Постановление фас восточно-сибирского округа от 21.02.2005 n а19-13469/04-50-ф02-433/05-с1 суд правомерно удовлетворил заявление о признании незаконным требования налогового органа в части уплаты пеней по единому социальному налогу, поскольку наличие у налогоплательщика задолженности по данному налогу не доказано и в оспариваемом требовании отсутствует дата, с которой начислены пени.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции
по проверке законности
и
обоснованности решений (постановлений)
арбитражных судов, вступивших в законную
силу
от 21 февраля 2005 г. Дело N
А19-13469/04-50-Ф02-433/05-С1
Федеральный
арбитражный суд Восточно-Сибирского округа
в составе:
председательствующего
Брюхановой Т.А.,
судей: Борисова Г.Н.,
Юдиной Н.М.,
при участии в судебном
заседании:
представителя
муниципального образовательного
учреждения "Средняя общеобразовательная
школа N 34" - директора Сахаровской Т.И.
(приказ N 34 от 26.08.1997),
рассмотрев в
судебном заседании кассационную жалобу
Инспекции Министерства Российской
Федерации по налогам и сборам по Ленинскому
округу г. Иркутска на решение от 8 октября 2004
года Арбитражного суда Иркутской области
по делу N А19-13469/04-50 (суд первой инстанции:
Позднякова
Н.Г.),
УСТАНОВИЛ:
Муниципальное
образовательное учреждение "Средняя
общеобразовательная школа N 34" (далее -
учреждение) обратилось в Арбитражный суд
Иркутской области с заявлением, уточненным
в порядке статьи 49 Арбитражного
процессуального кодекса, о признании
незаконным требования N 1675 от 05.04.2004
Инспекции Министерства Российской
Федерации по налогам и сборам по Ленинскому
округу г. Иркутска (далее - налоговая
инспекция) в части взыскания пеней по
единому социальному налогу в сумме 8298,72
рубля.
Решением от 8 октября 2004 года
заявленные требования удовлетворены в
полном объеме.
В апелляционной
инстанции законность и обоснованность
решения не проверялись.
Не согласившись
с решением суда, налоговая инспекция
обратилась в Федеральный арбитражный суд
Восточно-Сибирского округа с кассационной
жалобой, в которой просит его отменить.
По мнению заявителя жалобы, требование о
взыскании пеней вынесено налоговой
инспекцией в полном соответствии с
требованиями положений Налогового кодекса
Российской Федерации.
Налоговая
инспекция о времени и месте судебного
разбирательства извещена надлежащим
образом (почтовое уведомление N 8539 от 07.02.2005),
однако своих представителей не
направила.
Проверив в пределах,
установленных статьей 286 Арбитражного
процессуального кодекса Российской
Федерации, соответствие выводов,
содержащихся в обжалуемом судебном акте,
имеющимся в материалах дела
доказательствам, правильность применения
Арбитражным судом Иркутской области норм
материального права и соблюдения норм
процессуального права, Федеральный
арбитражный суд Восточно-Сибирского округа
оснований для отмены обжалуемого судебного
акта и удовлетворения кассационной жалобы
не находит.
Как следует из материалов
дела, налоговой инспекцией в адрес
учреждения направлено требование N 1645 об
уплате налогов и других обязательных
платежей в бюджеты и государственные
внебюджетные фонды по состоянию на 05.04.2004,
согласно которому учреждению предложено в
срок до 15.04.2004 уплатить пени на общую сумму
26828,51 рубля, в том числе по единому
социальному налогу - 8298,72 рубля.
Учреждение не согласилось с выставленным
требованием налоговой инспекции и
обратилось в арбитражный суд.
Удовлетворяя требования учреждения, суд
обосновано исходил из того, что налоговой
инспекцией не соблюдена процедура
выставления требования об уплате налогов и
пеней.
В пункте 1 статьи 69 НК РФ
требование об уплате налога определено как
направленное налогоплательщику письменное
извещение о неуплаченной сумме налога, а
также об обязанности уплатить в
установленный срок эту неуплаченную сумму
налога и соответствующие пени.
При этом
во всех случаях требование об уплате налога
и пеней должно соответствовать
действительной обязанности
налогоплательщика по их уплате.
В
соответствии с пунктом 4 статьи 69 НК РФ
требование об уплате налога должно
содержать сведения о сумме задолженности
по налогу, размере пеней, начисленных на
момент направления требования, сроке
уплаты налога, установленном
законодательством о налогах и сборах, сроке
исполнения требования, а также о мерах по
взысканию налога и обеспечению исполнения
обязанности по уплате налога, которые
применяются в случае неисполнения
требования налогоплательщиком. Во всех
случаях требование должно содержать
подробные данные об основаниях взимания
налога, а также ссылку на положения закона о
налогах, которые устанавливают обязанность
налогоплательщика уплатить налог.
Кроме того, из постановления Пленума
Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации от 28.02.2001 N 5 следует, что в
направленном налогоплательщику требовании
об уплате пеней должны быть указаны размер
недоимки, дата, с которой начинают
начисляться пени, и ставка пеней, то есть
данные, позволяющие убедиться в
обоснованности начисления пеней.
В
данном случае суд установил и материалами
дела подтверждается, что в требовании N 1645
от 05.04.2004 пени в сумме 8298,72 рубля начислены
на неустановленную сумму, в графе "налог"
отсутствует сумма налога, на которую
начислены пени. В требовании также
отсутствуют налоговые периоды, за которые
начислены пени.
Наличие у учреждения
задолженности по единому социальному
налогу налоговой инспекцией не доказано, в
требовании отсутствует дата, с которой
начислены пени.
В данном случае
невозможно установить обоснованность
указанных в требовании сумм пеней. В связи с
чем доводы кассационной жалобы не основаны
на законе. Поэтому у Федерального
арбитражного суда Восточно-Сибирского
округа отсутствуют основания для
удовлетворения кассационной жалобы и
отмены судебного акта, принятого по
настоящему спору.
Учитывая изложенное и
руководствуясь статьями 274, 286 - 289
Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Федеральный
арбитражный суд Восточно-Сибирского
округа
ПОСТАНОВИЛ:
Решение от 8 октября
2004 года Арбитражного суда Иркутской
области по делу N А19-13469/04-50 оставить без
изменения, а кассационную жалобу - без
удовлетворения.
Председательствующий
Т.А.БРЮХАНОВА
Судьи:
Г.Н.БОРИСОВ
Н.М.ЮДИНА
