Постановление фас уральского округа от 28.03.2005 n ф09-3009/04-гк если до вынесения арбитражным судом решения по заявлению об оспаривании нормативного правового акта этот акт в установленном порядке отменен или действие его прекратилось, дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде, так как предмет спора в данном случае перестал существовать.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 марта 2005 года Дело N
Ф09-3009/04-ГК
Федеральный арбитражный
суд Уральского округа рассмотрел в
судебном заседании кассационную жалобу
открытого акционерного общества
"Киембаевский горно-обогатительный
комбинат "Оренбургские минералы" на
определение о прекращении производства по
делу от 25.11.2004 и постановление
апелляционной инстанции от 20.01.2005
Арбитражного суда Оренбургской области по
делу N А47-3052/04 по заявлению открытого
акционерного общества "Киембаевский
горно-обогатительный комбинат
"Оренбургские минералы" о признании
частично недействующим Решения Совета
депутатов муниципального образования г.
Ясного и Ясненского района Оренбургской
области от 29.01.2003 N 381, третье лицо -
муниципальное предприятие "Коммунальное
энергетическое объединение".
В судебном
заседании присутствовал представитель МП
"Коммунальное энергетическое объединение" -
Тесля В.С., по доверенности от 26.01.2004.
Иные лица, участвующие в деле, о времени и
месте судебного заседания извещены
надлежащим образом, явку своих
представителей не обеспечили.
Открытое
акционерное общество "Киембаевский
горно-обогатительный комбинат
"Оренбургские минералы" (далее - ОАО
"Оренбургские минералы") обратилось в
Арбитражный суд Оренбургской области с
заявлением о признании частично
недействующим Решения Совета депутатов
муниципального образования г. Ясного и
Ясненского района Оренбургской области N 381
от 29.01.2003 "Об утверждении тарифов на услуги,
оказываемые муниципальным предприятием
"Коммунальное энергетическое
объединение".
Определением от 25.11.2004
производство по делу о признании
недействующим Решения Совета депутатов
муниципального образования г. Ясного и
Ясненского района Оренбургской области N 381
от 29.01.2003 "Об утверждении тарифов на услуги,
оказываемые муниципальным предприятием
"Коммунальное энергетическое объединение"
в части установления тарифов для прочих
организаций в размере 504 руб. за одну Гкал,
указанном в приложении N 1, прекращено на
основании п. 1 ч. 1 ст. 150 Арбитражного
процессуального кодекса Российской
Федерации.
Постановлением
апелляционной инстанции от 20.01.2005
определение оставлено без изменения.
Заявитель с судебными актами не согласен,
просит их отменить, дело направить на новое
рассмотрение в суд первой инстанции,
ссылаясь на принятие оспариваемого
нормативного правового акта
неуполномоченным лицом, а также на то, что
Решение Совета депутатов муниципального
образования г. Ясного и Ясненского района
Оренбургской области N 381 от 29.01.2003 является
действующим и напрямую затрагивает
экономические интересы ОАО "Оренбургские
минералы".
Проверив законность судебных
актов в порядке ст. ст. 274, 284, 286, 290
Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, суд кассационной
инстанции не находит оснований для их
отмены.
Как следует из материалов дела,
Решением Совета депутатов муниципального
образования г. Ясного и Ясненского района
Оренбургской области от 29.01.2003 N 381, были
установлены тарифы на услуги, оказываемые
муниципальным предприятием "Коммунальное
энергетическое объединение" для прочих
организаций, в размере 504 руб. за одну Гкал,
указанном в приложении N 1.
------------------------------------------------------------------
В тексте документа, видимо, допущена
опечатка: Федеральный закон N 41-ФЗ "О
государственном регулировании тарифов на
электрическую и тепловую энергию в
Российской Федерации" имеет дату 14.04.1995, а не
14.04.1998.
------------------------------------------------------------------
Полагая, что указанное Решение в части
установления данного тарифа не
соответствует ч. 3 ст. 2 ФЗ "О государственном
регулировании тарифов на электрическую и
тепловую энергию" от 14.04.1998 N 41-ФЗ,
содержащего запрет на применение
перекрестного субсидирования при
регулировании тарифов на тепловую энергию,
ОАО "Оренбургские минералы" обратилось с
настоящим заявлением.
В соответствии со
ст. 27 АПК РФ арбитражному суду
подведомственны дела по экономическим
спорам и другие дела, связанные с
осуществлением предпринимательской и иной
экономической деятельности. В силу ст. 29 АПК
РФ арбитражные суды рассматривают в
порядке административного
судопроизводства экономические споры и
иные дела, связанные с осуществлением
организациями и гражданами
предпринимательской и иной экономической
деятельности, возникающие из
административных и иных публичных
правоотношений, в том числе об оспаривании
нормативных правовых актов, затрагивающих
права и законные интересы заявителя в сфере
предпринимательской и иной экономической
деятельности, если федеральным законом их
рассмотрение отнесено к компетенции
арбитражного суда.
Согласно п. 6
Информационного письма Президиума Высшего
Арбитражного суда РФ N 80 от 13.08.2004 "О
некоторых вопросах, возникающих в судебной
практике при рассмотрении арбитражными
судами дел об оспаривании нормативных
правовых актов", если до вынесения
арбитражным судом решения по заявлению об
оспаривании нормативного правового акта
этот акт в установленном порядке отменен
или действие его прекратилось, дело не
подлежит рассмотрению в арбитражном суде,
так как предмет спора в данном случае
перестал существовать. Производство по
делу об оспаривании такого акта подлежит
прекращению (п. 1 ч. 1 ст. 150 АПК РФ).
Установив, что на момент рассмотрения
настоящего дела в суде первой инстанции
тарифы на услуги, оказываемые
муниципальным предприятием "Коммунальное
энергетическое объединение", утвержденные
оспариваемым нормативно-правовым актом,
отменены Решением Совета депутатов
муниципального образования г. Ясного и
Ясненского района Оренбургской области от
25.04.2003 N 452 и утверждены новые тарифы,
арбитражный суд обоснованно прекратил
производство по делу на основании п. 1 ч. 1 ст.
150 АПК РФ.
Доводы заявителя кассационной
жалобы отклоняются, поскольку являлись
предметом исследования суда апелляционной
инстанции и им дана надлежащая правовая
оценка.
При таких обстоятельствах
определение и постановление апелляционной
инстанции являются законными,
обоснованными и отмене не подлежат.
Оснований для удовлетворения кассационной
жалобы не имеется.
Руководствуясь ст.
ст. 286, 287, 289, 290 АПК РФ,
суд
ПОСТАНОВИЛ:
Определение от 25.11.2004 и
постановление апелляционной инстанции от
20.01.2005 Арбитражного суда Оренбургской
области по делу N А47-3052/04 оставить без
изменения, кассационную жалобу - без
удовлетворения.
