обращаться в суд.
     7. Голосование по отзыву после  его  назначения  представительным
органом  местного  самоуправления  должно быть отменено в тех случаях,
если полномочия главы муниципального образования или  других  выборных
должностных  лиц  местного  самоуправления,  в  отношении которых было
назначено  голосование  по  отзыву,  прекращены  по   основаниям,   не
являющимся предметом регулирования настоящего Закона.

             Статья 15. Прекращение инициирования отзыва

     1. Инициатор  отзыва  вправе до дня принятия решения о назначении
голосования по отзыву представительным органом местного самоуправления
прекратить инициирование отзыва.
     Прекращение инициирования отзыва оформляется инициатором отзыва в
виде  письменного  заявления  в  избирательную комиссию муниципального
образования Заявление о прекращении инициирования отзыва  должно  быть
подписано большинством членов инициативной группы граждан.
     К заявлению  о  прекращении  инициирования   отзыва,   выдвинутой
избирательным объединением, избирательным блоком должно быть приложено
соответствующее  решение  избирательного  объединения,  избирательного
блока,  принятое  в  порядке,  предусмотренном пунктами 1 и 2 статьи 9
настоящего Закона.
     2. В случае прекращения инициирования отзыва в срок,  указанный в
пункте 1 настоящей статьи, процедура отзыва прекращается.

            ГЛАВА 3. ОБРАЗОВАНИЕ УЧАСТКОВ ДЛЯ ГОЛОСОВАНИЯ
              ПО ОТЗЫВУ. СОСТАВЛЕНИЕ СПИСКОВ УЧАСТНИКОВ
              ГОЛОСОВАНИЯ ПО ОТЗЫВУ. КОМИССИИ ПО ОТЗЫВУ

      Статья 16. Образование участков для голосования по отзыву

     1. Для  проведения  голосования  по  отзыву  и  подсчета  голосов
участников   голосования   по   отзыву  на  территории  муниципального
образования образуются участки для  голосования  по  отзыву  (далее  -
участки   голосования)   Участки   голосования  должны,  как  правило,
совпадать с участками,  образованными  при  проведении  выборов  главы
муниципального  образования,  других выборных должностных лиц местного
самоуправления.
     2. Участки   голосования,   применительно  к  настоящему  Закону,
образуются не позднее,  чем за 30 дней до дня голосования по отзыву  в
порядке, установленном Законом Калининградской области "О выборах глав
муниципальных образований и других выборных должностных  лиц  местного
самоуправления Калининградской области".

   Статья 17. Списки участников голосования по отзыву и порядок их
                             составления

     Составление списков участников голосования  по  отзыву  (далее  -
списки   участников   голосования),  их  представление  для  всеобщего
ознакомления,внесение уточнений  в  списки  участников  голосования  и
рассмотрение  заявлений  граждан  о  не  включении в список участников
голосования,  либо  об  ошибке  или  неточности  в  списке  участников
голосования   осуществляются   в   порядке,   предусмотренном  Законом
Калининградской области "О выборах глав  муниципальных  образований  и
других    выборных    должностных    лиц    местного    самоуправления
Калининградской области".

                    Статья 18. Комиссии по отзыву

     1. Подготовку и проведение голосования по отзыву, реализацию прав
граждан на участие в голосовании осуществляют:
     - избирательная комиссия муниципального образования;
     - территориальные комиссии по отзыву в муниципальных образованиях
с большим числом избирателей (в случае если  территориальные  комиссии
по отзыву не формируются,  их функции выполняет избирательная комиссия
муниципального образования);
     - участковые комиссии по отзыву.
     2. Территориальные комиссии по отзыву формируются  не  позднее  7
дней  со  дня  принятия  решения  о  назначении голосования по отзыву,
участковые  комиссии  по  отзыву  -  не  позднее  трех  дней  со   дня
образования участков голосования.
     3. Глава муниципального образования и другие выборные должностные
лица  местного  самоуправления,  в отношении которых принято решение о
назначении голосования по отзыву,  инициаторы отзыва могут назначить в
состав     избирательной    комиссии    муниципального    образования,
территориальных и участковых комиссий по отзыву по одному  члену  этих
комиссий с правом совещательного голоса.
     Члены комиссий  с  правом  совещательного   голоса   могут   быть
назначены   на   период   со   дня,   следующего   за   днем  принятия
представительным   органом   местного   самоуправления    решения    о
формировании соответствующей комиссии по отзыву, и до дня официального
опубликования результатов отзыва.
     4. Образование   и   формирование   комиссий,  полномочия  членов
комиссий,  а также организация деятельности комиссий,  применительно к
настоящему  Закону,  осуществляется  в  порядке,  определенном Законом
Калининградской области "О выборах глав  муниципальных  образований  и
других    выборных    должностных    лиц    местного    самоуправления
Калининградской области".

     Статья 19. Полномочия избирательной комиссии муниципального
                             образования

     Избирательная комиссия муниципального образования:
     проводит проверку достоверности данных,  содержащихся в подписных
листах  в  поддержку  отзыва,  принимает  по  ее  результатам решение,
указанное в статье 13 настоящего Закона;
     осуществляет контроль  за  соблюдением  прав граждан и настоящего
Закона при проведении отзыва;
     руководит работой   территориальных   и  участковых  комиссий  по
отзыву,  рассматривает  заявления  и  жалобы  на  решения  и  действия
(бездействие) этих комиссий, принимает по ним решения;
     обеспечивает инициатору   отзыва   и   лицу,    отзыв    которого
инициируется,  равные  правовые  условия  для  участия  в  кампании по
отзыву;
     принимает меры  с  целью  обеспечения  единообразного  применения
настоящего Закона;
     устанавливает единую нумерацию участков голосования;
     распределяет денежные средства между территориальными (а в случае
их отсутствия - между участковыми) комиссиями по отзыву, выделенные на
организацию и проведение отзыва,  и обеспечивает контроль  за  целевым
расходованием этих средств;
     осуществляет контроль за  поступлением  и  расходованием  средств
фондов участников кампании по отзыву;
     регистрирует инициативную группу по проведению отзыва,  выдает ей
свидетельство о регистрации;
     утверждает форму и текст бюллетеня для голосования по отзыву;
     устанавливает общее  число  бюллетеней для голосования по отзыву,
обеспечивает  их  изготовление  и  снабжение  ими  территориальных   и
участковых комиссий по отзыву;
     рассматривает сообщения  органов   местного   самоуправления   по
вопросам, связанным с подготовкой и проведением отзыва;
     устанавливает результаты отзыва главы муниципального  образования
и  других  выборных должностных лиц местного самоуправления и сообщает
их средствам массовой информации;
     организует повторное голосование;
     обеспечивает передачу в архив документов, связанных с подготовкой
и проведением отзыва;
     осуществляет другие полномочия в соответствии с настоящим Законом
и уставом муниципального образования.

       Статья 20. Полномочия территориальной комиссии по отзыву

     1. Территориальная комиссия по отзыву:
     осуществляет контроль за соблюдением прав  граждан  и  настоящего
Закона при проведении отзыва на соответствующей территории;
     координирует работу участковых комиссий по отзыву,  рассматривает
заявления  и жалобы на решения и действия (бездействие) этих комиссий,
принимает по ним решения;
     составляет отдельные   по   каждому  участку  голосования  списки
участников   голосования   по   отзыву,   на    основании    сведений,
предоставляемых   по   установленной   форме   главой   муниципального
образования или иными уполномоченными  органами  (должностными  лицами
местного самоуправления);
     командирами соответствующих воинских частей,  и  передает  их  по
акту  участковым  комиссиям по отзыву не позднее чем за 25 дней до дня
голосования;
     обеспечивает доставку  бюллетеней  для  голосования  по  отзыву и
других  необходимых  документов  участковым   комиссиям   по   отзыву,
заблаговременно  оповещает  население  о  месте  и  времени проведения
голосования по отзыву;
     организует досрочное   голосование  в  помещении  территориальной
комиссии по отзыву;
     устанавливает на  основе протоколов участковых комиссий по отзыву
итоги  голосования  на  своей  территории  и  сообщает  их.  средствам
массовой информации;
     передает протоколы об итогах голосования в избирательную комиссию
муниципального образования;
     обеспечивает передачу  в  избирательную  комиссию  муниципального
образования документов, связанных с подготовкой и проведением отзыва;
     осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом и
уставом муниципального образования.
     2. В случае если на территории данного муниципального образования
территориальные   избирательные   комиссии   не  созданы,  их  функции
выполняет избирательная комиссия муниципального образования.

         Статья 21. Полномочия участковой комиссии по отзыву

     Участковая комиссия по отзыву:
     информирует население  об  адресе  и номерах телефонов участковой
комиссии по  отзыву,  времени  ее  работы,  а  также  о  дне  и  месте
голосования;
     уточняет список участников голосования по отзыву,  полученный  от
территориальной  комиссии  по  отзыву  (а  в случае ее отсутствия - от
избирательной комиссии муниципального образования)  в  соответствии  с
установленным  порядком  взаимодействия  комиссий по отзыву с органами
местного самоуправления, организациями и учреждениями, осуществляющими
регистрацию (учет) участников голосования по отзыву;
     знакомит граждан со списками участников  голосования  по  отзыву,
принимает  и  рассматривает  заявления об обнаруженных в них ошибках и
неясностях и решает вопросы о внесении соответствующих изменений;
     обеспечивает подготовку  помещений  для  голосования,  ящиков для
голосования и другого оборудования;
     контролирует соблюдение  на территории участка голосования правил
размещения агитационных материалов;
     организует на   участке   голосование  в  день  отзыва,  а  также
досрочное голосование;
     производит подсчет  голосов,  устанавливает  итоги голосования на
участке голосования;
     рассматривает жалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона и
принимает по ним мотивированные решения;
     осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом и
уставом муниципального образования.

                        Статья 22. Наблюдатели

     1. Глава муниципального образования,  другие выборные должностные
лица  местного  самоуправления,  в отношении которых принято решение о
назначении голосования по отзыву, инициаторы отзыва могут назначить по
одному наблюдателю в комиссии по отзыву.
     2. Наблюдатель  уполномочен  вести  наблюдение   за   проведением
голосования,  подсчетом  голосов  и иной деятельностью соответствующей
комиссии в период проведения голосования и установления его итогов.
     3. Деятельность  наблюдателей осуществляется с соблюдением правил
установленных  Законом  Калининградской  области  "  О  выборах   глав
муниципальных  образований  и других выборных должностных лиц местного
самоуправления Калининградской области".

         ГЛАВА 4. ГАРАНТИИ ПРАВ УЧАСТНИКОВ КАМПАНИИ ПО ОТЗЫВУ

       Статья 23. Равенство прав участников кампании по отзыву

     1. Все участники кампании по отзыву обладают  равными  правами  и
несут   равные  обязанности,  за  исключением  случаев,  установленных
настоящим Законом.
     2. Глава муниципального образования и другие выборные должностные
лица  местного  самоуправления  не  вправе  использовать  преимущества
своего служебного положения.

  Статья 24. Гарантии для главы муниципального образования и других
           выборных должностных лиц местного самоуправления

     1. Глава муниципального образования и другие выборные должностные
лица местного самоуправления,  в отношении которых инициируется отзыв,
вправе присутствовать на собраниях  (заседаниях)  инициативной  группы
граждан по проведению отзыва,  собраниях (конференциях) избирательного
объединения  и  съездах  (конференциях)   избирательного   блока   при
выдвижении   ими   инициативы   об   отзыве,   а  также  на  заседании
представительного органа местного самоуправления при  рассмотрении  им
вопроса  о назначении голосования об отзыве и давать разъяснение своей
позиции по указанному вопросу  Перечисленные  выше  органы  обязаны  в
установленные  настоящим  Законом  сроки  уведомлять лиц,  в отношении
которых   инициируется   отзыв,   о   времени   и   месте   проведения
соответствующих собраний (заседаний, съездов, конференций).
     2. Глава   муниципального   образования   или   другие   выборные
должностные   лица   местного   самоуправления,  в  отношении  которых
представительным органом местного  самоуправления  принято  решение  о
назначении  голосования  по отзыву,  после принятия указанного решения
вправе назначить до  20  доверенных  лиц  Регистрация  доверенных  лиц
осуществляется   избирательной  комиссией  муниципального  образования
незамедлительно   на    основании    письменного    заявления    главы
муниципального  образования,  других выборных должностных лиц местного
самоуправления,  в отношении которых проводится голосование по отзыву,
и заявления самого гражданина о согласии быть доверенным лицом.
     3. Доверенные   лица   получают   от    избирательной    комиссии
муниципального   образования   удостоверения   и  вправе  осуществлять
агитационную и иную законную деятельность,  способствующую голосованию
граждан против отзыва.
     4. Глава   муниципального   образования   или   другие   выборные
должностные лица местного самоуправления,  назначившие доверенных лиц,
вправе в любое время прекратить их полномочия,  письменно уведомив  об
этом   избирательную   комиссию  муниципального  образования,  которая
аннулирует выданные этим доверенным лицам удостоверения.

              Статья 25. Гарантии для инициатора отзыва

     Инициатор отзыва  пользуется  определенными   настоящим   Законом
правами на всей территории соответствующего муниципального образования.

                  ГЛАВА 5. АГИТАЦИЯ И ФИНАНСИРОВАНИЕ
                     В ПЕРИОД КАМПАНИИ ПО ОТЗЫВУ

           Статья 26. Агитация в период кампании по отзыву

     1. Глава муниципального образования и другие выборные должностные
лица  местного  самоуправления  имеют  право  на свободную агитацию за
сохранение своих полномочий и  голосование  граждан  против  отзыва  в
допускаемых  законом  формах  и  законными  методами  в соответствии с
настоящим Законом.
     2. Инициатор отзыва имеет право свободной агитации за голосование
граждан за отзыв в допускаемых законом формах и законными  методами  в
соответствии с настоящим Законом.
     3. Граждане  Российской  Федерации,  избирательные   объединения,
избирательные  блоки  вправе  в допускаемых законом формах и законными
методами вести агитацию за участие в голосовании по отзыву,  за  отзыв
или против отзыва.
     4. Агитация по вопросу  отзыва  начинается  со  дня  официального
опубликования   решения  о  назначении  голосования  по  отзыву  главы
муниципального образования,  других выборных должностных лиц  местного
самоуправления  и  прекращается  в  ноль  часов по местному времени за
сутки до дня голосования.
     5. Агитация может осуществляться:
     - через средства массовой информации;
     - путем  проведения  массовых  мероприятий  (собраний  и встреч с
избирателями,  публичных  дебатов  и  дискуссий,  митингов,   шествий,
демонстраций);
     путем выпуска   и    распространения    агитационных    печатных,
аудиовизуальных материалов и иных,  не противоречащих законодательству
формах.
     6. Агитацию  по  вопросу отзыва запрещено проводить нижеследующим
организациям и лицам:
     а) органам     государственной     власти,    органам    местного
самоуправления;
     б) лицам,   находящимся   на  государственной  или  муниципальной
службе,  в том числе военнослужащим, лицам, замещающим государственные
должности  категории  "А"  или  выборные  муниципальные  должности при
исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей и (или)  с
использованием преимуществ должностного или служебного положения;
     в) воинским частям, военным организациям и учреждениям;
     г) благотворительным  организациям  и  религиозным  объединениям,
учрежденным  ими  организациям,  а  также  представителям  религиозных
объединений при совершении обрядов и церемоний;
     д) комиссиям, членам комиссий с правом решающего голоса;
     е) иностранным  гражданам,  лицам  без  гражданства,  иностранным
юридическим лицам;
     ж) представителям   организаций,  осуществляющих  выпуск  средств
массовой   информации,   при   осуществлении   ими    профессиональной
деятельности.
     7. В течение пяти  дней  до  дня  голосования,  а  также  в  день
голосования   запрещается  опубликование  (обнародование)  результатов
опросов общественного мнения, прогнозов результатов голосования и иных
исследований, связанных с отзывом.
     8. Положения  Закона  Калининградской  области  "О  выборах  глав
муниципальных  образований  и других выборных должностных лиц местного
самоуправления" о формах и условиях проведения  предвыборной  агитации
применяются к формам и условиям проведения агитации по вопросу отзыва,
если это не противоречит  настоящей  статье,  а  также  статьям  24-27
настоящего Закона.

      Статья 27. Общие условия доступа инициаторов отзыва, главы
     муниципального образования и других выборных должностных лиц
   местного самоуправления, отзыв которых инициируется, к средствам
                         массовой информации

     1. Организации телерадиовещания,  периодические печатные издания,
учредителями   (соучредителями)   или   учредителями  (соучредителями)
редакций которых являются муниципальные органы,  организации  и  (или)
которым за год,  предшествующий дню официального опубликования решения
о назначении голосования по отзыву, оказывалась материальная поддержка
в форме субсидий и (или) субвенций на текущее функционирование за счет
средств местного бюджета и  (или)  в  уставном  (складочном)  капитале
которых  на  день  официального  опубликования  решения  о  назначении
голосования по отзыву имеется муниципальная доля,  обязаны  обеспечить
инициаторам отзыва выборным должностным лицам местного самоуправления,
отзыв которых инициируется,  равные условия для проведения агитации по
отзыву.
     2. Организации,  осуществляющие  теле-  (или)   радиовещание,   и
редакции  периодических  печатных  изданий,  не  указанные  в пункте 1
настоящей статьи,  вправе на договорной  основе  предоставить  эфирное
время,  печатную площадь инициаторам отзыва и должностным лицам, отзыв
которых  инициируется.  Предоставление  эфирного  времени  и  печатной
площади  по договору должно осуществляться на равных условиях.  Оплата
эфирного времени и печатной площади,  а равно предоставление  эфирного
времени   на   каналах   организаций,  осуществляющих  теле-  и  (или)
радиовещание,  должны осуществляться  на  равных  условиях,  при  этом
оплата   должна  осуществляться  в  полном  объеме  до  предоставления
эфирного   времени   и   печатной    площади    исключительно    через
соответствующие фонды.
     3. Размер оплаты эфирного времени и печатной площади должен  быть
опубликован   соответствующими   средствами   массовой  информации  не
позднее,  чем за 30 дней со дня официального опубликования  решения  о
назначении  голосования  по  отзыву  и  в  этот же срок представлены в
избирательную   комиссию   муниципального   образования    вместе    с
уведомлением  о  готовности  предоставить  эфирное  время  и  печатную
площадь для проведения агитации по отзыву.
     4. Агитация   в   организациях   телерадиовещания   и   редакциях
периодических  печатных  изданий,  начинается  за  30  дней   до   дня
голосования после проведения жеребьевки с целью распределения эфирного
времени и печатной площади и оканчивается за день до дня голосования.
     5. Агитация   в   организациях,   осуществляющих  теле-  и  (или)
радиовещание, и редакциях периодических печатных изданий, не указанных
в  пункте  1  настоящей  статьи,  может начинаться со дня официального
опубликования  решения  о   назначении   голосования   по   отзыву   в
соответствии с договором, заключенным между инициатором отзыва, главой
муниципального образования и  другими  выборными  должностными  лицами
местного самоуправления и средством массовой информации.
     6. Общий объем бесплатного эфирного времени,  которое  каждая  из
организаций   телерадиовещания,  подпадающих  под  действие  пункта  1
настоящей статьи,  выделяет для проведения агитации, должен составлять
не  менее  30 минут по рабочим дням в период,  установленный пунктом 4
настоящей   статьи,   а   если   общее   время   вещания   организации
телерадиовещания  составляет  менее  2 часов в день,  - не менее одной
четверти общего времени вещания,  предоставляемое  бесплатное  эфирное
время  должно приходиться на период,  когда телерадиопередачи собирают
наибольшую аудиторию.
     7. Общий   еженедельный  минимальный  объем  бесплатной  печатной
площади,  которую каждая из редакций периодических  печатных  изданий,
подпадающих  под  действие  пункта  1 настоящей статьи,  предоставляет
инициатору отзыва и должностному лицу местного  самоуправления,  отзыв
которого инициируется,  должен составлять не менее 20 процентов общего
объема  еженедельной  печатной  площади  соответствующего  издания   в
период,  установленный  пунктом  4  настоящей  статьи  .  Общий  объем
бесплатной печатной площади декларируется редакцией данного издания не
позднее  чем  через 20 дней после официального опубликования решения о
назначении голосования по отзыву.
     8. Избирательная  комиссия  муниципального образования с участием
представителей соответствующих организаций телерадиовещания,  редакций
периодических  печатных  изданий  через  25  дней со дня опубликования
решения о назначении голосования  по  отзыву  проводит  жеребьевку,  в
результате  которой  определяются даты и время выхода в эфир либо дата
опубликования агитационных материалов инициатора отзыва и лица,  отзыв
которого    инициируется    .   Жеребьевка   проводится   с   участием
заинтересованных лиц на  основании  письменных  заявок  на  участие  в
жеребьевке,  поданных  инициатором  отзыва  и  лицом,  отзыв  которого
инициируется.   Результаты    жеребьевки    оформляются    протоколом.
Определенные  в  результате  жеребьевки графики распределения эфирного
времени и печатных публикаций  публикуются  в  периодических  печатных
изданиях, указанных в пункте 1 настоящей статьи.
     9. Организации телерадиовещания и редакции периодических печатных
изданий,  подпадающие под действие пункта 1 настоящей статьи,  обязаны
резервировать соответственно эфирное  время  и  печатные  площади  для
проведения агитации на платной основе.  Размер и условия оплаты должны
быть  едиными  для  инициатора   отзыва   и   лица,   отзыв   которого
инициируется.
     10. Общий объем эфирного  времени,  резервируемого  для  платного
предоставления  каждой  организацией  телерадиовещания,  не может быть
меньше общего  объема  бесплатного  эфирного  времени,  выделяемого  в
соответствии  с  пунктом  6  настоящей  статьи.  Общий  объем печатной
площади,   резервируемой   для   платного   предоставления   редакцией
периодического  печатного издания,  не может быть меньше общего объема
бесплатной печатной площади,  выделяемой в соответствии  с  пунктом  7
настоящей статьи.
     11. В случае если  инициатор  отзыва  или  лицо,  отзыв  которого
инициируется,  после  проведения жеребьевки откажутся от использования
эфирного времени или печатной площади,  они обязаны не позднее чем  за
пять  дней  до  дня  выхода в эфир или дня публикации сообщить об этом
соответствующей организации телерадиовещания,  редакции периодического
печатного издания, которые вправе использовать высвободившееся эфирное
время или печатную площадь по своему усмотрению,  за исключением целей
предвыборной агитации.
     12. Расходы   организаций,   осуществляющих   теле-    и    (или)
радиовещание,  редакций  периодических  печатных изданий,  указанных в
пункте 1 настоящей статьи,  связанные  с  предоставлением  инициаторам
отзыва  и  выборным  должностным лицам местного самоуправления,  отзыв
которых инициируется, бесплатного эфирного времени и печатной площади,
относятся на результаты деятельности этих организаций и редакций.
     13. При публикации  опросов  общественного  мнения,  связанных  с
отзывом,  средства  массовой информации обязаны указывать организацию,
проводившую опрос,  время их проведения,  число опрошенных  (выборку),
метод сбора информации,  регион проведения опроса, точную формулировку
вопросов,  статистическую оценку возможной  погрешности,  лицо  (лиц),
заказавшее  (заказавших)  проведение  опроса и оплатившее (оплативших)
его публикацию.
     14. Во  всех  материалах,  помещаемых  в  периодических  печатных
изданиях  и  оплачиваемых  из  средств  фонда  инициатора   отзыва   и
отзываемых  выборных  должностных лиц,  должна помещаться информация о
том,  из  фонда  какого  инициатора  отзыва,   отзываемого   выборного
должностного лица была произведена оплата соответствующей публикации В
случае, если публикация материалов была осуществлена бесплатно, должно
быть помещено указание на факт бесплатности данной публикации, а также
указание на  то,  кто  разместил  эту  публикацию. Ответственность  за
выполнение  данного требования несет редакция периодического печатного
издания.

    Статья 28. Условия проведения агитации посредством проведения
                         массовых мероприятий

     1. Органы   местного  самоуправления  муниципального  образования
обязаны оказывать содействие инициаторам отзыва,  выборным должностным
лицам,   отзыв  которых  инициируется,  уполномоченным  представителям
инициаторов отзыва,  доверенным лицам главы муниципального образования
и   других   выборных   должностных   лиц  местного  самоуправления  в
организации собраний  и  встреч  с  гражданами,  публичных  дебатов  и
дискуссий,  митингов, демонстраций, шествий, обеспечивать безопасность
при проведении массовых мероприятий.
     2. Заявления о выделении помещений для проведения таких собраний,
встреч,  дебатов  и  дискуссий   рассматриваются   органами   местного
самоуправления не позднее трех дней со дня их подачи.
     3. Уведомление организаторов  митингов,  демонстраций  и  шествий
рассматриваются  органами  местного  самоуправления не позднее,  чем в
семидневный  срок,  в  соответствии  с  законодательством   Российской
Федерации.
     4. По заявке избирательной  комиссии  муниципального  образования
или  территориальных  комиссий  по  отзыву  пригодные  для  проведения
массовых   мероприятий   помещения,   находящиеся   в    муниципальной
собственности,    безвозмездно    предоставляются   на   установленное
соответствующей комиссией  время  в  пользование  инициаторам  отзыва,
выборным должностным лицам,  отзыв которых инициируется,  для встреч с
гражданами.  В случае если указанное помещение было предоставлено  для
проведения  массовых  мероприятий выборному должностному лицу местного
самоуправления,  собственник помещения не вправе отказать и инициатору
отзыва.
     5. Встречи  с  избирателями  -  военнослужащими   проводятся   за
пределами  воинской части,  за исключением случая,  когда единственное
здание,  помещение,  пригодное для встреч с избирателями,  находится в
распоряжении  воинской  части .  Такое помещение выделяется командиром
части по запросу избирательной  комиссии  муниципального  образования.
При  проведении таких встреч обеспечиваются равные условия инициаторам
отзыва, а также отзываемым выборным должностным лицам.

        Статья 29. Условия выпуска и распространения печатных,
            аудиовизуальных н иных агитационных материалов

     1. Инициаторы  отзыва,  глава муниципального образования и другие
выборные  должностные  лица  местного  самоуправления,  отзыв  которых
инициируется,   вправе  выпускать  печатные,  аудиовизуальные  и  иные
агитационные материалы.
     2. Все  печатные  и  аудиовизуальные  агитационные материалы,  за
исключением материалов,  распространяемых в соответствии со статьей 27
настоящего  Закона,  должны содержать наименование и юридический адрес
организации (фамилию,  имя,  отчество  лица  и  наименование  субъекта
Российской Федерации,  района,  города,  иного населенного пункта, где
находится место его жительства),  изготовившей (изготовившего)  данные
материалы,  наименование  организации (фамилию,  имя,  отчество лица),
заказавшей (заказавшего) их,  а  также  информацию  о  тираже  и  дате
выпуска этих материалов.
     3. Экземпляры агитационных  печатных  материалов  или  их  копии,
экземпляры  аудиовизуальных  агитационных  материалов,  фотокопии иных
агитационных  материалов   до   начала   их   распространения   должны
представляться  в  избирательную  комиссию  муниципального образования
Вместе  с  указанными  материалами  должны  быть  также   представлены
сведения  о  месте нахождения (об адресе места жительства) организации
(лица),  изготовившей и заказавшей (изготовившего и  заказавшего)  эти
материалы.
     4. Распространение агитационных печатных материалов с  нарушением
требований,   установленных   пунктами   2   и   3  настоящей  статьи,
запрещается.
     5. Агитационные  печатные  материалы  могут быть вывешены в любом
помещении,  на любом здании,  сооружении или  другом  (за  исключением
мест,  предусмотренных  пунктом 6 настоящей статьи) объекте с согласия
владельца   или   собственника   указанных    объектов.    Вывешивание
агитационных   печатных   материалов   на   объекте,   находящемся   в
государственной или муниципальной собственности,  либо в собственности
организации,  имеющей  государственную  и  (или)  муниципальную долю в
своем уставном (складочном) капитале превышающую 30 процентов на  день
официального  опубликования решения о назначении голосования по отзыву
производится на равных условиях для инициаторов  отзыва  и  отзываемых
выборных  должностных  лиц. При  этом плата за размещение агитационных
материалов на объекте, находящимся в государственной или муниципальной
собственности,   не  взимается. Запрещается  вывешивать  (расклеивать,
размещать) печатные агитационные материалы на  памятниках,  обелисках,
зданиях,  сооружениях и в помещениях, имеющих историческую, культурную
или архитектурную ценность, а также в зданиях и помещениях комиссий, в
помещениях  для голосования и на расстоянии менее 50 метров от входа в
них.
     6. Глава   муниципального  образования  или  иное  уполномоченное
должностное  лицо,  орган  местного  самоуправления   по   предложению
избирательной  комиссии  муниципального образования обязаны не позднее
чем за 20 дней до дня голосования на  территории  каждого  участка  по
отзыву   выделить   специальные  места  для  вывешивания  агитационных
печатных материалов Они должны быть удобны для посещения избирателями,
в  пределах  каждого  избирательного  участка должно быть хотя бы одно
такое место.
     7. Комиссия    по    отзыву,   поставленная   в   известность   о
распространении  подложных  агитационных  печатных  материалов,   либо
материалов,  не содержащих информацию,  указанную в пункте 2 настоящей
статьи,  принимает меры по  пресечению  такой  деятельности  и  вправе
обратиться    в    соответствующие    правоохранительные    органы   с
представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности и
об изъятии незаконных агитационных материалов.

    Статья 30. Недопустимость злоупотребления правом на проведение
                               агитации

     1. Комиссии  по  отзыву  контролируют  соблюдение  установленного
порядка проведения агитации по вопросу отзыва.
     2. При проведении  агитации  по  вопросу  отзыва  не  допускается
злоупотребление свободой массовой информации,  в частности,  агитация,
возбуждающая социальную, расовую, национальную, религиозную ненависть,
вражду,   призывы   к   захвату   власти,   насильственному  изменению
конституционного строя и нарушению целостности государства, пропаганда
войны,   а   также   иные   формы  злоупотребления  свободой  массовой
информации, запрещенные федеральными законами.
     3. Инициаторам отзыва,  их уполномоченным представителям, а также
выборным  должностным  лицам,   отзыв   которых   инициируется,   иным
организациям  и  лицам,  прямо  или  косвенно  участвующим в агитации,
запрещается  осуществлять  подкуп  участников  голосования  по  отзыву
вручать  им  денежные средства,  подарки и иные материальные ценности,
кроме как за выполнение  организационной  работы  (за  сбор  подписей,
агитационную   работу)  производить  вознаграждение  лиц,  выполнявших
указанную организационную работу,  в зависимости от итогов голосования
или   обещать  произвести  такое  вознаграждение,  проводить  льготную
распродажу  товаров,  бесплатно  распространять   любые   товары,   за
исключением  печатных,  (в  том  числе  иллюстративных  материалов)  и
значков,  специально  изготовленных  для  кампании  по  отзыву,  также
предоставлять услуги безвозмездно или на льготных условиях.
     4. Инициаторы отзыва,  их уполномоченные представители,  а  также
выборные должностные лица, в отношении которых принято постановление о
назначении  голосования  по  отзыву,  их  доверенные  лица,  а   также
зарегистрированные   после   назначения  даты  голосования  по  отзыву
организации,  учредителями, собственниками, владельцами и (или членами
органов  управления  которых  являются  указанные  лица и организации)
после назначения даты  голосования  по  отзыву  не  вправе  заниматься
благотворительной деятельностью. Инициаторам отзыва, их уполномоченным
представителям,  а также выборным  должностным  лицам,  отзыв  которых
инициируется,  запрещается  обращаться к иным физическим и юридическим
лицам с предложениями об оказании  материальной  и  финансовой  помощи
избирателям.
     5. В случае нарушения  организацией  телерадиовещания,  редакцией
периодического   печатного   издания   порядка   проведения  агитации,
соответствующая   избирательная   комиссия   вправе    обратиться    в
правоохранительные   органы,   суд,   органы   исполнительной  власти,
осуществляющие государственную политику  в  области  средств  массовой
информации,  с представлением о пресечении противоправной агитационной
деятельности и привлечении  организации  телерадиовещания  и  редакции
периодического    печатного    издания,    их    должностных   лиц   к
ответственности, установленной законодательством Российской Федерации.
     6. Правоохранительные органы обязаны принимать меры по пресечению
противоправной агитационной деятельности,  предотвращению изготовления
подложных  и незаконных печатных,  аудиовизуальных и иных агитационных
материалов  и  их  изъятию,  устанавливать   изготовителей   указанных
материалов и источник их оплаты, а также незамедлительно информировать
избирательную комиссию муниципального образования о выявленных  фактах
и принятых мерах.

                   Статья 31. Финансирование отзыва

     1. Расходы,  связанные  с инициированием отзыва,  производятся за
счет инициатора отзыва.
     2. Расходы,  связанные с подготовкой и проведением голосования по
отзыву,   после    принятия    представительным    органом    местного
самоуправления решения о назначении голосования по отзыву производятся
за счет средств бюджета муниципального образования.
     Финансовые средства  на  проведение  мероприятий  по  отзыву глав
муниципальных образований и других выборных должностных  лиц  местного
самоуправления  поступают  из  бюджета  муниципального  образования  в
распоряжение муниципальной избирательной комиссии в десятидневный срок
со  дня  официального  опубликования  решения представительного органа
местного самоуправления о назначении голосования по отзыву.
     3. В случае, если финансовые средства не поступают в распоряжение
избирательной комиссии муниципального образования в  указанные  сроки,
соответствующие расходы оплачиваются за счет кредитов банков,  которые
представляются избирательной комиссии  муниципального  образования  на
конкурсной   основе.  При  этом  допустимый  объем  средств  не  может
превышать  сумму,  содержащуюся  в   отчете   избирательной   комиссии
муниципального  образования  о  расходовании  средств при подготовке и
проведении выборов главы муниципального образования с учетом изменения
минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.
     Уполномоченный орган    местного    самоуправления    обязан    в
десятидневный   срок   со   дня   обращения   избирательной   комиссии
муниципального образования дать ей  гарантию  исполнения  обязательств
возврата кредитных средств, включая начисленные на них проценты.
     4. Избирательная комиссия муниципального образования распределяет
финансовые   средства   между  всеми  территориальными  избирательными
комиссиями,  а  территориальные  -  между  участковыми  избирательными
комиссиями.
     5. Председатель    избирательной    комиссии     соответствующего
муниципального   образования   распоряжается   денежными   средствами,
выделенными на подготовку и проведение голосования по отзыву  и  несет
ответственность   за   соответствие   финансовых  документов  решениям
избирательной комиссии муниципального образования и за  предоставление
отчетов о расходовании указанных средств.
     6. Участковые  избирательные  комиссии  представляют   финансовые
отчеты  о расходовании средств,  выделенных на подготовку и проведение
голосования по отзыву в соответствующую территориальную  избирательную
комиссию,   (а   в   случае   ее   отсутствия  избирательную  комиссию
муниципального  образования)  не  позднее  чем  через  10  дней  после
официального опубликования результатов голосования.
     Территориальная избирательная     комиссия     представляет     в
избирательную  комиссию муниципального образования финансовые отчеты о
расходовании  средств,   выделенных   на   подготовку   и   проведение
голосования по отзыву не позднее чем через 25 дней со дня официального
опубликования результатов голосования.
     Избирательная комиссия  муниципального образования представляет в
представительный   орган   местного   самоуправления    муниципального
образования  финансовый  отчет  о расходовании средств,  выделенных на
подготовку и проведение голосования по отзыву не позднее чем  через  2
месяца со дня официального опубликования результатов голосования.
     При проведении  голосования  по   отзыву   главы   муниципального
образования  других  выборных  должностных лиц местного самоуправления
порядок открытия и ведений  счетов  учета  отчетности  и  перечисления
денежных средств,  выделенных избирательным комиссиям, устанавливаются
Избирательной комиссией  Калининградской  области  по  согласованию  с
Главным   управлением   Центрального  Банка  Российской  Федерации  по
Калининградской области.  Плата за услуги  банка  по  открытию  счетов
избирательных  комиссий  и проведению операций по счетам не взимается.
За пользование денежными средствами, находящимися на указанных счетах,
проценты банком не уплачиваются.
     7. Инициатор отзыва для финансирования  агитации,  оплаты  работы
представителей,  доверенных лиц обязан создавать фонд денежных средств
после   его   регистрации   избирательной   комиссией   муниципального
образования.
     Глава муниципального образования и  другие  выборные  должностные
лица  местного самоуправления,  отзыв которых инициируется,  обязаны в
этих же целях создавать фонды после  назначения  даты  голосования  по
отзыву.
     8. Запрещается внесение пожертвований в фонд денежных средств  на
подготовку и проведения голосования по отзыву:
     а) иностранным государствам и иностранным юридическим лицам;
     б) иностранным гражданам, за исключением случаев, предусмотренных
пунктом 6 статьи 7 Закона  Калининградской  области  "О  выборах  глав
муниципальных  образований  и других выборных должностных лиц местного
самоуправления Калининградской области";
     в) лицам без гражданства;
     г) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 лет:
     д) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля
иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышает 30%
на   день   официального   опубликования  решения  о  назначении  даты
голосования по отзыву;
     е) международным   организациям   и   международным  общественным
движениям;
     ж) органам    государственной    власти    и   органам   местного
самоуправления;
     з) государственным и муниципальным учреждениям и организациям;
     и) юридическим лицам,  имеющим государственную или  муниципальную
долю   в  уставном  (складочном)  капитале  превышающую  30%  на  день
официального опубликования решения о назначении  даты  голосования  по
отзыву;
     к) организациям,  учрежденным государственными  и  муниципальными
органами,  а  также  организациям,  учрежденным  юридическими  лицами,
указанными в подпунктах "д" и "и";
     л) воинским   частям,   военным   учреждениям   и   организациям,
правоохранительным органам;
     м) благотворительным  организациям и религиозным объединениям,  а
так/же учрежденным ими организациям;
     н) анонимным  пожертвователям  (для граждан - без указания любого
из  следующих  сведений:  фамилии,  имени,  отчества,   адреса   места
жительства  или,  если им указанны недостоверные сведения о себе;  для
юридического  лица  -  без  указания  любого  из  следующих  сведений:
идентификационный   номер   налогоплательщика,   название,  банковские
реквизиты или, если указаны недостоверные сведения.
     9. При  внесении  пожертвования  гражданин  указывает в платежном
документе следующие сведения о  себе:  фамилию,  имя,  отчество,  дату
рождения,   адрес   места   жительства,   серию,  номер  паспорта  или
заменяющего его документа, информацию о гражданстве.
     При внесении   пожертвований   юридическим   лицом   в  платежном
поручении    указываются     сведения:     идентификационный     номер
налогоплательщика,  название,  дата регистрации, банковские реквизиты,
отметка  об  отсутствии  государственной  или  муниципальной  доли   в
уставном  (складочном)  капитале либо о наличии такой доли с указанием
ее размера,  отметка об отсутствии  иностранного  участия  в  уставном
(складочном)  капитале  либо о наличии такого участия с указанием доли
этого  участия,   сведения   об   отсутствии   в   числе   учредителей
государственных  или  муниципальных органов,  а также юридических лиц,
указанных в подпунктах "д" и "и" пункта 9 настоящей статьи.
     Пожертвования, указанные    в    пункте   9   настоящей   статьи,
пожертвования,  внесенные с нарушением требований пункта 10  настоящей
статьи,  или часть пожертвований,  превышающая установленные настоящим
Законом размер.  подлежат  возврату  жертвователям,  а  пожертвования,
внесенные  анонимными  жертвователями,-  перечислению  в доход бюджета
муниципального образования.
     10. При   повторном   голосовании  по  отзыву  предельный  размер
расходования  денежных  средств  фонда  по  отзыву  должностного  лица
местного самоуправления и инициатора отзыва увеличивается до 20%.
     11. Все денежные средства,  образующие фонд денежных  средств  на
подготовку  и  проведение  голосования  по  отзыву,  перечисляются  на
специальный  счет,  открытый  с  разрешения   избирательной   комиссии
муниципального  образования главой муниципального образования или иным
выборным должностным  лицом  местного  самоуправления,  отзыв  которых
инициируется, либо инициатором отзыва или их уполномоченными лицами по
финансовым  вопросам  в  филиале  Сберегательного   банка   Российской
Федерации.
     12. Средства фонда могут использоваться на:
     а) финансовое    обеспечение    организационно-технических   мер,
направленных на сбор подписей граждан по отзыву  главы  муниципального
образования   или   иного   выборного   должностного   лица   местного
самоуправления, в том числе на оплату труда лиц, привлекаемых к данной
работе;
     б) агитацию по отзыву главы муниципального образования или  иного
выборного должностного лица местного самоуправления, а также на оплату
работ (услуг) информационного и консультационного характера;
     в) оплату   других   работ   (услуг),   выполненных   (оказанных)
юридическими лицами или гражданами Российской Федерации,  а также иных
расходов,   непосредственно  связанных  с  подготовкой  и  проведением
голосования по отзыву.
     13. Граждане,   юридические  лица  в праве  оказывать  финансовую
поддержку деятельности,  способствующую  отзыву  главы  муниципального
образования   или   иного   выборного   должностного   лица   местного
самоуправления,   отзыв    которых    инициируется,    только    через
соответствующий фонд денежных средств.
     Запрещается выполнение оплачиваемых работ,  реализация товаров  и
оказание  платных  услуг,  прямо или косвенно связанных с кампанией по
отзыву,без согласия в письменном виде главы муниципального образования
или  иного выборного должностного лица местного самоуправления,  отзыв
которых инициируется, или инициатора отзыва, или их уполномоченных лиц
на  такое  выполнение работ,  реализацию товаров,  оказание услуг и их
оплату из соответствующего фонда.
     Юридическим лицам,   их   филиалам,   представительствам  и  иным
подразделениям запрещается бесплатно или по  необоснованно  заниженным
расценкам  выполнять работы,  оказывать услуги,  реализовывать товары,
прямо или косвенно связанные с отзывом.
     14. Кредитная  организация-держатель счета фонда денежных средств
лица,  отзыв которого инициируется,  инициатора отзыва  по  требованию
избирательной  комиссии  муниципального  образования  обязана  не реже
одного  раза  в  7  дней  предоставлять  информацию  о  поступлении  и
расходовании  средств,  находящихся  на  счете  лица,  отзыв  которого
инициируется  или  инициатора   отзыва.   Кредитная   организация   по
требованию   избирательной   комиссии   муниципального  образования  в
трехдневный срок,  а за три дня до голосования  по  отзыву  немедленно
представляет   заверенные   копии   первично   финансовых  документов,
подтверждающих поступление и расходование денежных средств.
     На основании   данных   представленных   банками,   избирательная
комиссия муниципального образования  направляет  в  средства  массовой
информации  сведения  о  поступлении  и  расходовании денежных средств
Указанные  сведения  представляются  через  2  дня  после  регистрации
инициаторов отзыва и за 10 дней до дня голосования по отзыву.
     Редакции муниципальных периодических печатных изданий обязаны  за
счет   средств   их  текущего  финансирования  опубликовать  указанные
сведения в течение трех дней со дня их получения.
     15. Остатки  неизрасходованных  денежных средств фонда по отзыву,
находящиеся на счете в кредитной организации,  инициатор отзыва, лицо,
отзыв   которого  инициируется,  обязаны  перечислить  пропорционально
вложенным  средствам  на  счет  организаций  и  лицам,   осуществившим
пожертвования и перечисления.
     По истечении 30 дней со  дня  голосования  кредитная  организация
обязана  по письменному указанию избирательной комиссии муниципального
образования в бесспорном порядке перечислить  на  счет  этой  комиссии
причитающуюся ей долю средств.
     Другие денежные  средства,  оставшиеся  на  счетах   фондов,   по
письменному    указанию    избирательной    комиссии    муниципального
образования, кредитная организация обязана перечислить в доход бюджета
муниципального образования.
     16. Лицо,  отзыв которого инициируется,  инициатор отзыва обязаны
предоставлять  в  избирательную  комиссию  муниципального  образования
отчеты о размерах своего фонда и источниках его формирования,  а также
обо всех произведенных затратах в следующие сроки:
     - первый - при регистрации инициатора отзыва;
     - второй  -  не  позднее,  чем  за  10 дней до дня голосования по
отзыву;
     - итоговый  -  не позднее,  чем через 30 дней после опубликования
результатов голосования по отзыву с приложением  первичных  финансовых
документов, подтверждающих поступление и расходование денежных средств
фонда.
     Копии указанных   отчетов   передаются   избирательной  комиссией
муниципального образования в средства массовой информации  не  позднее
чем через 5 дней со дня их поступления.
     17. Порядок налогообложения денежных  средств  фонда  по  отзыву,
добровольных  пожертвований и перечислений в указанные фонды,  а также
расходование средств устанавливается федеральными законами.
     18. Избирательная     комиссия     муниципального     образования
осуществляет контроль за порядком формирования и расходованием средств
фондов.

            ГЛАВА 6. ГОЛОСОВАНИЕ И ОПРЕДЕЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ
                                ОТЗЫВА

                 Статья 32. Помещение для голосования

     Помещение для   голосования   предоставляется   безвозмездно    в
распоряжение   участковой   комиссии   по   отзыву   органом  местного
самоуправления или должностным лицом в  соответствии  с  компетенцией,
определенной уставом соответствующего муниципального образования.
     Помещение для голосования,  применительно  к  настоящему  Закону,
должно  удовлетворять  требованиям  Закона  Калининградской области "О
выборах глав муниципальных образований и других  выборных  должностных
лиц  местного  самоуправления Калининградской области",  установленным
для соответствующих помещений.

                 Статья 33. Бюллетень для голосования

     1. Для  участия  в  голосовании   по   отзыву   каждый   участник
голосования  получает  бюллетень  для  голосования  по отзыву (далее -
бюллетень).
     2. Форма   и   текст  бюллетеня,  а  также  порядок  изготовления
бюллетеней,  их  число,  требования,  предъявляемые   к   изготовлению
бюллетеней,  а также к выбраковке и хранению изготовленных бюллетеней,
утверждается избирательной  комиссией  муниципального  образования  не
позднее,  чем за 25 дней до дня голосования по отзыву. Текст бюллетеня
должен быть размещен только на одной его стороне.
     3. Бюллетени  изготовляются  не  позднее  чем  за  20 дней до дня
голосования  исключительно   по   распоряжению   и   под   наблюдением
избирательной   комиссии   муниципального   образования   и   являются
документами строгой  отчетности.  Число  бюллетеней,  изготовленных  в
порядке,  установленном  настоящим Законом,  не должно превышать более
чем на 3 процента число зарегистрированных участников голосования.
     4. Бюллетень  содержит  вопрос  об  отзыве  с  указанием фамилии,
имени,  отчества главы муниципального образования или других  выборных
должностных   лиц   местного   самоуправления,  а  также  предлагаемые
участникам голосования для выбора  варианты  ответа:  "за  отзыв"  или
"против отзыва".
     Справа от каждого  варианта  помещается  пустой  квадрат.  Каждый
бюллетень должен содержать разъяснение о порядке его заполнения.
     5. Иные  вопросы,  связанные  с   содержанием   и   изготовлением
бюллетеней, применительно к настоящему Закону, решаются в соответствии
с  Законом  Калининградской  области  "О  выборах  глав  муниципальных
образований  и других выборных должностных лиц местного самоуправления
Калининградской области".

  Статья 34. Порядок досрочного голосования в помещении комиссии по
                                отзыву

     Досрочное голосование  в  помещении комиссии по отзыву проводится
по правилам досрочного голосования в помещении избирательной  комиссии
при   выборах   глав   муниципальных  образований  и  других  выборных
должностных  лиц  местного  самоуправления,  предусмотренным   Законом
Калининградской  области  "О  выборах глав муниципальных образований и
других    выборных    должностных    лиц    местного    самоуправления
Калининградской области".

          Статья 35. Порядок голосования в день голосования

     1. В  день голосования по отзыву голосование проводится с 8 00 до
20 00 часов по местному времени.
     2. О  времени  и  месте  голосования участковые,  территориальные
комиссии обязаны оповестить участников голосования не позднее  чем  за
20 дней до дня голосования через средства массовой информации или иным
способом.
     3. При  решении иных вопросов,  связанных с порядком голосования,
применительно  к   настоящему   Закону,   применяются   нормы   Закона
Калининградской  области  "О  выборах глав муниципальных образований и
других    выборных    должностных    лиц    местного    самоуправления
Калининградской области".

     Статья 36. Порядок голосования вне помещения для голосования

     Голосование вне  помещения для голосования проводится по правилам
голосования  вне  помещения   для   голосования   при   выборах   глав
муниципальных  образований  и других выборных должностных лиц местного
самоуправления,  предусмотренным Законом  Калининградской  области  "О
выборах  глав  муниципальных образований и других выборных должностных
лиц местного самоуправления Калининградской области".

    Статья 37. Протокол участковой комиссии об итогах голосования

     1. Участковая комиссия по отзыву составляет  протокол  об  итогах
голосования на соответствующем участке голосования.
     2. Протокол об итогах  голосования,  применительно  к  настоящему
Закону,  составляется с включением данных и в порядке, предусмотренном
Законом  Калининградской  области  "О   выборах   глав   муниципальных
образований  и других выборных должностных лиц местного самоуправления
Калининградской области", за исключением строки "против всех".

     Статья 38. Порядок подсчета голосов участников голосования и
  составления протокола об итогах голосования участковыми комиссиями

     1. Подсчет  голосов участников голосования осуществляется открыто
и гласно членами участковой комиссии с правом решающего голоса.
     2. Подсчет  голосов и составление протокола об итогах голосования
производятся  в  порядке,  предусмотренном   Законом   Калининградской
области  "О  выборах  глав муниципальных образований и других выборных
должностных лиц местного самоуправления Калининградской области".
     3. Первый  экземпляр  протокола  участковой  комиссии  об  итогах
голосования на  участке  незамедлительно  направляется  в  вышестоящую
комиссию  по  отзыву  и возврату в участковую комиссию не подлежит.  К
первому экземпляру протокола об итогах голосования приобщаются  особые
мнения   членов   участковой   комиссии  с  правом  решающего  голоса,
поступившие   в   комиссию    жалобы    (заявления)    на    нарушения
законодательства,  на  основании  которого  проводится  голосование по
отзыву,  а также принятые по указанным  жалобам  (заявлениям)  решения
участковой   комиссии   и   составленные  участковой  комиссией  акты.
Заверенные копии указанных документов и решений  комиссии  приобщаются
ко второму экземпляру протокола.
     4. Второй экземпляр  протокола  вместе  с  бюллетенями,  списками
членов   участковой   комиссии   с   правом   совещательного   голоса,
наблюдателей,    представителей    средств    массовой     информации,
присутствовавших при подсчете голосов участников голосования,  а также
печать участковой комиссии хранятся секретарем участковой  комиссии  в
опечатанном  виде  в  охраняемом  помещении до окончания работы (срока
полномочий) комиссии.
     5. Третий   экземпляр  протокола  (его  копия)  вывешивается  для
всеобщего ознакомления в месте, установленном участковой комиссией.
     6. Участковые  комиссии  вправе  использовать  при  голосовании и
подсчете голосов участников голосования технические средства  подсчета
голосов,   в   том   числе   сканеры   избирательных  бюллетеней.  При
использовании  технических  средств   подсчета   голосов   запрещается
разглашение  данных  подсчета  голосов  до  окончания  голосования  на
участке,  за  исключением  данных  об  общем   числе   проголосовавших
участников   голосования.  Итоги  голосования,  полученные  с  помощью
указанных технических средств,  являются предварительной,  не  имеющей
юридической  силы информацией,  если иное не предусмотрено федеральным
законом.
     7. Данные   протокола   об   итогах   голосования  передаются  по
техническим каналам связи в электронном виде (в рамках государственной
автоматизированной   информационной   системы  либо  иной  технической
системы)   в   вышестоящую   комиссию   с   обязательным   последующим
представлением  первого экземпляра протокола об итогах голосования,  а
также всей документации по отзыву,  включая бюллетени,  в  вышестоящую
комиссию  при наступлении первой возможности непосредственно либо иным
способом,  обеспечивающим сохранность документации и  доставку  ее  по
назначению.

   Статья 39. Обработка итогов голосования в избирательной комиссии
                      муниципального образования
     1. На  основании  данных  первых экземпляров протоколов об итогах
голосования,  полученных из территориальных (участковых)  комиссий  по
отзыву,  после  предварительной  проверки  правильности их составления
избирательная комиссия муниципального образования  путем  суммирования
содержащихся  в  них  данных  не  позднее  чем  через  3  дня  со  дня
голосования  устанавливает   итоги   голосования   по   муниципальному
образованию. Суммирование данных, содержащихся в протоколах участковых
комиссий,  осуществляют непосредственно члены  избирательной  комиссии
муниципального образования с правом решающего голоса.
     2. По итогам голосования  избирательная  комиссия  муниципального
образования  составляет  протокол,  в который заносятся данные о числе
нижестоящих комиссий в муниципальном образовании,  о числе поступивших
протоколов  указанных  комиссий,  на  основании  которых  составляется
протокол об итогах голосования,  а также суммарные данные  по  строкам
протоколов нижестоящих комиссий.
     3. Протокол  избирательной  комиссии  муниципального  образования
составляется  в трех экземплярах и подписывается всеми присутствующими
членами окружной комиссии  с  правом  решающего  голоса.  К  протоколу
приобщается  составляемая в трех экземплярах сводная таблица об итогах
голосования в муниципальном  образовании,  включающая  в  себя  полные
данные   всех  поступивших  в  избирательную  комиссию  муниципального
образования протоколов нижестоящих комиссий об итогах голосования Член
избирательной  комиссии  муниципального образования с правом решающего
голоса,  который не согласен с протоколом в целом или с отдельными его
положениями,  вправе приложить к протоколу свое особое мнение, о чем в
протоколе делается соответствующая запись.  После подписания протокола
избирательная комиссия муниципального образования принимает решение об
итогах голосования.
     4. К  первому  экземпляру  протокола  приобщаются  особые  мнения
членов избирательной  комиссии  муниципального  образования,  а  также
поступившие  в  указанную  комиссию  жалобы  (заявления)  на нарушения
Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и  права
на   участие   в   референдуме  граждан  Российской  Федерации",  иных
федеральных  законов,  настоящего  Закона,  иных  законов  области   и
принятые  по указанным жалобам (заявлениям) решения.  Заверенные копии
особых мнений,  жалоб (заявлений)  и  решений  избирательной  комиссии
муниципального   образования   приобщаются   ко   второму   экземпляру
протокола.
     5. Первый     экземпляр    протокола    избирательной    комиссии
муниципального образования вместе с первым экземпляром сводной таблицы
об  итогах голосования направляется в соответствующий представительный
орган местного самоуправления.
     6. Второй   экземпляр  протокола  вместе  со  вторым  экземпляром
сводной таблицы об итогах голосования и списками членов  избирательной
комиссии  муниципального  образования  с правом совещательного голоса,
наблюдателей,  иных  лиц,  присутствовавших  при  установлении  итогов
голосования и составлении протокола, а также с другой документацией по
отзыву,  предусмотренной  настоящим   Законом,   хранится   секретарем
избирательной   комиссии   муниципального   образования  в  охраняемом
помещении.
     7. Третий  экземпляр протокола и третий экземпляр сводной таблицы
об итогах голосования предоставляются для ознакомления и снятия  копий
членам избирательной комиссии муниципального образования,  составившей
протокол, наблюдателям, иным лицам.
     8. В   случае,   если   после   подписания  протокола  об  итогах
голосования   и   (или)   сводной   таблицы   избирательная   комиссия
муниципального образования выявила в них неточность (описку,  опечатку
либо ошибку в сложении данных  протоколов  участковых  комиссий),  она
вправе  на  своем  заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в
протокол и (или)  сводную  таблицу.  О  принятом  решении  комиссия  в
обязательном  порядке информирует своих членов с правом совещательного
голоса,  наблюдателей и иных  лиц,  присутствовавших  при  составлении
ранее утвержденного протокола, а также представителей средств массовой
информации.  В этом случае  комиссия  составляет  протокол  об  итогах
голосования, на котором делается отметка "Повторный".
     9. При выявлении ошибок,  несоответствий в протоколах  участковых
комиссий  об  итогах  голосования  и  (или) сводных таблицах об итогах
голосования или  возникновения  сомнений  в  правильности  составления
протоколов и (или) сводных таблиц, поступивших из участковых комиссий,
избирательная  комиссия  муниципального  образования  вправе   принять
решение   о   проведении   повторного   подсчета   голосов  участников
голосования участковой комиссией  либо  о  самостоятельном  проведении
повторного  подсчета голосов участников голосования на соответствующем
участке для голосования в муниципальном образовании.

          Статья 40. Порядок определения результатов отзыва

     1. Избирательная  комиссия  муниципального  образования  признает
отзыв недействительным:
     в случае  если  допущенные   при   проведении   голосования   или
установлении    итогов    голосования   нарушения   не   позволяют   с
достоверностью   установить   результаты   волеизъявления   участников
голосования;
     в случае если они признаны  недействительными  не  менее  чем  на
одной четвертой части участков;
     по решению суда.
     2. Глава муниципального образования,  другие выборные должностные
лица  местного  самоуправления  считаются  отозванными,   если   число
голосов,  поданных  в поддержку отзыва,  составляет более 50 процентов
голосов граждан,  принявших участие в голосовании и не меньше,  чем то
число граждан, которым отзываемое лицо было избрано на соответствующих
выборах.
     Число граждан,   принявших   участие  в  голосовании  по  отзыву,
определяется по числу бюллетеней установленной формы,  обнаруженных  в
ящиках для голосования.
     3. Избирательная  комиссия   муниципального   образования   после
подписания   протокола   об  итогах  отзыва  извещает  об  этом  главу
муниципального образования и других выборных должностных лиц  местного
самоуправления, в отношении которых проводилось голосование по отзыву,
а также уполномоченного представителя инициатора отзыва  и  направляет
сообщение   о  результатах  отзыва  по  муниципальному  образованию  в
средства массовой информации.

     Статья 41. Повторный подсчет голосов участников голосования

     1. При выявлении ошибок,  несоответствий в протоколах  об  итогах
голосования  и  (или)  сводных  таблицах  об  итогах  голосования  или
возникновении сомнений в правильности составления протоколов  и  (или)
сводных  таблиц,  поступивших  из  участковых комиссий - избирательная
комиссия  муниципального  образования   вправе   принять   решение   о
проведении повторного подсчета голосов на соответствующем участке.
     2. Повторный подсчет голосов участников  голосования  на  участке
голосования  проводится не позднее чем через 2 дня со дня голосования,
на территории муниципального образования в  целом  -  не  позднее  чем
через 7 дней со дня голосования.
     3. Повторный  подсчет  голосов  проводится  в  присутствии  члена
(членов)  вышестоящей  комиссии  с  правом решающего голоса участковой
комиссией,  составившей и  утвердившей  протокол  и  сводную  таблицу,
подлежащие  проверке,  или  комиссией,  принявшей  решение о повторном
подсчете голосов избирателей.
     4. Комиссия,   осуществляющая   проведение   повторного  подсчета
голосов,  извещает об этом членов соответствующей участковой комиссии,
вышестоящей  комиссии  с  правом совещательного голоса,  наблюдателей,
иных лиц,  которые вправе  присутствовать  при  проведении  повторного
подсчета голосов избирателей.
     5. По итогам повторного подсчета голосов комиссия,  осуществившая
такой подсчет,  составляет протокол об итогах голосования,  на котором
делается отметка "Повторный подсчет голосов". Протокол незамедлительно
направляется в вышестоящую комиссию.

   Статья 42. Опубликование итогов голосования и результатов отзыва

     1. Итоги   голосования   по   каждому  участку  для  голосования,
результаты отзыва  по  муниципальному  образованию  в  объеме  данных,
содержащихся    в    протоколах   соответствующих   комиссий,   должны
предоставляться  для  ознакомления   участникам   голосования,   главе
муниципального   образования   и  другим  выборным  должностным  лицам
местного   самоуправления,   их   доверенным   лицам,    наблюдателям,
иностранным   (международным)   наблюдателям,  представителям  средств
массовой информации по их требованию.  Предоставление указанных данных
осуществляет соответствующая или вышестоящая комиссия.
     2. Избирательная комиссия муниципального  образования  направляет
общие  данные  о  результатах  отзыва  по муниципальному образованию в
средства массовой информации в течение одних суток  после  определения
результатов отзыва.
     3. Официальное опубликование результатов отзыва, а также данных о
количестве голосов участников голосования,  поданных за отзыв и против
отзыва, осуществляется соответствующей комиссией не позднее 14 дней со
дня голосования.
     4. Избирательная комиссия  муниципального  образования  публикует
данные, которые содержатся в протоколах комиссий об итогах голосования
и результатах  отзыва,  и  данные,  которые  содержатся  в  протоколах
участковых  комиссий об итогах голосования.  Официальное опубликование
полных данных о  результатах  отзыва  осуществляется  в  течение  трех
месяцев со дня голосования.

              Статья 43. Повторное голосование по отзыву

     1. В случае,  если отзыв признан недействительным,  избирательная
комиссия муниципального образования назначает повторное голосование по
отзыву.
     2. Повторное голосование по отзыву проводится не позднее 30  дней
со  дня  признания  отзыва  недействительным  в порядке,  определенном
настоящим Законом для голосования по отзыву.

        Статья 44. Прекращение полномочий главы муниципального
      образования  и  других  выборных должностных лиц  местного
                            самоуправления

     Полномочия главы муниципального  образования  и  других  выборных
должностных   лиц   местного   самоуправления   прекращаются   со  дня
официального опубликования итогов голосования  и  результатов  отзыва,
если комиссией установлено,  что необходимым количеством голосов глава
муниципального образования и другие выборные должностные лица местного
самоуправления отозваны.

     Статья 45. Использование государственной автоматизированной
                        информационной системы

     При проведении  голосования  по   отзыву   может   использоваться
государственная  автоматизированная  информационная система в порядке,
предусмотренном   Федеральным   законом   "Об    основных    гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации", иными федеральными законами.

              Статья 46. Хранение документации по отзыву

     1. Документация   участковых   комиссий,    включая    бюллетени,
передается  в  избирательную  комиссию  муниципального  образования не
позднее 10 дней после официального объявления  итогов  голосования  по
отзыву.
     2. По    завершению    голосования     избирательная     комиссия
муниципального  образования  сдает  документацию  по  отзыву в архивы,
определяемые    решением     представительного     органа     местного
самоуправления.
     Документы по отзыву,  в том числе бюллетени,  хранятся в  течение
одного года.
     Архив обеспечивает доступ к документации в установленном  законом
порядке.

            ГЛАВА 7. ОБЖАЛОВАНИЕ НАРУШЕНИЙ ПРАВ НА УЧАСТИЕ
           ГРАЖДАН, ДЕПУТАТОВ В ОТЗЫВЕ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА
                              НАРУШЕНИЯ

       Статья 47. Обжалование решений и действий (бездействия),
       нарушающих права граждан, депутатов на участие в отзыве

     1. Решения  и  действия  (бездействие)  органов   государственной
власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и их
должностных лиц,  а также решения и действия (бездействие) комиссий  и
должностных  лиц,  нарушающие  права  граждан,  депутатов на участие в
отзыве, могут быть обжалованы в суде.
     2. С  жалобами  на  решения и действия (бездействие),  нарушающие
права  граждан,  депутатов  на  участие  в  отзыве,  могут  обратиться
участники  голосования,  отзываемые глава муниципального образования и
иное выборное должностное лицо местного самоуправления,  их доверенные
лица,    избирательные    объединения,   избирательные   блоки,   иные
общественные объединения, наблюдатели, а также комиссии по отзыву.
     3. Суд  при  наличии  правовых  оснований  может отменить решение
соответствующей комиссии по отзыву, соответствующего представительного
органа местного самоуправления по вопросам отзыва.
     4. Решения  и  действия   (бездействие)   комиссий   по   отзыву,
нарушающие права граждан на участие в отзыве,  могут быть обжалованы а
вышестоящую комиссию по отзыву.
     5. Вышестоящая   комиссия  вправе  принять  решение  по  существу
жалобы.
     6. Предварительное обращение в вышестоящую комиссию по отзыву не
является обязательным условием для обращения в суд.
     7. В  случае  принятия  жалобы  к  рассмотрению судом и обращения
гражданина с  аналогичной  жалобой  в  комиссию,  комиссия  по  отзыву
приостанавливает  рассмотрение  жалобы  до  вступления  решения суда в
законную силу.

            Статья 48. Вступление в силу настоящего Закона

     Настоящий Закон  вступает  в  силу  со   дня   его   официального
опубликования.


     08 февраля 2003 года 
     N 229


    Глава администрации (губернатор)               В.Г.Егоров
    Калининградской области                


                                                            Приложение
                           к Закону Калининградской области "О порядке
                               отзыва глав муниципальных образований и
                              других выборных должностных лиц местного
                               самоуправления Калининградской области"

                            ПОДПИСНОЙ ЛИСТ

     Мы, нижеподписавшиеся,   поддерживаем   инициативу  о  проведении
голосования  по  отзыву  главы   муниципального   образования   (иного
выборного должностного лица):
     _________________________________________________________________
           (Указывается наименование муниципального образования)
     _________________________________________________________________
              (Фамилия, имя, отчество должностного лица)
     _________________________________________________________________
                               (Год рождения)
     _________________________________________________________________
             (Постоянное или преимущественное место жительства
     _________________________________________________________________
                               должностного лица)

     по следующим основаниям:
     _________________________________________________________________
     _________________________________________________________________

+---+------------+----------------+-----------+-------------+--------+----------+
| N |  Фамилия,  |Год рождения (в |Адрес места|Серия и номер| Дата   |Подпись   |
|п/п|имя,отчество|возрасте 18 лет-|жительства |паспорта или |внесения|избирателя|
|   |            |дата рождения)  |           |заменяющего  |подписи |          |
|   |            |                |           |его документа|        |          |
|   |            |                |           |и дата его   |        |          |
|   |            |                |           |  выдачи     |        |          |
+---+------------+----------------+-----------+-------------+--------+----------+
|1. |            |                |           |             |        |          |
+---+------------+----------------+-----------+-------------+--------+----------+
|2. |            |                |           |             |        |          |
+---+------------+----------------+-----------+-------------+--------+----------+
|3. |            |                |           |             |        |          |
+---+------------+----------------+-----------+-------------+--------+----------+

     Подписной лист удостоверяю: _____________________________________
     _________________________________________________________________
      (Фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, серия и номер,
     _________________________________________________________________
         дата выдачи паспорта или заменяющего его документа лица,
     _________________________________________________________________
                          собирающего подписи)

     ________________
     (Подпись и дата)

     Уполномоченный представитель инициатора отзыва:
     ________________________________________________________________
     (Фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, серия и номер
     ________________________________________________________________
    паспорта или заменяющего его документа уполномоченного представителя)

     ________________
     (Подпись и дата)