Постановление фас волго-вятского округа от 09.11.1999 n 24/в/10-б заявление налогового или иного уполномоченного органа о признании должника банкротом возвращается, если к нему не представлены доказательства принятия исчерпывающих мер к получению задолженности по платежам в установленном законом порядке.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции
по проверке
законности и
обоснованности решений
(определений,
постановлений) арбитражных судов,
вступивших в законную силу
от 9 ноября 1999
года Дело N 24/в/10-Б
Федеральный
арбитражный суд Волго - Вятского округа в
составе: председательствующего Ногтевой
В.А., судей: Прониной С.А., Синякиной Т.В., при
участии представителя заявителя - Шеронова
Е.А. (доверенность N 09-08/2234 от 01.09.99),
рассмотрев кассационную жалобу Отделения
Пенсионного фонда Российской Федерации по
Ивановской области на определение от 29.07.99
по делу N 24/в/10-Б Арбитражного суда
Ивановской области (судья - Пластова
Г.П.),
УСТАНОВИЛ:
В Арбитражный суд
Ивановской области обратилось Отделение
Пенсионного фонда Российской Федерации по
Ивановской области с заявлением о
признании несостоятельным (банкротом)
открытого акционерного общества "Комбинат
им. Ф.Н.Самойлова" ввиду наличия у
последнего просроченной свыше трех месяцев
задолженности по страховым взносам в сумме
12764412 рублей.
Определением от 29.07.99 на
основании статьи 108 (пункт 1) Арбитражного
процессуального кодекса Российской
Федерации и статьи 43 Федерального закона "О
несостоятельности (банкротстве)" заявление
о признании ОАО "Комбинат им. Ф.Н.Самойлова"
возвращено Отделению Пенсионного фонда
Российской Федерации по Ивановской
области, как не отвечающее требованиям
статьи 39 Федерального закона "О
несостоятельности (банкротстве)" (не
представлены доказательства принятия
исчерпывающих мер к получению
задолженности по платежам).
На
состоявшееся определение от 29.07.99
Отделением Пенсионного фонда Российской
Федерации по Ивановской области подана
кассационная жалоба, в которой заявитель
настаивает на его отмене и принятии к
рассмотрению Арбитражным судом Ивановской
области заявления о признании ОАО "Комбинат
им. Ф.Н.Самойлова" несостоятельным.
При
этом кассатор указывает, что единственной
возможностью получения задолженности по
платежам является право органов
Пенсионного фонда Российской Федерации
взыскать их в бесспорном порядке на
основании пункта 8 Порядка уплаты страховых
взносов работодателями и гражданами в
Пенсионный фонд Российской Федерации
(утвержденного постановлением Верховного
Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991
г. N 2122-1).
Перечень инкассовых поручений,
предъявленных Отделением Пенсионного
фонда Российской Федерации по Ивановской
области к счету ОАО "Комбинат им.
Ф.Н.Самойлова" с 1995 по 1999 годы, был приложен к
заявлению о признании должника
несостоятельным, что, по мнению заявителя,
свидетельствует о принятии им
исчерпывающих мер к получению
задолженности по страховым взносам.
Правильность применения норм
материального и процессуального права
Арбитражным судом Ивановской области при
принятии оспариваемого судебного акта
проверена Федеральным арбитражным судом
Волго - Вятского округа в порядке,
установленном статьями 171 - 177 Арбитражного
процессуального кодекса Российской
Федерации.
Представитель должника,
надлежащим образом извещенный о времени и
месте рассмотрения кассационной жалобы, в
заседание суда не явился, в связи с чем
жалоба рассмотрена в его отсутствие.
Изучив материалы дела, доводы заявителя
кассационной жалобы, суд округа не нашел
оснований для отмены определения от
29.07.99.
Согласно статье 39 Федерального
закона "О несостоятельности (банкротстве)"
заявление налогового или иного
уполномоченного органа (в данном случае
отделения Пенсионного фонда Российской
Федерации) о признании должника банкротом
должно отвечать требованиям,
предусмотренным для заявления кредитора.
Кроме того, к заявлению о признании
должника - юридического лица банкротом
должны быть приложены доказательства
принятия мер к получению задолженности по
обязательным платежам в установленном
федеральным законом порядке.
Из
материалов дела усматривается, что к
заявлению о признании ОАО "Комбинат им.
Ф.Н.Самойлова" Отделением Пенсионного фонда
Российской Федерации по Ивановской области
был приложен перечень инкассовых поручений
с отметкой банка об отсутствии средств на
счете должника, что является одним из
доказательств принятия мер к получению
задолженности по обязательным платежам.
Вместе с тем, не оплаченные в срок
платежные требования, акцептованные
плательщиком (в том числе неоспоренные
инкассовые поручения) статья 339 ГПК РСФСР
относит к числу исполнительных
документов.
Поэтому Отделение
Пенсионного фонда Российской Федерации по
Ивановской области в силу статьи 39
Федерального закона "О несостоятельности
(банкротстве)" до обращений в арбитражный
суд с заявлением о признании ОАО "Комбинат
им. Ф.Н.Самойлова" несостоятельным в
установленном законом порядке должно было
возбудить исполнительное производство по
не оплаченным в срок инкассовым
поручениям.
Между тем, доказательства
принятия таковых мер к должнику заявителем
не представлены.
При таких
обстоятельствах Арбитражный суд
Ивановской области на основании статьи 43
Федерального закона "О несостоятельности
(банкротстве)" правомерно возвратил
Отделению Пенсионного фонда Российской
Федерации по Ивановской области заявление
о признании ОАО "Комбинат им. Ф.Н.Самойлова"
несостоятельным.
С учетом изложенного,
руководствуясь статьями 175 (пункт 1), 177, 179
Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Федеральный
арбитражный суд Волго - Вятского
округа
ПОСТАНОВИЛ:
определение от 29.07.99
Арбитражного суда Ивановской области по
делу N 24/в/10-Б оставить без изменения,
кассационную жалобу Отделения Пенсионного
фонда Российской Федерации по Ивановской
области - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с
момента его принятия и обжалованию не
подлежит.
Председательствующий
НОГТЕВА В.А.
Судьи
ПРОНИНА С.А.
СИНЯКИНА Т.В.
