Закон Калининградской области от 21.10.1997 № 33

 



                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         

                                ЗАКОН                                 

                       КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ                        

                                         Утратил силу - Закон
                                       Калининградской области
                                        от 12.07.2006 г. N 41

              О внесении изменений и дополнений в Закон               
              Калининградской области "Об архивном фонде              
                  Калининградской области и архивах"                  

                (Принят областной Думой второго созыва                
                         2 октября 1997 года)                         

     Статья 1. Внести  в  Закон  "Об  Архивном  фонде  Калининградской
области  и  архивах"  (Принят Калининградской областной Думой 16 марта
1995 года) изменения и дополнения, изложив его в следующей редакции:

                        “РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         

                                ЗАКОН                                 

                       КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ                        

         Об Архивном фонде Калининградской области и архивах          



                      Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ                       

     Статья 1. Основные понятия

     Архивный фонд Калининградской области - совокупность  документов,
отражающих   материальную  и  духовную  жизнь  ее  населения,  имеющих
историческое,  научное,  социальное,  экономическое,  политическое   и
культурное  значения,  являющихся  неотъемлемой частью Архивного фонда
Российской Федерации и подлежащих постоянному хранению.
     Под архивным  документом  понимается  документ,  сохраняемый  или
подлежащий  сохранению  в  силу  его  значимости для общества, а равно
имеющий ценность для собственника.
     Архивный фонд - совокупность архивных документов, исторически или
логически связанных между собой.
     Архив  -  совокупность  архивных  документов,  а  также  архивное
учреждение  или  структурное подразделение учреждения, организации или
предприятия, осуществляющее прием и  хранение  архивных  документов  в
интересах пользователей.
     Тайный архив - архив, о котором не заявлено публично.
     Архивное   дело   -   деятельность   по   организации   хранения,
комплектования, учета и использования архивных документов.
     Постоянное хранение архивных документов - бессрочное (вечное)  их
хранение в архиве, музее, библиотеке.
     Временное хранение архивных документов  -  их  хранение  органами
государственной    власти,   местного   самоуправления,   прокуратуры,
государственными  или  муниципальными   учреждениями,   организациями,
предприятиями  в  создаваемых  ими  ведомственных  архивах  в  течение
периода, установленного нормативно - правовыми актами.
     Депозитарное хранение архивных документов - их хранение в архиве,
музее,  библиотеке  на  условиях, определяемых соглашением (договором)
между собственником  документов  и  архивом,  музеем,  библиотекой,  с
сохранением   за   собственником   права   собственности  на  архивные
документы.
     Собственник  архивных  документов  -  субъект,  в  полном  объеме
реализующий  полномочия владения, пользования, распоряжения указанными
документами.
     Владелец архивных документов - субъект, осуществляющий владение и
пользование    указанными   документами   и   реализующий   полномочия
распоряжения ими в пределах, установленных законом.
     Пользователь архивными документами - юридическое  или  физическое
лицо, обращающееся к архивным документам за получением необходимой ему
информации и использующее ее.

     Статья  2.  Область   применения   Закона   об   Архивном   фонде
Калининградской области и архивах

     Настоящий Закон регулирует правоотношения в области формирования,
организации  хранения, учета, использования архивов и архивных фондов,
доступа к  ним  и  управления  ими  в  целях  обеспечения  сохранности
архивных  документов  и  их  всестороннего  использования  в интересах
граждан, общества, государства.

     Статья 3.  Законодательство  об  Архивном  фонде  Калининградской
области и архивах

     Законодательство об  Архивном  фонде  Калининградской  области  и
архивах  состоит  из  Основ  законодательства Российской Федерации "Об
Архивном фонде Российской Федерации и архивах",  иных  правовых  актов
Российской Федерации и настоящего Закона и издаваемых в соответствии с
ними  законодательных  и  иных  правовых  актов   областной   Думы   и
администрации   Калининградской   области.   Правовые   акты   органов
государственной власти Калининградской области должны  соответствовать
данному  Закону.  В случае противоречия между настоящим Законом и иным
правовым актом, принимаемым  в  области,  действуют  нормы  настоящего
Закона.

     Статья  4.  Полномочия  Калининградской   области   по   вопросам
архивного дела

     Калининградская область в лице ее органов государственной  власти
в  соответствии  с  Уставом области и настоящим Законом самостоятельно
решает все вопросы архивного дела, за исключением указанных  в  частях
первой  и второй ст. 4 Основ законодательства Российской Федерации "Об
архивном фонде Российской Федерации и архивах".
     1. К совместному ведению Российской Федерации  и  Калининградской
области относятся:
     а) хранение, комплектование, учет, использование архивных  фондов
и  архивных  документов,  находящихся  на  территории  Калининградской
области  и  являющихся  федеральной  собственностью,  за   исключением
полномочий,   указанных   в   п.   "б"   части   первой  ст.  4  Основ
законодательства Российской Федерации "Об  архивном  фонде  Российской
Федерации и архивах".
     б) решение вопросов о передаче права  собственности  на  архивные
фонды  и архивные документы, находящиеся на территории Калининградской
области  и  являющихся  федеральной  собственностью,  за   исключением
указанных  в  части  первой  ст.  4  Основ законодательства Российской
Федерации "Об архивном фонде Российской Федерации и архивах".
     2. К исключительному ведению Калининградской области  в  лице  ее
органов государственной власти относятся:
     а) хранение, комплектование, учет и использование архивных фондов
и   архивных  документов,  являющихся  государственной  собственностью
области;
     б) решение вопросов о передаче  прав  собственности  на  архивные
фонды  и архивные документы, являющихся государственной собственностью
Калининградской области.
     3.  К  совместному   ведению   органов   государственной   власти
Калининградской области и органов местного самоуправления относятся:
     а) хранение, комплектование, учет и использование архивных фондов
и  архивных  документов,  являющихся  муниципальной  собственностью  и
переданных  на  хранение   в   государственные   архивные   учреждения
Калининградской области;
     б) хранение, комплектование, учет и использование архивных фондов
и   архивных  документов,  являющихся  государственной  собственностью
Калининградской области  и  переданных  на  хранение  в  муниципальные
архивы;
     в) решение вопросов о передаче права  собственности  на  архивные
фонды  и  архивные  документы, являющиеся муниципальной собственностью
Калининградской области и переданные  на  хранение  в  государственные
архивные учреждения Калининградской области;
     г) решение вопросов о передаче права  собственности  на  архивные
фонды  и архивные документы, являющиеся государственной собственностью
Калининградской области  и  переданные  на  хранение  в  муниципальные
архивы.
     4. Органы местного самоуправления самостоятельно  решают  вопросы
хранения, учета и использования архивных фондов и архивных документов,
являющихся  муниципальной  собственностью,  за  исключением  вопросов,
указанных в частях первой, второй, третьей настоящей статьи.

           Раздел II. АРХИВНЫЙ ФОНД КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ           

     Статья 5. Состав Архивного фонда Калининградской области

     В  состав  Архивного   фонда   Калининградской   области   входят
находящиеся  на  территории  Калининградской  области архивные фонды и
архивные  документы  независимо  от  источника  их  образования,  вида
носителя,  места хранения и форм собственности. Отнесение документов к
составу  Архивного  фонда  Калининградской  области  производится   на
основании    экспертизы   их   ценности   в   порядке,   установленном
Государственной архивной службой России.
     В Архивный  фонд  Калининградской  области  включаются  документы
организаций,  учреждений,  предприятий,  ассоциаций,  обществ, частных
лиц, научно - исследовательских институтов, центров, опытных  станций,
фирм,  редакций  газет и других организаций, действующих на территории
области:
     - управленческая,  проектная,  конструкторская,  технологическая,
картографическая и другая специальная документация;
     - программы и другие машиночитаемые документы;
     - кинодокументы, микрофильмы, фотодокументы, видеодокументы;
     - научные, литературные,  художественные,  музыкальные  и  другие
архивы и рукописи;
     - рисунки, дневники, мемуары и письма;
     -  обязательные  экземпляры  газет,  журналов,  книг,   листовок,
обращений,  изданных на территории области, относящихся к ее истории и
современной жизни.
     Архивный фонд Калининградской области состоит из  государственной
и негосударственной частей.

     Статья 6. Государственная часть Архивного  фонда  Калининградской
области

     Государственную часть  Архивного  фонда  Калининградской  области
составляют  находящиеся  на  ее  территории  архивные фонды и архивные
документы,  являющиеся  федеральной   собственностью   Калининградской
области и муниципальной собственностью.
     К федеральной собственности относятся архивные фонды  и  архивные
документы,  образовавшиеся  и  образующиеся в деятельности учреждений,
предприятий и организаций, отнесенных к  федеральной  собственности  и
расположенных   на  территории  области,  архивные  фонды  и  архивные
документы  предприятий,  организаций  и  объединений  смешанных   форм
собственности,  в уставном капитале которых имеется преобладающая доля
федеральной собственности.
     К   государственной   собственности    Калининградской    области
относятся:
     а) архивные фонды и архивные  документы  органов  государственной
власти    Калининградской    области,   прокуратуры,   государственных
учреждений, организаций и предприятий,  отнесенных  к  государственной
собственности Калининградской области;
     б) архивные фонды и архивные документы предприятий, организаций и
объединений  смешанных форм собственности, в уставном капитале которых
имеется    преобладающая    доля     государственной     собственности
Калининградской области;
     в) архивные  фонды  и  архивные  документы  органов,  учреждений,
организаций  и  предприятий,  принятые  на  хранение в Государственный
архив Калининградской области;
     г) архивные  фонды  и  архивные  документы  органов,  учреждений,
организаций  и предприятий бывших КПСС и ВЛКСМ, принятые на хранение в
областной Центр хранения и изучения документов новейшей истории;
     д)  архивные  фонды  и  архивные  документы  других  общественных
организаций  и  объединений,  организовавшиеся  при  осуществлении  их
деятельности до момента регистрации в соответствии с законодательством
Российской   Федерации   об  общественных  объединениях,  принятые  на
хранение в областной Центр хранения  и  изучения  документов  новейшей
истории Калининградской области;
     е) архивные фонды и архивные документы юридических  и  физических
лиц, поступившие на законном основании в государственную собственность
Калининградской области, в том числе из-за рубежа;
     ж) копии архивных документов на правах  подлинников,  поступившие
на законных основаниях в государственную собственность Калининградской
области из-за рубежа;
     з) архивные фонды и архивные документы учреждений  и  организаций
бывшей Восточной Пруссии, принятые на хранение в Государственный архив
Калининградской области.
     К муниципальной собственности относятся архивные фонды и архивные
документы,   образовавшиеся  и  образующиеся  в  деятельности  органов
местного  самоуправления,  учреждений,  организаций   и   предприятий,
отнесенных  к  муниципальной собственности, а также архивные документы
юридических и физических лиц,  поступившие  на  законном  основании  в
муниципальную собственность, в том числе из-за рубежа.

     Статья 7. Негосударственная часть Архивного фонда Калининградской
области

     Негосударственную часть Архивного фонда  Калининградской  области
составляют  архивные  фонды и архивные документы, представляющие собой
историческую,  научную,  социальную,  экономическую,  политическую   и
культурную ценность и находящиеся в собственности:
     а)  общественных  объединений  и   организаций   с   момента   их
регистрации в соответствии с Законодательством Российской Федерации об
общественных  объединениях,  в  том  числе  профессиональных   союзов,
благотворительных и иных фондов, политических партий и движений;
     б) религиозных объединений и организаций;
     в) негосударственных объединений (корпораций,  фирм,  ассоциаций,
акционерных   обществ),   учреждений   и  предприятий  промышленности,
сельского  хозяйства,  других  отраслей  экономики,  науки,  культуры,
социальной сферы, средств массовой информации;
     г) физических лиц  (документы  личного  происхождения,  фамильные
архивы, коллекции документов и другие).

              Раздел III. АРХИВЫ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ              

     Статья 8. Создание Архивов

     Юридическим и  физическим  лицам  на  территории  Калининградской
области  гарантировано  право  на  создание  архивов.  Не  допускается
создание тайных архивов из документов Архивного фонда  Калининградской
области,  а  также  содержащих  документы,  отнесенные в установленном
порядке к категории особо ценных и уникальных,  либо  создание  тайных
архивов, затрагивающих права и законные интересы граждан.

     Статья 9. Передача права собственности  на  архивы,  помещения  и
здания архивных учреждений

     Передача права собственности другим лицам  на  архивные  фонды  и
архивные  документы, находящиеся на территории Калининградской области
и являющиеся федеральной собственностью (за  исключением  указанных  в
части  первой  ст.  8  Основ законодательства Российской Федерации "Об
Архивном фонде Российской федерации  и  архивах"),  осуществляются  на
основании   закона   Калининградской   области   по   согласованию   с
Государственной архивной службой России.
     Передача права собственности другим лицам  на  архивные  фонды  и
архивные    документы,   являющиеся   государственной   собственностью
Калининградской   области,   осуществляется   на   основании    закона
Калининградской области.
     Передача права собственности другим лицам  на  архивные  фонды  и
архивные    документы,    являющиеся   муниципальной   собственностью,
переданные на хранение в государственные архивы  и  Центр  хранения  и
изучения   документов   новейшей   истории   Калининградской  области,
осуществляется  органом  местного  самоуправления  по  согласованию  с
комитетом по делам архивов администрации области.
     Передача права собственности другим лицам  на  архивные  фонды  и
архивные   документы,   являющиеся  муниципальной  собственностью  (за
исключением   указанных   в   части   третьей    настоящей    статьи),
осуществляется органом местного самоуправления.
     Архивные   фонды   и   архивные    документы,    относящиеся    к
государственной  части  архивного  фонда  Калининградской  области, не
могут быть объектом купли - продажи и отчуждению из государственной  и
муниципальной  собственности  не  подлежат  иначе,  как  на  основании
судебного решения.
     В случае приватизации государственных и муниципальных учреждений,
организаций  и  предприятий,  архивные  фонды  и  архивные  документы,
образовавшиеся в их деятельности, остаются в  составе  государственной
части  Архивного  фонда Калининградской области независимо от места их
хранения.
     Собственники документов негосударственной части  Архивного  фонда
Калининградской    области   могут   передавать   свои   документы   в
государственную и муниципальную собственность Калининградской  области
-  на  хранение  в государственные архивы, музеи, библиотеки. При этом
передача права  собственности  на  документы  оформляется  соглашением
(договором)  с  уточнением  в  случае необходимости условий хранения и
использования документов.
     Документы негосударственной части Архивного фонда Калининградской
области  поступают  в  государственную  собственность  Калининградской
области и передаются на постоянное хранение в государственные архивы и
областной  Центр  хранения  и  изучения  документов новейшей истории в
случае   ликвидации   негосударственных    объединений,    учреждений,
организаций  и  предприятий  при  отсутствии правопреемника или смерти
владельца при отсутствии законных наследников.

     Статья 10. Защита права собственности на архивы, архивные фонды и
архивные документы

     Право собственника  архива,  независимо  от  форм  собственности,
охраняется  законодательством  Российской  Федерации. Ни один архивный
документ не может быть без согласия собственника  или  уполномоченного
им органа или лица изъят иначе, как на основании судебного решения.
     Архивы,  архивные  фонды  и  архивные  документы,  находящиеся  в
незаконном  владении, передаются законным собственникам в соответствии
с законодательством Российской Федерации и международными соглашениями
с участием Российской Федерации.

                 Раздел IV. УПРАВЛЕНИЕ АРХИВНЫМ ДЕЛОМ                 
                      В КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ                       

     Статья  11.   Государственное   управление   архивным   делом   в
Калининградской области

     Государственное  управление  архивным  делом  в   Калининградской
области  осуществляется  администрацией  Калининградской области через
образуемый ею комитет по делам архивов.
     Калининградская область в лице ее органов государственной  власти
стимулирует  развитие и совершенствование архивного дела, создавая для
этого наиболее благоприятные условия путем проведения  соответствующей
научно - технической, финансовой, налоговой и кредитной политики.

     Статья 12. Управление архивным делом в муниципальных образованиях

     Управление   архивным   делом   в   муниципальных    образованиях
осуществляется  органами местного самоуправления через создаваемые ими
органы управления архивным делом и муниципальные архивы.

     Статья 13. Система архивной службы Калининградской области

     Ведение архивного дела в Калининградской области  возлагается  на
архивную службу области, ее органы и учреждения.
     В систему архивной службы области входят:
     - комитет по делам архивов администрации Калининградской  области
как орган управления архивным делом;
     - Государственный архив  Калининградской  области  (облгосархив),
областной  Центр  хранения  и изучения документов новейшей истории как
архивные  научно  -   исследовательские   учреждения,   осуществляющие
хранение,  комплектование,  учет  и  использование архивных документов
области;
     -  областной  объединенный  межведомственный  архив  по   личному
составу   как  архивное  учреждение,  осуществляющее  централизованное
хранение, отбор, учет и использование документов  по  личному  составу
ликвидированных учреждений и организаций.
     - архивные органы и архивные учреждения муниципальных образований
как  органы  управления  архивным делом в муниципальных образованиях и
одновременно  как  архивные   учреждения,   осуществляющие   хранение,
комплектование,  учет  и  использование  документов,  в  том  числе по
личному составу ликвидированных учреждений и организаций;
     - научно - творческая лаборатория для  изучения  истории  края  и
подготовки к изданию научно - популярных изданий.
     Положение о комитете по делам архивов и сеть учреждений  архивной
службы   области   утверждаются   постановлением  главы  администрации
Калининградской области.
     Положения  о  Государственном  архиве  Калининградской   области,
областном  Центре  хранения  и  изучения  документов новейшей истории,
областном  объединенном  архиве  по   личному   составу   утверждаются
комитетом по делам архивов администрации Калининградской области.
     Положения об архивных органах муниципальных образований и  Уставы
архивных  учреждений  муниципальных  образований утверждаются органами
местного самоуправления по согласованию с комитетом по  делам  архивов
администрации области.

     Статья 14. Финансовое и  материально  -  техническое  обеспечение
комитета  по делам архивов администрации области и учреждений архивной
службы Калининградской области

     Финансирование и материально - техническое  обеспечение  комитета
по  делам  архивов и учреждений архивной службы области осуществляется
за   счет   средств   областного   бюджета,   бюджетов   муниципальных
образований, а также за счет внебюджетных средств.
     Комитет  по  делам  архивов  администрации  области,   учреждения
архивной  службы области, финансируемые за счет средств бюджета, могут
освобождаться в установленном порядке от налогов.
     Органы   государственной   власти   и   местного   самоуправления
обеспечивают  соответствующие  учреждения  архивной  службы зданиями и
помещениями,   отвечающими   установленным   требованиям   сохранности
документов Архивного фонда Калининградской области.
     Имущество, в том числе недвижимое, находящееся или передаваемое в
оперативное   управление   комитету  по  делам  архивов  администрации
области, облгосархиву, Центру хранения и изучения документов  новейшей
истории,  архивным  органам  и  учреждениям муниципальных образований,
объединенным межведомственным архивам по личному составу, закрепляется
за  ними  на  правах  бессрочного владения, пользования и распоряжения
им.
     Собственникам закрепленного  за  комитетом  по  делам  архивов  и
учреждениями  архивной  службы  имущества,  в  том  числе недвижимого,
находящегося или передаваемого в оперативное  управление,  запрещается
изымать   и   перераспределять  это  имущество  другим  юридическим  и
физическим лицам.
     Земельные участки, занимаемые архивными органами  и  учреждениями
архивной  службы  Калининградской  области,  закрепляются  за  ними  в
бессрочное и безвозмездное пользование.

     Статья  15.  Государственное  попечение  над   негосударственными
архивами

     По просьбе собственников негосударственной части Архивного  фонда
Калининградской  области  органы  государственной  власти  и  местного
самоуправления через комитет по делам архивов  администрации  области,
облгосархив,  областной  Центр,  архивные органы и архивные учреждения
муниципальных образований,  объединенные  межведомственные  архивы  по
личному  составу  оказывают  содействие в сохранении, комплектовании и
использовании их архивов.
     Собственники негосударственных  архивов  и  архивных  документов,
отнесенных  на  основании  соглашения  (договора)  к составу Архивного
фонда Калининградской области  осуществляют  обеспечение  сохранности,
комплектование   и  использование  архивов  в  установленном  архивной
службой порядке.
     Собственники негосударственных  архивов  и  архивных  документов,
отнесенных  в установленном порядке к составу Архивного фонда области,
имеют  право  на   депозитарное   хранение   документов   в   архивных
учреждениях,  государственных  музеях и библиотеках, право на создание
их страховых копий, а также на их регистрацию и использование.
     Поступившие  на  депозитарное  хранение  документы,  собственники
которых  своевременно  не  пролонгировали  договор на их хранение и не
востребовали указанные  документы  в  течение  30  лет  с  момента  их
передачи   в   архивное  учреждение,  государственный  музей  и  (или)
библиотеку,  переходят  в  государственную   и   (или)   муниципальную
собственность.

     Статья 16. Контроль  за  соблюдением  Закона  об  Архивном  фонде
Калининградской области и архивах

     Контроль за соблюдением действующего законодательства, Закона "Об
архивном  фонде  Калининградской  области  и  архивах"  осуществляется
прокуратурой,   органами    государственной    власти    и    местного
самоуправления, а также органами управления архивным делом.

     Статья 17.  Участие  общественных  и  религиозных  объединений  в
развитии архивного дела

     Общественные  и  религиозные  объединения  и  организации   могут
содействовать  решению  задач  развития  и совершенствования архивного
дела    в    Калининградской    области,    руководствуясь    Основами
законодательства  Российской  Федерации  "Об архивном фонде Российской
Федерации и архивах", настоящим Законом, другими  нормативными  актами
Российской Федерации и Калининградской области.

              Раздел V. ХРАНЕНИЕ, КОМПЛЕКТОВАНИЕ, УЧЕТ И              
                  ИСПОЛЬЗОВАНИЕ АРХИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ                   

     Статья 18. Обязанность собственников по  обеспечению  сохранности
документов Архивного фонда Калининградской области

     Собственники документов, отнесенных  к  составу  Архивного  фонда
Калининградской области, обязаны обеспечивать их сохранность.
     На  особо  ценные  и  уникальные  архивные  документы   создаются
страховые  копии.  Отнесение  архивных  документов  к  особо  ценным и
уникальным,  а  также  создание  и   хранение   их   страховых   копий
осуществляется    комитетом    по    делам    архивов    администрации
Калининградской области, облгосархивом, областным Центром  хранения  и
изучения   документов   новейшей   истории  в  порядке,  установленном
Государственной архивной службой России.
     Органы  государственной  власти  и  прокуратуры  области,  органы
местного   самоуправления,   учреждения,   организации  и  предприятия
обеспечивают  сохранность,  учет,  отбор   и   подготовку   документов
государственной  части  Архивного  фонда  Калининградской  области для
передачи на постоянное  хранение  в  соответствии  с  государственными
стандартами, а также правилами и инструкциями Государственной архивной
службы России, нормативно  -  методическими  документами  комитета  по
делам  архивов  администрации  области,  облгосархива; разрабатывают и
утверждают по согласованию  с  экспертно  -  проверочной  методической
комиссией  (ЭПМК)  комитета  по  делам  архивов  администрации области
нормативно - методические документы, определяющие  работу  архивных  и
делопроизводственных служб и ведомственных архивов.
     Органы  государственной  власти  и  прокуратуры  области,  органы
местного  самоуправления,  учреждения,  организации  и  предприятия не
могут  уничтожать  документы,  срок   хранения   которых   истек,   до
утверждения экспертно - проверочной методической комиссией комитета по
делам  архивов  администрации  области  описей  на  дела   постоянного
хранения и согласования описей на дела по личному составу.
     Собственники документов негосударственной части  Архивного  фонда
Калининградской   области   не  могут  уничтожать  эти  документы  без
согласования с экспертно - проверочной методической комиссией комитета
по делам архивов администрации области.
     В  случае  уничтожения  документов   без   соблюдения   указанных
требований       наступает       ответственность,      предусмотренная
законодательством.

     Статья 19. Постоянное хранение документов  государственной  части
Архивного фонда Калининградской области

     Постоянное хранение документов  государственной  части  Архивного
фонда Калининградской области:
     а) Государственный архив Калининградской области, областной Центр
хранения  и  изучения  документов новейшей истории - архивных фондов и
архивных  документов  органов  государственной   власти,   прокуратуры
области,  органов  местного  самоуправления; учреждений, организаций и
предприятий,    отнесенных     к     государственной     собственности
Калининградской   области,  муниципальной  собственности;  учреждений,
организаций  и  предприятий,  находящихся  на  территории  области   и
отнесенных  к  федеральной  собственности,  ранее принятых на хранение
архивных фондов и архивных документов;
     б)  государственные  музеи  и  библиотеки  -  архивных  фондов  и
архивных  документов  юридических  и  физических  лиц,  поступающих  в
государственную  собственность  Калининградской  области  на  законном
основании,  ранее  принятых  на  хранение  архивных  фондов и архивных
документов.
     Собственники документов негосударственной части  архивного  фонда
Калининградской   области   обеспечивают   их  постоянное  хранение  в
создаваемых для этих  целей  архивах  или  структурных  подразделениях
организаций.

     Статья  20.  Временное  хранение   документов   Архивного   фонда
Калининградской области

     Временное хранение  документов  государственной  части  Архивного
фонда  Калининградской  области  осуществляют  органы  государственной
власти  Калининградской  области  и   прокуратуры,   органы   местного
самоуправления,  учреждения,  организации  и предприятия в создаваемых
ими ведомственных архивах:
     а)  архивных  документов   органов   государственной   власти   и
прокуратур   области,   государственных   учреждений,   организаций  и
предприятий областного подчинения - в течение 10 лет;
     б)   архивных   документов   органов   местного   самоуправления,
учреждений,   организаций   и   предприятий   городского  и  районного
подчинения, предприятий сельского хозяйства - в течение 5 лет;
     в) записей актов гражданского состояния,  документов  по  личному
составу, записей нотариальных действий и судебных дел, похозяйственных
книг - в течение 75 лет;
     г)  архивных   документов,   образовавшихся   при   осуществлении
деятельности   совместных   (с   участием   Калининградской   области)
предприятий, организаций и объединений смешанных форм собственности, в
уставном  капитале  которых имеется преобладающая доля государственной
собственности Калининградской области, - в течение 10 лет;
     д) научной, технологической и патентной документации - в  течение
10 лет;
     е) конструкторской документации - в течение 15 лет;
     ж) проектной  документации  по  капитальному  строительству  -  в
течение 25 лет;
     з) кинодокументов, фонодокументов и видеофонограмм - не  более  3
лет со времени изготовления;
     и) фотодокументов - в течение 3 лет.
     В  необходимых  случаях  сроки  временного   хранения   указанных
документов  могут  быть  изменены экспертно - проверочной методической
комиссией комитета по делам архивов администрации области.
     При ликвидации или реорганизации органов  государственной  власти
Калининградской   области   и   местного  самоуправления,  учреждений,
организаций  и  предприятий,  а  также  в   случае   изменения   формы
собственности    этих    учреждений,    организаций    и   предприятий
образовавшиеся в их деятельности архивные  документы  в  упорядоченном
состоянии   передаются  правопреемникам  при  сохранении  федеральной,
государственной    собственности    Калининградской    области     или
муниципальной  собственности  на  указанные  документы. При отсутствии
правопреемника документы передаются в соответствующие  государственные
архивы.  В  целях сохранности документов и для решения вопроса о месте
их дальнейшего хранения в состав комиссий, образуемых для передачи дел
и имущества, включаются представители архивных учреждений.
     Временное хранение  документов  государственной  части  Архивного
фонда  Калининградской  области  осуществляют  архивные отделы органов
местного самоуправления, являющиеся одновременно архивами с переменным
составом  документов.  При  этом  сроки временного хранения документов
определяются соглашением  (договором)  между  государственным  архивом
Калининградской    области    и   соответствующим   органом   местного
самоуправления.
     Временное  (75  лет)  централизованное  хранение  документов   по
личному  составу  как  государственной,  так и негосударственной части
Архивного фонда Калининградской области осуществляют также  областной,
городские и районные межведомственные архивы по личному составу.
     Архивные  учреждения,  музеи  и  библиотеки  могут   осуществлять
временное,    в    том   числе   депозитарное,   хранение   документов
негосударственной  части  архивного  фонда  Калининградской   области.
Порядок   и   условия   передачи  документов  негосударственной  части
архивного фонда Калининградской области  на  временное,  в  том  числе
депозитарное,  хранение  определяются  в соглашениях (договорах) между
собственниками  документов  и  архивными   учреждениями,   музеями   и
библиотеками.

     Статья 21. Комплектование архивов, музеев, библиотек

     Государственный архив Калининградской  области,  областной  Центр
хранения  и  изучения  документов  новейшей  истории,  архивные отделы
органов    местного    самоуправления    комплектуются    документами,
образующимися   в   деятельности   органов  государственной  власти  и
прокуратуры, местного самоуправления, государственных и  муниципальных
учреждений,  организаций  и  предприятий  Калининградской  области или
приобретенными указанными архивными документами, а также  документами,
переданными   им   негосударственными  учреждениями,  предприятиями  и
гражданами.
     По истечении  предельных  сроков  временного  хранения  документы
государственной   части  архивного  фонда  Калининградской  области  в
упорядоченном  состоянии,  с  соответствующим  научно   -   справочным
аппаратом  передаются  на  постоянное  хранение  в учреждения архивной
службы Калининградской области. Все работы, связанные с подготовкой  и
передачей  документов  на постоянное хранение, в том числе обработка и
транспортировка  документов,  выполняются  за  счет  средств   органов
государственной  власти и прокуратуры Калининградской области, органов
местного самоуправления, учреждений, организаций и предприятий.
     Комплектование  государственных  музеев  и  библиотек,  а   также
архивов  общественных, религиозных объединений и организаций и частных
архивов подлинными документами государственной части  Архивного  фонда
Калининградской области запрещается.
     В случае продажи  документов  негосударственной  части  Архивного
фонда Калининградской области государство имеет преимущественное право
на их приобретение.

     Статья  22.  Государственный  учет  документов  Архивного   фонда
Калининградской области

     Все документы государственной и негосударственной части Архивного
фонда  Калининградской  области  независимо  от  места хранения и вида
носителя,  техники   и   способа   закрепления   информации   подлежат
государственному   учету   в  порядке,  установленном  Государственной
архивной службой России.
     Документы государственной части Архивного  фонда  Калининградской
области учитываются в комитете по делам архивов администрации области,
учреждениях  архивной  службы  области,   государственных   музеях   и
библиотеках,  ведомственных  архивах  по  фондам, коллекциям, единицам
хранения (делам).
     Органы  государственной  власти  и  прокуратуры   Калининградской
области,  органы  местного  самоуправления,  учреждения, организации и
предприятия несут в установленном порядке ответственность за  полноту,
достоверность  и  соблюдение  сроков  предоставления сведений по учету
документов  государственной  части  Архивного  фонда   Калининградской
области в учреждениях архивной службы области.
     Собственники документов негосударственной части  Архивного  фонда
Калининградской   области  представляют  сведения  о  своих  фондах  и
документах с целью их государственного учета  по  запросам  учреждений
архивной службы области.
     При   смене   собственника   или   места   хранения    документов
негосударственной   части   Архивного   фонда   области   собственники
информируют госархивы о новом владельце или месте дальнейшего хранения
этих документов.

     Статья 23. Использование архивных документов

     Документы государственной части Архивного  фонда  Калининградской
области  и  справочники  к  ним предоставляются для использования всем
юридическим и физическим лицам. Использование  архивных  документов  в
учреждениях  архивной  службы Калининградской области осуществляется в
порядке, установленном Государственной архивной службой России.
     Порядок использования документов государственной части  Архивного
фонда   области,   находящихся   на   временном   хранении  в  органах
государственной  власти,   прокуратуры   области,   органах   местного
самоуправления,   учреждениях,   организациях   и   на   предприятиях,
определяется  ими  по  согласованию  с  комитетом  по  делам   архивов
администрации  области  и учреждениями государственной архивной службы
области.
     Использование архивных документов,  находящихся  в  собственности
общественных,  религиозных  и  иных  негосударственных  объединений  и
организаций или  в  частной  собственности,  осуществляется  только  с
согласия собственника.
     Учреждения  архивной  службы  области  имеют  право  при   выдаче
пользователям  для  использования  в коммерческих целях копий архивных
документов и справочников к указанным документам устанавливать условия
их  использования  (заключать  лицензионные договоры) в соответствии с
установленным порядком.
     Использование документов государственной  части  Архивного  фонда
Калининградской   области,   содержащих   государственную   или   иную
охраняемую законом тайну, разрешается по истечении 30 лет  со  времени
их  создания,  если  иное  не установлено законодательством Российской
Федерации.
     Рассекречивание документов государственной части архивного  фонда
Калининградской  области,  утративших  секретный  характер  в  связи с
истечением срока секретного хранения или на основании  законодательных
актов   Российской   Федерации,   проводится  Государственным  архивом
Калининградской  области,  областным  центром  хранения   и   изучения
документов  новейшей истории, государственными музеями и библиотеками,
ведомственными архивами в соответствии с действующим законодательством
Российской Федерации.
     Допускаются ограничения на доступ к подлинникам  особо  ценных  и
уникальных документов государственной части Архивного фонда области, а
также   к   документам,   имеющим   неудовлетворительное    физическое
состояние.  В  этих  случаях музеи и библиотеки области, ведомственные
архивы обязаны создавать фонд пользования указанными документами.
     Ограничения  в  использовании  архивных  документов,   содержащих
сведения  о  личной жизни граждан (об их здоровье, семейных и интимных
отношениях, имущественном положении), а  также  создающих  угрозу  для
жизни и безопасности жилища, устанавливаются на срок 75 лет со времени
создания документов, если иное  не  предусмотрено  законом  Российской
Федерации.  Ранее  этого  срока  доступ  к таким документам может быть
разрешен самим гражданином, а после его смерти - его наследниками.
     Юридические и физические лица  имеют  право  получать  заверенные
копии  из  архивных  документов  и  выписки  из  архивных  документов,
хранящихся  в   архивных   учреждениях,   государственных   музеях   и
библиотеках,  архивах  государственных  или  муниципальных учреждений,
организаций и предприятий, или самостоятельно изготавливать копии этих
документов  и  делать  выписки из них, если это не угрожает физической
сохранности документов.
     Пользователи   документов   Архивного   фонда    области    несут
ответственность  за  их  использование  и  сохранность в установленном
порядке.
     Пользователи  архивных  документов   могут   обжаловать   решение
комитета  по  делам  архивов  области, архивных учреждений по вопросам
использования указанных документов в Государственной  архивной  службе
России,  а  в  случае несогласия с его решением - в судебном порядке в
соответствии с законодательством.

            Раздел VI. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНА            
         ОБ АРХИВНОМ ФОНДЕ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ И АРХИВАХ          

     Статья 24. Ответственность за нарушение Закона об Архивном  фонде
Калининградской области и архивах

     Должностные лица и граждане несут уголовную,  административную  и
иную  установленную  действующим  законодательством ответственность за
нарушение настоящего Закона.

     Статья 25. Возмещение ущерба, причиненного нарушением  настоящего
Закона

     Должностные  лица  и  граждане  обязаны  возместить  собственнику
документов  Архивного фонда Калининградской области ущерб, причиненный
ими нарушением Закона об  Архивном  фонде  Калининградской  области  и
архивах.

               Раздел VII. МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО               

     Статья 26. Международное сотрудничество в области архивного дела

     Архивные органы  и  учреждения  архивной  службы  Калининградской
области,  государственные музеи и библиотеки, юридические и физические
лица  -  собственники  архивных  документов,   принимают   участие   в
международном   сотрудничестве   в   области   архивного  дела,  могут
участвовать в международных совещаниях  и  конференциях  по  проблемам
архивного дела.

     Статья   27.   Вывоз   архивных   документов   Архивного    фонда
Калининградской области за пределы Калининградской области

     Вывоз архивных документов государственной части  Архивного  фонда
Калининградской области за пределы области запрещается, за исключением
случаев, предусмотренных частью второй настоящей статьи.
     Комитет по делам архивов  администрации  Калининградской  области
вправе  разрешать  временный  вывоз  документов  государственной части
архивного  фонда  Калининградской  области  за  пределы   области   на
оговоренный срок.
     Данное положение не может применяться по отношению к  документам,
находящимся   в   совместном   ведении,  комитетом  по  делам  архивов
администрации области  в  одностороннем  порядке  без  согласования  с
Росархивом.

                Раздел VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ                 

     Статья 28. Вступление в силу настоящего Закона

     Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня   его   официального
опубликования.


     28 марта 1995 г.
     N 6


     Глава администрации                       Ю. Маточкин
     Калининградской области
                                                 

     Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального
опубликования.


     21 октября 1997 г.
     N 33


     Глава администрации (губернатор)               Л. Горбенко
     Калининградской области