Постановление фас восточно-сибирского округа от 20.07.2005 n а19-6474/04-20-ф02-3376/05-с1 суд правомерно признал незаконным решение налогового органа о привлечении к ответственности за неполную уплату ндс, поскольку обстоятельства, касающиеся несоответствия счетов-фактур требованиям закона, не устанавливались в ходе выездной налоговой проверки и не являлись основанием для вынесения оспариваемого решения.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции
по проверке законности
и
обоснованности решений (постановлений)
арбитражных судов, вступивших в законную
силу
от 20 июля 2005 г. Дело N
А19-6474/04-20-Ф02-3376/05-С1
Федеральный
арбитражный суд Восточно-Сибирского округа
в составе:
председательствующего
Евдокимова А.И.,
судей: Мироновой И.П.,
Парской Н.Н.,
при участии в судебном
заседании представителей:
Инспекции
Федеральной налоговой службы России по
Центральному округу города Братска
Иркутской области - Иванова Д.А.
(доверенность N 08-02.1/2 от 11.01.2005),
закрытого акционерного общества
"Мясоперерабатывающий комбинат "Падунский"
- Омелянчук Т.В. (доверенность N 05/05юр от
24.05.2005),
рассмотрев в судебном заседании
кассационную жалобу Инспекции Федеральной
налоговой службы России по Центральному
округу города Братска Иркутской области на
постановление апелляционной инстанции от 14
апреля 2005 года Арбитражного суда Иркутской
области по делу N А19-6474/04-20 (суд первой
инстанции: Гурьянов О.П.; суд апелляционной
инстанции: Белоножко Т.В., Дягилева И.П.,
Сорока Т.Г.),
УСТАНОВИЛ:
Закрытое
акционерное общество
"Мясоперерабатывающий комбинат "Падунский"
(далее - общество) обратилось в Арбитражный
суд Иркутской области с заявлением о
признании незаконным решения от 7 апреля 2004
года N 01-1/78 Инспекции Министерства
Российской Федерации по налогам и сборам по
Центральному округу города Братска
Иркутской области (правопреемник -
Инспекция Федеральной налоговой службы
России по Центральному округу города
Братска Иркутской области; далее -
налоговая инспекция).
Решением суда
первой инстанции от 21 декабря 2004 года в
удовлетворении заявленных требований
отказано.
Постановлением апелляционной
инстанции от 14 апреля 2005 года решение суда
первой инстанции отменено, заявленные
требования удовлетворены.
Не
согласившись с принятыми по делу судебными
актами, налоговая инспекция обратилась в
Федеральный арбитражный суд
Восточно-Сибирского округа с кассационной
жалобой.
По мнению заявителя
кассационной жалобы, счета-фактуры,
выставленные обществу, содержат
недостоверные сведения, следовательно, не
могут являться основанием для налогового
вычета.
Кроме того, налоговая инспекция
указывает на соблюдение требований,
установленных статьей 101 Налогового
кодекса Российской Федерации.
Дело
рассматривается в порядке, предусмотренном
главой 35 Арбитражного процессуального
кодекса Российской Федерации.
В
судебном заседании объявлялся перерыв на
основании статьи 163 Арбитражного
процессуального кодекса Российской
Федерации до 9 часов 30 минут 20.07.2005.
Изучив материалы дела, проверив доводы
кассационной жалобы, заслушав
представителей сторон, Федеральный
арбитражный суд Восточно-Сибирского округа
считает, что оснований для удовлетворения
кассационной жалобы нет.
Как следует из
материалов дела, налоговой инспекцией была
проведена выездная налоговая проверка
общества по вопросам соблюдения
законодательства о налогах и сборах за
период с 1 апреля 2000 года по 1 июля 2003 года.
В ходе проверки налоговой инспекцией
установлено, что поставщики: фермерское
хозяйство "Урожай", ООО "Деловой мир", АКФХ
"Луговое", ФХ "Савелий", ООО "Целинник", ЗАО
"Восход", ЗАО "Инвест-Пром", ООО "Заря", ООО
"Березовка", ООО "Альянс", ООО "Гарант", ООО
"Темп", ООО "Труд", ООО "Торговый дом "Вектор",
ЗАО "Сельпродукт", ООО "Торговый дом "Русь",
согласно ответам налоговых органов, на
налоговом учете не состоят, в ЕГРЮЛ не
значатся. Кроме того, по счетам-фактурам,
выставленным указанными поставщиками,
налогоплательщиком не подтверждена уплата
налога на добавленную стоимость, поскольку
расчет произведен векселями и наличными
денежными средствами, то есть не на
расчетные счета поставщиков.
По
результатам проверки налоговой инспекцией
принято решение от 7 апреля 2004 года N 01-1/78 о
привлечении общества к налоговой
ответственности за совершение налогового
правонарушения, предусмотренного пунктом 1
статьи 122 Налогового кодекса Российской
Федерации, (за неполную уплату налога на
добавленную стоимость) в виде штрафных
санкций в сумме 514989 рублей 20 копеек, также
налогоплательщику предложено уплатить
сумму неуплаченного налога в размере 4142762
рублей, пени в сумме 3285361 рубля.
Не
согласившись с решением налогового органа,
налогоплательщик обратился в арбитражный
суд с заявлением о признании его
незаконным.
Суд апелляционной
инстанции удовлетворил заявленные
требования по следующим основаниям.
Согласно пункту 2 статьи 171 Налогового
кодекса Российской Федерации вычетам
подлежат суммы налога, предъявленные
налогоплательщику и уплаченные им при
приобретении товаров на территории
Российской Федерации при осуществлении
операций, признаваемых объектами
налогообложения, и товаров, приобретаемых
для перепродажи.
Статья 172 Налогового
кодекса Российской Федерации
предусматривает, что налоговые вычеты
производятся на основании счетов-фактур,
выставленных продавцами при приобретении
налогоплательщиком товаров, документов,
подтверждающих фактическую уплату сумм
налога.
Требования к оформлению
счетов-фактур предусмотрены пунктами 5 и 6
статьи 169 Налогового кодекса Российской
Федерации.
Требования о соблюдении
порядка оформления счетов-фактур относятся
не только к заполнению всех установленных
реквизитов, но и к достоверности сведений,
которые в них содержатся.
Довод
налоговой инспекции об отсутствии
финансово-хозяйственных отношений между
налогоплательщиком и поставщиками не может
быть принят во внимание судом кассационной
инстанции.
В соответствии с частью 5
статьи 200 Арбитражного процессуального
кодекса Российской Федерации обязанность
доказывания соответствия оспариваемого
ненормативного правового акта закону или
иному нормативному правовому акту,
законности принятия оспариваемого решения,
а также обстоятельств, послуживших
основанием для принятия оспариваемого
акта, решения, возлагается на орган или
лицо, которые приняли акт, решение.
В
соответствии с пунктом 2 статьи 169
Налогового кодекса Российской Федерации
счета-фактуры, составленные и выставленные
с нарушением порядка, установленного
пунктами 5 и 6 указанной статьи, не могут
являться основанием для принятия
предъявленных покупателю продавцом сумм
налога к вычету или возмещению. При этом в
пункте 5 статьи 169 Налогового кодекса
Российской Федерации содержится перечень
обязательных для счета-фактуры
реквизитов.
Налоговая инспекция в
оспариваемом решении указала, в том числе,
что счета-фактуры, выставленные ООО
"Деловой мир" и ФХ "Урожай", не соответствуют
требованиям статьи 169 Налогового кодекса
Российской Федерации: отсутствует ИНН
покупателя, адрес покупателя и подпись
главного бухгалтера.
Данный довод
налоговой инспекции обоснованно не был
принят арбитражным судом апелляционной
инстанции, поскольку эти обстоятельства не
устанавливались в ходе выездной налоговой
проверки, что подтверждается актом N 01-1/7 от
10.03.2004 и оспариваемым решением, и не были
основанием для привлечения общества к
налоговой ответственности.
Суд
апелляционной инстанции обоснованно
установил, что факт отсутствия поставщиков
по месту регистрации и в ЕГРЮЛ на момент
заключения договоров и на момент оплаты
товаров налоговой инспекцией не
подтвержден, поскольку ответы на запросы о
проведении встречных проверок содержали
информацию по состоянию на 2004 год, а не о
правоотношениях в спорный период
времени.
Данный вывод суда является
правильным.
При таких обстоятельствах
основания для удовлетворения кассационной
жалобы отсутствуют.
Руководствуясь
статьями 284, 286 - 289 Арбитражного
процессуального кодекса Российской
Федерации, Федеральный арбитражный суд
Восточно-Сибирского
округа
ПОСТАНОВИЛ:
Постановление
апелляционной инстанции от 14 апреля 2005 года
Арбитражного суда Иркутской области по
делу N А19-6474/04-20 оставить без изменения, а
кассационную жалобу - без
удовлетворения.
Председательствующий
А.И.ЕВДОКИМОВ
Судьи:
И.П.МИРОНОВА
Н.Н.ПАРСКАЯ
