Постановление фас уральского округа от 02.02.2006 n ф09-84/06-с6 поскольку ответчик не является плательщиком земельного налога, а обязан уплачивать арендную плату, согласно заключенному договору аренды, судом правомерно взысканы сумма задолженности и пени.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 февраля 2006 г. Дело N
Ф09-84/06-С6
Федеральный арбитражный суд
Уральского округа в составе
председательствующего Семеновой З.Г., судей
Сулейменовой Т.В., Татаркиной Т.Н.
рассмотрел в судебном заседании на
основании определения Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации от
26.12.2005 N 15492/05 заявление негосударственного
образовательного учреждения начального
профессионального образования Копейская
техническая школа Челябинской областной
организации Общероссийской общественной
организации РОСТО (ДОСААФ) (далее -
Копейская техническая школа РОСТО (ДОСААФ))
о пересмотре в порядке надзора решения суда
первой инстанции Арбитражного суда
Челябинской области от 25.04.2005 по делу N
А76-47480/04.
В судебном заседании приняли
участие представители Копейской
технической школы РОСТО (ДОСААФ) - Гиске К.Р.,
исполняющий обязанности начальника (приказ
от 20.07.2005 N 67-к), Закиров А.Ф. (доверенность от
01.12.2005 N 6).
Представители управления
имуществом Копейского городского округа
(далее - Управление), надлежащим образом
извещенного о времени и месте судебного
разбирательства, в судебное заседание не
явились.
Муниципальное учреждение
"Комитет по управлению имуществом и
земельными отношениями города Копейска"
(далее - МУ "КУИ и ЗО г. Копейска") обратилось
в Арбитражный суд Челябинской области с
иском к Копейской технической школе РОСТО
(ДОСААФ) о взыскании задолженности по
арендной плате в сумме 145005 руб. 29 коп. и пени
в сумме 23044 руб. 34 коп. за период с 01.03.2003 по
01.01.2005 за пользование земельным участком
площадью 21024 кв. м, расположенным по адресу:
Челябинская область, г. Копейск, ул. Карла
Маркса, 3 (с учетом уточнения исковых
требований; л. д. 65).
Решением суда первой
инстанции от 25.04.2005 (судья Кремлева Л.И.)
исковые требования удовлетворены в полном
объеме.
Определением суда первой
инстанции от 25.04.2005 произведено
процессуальное правопреемство - МУ "КУИ и ЗО
г. Копейска" заменено на Управление.
В
порядке апелляционного и кассационного
производства решение суда первой инстанции
не пересматривалось.
В заявлении о
пересмотре судебного акта в порядке
надзора, поданном в Высший Арбитражный Суд
Российской Федерации, Копейская
техническая школа РОСТО (ДОСААФ) просит
решение суда первой инстанции отменить,
ссылаясь на то, что судом неправильно
применены ст. 1, п. 4, 10 ст. 12 Закона Российской
Федерации от 11.10.1991 N 1738-1 "О плате за землю"
(далее - Закон "О плате за землю"), не принято
во внимание, что Копейская техническая
школа РОСТО (ДОСААФ) является
образовательным учреждением, реализующим
как образовательные программы, так и
подготовку спортсменов по техническим и
спортивно-прикладным видам спорта, и,
следовательно, освобождено от уплаты
земельного налога.
Определением
Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации от 26.12.2005 N 15492/05 (судьи Козлова А.С.,
Локтенко Н.И., Сухова Г.И.) в передаче в
Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации дела N А76-47480/04
Арбитражного суда Челябинской области для
пересмотра в порядке надзора решения суда
первой инстанции от 25.04.2005 отказано. Дело
направлено на рассмотрение в Федеральный
арбитражный суд Уральского
округа.
Проверив законность решения суда
первой инстанции в порядке,
предусмотренном ст. 274, 284, 286 Арбитражного
процессуального кодекса Российской
Федерации, суд кассационной инстанции
считает, что судебный акт отмене не
подлежит по следующим основаниям.
Как
следует из материалов дела, распоряжением
главы города Копейска Челябинской области
от 11.02.2003 N 224-р Копейской технической школе
РОСТО (ДОСААФ) предоставлен в аренду сроком
на десять лет земельный участок площадью
21024 кв. м, занимаемый зданием школы и
прилегающей территорией, расположенный в г.
Копейске по ул. Карла Маркса, 3. На основании
указанного постановления между
муниципальным образованием "Город Копейск"
и Копейской технической школой РОСТО
(ДОСААФ) заключен договор аренды земельного
участка от 14.05.2003 N 124, согласно которому
Копейская техническая школа РОСТО (ДОСААФ)
приняла в аренду названный земельный
участок на срок с 11.02.2003 до 11.02.2013 (п. 3.1
договора).
Пунктами 3.2, 3.3 договора
аренды земельного участка от 14.05.2003 N 124
предусмотрено, что Копейская техническая
школа РОСТО (ДОСААФ) обязуется ежегодно
вносить арендную плату, арендные платежи
начинают начисляться с 01.03.2003.
Распоряжением главы города Копейска
Челябинской области от 15.06.2004 N 1312-р в
распоряжение от 11.02.2003 N 224-р внесены
изменения: слова "земельный участок
площадью 21024 кв. м, занимаемый зданием школы
и прилегающей территорией" заменены на
"земельный участок площадью 12597 кв. м с
кадастровым номером 74:30:01 03 006:0112, занимаемый
прилегающей территорией к зданию школы и
территорией учебного автодрома".
Соглашением от 15.06.2004, подписанным МУ "КУИ и
ЗО г. Копейска" и Копейской технической
школой РОСТО (ДОСААФ), изменен предмет
договора аренды земельного участка от
14.05.2003 N 124 на земельный участок площадью 12597
кв. м с кадастровым номером 74:30:01 03 006:0112.
Согласно выписке из Единого
государственного реестра прав на
недвижимое имущество и сделок с ним от
26.11.2004 N 30-016/2004-0514, выданной Учреждением
юстиции по государственной регистрации
прав на недвижимое имущество и сделок с ним
на территории Челябинской области
"Южноуральская регистрационная палата",
земельный участок площадью 12597 кв. м,
расположенный по адресу: Челябинская
область, г. Копейск, ул. Карла Маркса, 3,
обременен правами арендатора - Копейской
технической школы РОСТО (ДОСААФ), аренда
зарегистрирована 19.07.2004, запись о
регистрации N 74-01/30-026/2004-0334.
Поскольку
Копейская техническая школа РОСТО (ДОСААФ)
арендную плату не вносила, МУ "КУИ и ЗО г.
Копейска" обратилось в суд с
соответствующим иском.
Удовлетворяя
исковые требования, суд исходил из
следующего.
Согласно ст. 309 Гражданского
кодекса Российской Федерации,
обязательства должны исполняться
надлежащим образом в соответствии с
условиями обязательства и требованиями
закона, иных правовых актов.
В
соответствии со ст. 330 Гражданского кодекса
Российской Федерации неустойкой (штрафом,
пеней) признается определенная законом или
договором денежная сумма, которую должник
обязан уплатить кредитору в случае
неисполнения или ненадлежащего исполнения
обязательства, в частности в случае
просрочки исполнения.
В п. 3.4 договора
аренды земельного участка от 14.05.2003 N 124
указано, что при нарушении срока внесения
платежей арендатор (Копейская техническая
школа РОСТО (ДОСААФ)) уплачивает
арендодателю неустойку.
Возражений
против иска Копейская техническая школа
РОСТО (ДОСААФ) не заявила, доказательств
внесения арендной платы не представила.
При таких обстоятельствах суд обоснованно
взыскал с Копейской технической школы
РОСТО (ДОСААФ) задолженность по арендной
плате и пени за период с 01.03.2003 по 01.01.2005.
Довод Копейской технической школы РОСТО
(ДОСААФ) о том, что она освобождена от уплаты
земельного налога на основании п. 4, 10 ст. 12
Закона "О плате за землю", поскольку
является образовательным учреждением,
реализующим как образовательные программы,
так и подготовку спортсменов по
техническим и спортивно-прикладным видам
спорта, отклоняется. Статьей 1 Закона "О
плате за землю" предусмотрено, что
использование земли в Российской Федерации
является платным. Формами платы являются:
земельный налог, арендная плата,
нормативная цена земли. Собственники земли,
землевладельцы и землепользователи, кроме
арендаторов, облагаются земельным налогом.
За земли, переданные в аренду, взимается
арендная плата. В силу ст. 21 того же Закона
размер, условия и сроки внесения арендной
платы за землю устанавливаются договором.
Аналогичные положения содержатся в ст. 65
Земельного кодекса Российской
Федерации.
Таким образом, Копейская
техническая школа РОСТО (ДОСААФ) не
является плательщиком земельного налога, а
обязана уплачивать арендную плату,
согласно заключенному договору аренды.
Иных оснований освобождения от платы за
пользование землей Копейская техническая
школа РОСТО (ДОСААФ) не привела и
доказательств их подтверждающих не
представила.
Обстоятельства дела
исследованы судом полно и всесторонне, спор
разрешен в соответствии с требованиями
действующего законодательства.
С
учетом изложенного решение суда первой
инстанции Арбитражного суда Челябинской
области является законным и отмене не
подлежит. Оснований для удовлетворения
заявления Копейской технической школы
РОСТО (ДОСААФ) об отмене судебного акта не
имеется.
Руководствуясь ст. 286, 287, 289
Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации,
суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение суда первой
инстанции Арбитражного суда Челябинской
области от 25.04.2005 по делу N А76-47480/04 оставить
без изменения, заявление
негосударственного образовательного
учреждения начального профессионального
образования Копейская техническая школа
Челябинской областной организации
Общероссийской общественной организации
РОСТО (ДОСААФ) - без удовлетворения.
Взыскать с негосударственного
образовательного учреждения начального
профессионального образования Копейская
техническая школа Челябинской областной
организации Общероссийской общественной
организации РОСТО (ДОСААФ) в доход
федерального бюджета 1000 руб.
государственной
пошлины.
Председательствующий
СЕМЕНОВА З.Г.
Судьи
СУЛЕЙМЕНОВА Т.В.
ТАТАРКИНА Т.Н.
