Постановление фас восточно-сибирского округа от 07.09.2005 n а19-2569/05-24-ф02-4308/05-с1 суд правомерно отказал в удовлетворении требований налогового органа в части взыскания штрафных санкций за неуплату единого социального налога, поскольку ответчик обоснованно уменьшил размер данного налога на сумму пенсионных страховых взносов, начисленных за тот же период.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции
по проверке законности
и
обоснованности решений (постановлений)
арбитражных судов, вступивших в законную
силу
от 7 сентября 2005 г. Дело N
А19-2569/05-24-Ф02-4308/05-С1
Федеральный
арбитражный суд Восточно-Сибирского округа
в составе:
председательствующего
Первушиной М.А.,
судей: Косачевой О.И.,
Мироновой И.П.,
при участии в судебном
заседании:
представителя Инспекции
Федеральной налоговой службы России по
Свердловскому округу города Иркутска
Чурикова В.В. (доверенность N 08-10/14 от
11.01.2005),
рассмотрев в судебном заседании
кассационную жалобу Инспекции Федеральной
налоговой службы России по Свердловскому
округу города Иркутска на решение от 18
апреля 2005 года Арбитражного суда Иркутской
области по делу N А19-2569/05-24 (суд первой
инстанции: Зволейко
О.Л.),
УСТАНОВИЛ:
Инспекция Федеральной
налоговой службы России по Свердловскому
округу города Иркутска (далее - налоговая
инспекция) обратилась в Арбитражный суд
Иркутской области с заявлением о взыскании
с общества с ограниченной ответственностью
"Форэкс" (далее - общество) 2657 рублей 85 копеек
налоговых санкций.
Решением суда от 18
апреля 2005 года заявленные требования
удовлетворены в части взыскания налоговых
санкций в размере 1399 рублей 57 копеек,
предусмотренных пунктом 1 статьи 119
Налогового кодекса Российской Федерации,
за непредставление налоговой декларации по
единому социальному налогу в установленный
законодательством срок. В части взыскания
налоговых санкций в размере 1258 рублей 28
копеек, предусмотренных пунктом 1 статьи 122
Налогового кодекса Российской Федерации,
за неуплату (неполную уплату) единого
социального налога отказано.
Не
согласившись с указанным судебным актом в
части отказа в удовлетворении заявленных
требований, налоговая инспекция обратилась
в Федеральный арбитражный суд
Восточно-Сибирского округа с кассационной
жалобой, в которой просит его отменить в
данной части в связи с нарушением норм
материального права и принять новое
решение.
По мнению заявителя
кассационной жалобы, являются
необоснованными выводы суда о
неправомерности привлечения общества к
налоговой ответственности,
предусмотренной статьей 122 Налогового
кодекса Российской Федерации. Отзыв на
кассационную жалобу не представлен.
Дело рассматривается в порядке главы 35
Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации.
Общество о
времени и месте судебного разбирательства
извещено надлежащим образом (почтовые
уведомления N 69650 от 11.08.2005), но своих
представителей в судебное заседание не
направило, поэтому кассационная жалоба
рассматривается без их участия.
Проверив доводы кассационной жалобы,
исследовав материалы дела, Федеральный
арбитражный суд Восточно-Сибирского округа
полагает, что кассационная жалоба
удовлетворению не подлежит.
Как видно
из материалов дела, налоговой инспекцией
проведена камеральная налоговая проверка
представленной обществом декларации по
единому социальному налогу за 2003 год.
В
результате проверки установлено, что в
нарушение пункта 3 статьи 243 Налогового
кодекса Российской Федерации сумма
примененного налогового вычета превышает
сумму фактически уплаченного страхового
взноса за 2003 год. Страховые взносы за 4
квартал 2003 года не уплачены.
По
результатам проведения проверки налоговой
инспекцией вынесено решение от 11.10.2004 N 11-07/335
о привлечении общества к ответственности,
предусмотренной пунктом 1 статьи 122
Налогового кодекса Российской Федерации,
за неуплату (неполную уплату) суммы единого
социального в виде штрафа в размере 1258
рублей 28 копеек, по пункту 1 статьи 119
Налогового кодекса Российской Федерации за
непредставление в установленный
законодательством срок декларации в виде
взыскания налоговых санкций в сумме 1399
рублей 57 копеек.
Требованием N 2942 от
18.10.2004 обществу предложено в добровольном
порядке уплатить в бюджет исчисленные по
результатам проверки суммы налоговых
санкций.
Неисполнение обществом
требования об уплате налоговых санкций
послужило основанием для обращения
налоговой инспекции в суд с заявлением об
их принудительном взыскании.
Арбитражный суд Иркутской области,
отказывая в удовлетворении заявленных
требований в части привлечения
налогоплательщика к налоговой
ответственности по пункту 1 статьи 122
Налогового кодекса Российской Федерации,
правильно исходил из того, что в действиях
общества отсутствует объективная сторона
правонарушения, предусмотренного статьей
122 Налогового кодекса Российской
Федерации.
В соответствии со статьей 106
Налогового кодекса Российской Федерации
налоговым правонарушением признается
виновно совершенное противоправное (в
нарушение законодательства о налогах и
сборах) деяние (действие или бездействие)
налогоплательщика, налогового агента и
иных лиц, за которое настоящим Кодексом
установлена ответственность.
Пунктом 1
статьи 122 Налогового кодекса Российской
Федерации установлена ответственность за
неуплату или неполную уплату сумм налога в
результате занижения налоговой базы, иного
неправильного исчисления налога или других
неправомерных действий (бездействия).
В
соответствии с пунктом 2 статьи 243
Налогового кодекса Российской Федерации (в
редакции Федерального закона от 31.12.2001 N
198-ФЗ) сумма налога (сумма авансового
платежа по налогу), подлежащая уплате в
федеральный бюджет, уменьшается
налогоплательщиками на сумму начисленных
ими за тот же период страховых взносов
(авансовых платежей по страховому взносу)
на обязательное пенсионное страхование
(налоговый вычет) в пределах таких сумм,
исчисленных исходя из тарифов страховых
взносов, предусмотренных Федеральным
законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном
пенсионном страховании в Российской
Федерации". При этом сумма налогового
вычета не может превышать сумму налога
(сумму авансового платежа по налогу),
подлежащую уплате в федеральный бюджет,
начисленную за тот же период.
С учетом
изложенного общество было вправе
производить вычеты из суммы единого
социального налога сумм страховых взносов,
начисленных за тот же период. Правильность
определения обществом размера подлежащих
уплате страховых взносов и авансовых
платежей за указанные периоды в
соответствии с положениями Федерального
закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном
пенсионном страховании в Российской
Федерации" налоговой инспекцией не
оспаривается.
Следовательно, в
действиях общества отсутствует состав
правонарушения, предусмотренного пунктом 1
статьи 122 Налогового кодекса Российской
Федерации.
В соответствии со статьей 9
Федерального закона от 31.12.2001 N 198-ФЗ,
действовавшей в период возникновения
спорных правоотношений, неполная уплата
обществом страховых вносов (авансовых
платежей по страховому взносу) на
обязательное пенсионное страхование в 2003
году влечет образование недоимки по
единому социальному налогу, подлежащей
взысканию с налогоплательщика в порядке,
установленном Налоговым кодексом
Российской Федерации. Аналогичные
последствия предусматривает абзац 4 пункта
3 статьи 243 Налогового кодекса Российской
Федерации (в редакции, вступившей в силу с
01.01.2003). В связи с чем доводы кассационной
жалобы не могут быть приняты судом
кассационной инстанции.
С учетом
изложенного Арбитражный суд Иркутской
области на основании пункта 6 статьи 215
Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, не установив
оснований для взыскания суммы штрафа,
обоснованно отказал в удовлетворении
заявленных налоговой инспекцией
требований.
Руководствуясь статьями 274,
286 - 289, 110 Арбитражного процессуального
кодекса Российской Федерации, Федеральный
арбитражный суд Восточно-Сибирского
округа
ПОСТАНОВИЛ:
Решение от 18 апреля
2005 года Арбитражного суда Иркутской
области по делу N А19-2569/05-24 оставить без
изменения, а кассационную жалобу - без
удовлетворения.
Постановление вступает
в законную силу со дня его
принятия.
Председательствующий
М.А.ПЕРВУШИНА
Судьи:
О.И.КОСАЧЕВА
И.П.МИРОНОВА
