Постановление фас восточно-сибирского округа от 15.09.2005 n а74-4371/04-ф02-4471/05-с1 суд правомерно признал незаконным отказ таможенного органа в возврате излишне перечисленных таможенных платежей, поскольку заявление о возврате спорной суммы платежей ответчиком по существу не рассмотрено.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции
по проверке законности
и
обоснованности решений (постановлений)
арбитражных судов, вступивших в законную
силу
от 15 сентября 2005 г. Дело N
А74-4371/04-Ф02-4471/05-С1
Федеральный
арбитражный суд Восточно-Сибирского округа
в составе:
председательствующего
Гуменюк Т.А.,
судей: Шелеминой М.М.,
Кадниковой Л.А.,
стороны участия в
судебном заседании не принимали,
рассмотрев в судебном заседании
кассационную жалобу Хакасской таможни на
решение от 29 марта 2005 года, постановление
апелляционной инстанции от 10 июня 2005 года
Арбитражного суда Республики Хакасия по
делу N А74-4371/04 (суд первой инстанции:
Сидельникова Т.Н.; суд апелляционной
инстанции: Коробка И.Н., Парфентьева О.Ю.,
Хабибулина Ю.В.),
УСТАНОВИЛ:
Общество с
ограниченной ответственностью "Алюм
Трейдинг" обратилось в арбитражный суд с
заявлением о признании незаконным отказа
Хакасской таможни в возврате излишне
уплаченных таможенных платежей, выраженных
в письме от 30.08.2004 N 05-03/2082, и обязании
произвести зачет излишне уплаченной
таможенной пошлины в счет исполнения
обязанности по уплате таможенных
платежей.
Определением суда от 4 мая 2005
года на основании статьи 51 Арбитражного
процессуального кодекса Российской
Федерации к участию в деле в качестве лица,
не заявляющего самостоятельных требований
относительно предмета спора, на стороне
заявителя привлечено общество с
ограниченной ответственностью "Сорский
горно-обогатительный комбинат" (далее -
Сорский ГОК).
Решением суда от 29 марта 2005
года заявленные требования
удовлетворены.
Постановлением
апелляционной инстанции от 10 июня 2005 года
решение суда оставлено без изменения.
Обжалуя судебные акты, принятые по
настоящему делу, Хакасская таможня считает
правомерным проведение корректировки
таможенной стоимости ввезенного обществом
товара, считая необоснованным применение
декларантом первого метода ее определения,
указывает, что на момент рассмотрения
заявления общества о возврате (зачете)
денежных средств данные средства имели
статус авансового платежа, денежного
залога и не могли быть отнесены к излишне
уплаченным или излишне взысканным.
В
связи с изложенными обстоятельствами
таможня просит об отмене обжалуемых
судебных актов и принятии нового решения об
отказе в удовлетворении заявленных
требований.
В отзыве на кассационную
жалобу ООО "Алюм Трейдинг" отклоняет
изложенные в ней доводы, считает судебные
акты законными и обоснованными, просит
оставить их без изменения, а кассационную
жалобу - без удовлетворения.
Дело
рассматривается в порядке, предусмотренном
главой 35 Арбитражного процессуального
кодекса Российской Федерации.
Стороны о
времени и месте рассмотрения кассационной
жалобы извещены надлежащим образом, однако
своих представителей на судебное заседание
не направили, в связи с чем дело
рассматривается в их отсутствие.
В
судебном заседании в порядке,
предусмотренном статьей 163 Арбитражного
процессуального кодекса Российской
Федерации, объявлялся перерыв до 10 часов
15.09.2005.
Как следует из материалов дела, в
соответствии с условиями контракта N 1179-S-NaSu
от 18.02.2004, заключенного между ООО "Алюм
Трейдинг" и кипрской фирмой "Ферромин ЛТД", в
адрес Сорского ГОКа поступил товар - натрий
сернистый (натрия сульфид), ГОСТ 596-89,
массовая доля 63%, в металлических бочках, 100
литров.
При таможенном оформлении
товара по грузовым таможенным декларациям N
10604030/050504/0000746, N 10604030/140504, N 10604030/080604/0000942, N
10604030/010604/0000902, N 10604030/270404/0000718 таможенная
стоимость товара определена декларантом -
Сорским ГОКом - по цене сделки с ввозимыми
товарами из расчета 198 долларов США за тонну
на условиях ДАФ - Забайкальск и 195 долларов
США за тонну на условиях ДАФ - Наушки
(монгольско-российская граница).
ООО
"Алюм Трейдинг" уплачены таможенные
платежи.
В результате проведенной
таможенным органом корректировки
таможенной стоимости товара из расчета 252,5
доллара США за тонну сумма таможенных
платежей увеличена на 284697,40 рубля.
Считая данную сумму излишне уплаченной
ввозной таможенной пошлиной в связи с
необоснованным завышением таможенным
органом таможенной стоимости ввезенного
товара, ООО "Алюм Трейдинг" обратилось с
заявлением к начальнику Хакасской таможни
о ее возврате (зачете).
Письмом
Хакасской таможни от 30.08.2004 N 05-03/2082 обществу
сообщено, что по указанным грузовым
таможенным декларациям проведены
окончательные корректировки таможенной
стоимости, таможенные платежи списаны и
перечислены в федеральный бюджет в размере
произведенных доначислений. Данные суммы
возврату не подлежат. Прилагаемые
документы возвращаются без
рассмотрения.
Принимая решение об
удовлетворении заявленных обществом
требований о признании незаконным отказа
Хакасской таможни в возврате излишне
уплаченных таможенных платежей, выраженных
в письме от 30.08.2004 N 05-03/2082, суд первой
инстанции признал незаконным отказ таможни
в возврате излишне уплаченной обществом
таможенной пошлины в сумме 284697,40 рубля.
Вместе с тем суд не установил оснований для
обязания таможенного органа произвести
возврат таможенных платежей, так как
обстоятельства, предусмотренные пунктами 9,
10 статьи 355 Таможенного кодекса Российской
Федерации, в отношении заявителя не
исследованы, заявление по существу не
рассмотрено, в связи с чем суд обязал
таможню в течение десяти дней с даты
получения решения суда рассмотреть
заявление ООО "Алюм Трейдинг" о возврате
(зачете) таможенных платежей.
Суд
апелляционной инстанции поддержал выводы
суда первой инстанции, указав при этом на
незаконность действий таможни по
корректировке таможенной стоимости
товара.
Проверив законность и
обоснованность судебных актов, принятых по
настоящему делу, Федеральный арбитражный
суд Восточно-Сибирского округа считает их
не подлежащими отмене по следующим
основаниям.
Статьей 355 Таможенного
кодекса Российской Федерации установлен
порядок возврата излишне уплаченных или
излишне взысканных таможенных пошлин,
налогов, включающий установление факта
излишней уплаты или излишнего взыскания,
соблюдение срока подачи заявления,
процедуру рассмотрения заявления
плательщика, выявление условий, при которых
возврат не производится, порядок
информирования плательщика о действиях
таможенного органа в связи с наличием или
отсутствием факта излишней уплаты или
излишнего взыскания таможенных пошлин,
налогов.
Как видно из содержания письма
Хакасской таможни от 30.08.2004 N 05-03/2082,
указанные обстоятельства таможенным
органом не устанавливались и требования
закона не соблюдены: заявление общества и
документы возвращены без рассмотрения.
При указанных обстоятельствах Арбитражным
судом Республики Хакасия сделан правильный
вывод о незаконности действий таможни, в
связи с чем суд обязал таможню в течение
десяти дней с даты получения решения суда
рассмотреть заявление ООО "Алюм Трейдинг" о
возврате (зачете) таможенных платежей.
Суд кассационной инстанции считает
незаконным и необоснованным изменение
Арбитражным судом Республики Хакасия
предмета спора по настоящему делу: действия
таможни по корректировке таможенной
стоимости не оспаривались ООО "Алюм
Трейдинг" и не могли быть им оспорены,
поскольку декларантом по спорным грузовым
таможенным декларациям общество не
являлось (декларантом является Сорский ГОК,
привлеченный к участию в деле в качестве
лица, не заявляющего самостоятельных
требований на предмет спора). ООО "Алюм
Трейдинг" в таможенных правоотношениях
является плательщиком таможенных платежей
и заявляет требование о признании
незаконным отказа Хакасской таможни в
возврате излишне уплаченных таможенных
платежей, выраженных в письме от 30.08.2004 N
05-03/2082, и обязании произвести зачет излишне
уплаченной таможенной пошлины в счет
исполнения обязанности по уплате
таможенных платежей. Следовательно,
исследование и правовая оценка действий
Хакасской таможни по корректировке
таможенной стоимости не входили в предмет
доказывания по настоящему делу.
Однако
данные обстоятельства не привели к
принятию неправильного решения по существу
заявленных требований, в связи с чем
судебные акты, принятые по настоящему делу,
остаются в силе.
На основании
изложенного, руководствуясь статьями 274, 286 -
289 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Федеральный
арбитражный суд Восточно-Сибирского
округа
ПОСТАНОВИЛ:
Решение от 29 марта
2005 года, постановление апелляционной
инстанции от 10 июня 2005 года Арбитражного
суда Республики Хакасия по делу N А74-4371/04
оставить без изменения, а кассационную
жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со
дня его
принятия.
Председательствующий
Т.А.ГУМЕНЮК
Судьи:
М.М.ШЕЛЕМИНА
Л.А.КАДНИКОВА
