Постановление фас восточно - сибирского округа от 12.02.2003 n а33-11430/02-с1-ф02-141/03-с2 арбитражным судом правомерно отказано в удовлетворении исковых требований о взыскании убытков в связи с отсутствием условий для применения ответственности в виде взыскания убытков.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции
по проверке законности
и
обоснованности решений (постановлений)
арбитражных судов, вступивших в законную
силу
от 12 февраля 2003 г.
Дело N
А33-11430/02-С1-Ф02-141/03-С2
Федеральный
арбитражный суд Восточно - Сибирского
округа в составе:
председательствующего Нестеровой Л.П.,
судей: Некрасова С.Ю., Уманя И.Н.,
при
участии в судебном заседании:
от истца -
ОАО "Красноярскэнерго" Яковлева Р.А.
(доверенность N 270 от 02.09.2002),
от ответчика
- КГУП "Центр транспортной логистики"
Гречищевой Ю.В. (доверенность N 6 от 07.02.2003),
рассмотрев в судебном заседании
кассационную жалобу открытого
акционерного общества "Красноярскэнерго"
на решение от 16 сентября 2002 года и
постановление апелляционной инстанции от 19
ноября 2002 года по делу N А33-11430/02-С1
Арбитражного суда Красноярского края (суд
первой инстанции: Споткай Л.Е.; суд
апелляционной инстанции: Каменская Е.Ф.,
Бычкова Л.К., Лесков Р.В.), принятые по иску
открытого акционерного общества
"Красноярскэнерго" к Краевому
государственному унитарному предприятию
"Центр транспортной логистики" о взыскании
убытков в сумме 30000000
рублей,
УСТАНОВИЛ:
Открытое
акционерное общество (ОАО)
"Красноярскэнерго" обратилось в
Арбитражный суд Красноярского края с иском
к Краевому государственному унитарному
предприятию (КГУП) "Центр транспортной
логистики" о возврате векселей, переданных
по акту приема - передачи от 22.01.2002, а в
случае невозможности такой передачи - о
взыскании стоимости векселей в сумме 30000000
рублей.
В ходе рассмотрения дела истец
уточнил исковые требования, просил
взыскать с ответчика убытки в виде
согласованной сторонами стоимости
векселей, переданных истцом ответчику, в
размере 30000000 рублей.
Решением суда от 16
сентября 2002 года, оставленным без изменения
постановлением апелляционной инстанции от
19 ноября 2002 года, в удовлетворении иска
отказано.
В кассационной жалобе ОАО
"Красноярскэнерго" просит отменить
принятые по делу судебные акты и
удовлетворить его исковые требования,
указав на неправильное применение судом
норм материального права.
По мнению
заявителя, при разрешении спора
арбитражным судом применены статьи 48, 118
Гражданского кодекса Российской Федерации,
не подлежащие применению, не применены
пункт 2 статьи 431, статьи 432, 434 Гражданского
кодекса Российской Федерации,
Постановление Правительства Российской
Федерации N 1156 от 13.10.1999 "Об утверждении
Порядка использования внебюджетных фондов
федеральных органов исполнительной власти
и коммерческих организаций для
финансирования научных исследований и
экспериментальных разработок", а также
Положение о Красноярском краевом
внебюджетном фонде для финансирования
научных исследований и экспериментальных
разработок в области транспортной
логистики и связи, подлежащие применению, и
неправильно истолкованы статьи 15, 431
Гражданского кодекса Российской
Федерации.
Заявитель считает не
основанными на законе выводы суда о том,
что:
- Красноярский краевой
внебюджетный фонд для финансирования
научных исследований и экспериментальных
разработок является юридическим лицом, а
ОАО "Красноярскэнерго" - его учредителем,
передавшим в собственность фонда простые
векселя стоимостью 30000000 рублей в качестве
добровольного имущественного взноса;
-
к договору N 947 от 27.12.2001 не имеют отношение
Целевая программа внедрения систем
коммерческого учета энергопотребления
(АСКУЭ), переданные истцом ответчику заявка
на создание и внедрение АСКУЭ и техническое
задание, и что данный договор не является
договором подряда.
По мнению ОАО
"Красноярскэнерго", убытки в виде стоимости
переданных векселей причинены ему в связи с
невыполнением ответчиком работ согласно
договору N 947 от 27.12.2001.
Кроме того,
заявитель указал на то, что судебными
инстанциями не дана оценка факту
неисполнения ответчиком обязанности по
осуществлению ежеквартальных отчислений в
Российский фонд технологического развития
Министерства науки и технологий Российской
Федерации, предусмотренной пунктом 5
Положения о Фонде. ОАО "Красноярскэнерго"
полагает, что данное обстоятельство
свидетельствует о принятии ответчиком
векселей не в качестве взноса в фонд, а в
счет оплаты за выполненные работы.
Присутствующий на судебном заседании
представитель ОАО "Красноярскэнерго"
подтвердил доводы кассационной жалобы.
Представитель КГУП "Центр транспортной
логистики" полагал доводы кассационной
жалобы необоснованными.
Проверив
материалы дела в порядке, предусмотренном
главой 35 Арбитражного процессуального
кодекса Российской Федерации, Федеральный
арбитражный суд Восточно - Сибирского
округа не находит оснований для
удовлетворения кассационной жалобы.
Как усматривается из материалов дела, ОАО
"Красноярскэнерго" обратилось в суд с иском
к КГУП "Центр транспортной логистики" о
взыскании убытков в виде согласованной
сторонами стоимости векселей, переданных
ответчику, в размере 30000000 рублей.
Исковые требования мотивированы тем, что
ответчиком не выполнены целевые работы по
заявке истца согласно пункту 2.6 договора N 947
от 27.12.2001 за счет переданных ему средств, в
связи с чем истец вправе отказаться от
принятия исполнения по договору и
потребовать возмещения убытков.
В
качестве правового основания иска истец
указал статью 15, главу 37, в частности статьи
702, 708, 715 Гражданского кодекса Российской
Федерации, регулирующие отношения по
договору подряда.
Арбитражным судом
установлено, что 27.01.2001 ГУП "Центр
транспортной логистики" и ОАО
"Красноярскэнерго" (Участник) заключили
договор N 947 о научно - техническом
сотрудничестве.
Предметом данного
договора является формирование
Красноярского краевого внебюджетного
фонда для финансирования научных
исследований и экспериментальных
разработок КГУП "Центр транспортной
логистики" (Фонд), образованного в
соответствии с Порядком образования и
использования внебюджетных фондов
федеральных органов исполнительной власти
и коммерческих организаций для
финансирования научных исследований и
экспериментальных разработок,
утвержденным Постановлением Правительства
Российской Федерации от 13.10.1999 N 1156 (пункт 1.1
договора).
В обязанности КГУП "Центр
транспортной логистики" по договору входит
обеспечение оперативного управления
деятельностью и средствами Фонда (пункт 2.1),
сбор и аккумулирование средств для
финансирования мероприятий, входящих в
сферу деятельности Фонда (пункт 2.2),
финансирование на возвратной и
безвозвратной основе работ в соответствии
с Положением о Фонде (пункт 2.4), выполнение
целевых работ по заявке Участника за счет
его средств в соответствии с Положением о
Фонде (пункт 2.6).
Согласно пункту 3.1
договора Участник с целью формирования
Фонда передает в качестве взноса векселя
ОАО "Красноярскэнерго" номинальной
стоимостью 60000000 рублей.
На основании
договора N 947 от 27.12.2001 по акту приема -
передачи N 1892 от 22.01.2002 ОАО
"Красноярскэнерго" передало КГУП "Центр
транспортной логистики" простые векселя на
сумму 30000000 рублей в качестве взноса (оплаты)
в Фонд.
Отказывая в удовлетворении
исковых требований, судебные инстанции
исходили из того, что между истцом и
ответчиком возникли отношения по передаче
взноса в Красноярский краевой внебюджетный
фонд для финансирования научных
исследований и экспериментальных
разработок в области транспортной
логистики и связи, а не по договору подряда.
Векселя переданы ответчику в качестве
взноса на формирование фонда, а не в
качестве оплаты за выполнение целевых
работ по заявке Участника в соответствии с
пунктом 2.6 договора. Отсутствуют условия
для взыскания убытков: наличие убытков,
нарушение ответчиком обязательств по
договору, а также причинной связи между
ними.
Судебные акты мотивированы
ссылками на статьи 8, 15, 48, 118, 307, 309, 393, пункт 2
статьи 421, пункт 1 статьи 431, статьи 702, 703
Гражданского кодекса Российской Федерации,
пункты 1, 2, 3 Порядка образования и
использования внебюджетных фондов
федеральных органов исполнительной власти
и коммерческих организаций для
финансирования научных исследований и
экспериментальных разработок,
утвержденного Постановлением
Правительства Российской Федерации от
13.10.1999 N 1156 (Порядок образования и
использования внебюджетных фондов), статью
65 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации.
Суд кассационной
инстанции считает правильными выводы
арбитражного суда об отказе в
удовлетворении исковых требований.
Согласно пункту 1 Порядка образования и
использования внебюджетных фондов,
коммерческие организации могут создавать
фонды финансирования научных исследований
и экспериментальных разработок
соответствующих коммерческих организаций.
Пунктом 3 данного Порядка предусмотрено,
что внебюджетные фонды коммерческих
организаций формируются за счет
собственных отчислений организаций, а
также отчислений, осуществляемых на
договорной основе другими коммерческими
организациями.
В соответствии со
статьей 393 Гражданского кодекса Российской
Федерации должник обязан возместить
кредитору убытки, причиненные
неисполнением или ненадлежащим
исполнением обязательства.
Убытки
определяются в соответствии с правилами,
предусмотренными статьей 15 Кодекса.
В
силу статьи 15 Гражданского кодекса
Российской Федерации лицо, право которого
нарушено, может требовать полного
возмещения причиненных ему убытков, если
законом или договором не предусмотрено
возмещение убытков в меньшем размере.
Под убытками понимаются расходы, которые
лицо, чье право нарушено, произвело или
должно будет произвести для восстановления
нарушенного права, утрата или повреждение
его имущества (реальный ущерб), а также
неполученные доходы, которые это лицо
получило бы при обычных условиях
гражданского оборота, если бы его право не
было нарушено (упущенная выгода).
Условиями для применения ответственности в
виде возмещения убытков являются
неисполнение или ненадлежащее исполнение
обязательства должником, наличие убытков и
причинная связь между неисполнением или
ненадлежащим исполнением должником
обязательств и понесенными убытками.
Отсутствие хотя бы одного из данных условий
влечет отказ в иске о взыскании убытков.
В результате буквального толкования
договора согласно пункту 1 статьи 431
Гражданского кодекса Российской Федерации
и оценки доказательств в соответствии со
статьей 71 Арбитражного процессуального
кодекса Российской Федерации арбитражный
суд сделал правильные выводы о том, что
договор N 947 от 27.12.2001 является договором о
формировании фонда для финансирования
научных исследований, а не договором
подряда, истец передал ответчику векселя на
общую сумму 30000000 рублей в качестве взноса
(оплаты) в Красноярский краевой
внебюджетный фонд для финансирования
научных исследований и экспериментальных
разработок в связи с формированием фонда, а
не в качестве оплаты работ по договору
подряда, а также об отсутствии условий для
применения ответственности в виде
взыскания убытков.
Доводы кассационной
жалобы о том, что ОАО "Красноярскэнерго"
причинены убытки в виде стоимости
переданных векселей в связи с
невыполнением ответчиком работ согласно
пункту 2.6 договора N 947 от 27.12.2001, являются
необоснованными.
Пунктом 2.6 договора
предусмотрено выполнение целевых работ по
заявке Участника за счет его средств в
соответствии с Положением о Фонде.
Исходя из смысла Порядка образования и
использования внебюджетных фондов и
Положения о Красноярском краевом
внебюджетном фонде для финансирования
научных исследований и экспериментальных
разработок (Положение о Фонде),
внебюджетный фонд для финансирования
научных исследований и экспериментальных
разработок представляет собой
обособленные денежные средства ответчика
для целей инвестирования в научные
исследования и предоставления налоговых
льгот.
В соответствии с пунктом 3.3
Положения о Фонде основными направлениями
деятельности Фонда являются сбор и
аккумулирование средств для
финансирования научных исследований и
экспериментальных разработок и
финансирование на возвратной и
безвозвратной основе научных исследований
и экспериментальных разработок.
Принятие решений о финансировании научных
исследований и экспериментальных
разработок из средств Фонда на возвратной и
безвозвратной основе в соответствии с
пунктом 3.3 Положения о Фонде относится к
компетенции Правления Фонда (пункт 8.5.2).
Регламентом Красноярского краевого
внебюджетного фонда для финансирования
исследований и разработок в области
транспортной логистики и связи, являющимся
приложением к Положению о Фонде, определен
порядок подачи заявок, принятия решений и
финансирования научных исследований и
экспериментальных разработок из средств
Фонда.
Из материалов дела не следует,
что ОАО "Красноярскэнерго" подавалась
заявка, а Правлением Фонда принималось
решение о финансировании выполнения
целевых работ из средств Фонда в порядке,
установленном Положением о Фонде, как это
предусмотрено пунктом 2.6 договора N 947 от
27.12.2001.
Доводы кассационной жалобы о том,
что судом не дана оценка неисполнению
ответчиком обязанности по осуществлению
ежеквартальных отчислений в Российский
Фонд технологического развития
Министерства науки и технологий Российской
Федерации, не могут быть приняты во
внимание, т.к. это не привело к принятию
неправильного решения и на выводы суда не
влияет.
При принятии решения судом
первой инстанции неправильно применены
статьи 48 и 118 Главы 4 Гражданского кодекса
Российской Федерации "Юридические лица",
т.к. согласно пункту 1.4 Положения о Фонде
Красноярский краевой внебюджетный фонд для
финансирования научных исследований и
экспериментальных разработок в области
транспортной логистики и связи не является
юридическим лицом. Однако это не привело к
принятию неправильного решения.
По
результатам рассмотрения кассационной
жалобы Федеральный арбитражный суд
Восточно - Сибирского округа приходит о том,
что принятые по делу судебные акты являются
законными и обоснованными, в связи с чем их
следует оставить без изменения, а
кассационную жалобу - без
удовлетворения.
В соответствии со
статьей 110 Арбитражного процессуального
кодекса Российской Федерации расходы по
государственной пошлине относятся на ОАО
"Красноярскэнерго".
Руководствуясь
статьями 274, 286 - 289 Арбитражного
процессуального кодекса Российской
Федерации, Федеральный арбитражный суд
Восточно - Сибирского
округа
ПОСТАНОВИЛ:
Решение от 16
сентября 2002 года и постановление
апелляционной инстанции от 19 ноября 2002 года
Арбитражного суда Красноярского края по
делу N А33-11430/02-С1 оставить без изменения, а
кассационную жалобу - без
удовлетворения.
Председательствующий
Л.П.НЕСТЕРОВА
Судьи:
С.Ю.НЕКРАСОВ
И.Н.УМАНЬ
