Постановление фас уральского округа от 13.07.2005 n ф09-2064/05-с6 гражданин, осуществивший продажу товара без применения контрольно-кассовой техники, не состоит в трудовых отношениях с обществом, в данном помещении услуги общественного питания оказываются только сотрудникам общества, торговля не ведется, в связи с чем суд сделал обоснованный вывод о том, что налоговый орган не установил вину общества в совершении противоправного действия.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 июля 2005 года Дело N
Ф09-2064/05-С6
Федеральный арбитражный
суд Уральского округа в составе
председательствующего Сулейменовой Т.В.,
судей Смирнова А.Ю., Татаркиной Т.Н.
рассмотрел в судебном заседании
кассационную жалобу межрайонной инспекции
Федеральной налоговой службы N 16 по
Свердловской области (далее - МИФНС N 16) на
решение суда первой инстанции от 19.04.2005
Арбитражного суда Свердловской области по
делу N А60-10991/2005.
В судебном заседании
приняли участие представители: МИФНС N 16 -
Докучаев С.А., инспектор (доверенность от
02.02.2005 N 04-14/1800); общества с ограниченной
ответственностью "ДДТ-Тагил" (далее - ООО
"ДДТ-Тагил") - Долгов М.Ю. (доверенность от
02.02.2005).
ООО "ДДТ-Тагил" обратилось в
Арбитражный суд Свердловской области с
заявлением о признании незаконным и отмене
постановления МИФНС N 16 от 30.03.2005 N 47 о
привлечении к административной
ответственности в порядке ст. 14.5 Кодекса
Российской Федерации об административных
правонарушениях (далее - Кодекс).
Решением суда первой инстанции от 19.04.2005
(судья Дегонская Н.Л.) заявленные требования
удовлетворены, признано незаконным и
отменено постановление МИФНС N 16 от 30.03.2005 N 47
по делу об административном
правонарушении.
В суде апелляционной
инстанции решение суда первой инстанции не
пересматривалось.
В жалобе, поданной в
Федеральный арбитражный суд Уральского
округа, МИФНС N 16 просит судебный акт
отменить, ссылаясь на то, что судом
неправильно применена ст. 2 Федерального
закона "О применении контрольно-кассовой
техники при осуществлении наличных
денежных расчетов и (или) расчетов с
использованием платежных карт" от 22.05.2003 N
54-ФЗ (далее - Закон от 22.05.2003 N 54-ФЗ), не принято
во внимание, что контрольно-кассовая
техника (далее - ККТ) должна применяться при
реализации товаров в любом случае,
независимо от того работает торговая точка
или нет.
Проверив законность решения суда
первой инстанции в порядке,
предусмотренном ст. 274, 284, 286 Арбитражного
процессуального кодекса Российской
Федерации, суд кассационной инстанции
считает, что судебный акт отмене не
подлежит по следующим основаниям.
Как
следует из материалов дела, 10.03.2005 МИФНС N 16
произведена проверка соблюдения
законодательства Российской Федерации о
применении ККТ ООО "ДДТ-Тагил". Проверка
производилась в баре "Цезарь", находящемся в
помещении автосалона ООО "ДДТ-Тагил",
расположенном по адресу: Свердловская
область, г. Нижний Тагил, ул.
Краснознаменная, д. 134. Продавцом - барменом
Суровой Н.В. - была продана 1 бутылка
минеральной воды по цене 15 руб., денежные
расчеты за отпущенный товар произведены
без применения ККТ, чек не выдан. Об
административном правонарушении 11.03.2005
составлен протокол N 98, на основании
которого МИФНС N 16 30.03.2005 вынесено
постановление по делу об административном
правонарушении N 47. Указанным
постановлением ООО "ДДТ-Тагил" признано
виновным в совершении административного
правонарушения, предусмотренного ст. 14.5
Кодекса и ему назначено наказание в виде
административного штрафа в размере 30000
руб.
Так как гражданка Сурова Н.В.,
осуществившая продажу товара без
применения ККТ, не состоит в трудовых
отношениях с ООО "ДДТ-Тагил" и не выполняла
никаких действий от его имени и, полагая,
что отсутствуют основания для привлечения
к административной ответственности, так
как отсутствует вина в совершении
противоправного действия, ООО "ДДТ-Тагил"
обратилось в арбитражный суд с
заявлением.
Согласно п. 1 ст. 2
Федерального закона "О применении
контрольно-кассовой техники при
осуществлении наличных денежных расчетов и
(или) расчетов с использованием платежных
карт" от 22.05.2003 N 54-ФЗ (далее - Закон от 22.05.2003 N
54-ФЗ), контрольно-кассовая техника
применяется на территории Российской
Федерации в обязательном порядке всеми
организациями и индивидуальными
предпринимателями при осуществлении ими
наличных денежных расчетов и (или) расчетов
с использованием платежных карт в случаях
продажи товаров, выполнения работ или
оказания услуг.
Статьей 14.5 КоАП
Российской Федерации предусмотрено, что
продажа товаров, выполнение работ либо
оказание услуг в организациях торговли
либо в иных организациях, осуществляющих
реализацию товаров, выполняющих работы
либо оказывающих услуги, а равно
гражданами, зарегистрированными в качестве
индивидуальных предпринимателей, без
применения контрольно-кассовых машин
влечет наложение административного
штрафа.
Удовлетворяя заявленные
требования, суд исходил из того, что Сурова
Н.В., осуществившая продажу товара без
применения ККТ, не состоит в трудовых
отношениях с ООО "ДДТ-Тагил". Бар "Цезарь" в
настоящее время не работает, в данном
помещении услуги общественного питания
оказываются Суровой Н.В. только сотрудникам
ООО "ДДТ-Тагил", торговля не ведется.
При
таких обстоятельствах судом сделан
обоснованный вывод о том, что МИФНС N 16 не
установило вину ООО "ДДТ-Тагил" в совершении
противоправного действия и правомерно
удовлетворены заявленные требования.
Изложенный в кассационной жалобе МИФНС N 16
довод о том, что продажа товаров и оказание
услуг должны в обязательном порядке
производиться с использованием ККТ,
отклоняется. Факт неиспользования
контрольно-кассовой машины ООО "ДДТ-Тагил"
не оспаривается, однако при отсутствии вины
в совершении административного
правонарушения лицо не может быть
привлечено к административной
ответственности (ст. 1.5, 2.1 Кодекса).
Обстоятельства дела исследованы судом
полно и всесторонне, спор разрешен в
соответствии с требованиями действующего
законодательства.
Учитывая изложенное,
решение суда первой инстанции Арбитражного
суда Свердловской области является
законным и отмене не подлежит. Оснований
для удовлетворения кассационной жалобы не
имеется.
Руководствуясь ст. 286, 287, 289
Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации,
суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение суда первой
инстанции от 19.04.2005 Арбитражного суда
Свердловской области по делу N А60-10991/2005
оставить без изменения, кассационную
жалобу межрайонной инспекции Федеральной
налоговой службы N 16 по Свердловской
области - без
удовлетворения.
Председательствующий
СУЛЕЙМЕНОВА Т.В.
Судьи
СМИРНОВ А.Ю.
ТАТАРКИНА Т.Н.
