Закон Калининградской области от 18.03.2008 № 230

 



                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         

                                ЗАКОН                                 

                       КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ                        

          О порядке предоставления государственных гарантий           
                       Калининградской области                        

      (Принят Калининградской областной Думой четвертого созыва       
                        21 февраля 2008 года)                         

 (В редакции Законов Калининградской области от 30.03.2009 г. N 335;
                       от 10.11.2009 г. N 386)


     Статья 1. Общие положения

     1.   Настоящий   Закон   устанавливает   порядок   предоставления
государственных  гарантий  Калининградской области, а также полномочия
органов   государственной   власти    Калининградской    области    по
предоставлению государственных гарантий Калининградской области.
     2.    Вопросы,    не    урегулированные    настоящим     Законом,
регламентируются  бюджетным  и  гражданским законодательством, а также
иными   нормативными   правовыми   актами   Российской   Федерации   и
Калининградской области.
     3. В целях  настоящего  Закона  используются  понятия  и  термины
Бюджетного   кодекса   Российской  Федерации  и  Гражданского  кодекса
Российской Федерации.

     Статья   2.    Полномочия    органов    государственной    власти
Калининградской  области  по  предоставлению  государственных гарантий
Калининградской области

     1. Калининградская областная Дума:
     1) устанавливает порядок предоставления государственных  гарантий
Калининградской области;
     2) утверждает программу государственных гарантий  Калининградской
области в составе закона об областном бюджете на соответствующий год и
плановый период;
     3)  устанавливает  верхний  предел  государственного  внутреннего
долга   по  состоянию  на  1  января  года,  следующего  за  очередным
финансовым годом и  каждым  годом  планового  двухлетнего  периода,  с
указанием  в  том  числе  верхнего  предела  долга  по государственным
гарантиям Калининградской области;
     4) осуществляет иные  полномочия  в  соответствии  с  федеральным
законодательством и законодательством Калининградской области.
     2. Правительство Калининградской области:
     1)   устанавливает   перечень   документов,    необходимых    для
предоставления государственных гарантий Калининградской области;
     2) принимает решение о  предоставлении  государственных  гарантий
Калининградской области;
     3) выдает государственные гарантии Калининградской области;
     4) заключает договоры о предоставлении  государственных  гарантий
Калининградской  области,  об  обеспечении  исполнения принципалом его
возможных  будущих  обязательств  по  возмещению  гаранту  в   порядке
регресса   сумм,   уплаченных   гарантом   во   исполнение  (частичное
исполнение) обязательств по государственной  гарантии  Калининградской
области;
     5) при необходимости назначает агента в  целях  предоставления  и
исполнения  государственных  гарантий Калининградской области, а также
ведения аналитического учета обязательств принципала, его  поручителей
(гарантов)  и  иных  лиц  в  связи  с  предоставлением  и  исполнением
государственных гарантий Калининградской области;
     6)  осуществляет  дополнительную   регламентацию   предоставления
государственных    гарантий   Калининградской   области   в   пределах
полномочий, установленных законодательством;
     7) осуществляет иные полномочия  в  соответствии  с  нормативными
правовыми актами Российской Федерации и Калининградской области.
     3. Финансовый орган Калининградской области:
     1) ведет государственную долговую книгу Калининградской области;
     2) устанавливает порядок анализа финансового состояния принципала
и  ликвидности  (надежности)  предоставляемого  обеспечения исполнения
обязательств принципала, которые могут возникнуть в будущем в связи  с
предъявлением  гарантом,  исполнившим в полном объеме или в какой-либо
части обязательства по гарантии, регрессных требований к принципалу;
     3)  осуществляет  проверку  финансового  состояния  принципала  и
ликвидности   (надежности)   предоставляемого  обеспечения  исполнения
обязательств принципала, которые могут возникнуть в будущем в связи  с
предъявлением  гарантом,  исполнившим в полном объеме или в какой-либо
части обязательства по гарантии, регрессных требований к принципалу;
     4)  рассматривает  документы  на  предоставление  государственных
гарантий Калининградской области;
     5) готовит проекты решений Правительства Калининградской  области
о  предоставлении  государственных  гарантий  Калининградской области,
проекты государственных гарантий Калининградской области, договоров  о
предоставлении  государственных  гарантий  Калининградской области, об
обеспечении исполнения принципалом его возможных будущих  обязательств
по  возмещению гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во
исполнение  (частичное  исполнение)  обязательств  по  государственной
гарантии;
     6)  ведет  учет  выданных   гарантий,   исполнения   обязательств
принципала,  обеспеченных  гарантиями Калининградской области, а также
учет   осуществления   гарантом   платежей   по   выданным   гарантиям
Калининградской области;
     7)   исполняет   обязательства   по   государственной    гарантии
Калининградской области;
     8) осуществляет иные полномочия  в  соответствии  с  нормативными
правовыми актами Российской Федерации и Калининградской области.

     Статья  3.  Решение  о  предоставлении  государственной  гарантии
Калининградской области

     1.    Государственная    гарантия     Калининградской     области
предоставляется при соблюдении всех предусмотренных Бюджетным кодексом
Российской Федерации, настоящим Законом, иными нормативными  правовыми
актами Российской Федерации и Калининградской области требований.
     2.   Решение   о    предоставлении    государственной    гарантии
Калининградской  области  принимается  Правительством  Калининградской
области  на  основании  закона  об  областном  бюджете  на   очередной
финансовый год и плановый период при соблюдении следующих условий:
     - представления принципалом установленного перечня документов;
     -  проведения  анализа  финансового  состояния  принципала  и   в
установленных     случаях     анализа     ликвидности     (надежности)
предоставляемого  обеспечения  исполнения   обязательств   принципала,
которые  могут  возникнуть в будущем в связи с предъявлением гарантом,
исполнившим в полном объеме или в какой-либо  части  обязательства  по
гарантии, регрессных требований к принципалу;
     -  соответствия  условий  планируемой  к  выдаче  государственной
гарантии    утвержденной    в    установленном    порядке    программе
государственных гарантий Калининградской области;
     - предоставления принципалом в установленных случаях  обеспечения
исполнения   обязательств  принципала  по  удовлетворению  регрессного
требования к принципалу в связи с исполнением в полном  объеме  или  в
какой-либо части гарантии;
     -   отсутствия   у   принципала,   его   поручителей   (гарантов)
просроченной    задолженности   по   денежным   обязательствам   перед
Калининградской областью, по обязательным платежам в бюджетную систему
Российской  Федерации, а также неурегулированных обязательств по ранее
предоставленным государственным гарантиям Калининградской области;
     -  отсутствия  сведений  о  проведении  в  отношении   принципала
процедур  ликвидации или вступившего в законную силу судебного решения
о  признании  принципала   банкротом   и   об   открытии   конкурсного
производства.
     3.  В   решении   о   предоставлении   государственной   гарантии
Калининградской области должны быть указаны:
     -  лицо,   в   обеспечение   исполнения   обязательств   которого
предоставляется государственная гарантия;
     - обязательство, в обеспечение которого выдается гарантия;
     - объем обязательств  гаранта  по  гарантии  и  предельная  сумма
гарантии;
     - определение гарантийного случая;
     - безотзывность гарантии или условия ее отзыва;
     - срок действия гарантии;
     - наличие или отсутствие права требования гаранта к принципалу  о
возмещении   сумм,   уплаченных   гарантом   бенефициару  по  гарантии
(регрессное требование гаранта к принципалу, регресс);
     - объем ответственности гаранта по обеспечиваемому обязательству,
а также вид ответственности гаранта (субсидиарная или солидарная);
     -  иные  сведения,  определенные  нормативными  правовыми  актами
Российской Федерации и Калининградской области.
     4.  После  принятия  решения  о  предоставлении   государственной
гарантии  Калининградской  области  выдается  государственная гарантия
Калининградской  области,   заключается   договор   о   предоставлении
государственной   гарантии  Калининградской  области  между  гарантом,
принципалом и бенефициаром и в установленных законодательством случаях
иные   договоры.  В  случае  предоставления  государственной  гарантии
Калининградской области  в  обеспечение  исполнения  обязательств,  по
которым  невозможно  установить  бенефициара  в  момент предоставления
гарантии или бенефициарами является неопределенный круг лиц, договор о
предоставлении   государственной   гарантии   Калининградской  области
заключается между гарантом и принципалом.
     5.  В  договоре   о   предоставлении   государственной   гарантии
Калининградской   области   указываются  все  условия  государственной
гарантии Калининградской области, права и обязанности сторон,  порядок
исполнения  обязательств  по  государственной гарантии Калининградской
области, а также иные условия.

     Статья  4.  Платность  предоставления  государственной   гарантии
Калининградской области

     Государственные   гарантии    Калининградской    области    могут
предоставляться как на платной, так и на бесплатной основе.

     Статья   5.   Ответственность    Калининградской    области    по
государственным гарантиям

     1.  Государственная  гарантия   Калининградской   области   может
предусматривать субсидиарную или солидарную ответственность гаранта по
обеспеченному   им   обязательству   принципала.   Решение   о    виде
ответственности принимается Правительством Калининградской области.
     2.  Ответственность  Калининградской  области  по государственным
гарантиям,   за  исключением  случаев  предоставления  государственных
гарантий Калининградской области в обеспечение исполнения обязательств
принципала   перед   Российской   Федерацией,  ограничивается  уплатой
основной  суммы  долга  и  начисленных  на  нее процентов. (В редакции
Законов      Калининградской      области      от 30.03.2009 г. N 335;
от 10.11.2009 г. N 386)
     3.    Отношения    по   исполнению   гарантом   обязательств   по
государственной   гарантии,   ответственности   гаранта   регулируются
Бюджетным кодексом Российской Федерации, гражданским законодательством
Российской   Федерации,  а  также  настоящим  Законом  и  принятыми  в
соответствии с ним иными нормативными правовыми актами Калининградской
области.
     4. Бенефициар, а в  предусмотренных  договором  о  предоставлении
государственной  гарантии  Калининградской области и гарантией случаях
принципал предъявляет гаранту в письменной форме требование об  уплате
денежной   суммы   по   гарантии   с   приложением  всех  указанных  в
государственной гарантии документов не позднее одного месяца с момента
наступления   гарантийного   случая.   Ответственность  гаранта  перед
бенефициаром наступает после того, как бенефициар, а в предусмотренных
договором  о  предоставлении  государственной гарантии Калининградской
области и гарантией случаях принципал:
     - официально  письменно  оповестит  гаранта  о  факте  первичного
неисполнения  принципалом  своих  обязательств  перед  бенефициаром, а
также  обо  всех  обстоятельствах,  которые  могут  повлечь  за  собой
неисполнение   принципалом   своих  обязательств  перед  бенефициаром,
принимая при  этом  в  соответствии  с  действующим  законодательством
Российской Федерации все меры для получения необходимой информации;
     - документально подтвердит факт наступления  гарантийного  случая
путем   представления   гаранту   документов,   отражающих   состояние
задолженности    принципала    по     обязательству,     обеспеченному
государственной   гарантией,  копию  переписки  между  бенефициаром  и
принципалом, содержащей требование погасить задолженность;
     -    примет    иные     меры,     предусмотренные     действующим
законодательством.
     5. Гарант в течение 40 календарных дней  с  даты  предъявления  к
нему требования об уплате денежной суммы по государственной гарантии:
     - рассматривает требование и приложенные к нему документы;
     -  до   удовлетворения   предъявленного   требования   уведомляет
принципала  о  предъявлении указанного требования и передает ему копии
требования со всеми относящимися к нему документами;
     - определяет обоснованность требований,  оценивает  достаточность
действий бенефициара по возврату долга;
     - при  необходимости  запрашивает  дополнительные  документы  для
подтверждения  предъявленного  требования,  принимает  иные  меры  для
исполнения государственной гарантии;
     - определяет денежную сумму, подлежащую  уплате,  и  при  наличии
оснований исполняет государственную гарантию Калининградской области.
     6. Сумма произведенного гарантом платежа  погашает  прежде  всего
основную сумму долга, затем начисленные на нее проценты в соответствии
с пунктом 2 статьи 5 настоящего Закона.
     7.   Если   исполнение    гарантом    государственной    гарантии
Калининградской   области  ведет  к  возникновению  права  регрессного
требования гаранта к принципалу, гарант  вправе  начислить  принципалу
проценты   на   сумму,   уплаченную   бенефициару,  в  размере  ставки
рефинансирования Банка России  с  момента  исполнения  государственной
гарантии Калининградской области.

     Статья 6. Вступление в силу настоящего Закона

     Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня   его   официального
опубликования.


     18 марта 2008 г.
     N 230


     Губернатор                                       Г.В. Боос
     Калининградской области