Постановление фас восточно-сибирского округа от 14.07.2005 n а74-5494/04-ф02-3335/05-с1 суд правомерно отказал в удовлетворении требований налогового органа в части начисления соответствующей суммы земельного налога, поскольку материалами дела не доказан факт использования налогоплательщиком спорного земельного участка.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции
по проверке законности
и
обоснованности решений (постановлений)
арбитражных судов, вступивших в законную
силу
от 14 июля 2005 г. Дело N
А74-5494/04-Ф02-3335/05-С1
Федеральный
арбитражный суд Восточно-Сибирского округа
в составе:
председательствующего
Парской Н.Н.,
судей: Евдокимова А.И.,
Первушиной М.А.,
представители сторон
участия в судебном заседании не
принимали,
рассмотрев в судебном
заседании кассационную жалобу Межрайонной
инспекции Федеральной налоговой службы
России N 2 по Республике Хакасия на решение
от 4 апреля 2005 года Арбитражного суда
Республики Хакасия по делу N А74-5494/04 (суд
первой инстанции: Сидельникова
Т.Н.),
УСТАНОВИЛ:
Открытое акционерное
общество "МКК-Саянмрамор" (общество)
обратилось в Арбитражный суд Республики
Хакасия с заявлением о признании
незаконным решения N 03-10/670 от 14.09.2004
Межрайонной инспекции Министерства РФ по
налогам и сборам N 1 по Республике Хакасия,
преобразованной в Межрайонную инспекцию
Федеральной налоговой службы России N 1 по
Республике Хакасия (налоговая инспекция), в
части начисления налога на землю в сумме
581818 рублей за 2004 год.
Решением суда от 4
апреля 2005 года заявленные обществом
требования удовлетворены частично. Решение
налоговой инспекции признано незаконным в
части начисления земельного налога в сумме
474736 рублей 74 копеек.
Законность и
обоснованность судебного акта в
апелляционной инстанции не проверялись.
Не согласившись с решением суда, налоговая
инспекция обратилась в Федеральный
арбитражный суд Восточно-Сибирского округа
с кассационной жалобой, в которой просит
его отменить, принять по делу новый
судебный акт.
По мнению заявителя
кассационной жалобы, судом нарушены нормы
материального права - статья 1 Закона
Российской Федерации "О плате за землю".
Заявитель считает, что общество является
плательщиком налога на землю с земельного
участка площадью 84937 кв.м, расположенного по
ул. Индустриальной, 17а.
Отзыв на
кассационную жалобу не представлен.
Дело рассматривается в порядке,
установленном главой 35 Арбитражного
процессуального кодекса Российской
Федерации.
Стороны надлежащим образом
извещены о времени и месте рассмотрения
кассационной жалобы (уведомления N 96022, 96023
от 28.06.2005), однако своих представителей в
судебное заседание не направили, в связи с
чем дело слушается в их отсутствие.
Изучив материалы дела и доводы
кассационной жалобы, проверив в пределах,
установленных статьей 286 Арбитражного
процессуального кодекса Российской
Федерации, соответствие выводов,
содержащихся в обжалуемом судебном акте,
имеющимся в материалах дела
доказательствам, правильность применения
судом норм материального и соблюдения норм
процессуального права, Федеральный
арбитражный суд Восточно-Сибирского округа
пришел к выводу о необоснованности
кассационной жалобы и отсутствии оснований
для ее удовлетворения.
Как установлено
Арбитражным судом Республики Хакасия,
налоговой инспекцией была проведена
камеральная проверка представленной
обществом декларации по налогу на землю за
2004 год.
В ходе проверки установлено, что
налогоплательщик не включил в базу для
исчисления земельного налога за 2004 год
земельный участок площадью 84937 кв.м по улице
Индустриальной, 17а, занятый объектами
недвижимого имущества, приобретенными по
договору от 22.05.2003 N 04-5/2003.
По результатам
проверки налоговой инспекцией принято
решение N 03-10/670 от 14.09.2004, в соответствии с
которым налогоплательщику доначислен
земельный налог в сумме 581818 рублей.
Не
согласившись с решением налоговой
инспекции, общество обратилось в
арбитражный суд с заявлением о признании
его незаконным.
Удовлетворяя
заявленные требования о признании
незаконным решения налоговой инспекции в
части начисления земельного налога в сумме
474736 рублей 74 копеек, суд указал на
недоказанность факта передачи обществу
земельного участка площадью 69304,7 кв.м.
Выводы суда основаны на полном
исследовании представленных в материалах
дела доказательств.
В соответствии со
статьей 1 Закона Российской Федерации N 1738-1
от 11.10.1991 "О плате за землю" использование
земли в Российской Федерации является
платным. Собственники земли,
землевладельцы и землепользователи
облагаются земельным налогом.
В силу
статьи 15 Закона основанием для
установления налога и арендной платы за
землю является документ, удостоверяющий
право собственности, владения или
пользования (аренды) земельным участком.
Фактический пользователь земельного
участка обязан уплачивать земельный налог.
При этом отсутствие документа о праве
пользования землей, получение которого
зависит от волеизъявления самого
пользователя, не может служить основанием
для освобождения его от уплаты налога на
землю.
На основании оценки
представленных в материалах дела договоров
купли-продажи недвижимого имущества, актов
приема-передачи объектов недвижимости суд
установил, что общество является
фактическим пользователем земельного
участка под приобретенными им по договору
объектами недвижимости общей площадью 15632,3
кв.м. В связи с чем суд пришел к правильному
выводу о том, что общество обязано было
исчислить и уплатить земельный налог с
указанной площади в сумме 107081 рубля 26
копеек.
Доказательства передачи
обществу или фактического использования
обществом остальной площади земельного
участка - 69304,7 кв.м налоговой инспекцией не
представлены.
Арбитражный суд
обоснованно не принял в качестве
допустимого, относимого и бесспорного
доказательства наличия в фактическом
пользовании налогоплательщика земельного
участка площадью 84937 кв.м экспликацию
площади земли.
Кроме того, суд правильно
указал, что перечни объектов в экспликации
и приложении к акту приема-передачи
имущества по договору купли-продажи
соотносятся частично при сопоставлении
наименований объектов, их литерного
обозначения. Сопоставление отраженных в
документах сведений не позволяет сделать
вывод о том, что для использования
переданных обществу объектов, занимающих
площадь 15632,3 кв.м, требуется остальной
земельный участок.
Таким образом, суд на
основании всестороннего и полного
исследования всех представленных в
материалах дела доказательств пришел к
правильному выводу о правомерном
невключении обществом в налогооблагаемую
базу спорного земельного участка.
Доводы кассационной жалобы направлены на
переоценку фактических обстоятельств,
установленных судом первой инстанции, что
не допустимо в силу требований пункта 2
статьи 287 Арбитражного процессуального
кодекса Российской Федерации.
При таких
обстоятельствах у Федерального
арбитражного суда Восточно-Сибирского
округа отсутствуют основания для отмены
судебного акта, принятого по настоящему
спору.
Учитывая изложенное,
руководствуясь статьями 274, 286 - 289
Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Федеральный
арбитражный суд Восточно-Сибирского
округа
ПОСТАНОВИЛ:
Решение от 4 апреля
2005 года Арбитражного суда Республики
Хакасия по делу N А74-5494/04 оставить без
изменения, а кассационную жалобу - без
удовлетворения.
Председательствующий
Н.Н.ПАРСКАЯ
Судьи:
А.И.ЕВДОКИМОВ
М.А.ПЕРВУШИНА