Постановление фас восточно - сибирского округа от 25.06.2002 n а33-1368/02-с3а-ф02-1617/02-с1 на отношения, связанные с уплатой страховых взносов в пенсионный фонд российской федерации распространяются нормы налогового кодекса российской федерации.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции
по проверке законности
и
обоснованности решений (постановлений)
арбитражных судов, вступивших в законную
силу
от 25 июня 2002 г.
Дело N
А33-1368/02-С3а-Ф02-1617/02-С1
Федеральный
арбитражный суд Восточно - Сибирского
округа в составе:
председательствующего Елизовой Н.М.,
судей: Пущиной Л.Ю., Брюхановой Т.А.,
при
участии в судебном заседании представителя
общества с ограниченной ответственностью
"Игарстрой" Тригуб В.И. (дов. от 19.06.2002),
рассмотрев в судебном заседании
кассационную жалобу Инспекции
Министерства Российской Федерации по
налогам и сборам по городу Игарке на
решение Арбитражного суда Красноярского
края от 15 марта 2002 года по делу N А33-1368/02-С3а
(суд первой инстанции: Порватов В.Ф., Фролов
Н.Н., Гурский А.Ф.),
УСТАНОВИЛ:
Общество с
ограниченной ответственностью "Игарстрой"
(далее - ООО "Игарстрой") обратилось в
Арбитражный суд Красноярского края с иском,
уточненным в порядке статьи 37 Арбитражного
процессуального кодекса Российской
Федерации к Инспекции Министерства
Российской Федерации по налогам и сборам по
городу Игарке (далее - налоговая инспекция)
о признании недействительным требования
Инспекции Министерства Российской
Федерации по налогам и сборам по городу
Игарке N 627 в части взыскания задолженности
по пени в Пенсионный фонд в сумме 2254762 рубля
и задолженности по пени в Фонд социального
страхования Российской Федерации в сумме
84862 рубля.
Решением от 15 марта 2002 года
иск удовлетворен.
В апелляционной
инстанции дело не рассматривалось.
В
кассационной жалобе налоговая инспекция
просит отменить решение суда первой
инстанции в связи с неправильным
применением норм материального права.
Как указывает заявитель, отношения по
уплате страховых взносов в Пенсионный фонд
Российской Федерации и Фонд социального
страхования Российской Федерации
регулируется специальным
законодательством, и на них не
распространяются нормы Налогового кодекса
Российской Федерации.
По мнению
налоговой инспекции, суд ошибочно посчитал,
что действовавшие в Налоговом кодексом
Российской Федерации до 18.08.99 ограничения
начисления пени (не выше задолженности)
распространяется на страховые взносы в
Пенсионный фонд и Фонд социального
страхования Российской Федерации с 18.08.99, то
есть с момента вступления в силу изменений
и дополнений, внесенных в Налоговый кодекс
Российской Федерации Федеральным законом
от 09.07.99 N 154-ФЗ, в соответствии с которым
органы государственных внебюджетных
фондов отнесены к участникам налоговых
отношений.
Налоговая инспекция считает,
что статья 75 Налогового кодекса Российской
Федерации должна применяться к страховым
взносам в доходы Пенсионного фонда и Фонда
социального страхования Российской
Федерации только после вступления в силу
части 2 Налогового кодекса Российской
Федерации.
В отзыве на кассационную
жалобу ООО "Игарстрой" просит оставить
обжалуемый судебный акт без изменения.
Дело рассматривается в пределах,
предоставленных главой 21 Арбитражного
процессуального кодекса Российской
Федерации.
Налоговая инспекция,
государственное учреждение отделение
Пенсионного фонда Российской Федерации по
Красноярскому краю о времени и месте
рассмотрения кассационной жалобы извещены
надлежаще (уведомления N 80352 от 03.06.2002, N 80353 от
06.06.2002), своих представителей в судебное
заседание не направили.
Представитель
ООО "Игарстрой" в судебном заседании
поддержала доводы, изложенные в
кассационной жалобе.
Проверив
правильность применения норм
материального и процессуального права
Арбитражным судом Красноярского края по
делу N А33-1368/02-С3а, Федеральный арбитражный
суд Восточно - Сибирского округа не находит
оснований для отмены обжалуемого судебного
акта.
Как видно из материалов дела, по
результатам рассмотрения материалов
камеральных проверок налоговой инспекцией
вынесено требование N 627 об уплате страховых
взносов, в соответствии с которым
задолженность по пени в Пенсионный фонд
составила 5550615 рублей 27 копеек, в Фонд
социального страхования 84862 рубля.
Не
согласившись с расчетом пени,
налогоплательщик обратился с
соответствующим иском в арбитражный суд.
Удовлетворяя исковые требования, суд
первой инстанции правомерно исходил из
того, что на отношения, связанные с уплатой
страховых взносов в пенсионный фонд
Российской Федерации распространяются
нормы Налогового кодекса Российской
Федерации.
Так, в соответствии с пунктом
9 Налогового кодекса Российской Федерации
органы государственных внебюджетных
фондов являются участниками отношений,
регулируемых законодательством о налогах и
сборах.
Пунктом 2 статьи 36 Налогового
кодекса Российской Федерации
предусмотрено, что в случаях, когда
законодательством о налогах и сборах на
органы государственных внебюджетных
фондов возложены обязательства по
налоговому контролю, эти органы пользуются
правами и несут обязанности налоговых
органов, предусмотренные Налоговым
кодексом Российской Федерации.
В
соответствии со статьей 8 Федерального
закона "О введении в действие части первой
Налогового кодекса Российской Федерации",
суммы пеней, начисленные по состоянию на 1
января 1999 года, но не взысканные с
налогоплательщиков к моменту введения в
действие части первой Налогового кодекса
Российской Федерации, взыскиваются с
налогоплательщиков в размерах, начисленных
на 1 января 1999 года, но не более неуплаченной
суммы налога.
Судом первой инстанции
расчеты, представленные истцом проверены,
излишне начисленная сумма совпадения с
заявленными требованиями.
При таких
обстоятельствах основания для
удовлетворения кассационной жалобы
отсутствуют.
Руководствуясь статьями
162, 174 - 177 Арбитражного процессуального
кодекса Российской Федерации, Федеральный
арбитражный суд Восточно - Сибирского
округа
ПОСТАНОВИЛ:
Решение от 15 марта
2002 года Арбитражного суда Красноярского
края по делу N А33-1368/02-С3а оставить без
изменения, а кассационную жалобу - без
удовлетворения.
Председательствующий
Н.М.ЕЛИЗОВА
Судьи:
Т.А.БРЮХАНОВА
Л.Ю.ПУЩИНА