Постановление фас восточно - сибирского округа от 13.03.2003 n а19-15704/02-36-ф02-565/03-с2 иски о взыскании неустойки за лесонарушения подлежат рассмотрению в арбитражном суде.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции
по проверке законности
и
обоснованности решений (постановлений)
арбитражных судов, вступивших в законную
силу
от 13 марта 2003 г. Дело N
А19-15704/02-36-Ф02-565/03-С2
Федеральный
арбитражный суд Восточно - Сибирского
округа в составе:
председательствующего Воробьевой Н.М.,
судей: Соколовой Л.М., Нестеровой Л.П.,
при участии в судебном заседании
представителя Тарминского лесхоза
Новоселова С.Д. (доверенность N 05 от 4 января
2003 года),
рассмотрев в судебном
заседании кассационную жалобу Тарминского
лесхоза на определение от 8 октября 2002 года
по делу N А19-15704/02-36 Арбитражного суда
Иркутской области (суд первой инстанции:
Самойлова О.И.),
УСТАНОВИЛ:
Тарминский
лесхоз обратился в Арбитражный суд
Иркутской области с иском о взыскании с
открытого акционерного общества
"Целлюлозно - картонный комбинат" (ОАО) "ЦКК"
6165 рублей - суммы неустойки за нарушение
"Правил отпуска древесины на корню в лесах
РФ".
Определением Арбитражного суда
Иркутской области от 8 октября 2002 года
производство по делу прекращено в связи с
тем, что с 1 июля 2002 года дела об
административных правонарушениях,
связанных с нарушением правил отпуска
древесины на корню, вправе рассматривать
орган, уполномоченный в области
использования, охраны и защиты лесного
фонда. Суд признал, что у арбитражного суда
отсутствуют полномочия на рассмотрение дел
указанной категории.
Не согласившись с
вынесенным определением по делу N А19-15704/02-36,
Тарминский лесхоз обратился в Федеральный
арбитражный суд Восточно - Сибирского
округа с кассационной жалобой, в которой
просит его отменить и принять новый
судебный акт.
По мнению заявителя, судом
при вынесении определения был применен
закон, не подлежащий применению. Тарминский
лесхоз считает, что к спорным
правоотношениям не применимы нормы Кодекса
Российской Федерации об административных
правонарушениях.
Заявитель указывает,
что неустойка за нарушение
лесохозяйственных требований является в
соответствии со статьями 330, 332, 401
Гражданского кодекса Российской Федерации
законной неустойкой - мерой гражданско -
правовой ответственности.
ОАО "ЦКК"
отзыв на кассационную жалобу не
представило.
Присутствующий в судебном
заседании представитель заявителя
кассационной жалобы поддержал ее доводы.
ОАО "ЦКК" надлежащим образом извещено о
времени и месте рассмотрения кассационной
жалобы, своего представителя в суд
кассационной инстанции не направило.
Дело рассмотрено в порядке, определяемом
главой 35 Арбитражного процессуального
кодекса Российской Федерации.
Проверив
правильность применения норм
материального права и норм процессуального
права Арбитражным судом Иркутской области
при принятии определения от 8 октября 2002
года, Федеральный арбитражный суд Восточно
- Сибирского округа находит его подлежащим
отмене по следующим основаниям.
Из
материалов дела следует, что истец
обратился с требованием о взыскании
неустойки за лесонарушение на основании
Правил отпуска древесины на корню в лесах
Российской Федерации, утвержденных
Постановлением Правительства Российской
Федерации N 551 от 01.06.1998, то есть о применении
гражданско - правовой ответственности.
При рассмотрении дела суд неправильно
определил основание заявленных исковых
требований и предмет доказывания, что
повлекло неправильное применение норм
процессуального права о
подведомственности спора арбитражному
суду (статьи 27, 28 Арбитражного
процессуального кодекса Российской
Федерации), а также применение не
подлежащих применению положений Кодекса
Российской Федерации об административных
правонарушениях и неприменение подлежащих
применению норм материального права.
С
учетом заявленных исковых требований спор
возник из гражданских правоотношений и
носит экономический характер.
Выводы
суда о прекращении производства по делу на
основании статьи 150 Арбитражного
процессуального кодекса Российской
Федерации являются ошибочными. Дело
подлежало рассмотрению по существу.
С
учетом доводов заявителя кассационной
жалобы и в силу пункта 3 части 1 статьи 287
Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, определение от 8
октября 2002 года Арбитражного суда
Иркутской области следует отменить с
передачей дела на новое рассмотрение по
существу в суд первой инстанции.
При
новом рассмотрении арбитражному суду
необходимо устранить допущенные нарушения
и принять судебный акт с учетом доводов и
возражений лиц, участвующих в деле.
Кроме того, суду следует распределить между
лицами, участвующими в деле, расходы по
государственной пошлине за рассмотрение
дела в суде кассационной инстанции.
Руководствуясь статьями 290, 286 - 289
Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Федеральный
арбитражный суд Восточно - Сибирского
округа
ПОСТАНОВИЛ:
Определение
Арбитражного суда Иркутской области от 8
октября 2002 года по делу N А19-15704/02-36 отменить,
дело передать на рассмотрение по существу в
тот же арбитражный
суд.
Председательствующий
Н.М.ВОРОБЬЕВА
Судьи:
Л.М.СОКОЛОВА
Л.П.НЕСТЕРОВА
