Расширенный поиск
Закон Калининградской области от 19.05.2000 № 203РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ЗАКОН КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ Утратил силу - Закон Калининградской области от 02.07.2010 г. N 480 Об Уполномоченном по правам человека в Калининградской области (В редакции Законов Калининградской области от 03.11.2000 г. N 272; от 02.11.2006 г. N 70; от 20.10.2008 г. N 281; от 29.06.2009 г. N 366) (Принят областной Думой второго созыва 13 апреля 2000 года) Абзац. (Утратил силу - Закон Калининградской области от 20.10.2008 г. N 281) Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. 1. Должность Уполномоченного по правам человека в Калининградской области (далее - Уполномоченный) учреждается в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным конституционным законом "Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации", Уставом (Основным Законом) Калининградской области в целях обеспечения гарантий государственной защиты прав и свобод граждан в Калининградской области, их соблюдения органами государственной власти Калининградской области, органами местного самоуправления в Калининградской области, их должностными лицами. (В редакции Закона Калининградской области от 02.11.2006 г. N 70) 2. Уполномоченный в своей деятельности руководствуется общепризнанными нормами международного права, Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Калининградской области, настоящим Законом, а также законами и другими нормативными правовыми актами областной Думы. 3. Уполномоченный при осуществлении своих полномочий по защите прав и свобод граждан независим и неподотчетен каким-либо государственным органам и должностным лицам. Статья 2. Основными задачами Уполномоченного являются: - организация и осуществление контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина органами государственной власти Калининградской области, органами местного самоуправления в Калининградской области, их должностными лицами; - содействие восстановлению нарушенных прав граждан; - содействие совершенствованию законодательства Калининградской области в части соблюдения прав человека; - информирование жителей Калининградской области о положении в области обеспечения и защиты прав и свобод человека; - содействие совершенствованию механизмов обеспечения и защиты прав и свобод человека и гражданина; (В редакции Закона Калининградской области от 02.11.2006 г. N 70) - содействие в координации деятельности органов государственной власти Калининградской области и органов местного самоуправления Калининградской области в сфере обеспечения и защиты прав и свобод человека и гражданина. - содействие совершенствованию гражданско-правового образования, правового просвещения в Калининградской области по вопросам прав и свобод человека, форм и методов их защиты. (Дополнен - Закон Калининградской области от 02.11.2006 г. N 70) Глава 2. ПОРЯДОК НАЗНАЧЕНИЯ НА ДОЛЖНОСТЬ И ОСВОБОЖДЕНИЯ ОТ ДОЛЖНОСТИ УПОЛНОМОЧЕННОГО Статья 3. 1. На должность Уполномоченного назначается лицо, являющееся гражданином Российской Федерации, не моложе 30 лет, имеющее высшее юридическое образование, опыт работы по защите прав и свобод человека и гражданина. (В редакции Закона Калининградской области от 02.11.2006 г. N 70) 2. Уполномоченный замещает государственную должность Калининградской области. (В редакции Закона Калининградской области от 02.11.2006 г. N 70) 3. Уполномоченный не вправе: 1) быть членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Калининградской областной Думы, депутатом иных законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации и депутатом выборных органов местного самоуправления; 2) занимать другие должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления; 3) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц. Уполномоченный обязан передавать в доверительное управление на время своего пребывания в должности Уполномоченного находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке, установленном действующим законодательством; 4) участвовать в управлении хозяйствующим субъектом независимо от его организационно-правовой формы, если иное не предусмотрено федеральным законом или если в порядке, установленном федеральными законами и законами Калининградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией; 5) заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено действующим законодательством, международными договорами Российской Федерации или договоренностями на взаимной основе федеральных органов государственной власти с государственными органами иностранных государств, международными и иностранными организациями; 6) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органах государственной власти; 7) использовать в неслужебных целях информацию, средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, предназначенные только для служебной деятельности; 8) получать гонорары за публикации и выступления в качестве Уполномоченного; 9) получать в связи с осуществлением своих полномочий от физических и юридических лиц не предусмотренные федеральным законодательством ссуды, подарки, денежное и иное вознаграждение, в том числе услуги, оплату развлечений и отдыха; 10) принимать без разрешения Губернатора Калининградской области почетные и специальные звания, награды и иные знаки отличия иностранных государств; 11) выезжать в служебные командировки за пределы Российской Федерации за счет физических и юридических лиц, за исключением служебных командировок, осуществляемых в соответствии с действующим законодательством, международными договорами Российской Федерации или на взаимной основе по договоренности федеральных органов государственной власти с государственными органами иностранных государств, международными и иностранными организациями; 12) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено действующим законодательством, международными договорами Российской Федерации или договоренностями на взаимной основе федеральных органов государственной власти с государственными органами иностранных государств, международными и иностранными организациями. (Пункт в редакции Закона Калининградской области от 29.06.2009 г. N 366) 4. Депутат областной Думы или представительного органа местного самоуправления в Калининградской области, избранный на должность Уполномоченного, обязан сложить с себя депутатские полномочия не позднее 14 дней со дня вступления в должность. Уполномоченный, избранный депутатом областной Думы или представительного органа местного самоуправления в Калининградской области, обязан подать в отставку не позднее 14 дней со дня избрания депутатом. Статья 4. Предложения о кандидатах на должность Уполномоченного могут вносить: - Губернатор Калининградской области; (В редакции Закона Калининградской области от 02.11.2006 г. N 70) - депутаты областной Думы; - депутаты Государственной Думы и члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от Калининградской области; (В редакции Закона Калининградской области от 02.11.2006 г. N 70) - депутатские объединения областной Думы; - представительные органы местного самоуправления в Калининградской области; - действующие в Калининградской области общественные объединения, отделения общероссийских политических партий и Калининградские региональные отделения политических партий; - Правительство Калининградской области. (В редакции Закона Калининградской области от 02.11.2006 г. N 70) Предложения о кандидатах на должность Уполномоченного вносятся в Калининградскую областную Думу в течение тридцати календарных дней со дня официального опубликования в средствах массовой информации объявления областной Думы о предстоящем назначении Уполномоченного. (Дополнен - Закон Калининградской области от 02.11.2006 г. N 70) Объявление областной Думы о предстоящем назначении Уполномоченного официально публикуется за месяц до истечения срока полномочий предыдущего Уполномоченного либо в течение пяти рабочих дней со дня вступления в силу постановления областной Думы о досрочном прекращении полномочий предыдущего Уполномоченного. (Дополнен - Закон Калининградской области от 02.11.2006 г. N 70) Статья 5. 1. Назначение на должность Уполномоченного осуществляется областной Думой путем тайного голосования . (В редакции Закона Калининградской области от 03.11.2000 г. N 272) 2. В бюллетень для тайного голосования включаются фамилии не менее двух кандидатов на должность Уполномоченного. 2-1. Каждый кандидат, предложенный на должность Уполномоченного, выступает на заседании областной Думы с краткой программой предстоящей деятельности. (Дополнен - Закон Калининградской области от 02.11.2006 г. N 70) 3. Если по итогам голосования ни один из кандидатов на должность Уполномоченного (при условии, когда в бюллетень для тайного голосования включены фамилии более двух кандидатов) не получил более половины голосов от числа избранных депутатов областной Думы, то проводится второй тур голосования, по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов. (В редакции Закона Калининградской области от 03.11.2000 г. N 272) 4. Если по итогам голосования ни один из кандидатов на должность Уполномоченного (при условии, когда в бюллетень для тайного голосования включены фамилии только двух кандидатов) не получил более половины голосов от числа избранных депутатов областной Думы, то проводится повторное выдвижение кандидатов на должность Уполномоченного. При этом могут быть выдвинуты те же или новые кандидатуры в порядке, предусмотренном статьей 4 настоящего Закона. Новое объявление о предстоящем назначении Уполномоченного публикуется областной Думой в течение пяти дней со дня заседания областной Думы, на котором Уполномоченный по результатам тайного голосования не был назначен. (В редакции Законов Калининградской области от 03.11.2000 г. N 272; от 02.11.2006 г. N 70) 5. Калининградская областная Дума принимает постановление о назначении Уполномоченного не позднее 30 дней со дня истечения срока полномочий предыдущего Уполномоченного и не позднее двух месяцев со дня досрочного прекращения им своих полномочий, за исключением случая, предусмотренного пунктом 4 настоящей статьи, когда указанные сроки соразмерно продлеваются. (В редакции Закона Калининградской области от 02.11.2006 г. N 70) Статья 6. (Исключена - Закон Калининградской области от 02.11.2006 г. N 70) Статья 7. При вступлении в должность Уполномоченный приносит присягу на заседании областной Думы следующего содержания: "Клянусь добросовестно защищать права и свободы человека и гражданина и руководствоваться в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) области, федеральными и областными законами, справедливостью и голосом совести". Уполномоченный считается вступившим в должность с момента принятия присяги. Статья 8. Уполномоченный назначается сроком на 5 лет. Его полномочия прекращаются с момента принесения присяги вновь назначенным Уполномоченным. В случае неизбрания нового Уполномоченного по правам человека предыдущий Уполномоченный продолжает исполнять обязанности до назначения нового Уполномоченного. (Дополнен - Закон Калининградской области от 02.11.2006 г. N 70) Одно и то же лицо не может быть назначено на должность Уполномоченного более чем на два срока подряд. Статья 9. Уполномоченный досрочно освобождается от должности в случаях: - нарушения требования пункта 3 статьи 3, настоящего Закона; (В редакции Закона Калининградской области от 03.11.2000 г. N 272) - вступление в законную силу обвинительного приговора суда в отношении Уполномоченного; - неспособности по состоянию здоровья или по иным причинам в течение длительного времени (не менее четырех месяцев подряд) исполнять свои обязанности. Уполномоченный может быть освобожден от должности также в случае подачи им заявления о сложении полномочий. Досрочное освобождение Уполномоченного от должности производится постановлением Калининградской областной Думы. Глава 3. КОМПЕТЕНЦИЯ И ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ УПОЛНОМОЧЕННОГО Статья 10. 1. В целях выполнения своих основных задач Уполномоченный: - осуществляет сбор, изучение и анализ информации, содержащейся в получаемых от органов государственной власти Калининградской области материалах по вопросам обеспечения и защиты прав и свобод человека и гражданина, а также в обращениях граждан и общественных объединений по вопросам нарушения прав и свобод человека и гражданина, в сообщениях средств массовой информации по указанным вопросам; - составляет общие ежегодные и специальные доклады о соблюдении прав человека и гражданина и направляет их в Совет при Президенте Российской Федерации по содействию развитию институтов гражданского общества и правам человека, Уполномоченному по правам человека Российской Федерации, в областную Думу и Губернатору Калининградской области; (В редакции Закона Калининградской области от 02.11.2006 г. N 70) - вносит в органы государственной власти Калининградской области предложения о совершенствовании механизмов обеспечения и защиты прав и свобод человека и гражданина; (В редакции Закона Калининградской области от 02.11.2006 г. N 70) - рассматривает направленные непосредственно Уполномоченному обращения (жалобы) граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно или временно проживающих на территории Калининградской области, организаций, зарегистрированных или расположенных в Калининградской области, а также иных физических и юридических лиц, если их обращения (жалобы) касаются вопросов соблюдения гражданских и политических прав граждан в Калининградской области; - проверяет по поручению областной Думы, по обращению главы администрации Губернатора Калининградской области, Правительства Калининградской области либо по собственной инициативе информацию о случаях нарушений прав и свобод человека и гражданина, а также об отдельных фактах ущемления прав человека и гражданина, представляющих особую общественную опасность; (В редакции Закона Калининградской области от 02.11.2006 г. N 70) - принимает участие в разработке нормативных правовых актов области, затрагивающих права и свободы человека; - по поручению областной Думы готовит и представляет заключения по вопросам защиты прав человека. Заключения Уполномоченного не могут содержать политических оценок решений, принимаемых органами государственной власти Калининградской области по вопросам их ведения. 2. Уполномоченный наделяется правом внесения на рассмотрение Губернатора Калининградской области проектов нормативных актов по вопросам, касающихся соблюдения прав и свобод граждан. (В редакции Закона Калининградской области от 02.11.2006 г. N 70) 3. Уполномоченный обладает правом законодательной инициативы в Калининградской областной Думе по вопросам его ведения. (Дополнен - Закон Калининградской области от 02.11.2006 г. N 70) Статья 11. Обращение (жалоба) должно быть направлено Уполномоченному не позднее одного года со дня нарушения прав и свобод заявителя или с того дня, когда заявителю стало известно об их нарушении. (В редакции Закона Калининградской области от 02.11.2006 г. N 70) Уполномоченный рассматривает обращения (жалобы) в том случае, если заявитель ранее обращался по поводу нарушения прав и свобод к должностным лицам органов государственной власти Калининградской области, но не получил ответа в установленный законодательством срок, либо не согласен с решениями, принятыми по его обращению (жалобе). Обращение (жалоба) должно содержать фамилию, имя, отчество и адрес заявителя, изложение существа решений или действий (бездействий), нарушивших или нарушающих, по мнению заявителя, его права и свободы, а также сопровождаться копиями его обращений (жалоб) или решений, принятых по его обращению (жалобе). Статья 12. Обращения (жалобы) рассматриваются Уполномоченным в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. (В редакции Закона Калининградской области от 02.11.2006 г. N 70) Статья 13. Уполномоченный в целях реализации своих задач имеет право: - безотлагательно быть принятым по вопросам своей деятельности руководителями и другими должностными лицами органов государственной власти Калининградской области и органов местного самоуправления Калининградской области, руководителями организаций, расположенных в Калининградской области, независимо от их организационно - правового статуса и формы собственности; - запрашивать и получать в установленном порядке необходимые документы и материалы, объяснения от органов государственной власти и должностных лиц Калининградской области, органов местного самоуправления Калининградской области и организаций, расположенных и зарегистрированных на территории Калининградской области, по вопросам, входящим в их компетенцию и связанным с обеспечением и защитой прав и свобод человека и гражданина, а сведения, отнесенные к государственной тайне, - в соответствии с принятой процедурой допуска к ним; - привлекать в установленном порядке экспертов для осуществления отдельных видов работ; - принимать участие с правом совещательного голоса в заседаниях областной Думы и Правительства Калининградской области, других коллегиальных органов; (В редакции Закона Калининградской области от 02.11.2006 г. N 70) - направлять органам государственной власти Калининградской области, государственным органам, органам местного самоуправления, должностным лицам Калининградской области свои замечания и предложения по вопросам обеспечения прав и свобод человека, совершенствованию административных процедур; (Дополнен - Закон Калининградской области от 02.11.2006 г. N 70) - по вопросам, входящим в компетенцию Уполномоченного, посещать органы государственной власти Калининградской области, органы местного самоуправления Калининградской области, а также любые организации на территории Калининградской области независимо от их организационно - правового статуса и формы собственности; - в случае грубого или массового нарушения прав граждан безотлагательно выступить с докладом на очередном заседании областной Думы. Статья 14. (Исключена - Закон Калининградской области от 02.11.2006 г. N 70) Статья 15. В случае нарушения прав человека федеральными органами, расположенными на территории Калининградской области, Уполномоченный обращается к Уполномоченному по правам человека Российской Федерации, в Совет при Президенте Российской Федерации по содействию развитию институтов гражданского общества и правам человека, Правительство Калининградской области, правоохранительные органы, общественные объединения, а также в средства массовой информации. (В редакции Закона Калининградской области от 02.11.2006 г. N 70) Статья 16. Должностные лица органов государственной власти Калининградской области, органов местного самоуправления Калининградской области, а также организаций на территории Калининградской области независимо от их организационно - правового статуса и формы собственности обязаны предоставлять документы, материалы и иную информацию по запросу Уполномоченного, а сведения, отнесенные к государственной тайне, - в соответствии с принятой процедурой допуска к ним. (В редакции Закона Калининградской области от 02.11.2006 г. N 70) Запрошенные материалы, документы и иная информация должны быть представлены Уполномоченному не позднее 15 календарных дней со дня получения запроса, если в самом запросе не установлен иной срок. (Дополнен - Закон Калининградской области от 02.11.2006 г. N 70) Рекомендации и заключения Уполномоченного направляются в соответствующий орган государственной власти Калининградской области, органы местного самоуправления Калининградской области, должностному лицу или руководителю, в компетенцию которых входит решение вопроса. В случае необходимости рекомендации Уполномоченного направляются в соответствующие федеральные органы. Органы государственной власти Калининградской области и органы местного самоуправления Калининградской области, их должностные лица, руководители организаций, получившие заключения и рекомендации Уполномоченного, обязаны в двухнедельный срок рассмотреть их и уведомить Уполномоченного о принятом решении. Статья 17. Ежегодные доклады Уполномоченного подлежат официальному опубликованию. (В редакции Закона Калининградской области от 02.11.2006 г. N 70) Глава 4. АППАРАТ УПОЛНОМОЧЕННОГО Статья 18. Аппарат Уполномоченного осуществляет правовое, организационное, научно - аналитическое, информационно - справочное и иное обеспечение деятельности Уполномоченного. Уполномоченный и его аппарат являются государственным органом Калининградской области с правом юридического лица, имеющим расчетный и другие счета, печать и бланки со своим наименованием и с изображением герба Калининградской области. (Дополнен - Закон Калининградской области от 02.11.2006 г. N 70) Работники аппарата Уполномоченного являются государственными гражданскими служащими Калининградской области. (Дополнен - Закон Калининградской области от 02.11.2006 г. N 70) Уполномоченный утверждает структуру аппарата, положение о нем и непосредственно руководит его работой. В пределах сметы расходов Уполномоченный устанавливает численность и штатное расписание своего аппарата. Уполномоченный обеспечивается служебными помещениями, автомобильным транспортом, средствами связи и оргтехникой. Статья 19. Уполномоченный в качестве руководителя государственного органа: - осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, Калининградской области и настоящим Законом; (В редакции Закона Калининградской области от 02.11.2006 г. N 70) - обеспечивает комплектование своего аппарата компетентными специалистами; - утверждает планы проверок на текущий период органов государственной власти Калининградской области, органов местного самоуправления Калининградской области, а также любых организаций на территории Калининградской области независимо от их организационно - правового статуса и формы собственности по вопросам, входящим в компетенцию Уполномоченного; - осуществляет общее руководство проверками, проводимыми по вопросам, входящим в компетенцию Уполномоченного; - утверждает результаты проведенных проверок; - представляет областной Думе информацию по вопросам соблюдения прав человека в Калининградской области; (В редакции Закона Калининградской области от 02.11.2006 г. N 70) - во исполнение возложенных на него полномочий издает распоряжения по аппарату. Статья 20. 1. Экспертами по правам человека являются сотрудники аппарата Уполномоченного, возглавляющие определенные направления деятельности Уполномоченного, а также другие лица, обладающие необходимыми познаниями в области защиты прав и свобод человека и гражданина. 2. Эксперты Уполномоченного в пределах своей компетенции обеспечивают деятельность Уполномоченного и несут ответственность за результаты работы в подведомственном им направлении. Глава 5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 21. Средства на финансирование деятельности Уполномоченного и его аппарата ежегодно предусматриваются в бюджете Калининградской области отдельной строкой. Уполномоченный самостоятельно разрабатывает и исполняет свою смету расходов. Имущество, необходимое Уполномоченному и его аппарату для осуществления их деятельности, находится в их оперативном управлении и является государственной собственностью Калининградской области. Уполномоченный обеспечивается документами, принимаемыми органами государственной власти Калининградской области, государственными органами, а также другими информационными и справочными материалами, официально распространяемыми этими органами. (Статья в редакции Закона Калининградской области от 02.11.2006 г. N 70) Статья 22. Материальные гарантии независимости Уполномоченного по правам человека в Калининградской области, связанные с оплатой труда, медицинским, социальным и иным обеспечением и обслуживанием, устанавливаются применительно к соответствующим гарантиям, предусмотренным законами или иными нормативными правовыми актами для должностных лиц, замещающих государственные должности. (В редакции Закона Калининградской области от 02.11.2006 г. N 70) Права, обязанности и ответственность работников аппарата Уполномоченного по правам человека в Калининградской области, а также условия прохождения ими государственной гражданской службы определяются федеральными законами, законами Калининградской области и иными нормативными правовыми актами о государственной гражданской службе, а также законодательством Российской Федерации о труде. (В редакции Закона Калининградской области от 02.11.2006 г. N 70) Статья 23. Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования. 19 мая 2000 г. N 203 Глава администрации (губернатор) Л. Горбенко Калининградской области Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|