Постановление фас уральского округа от 13.07.2005 n ф09-2943/05-с2 государственный орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога и пеней в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. в случае пропуска данного срока суд отказывает в удовлетворении требований о взыскании обязательных платежей.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 июля 2005 года Дело N
Ф09-2943/05-С2
Федеральный арбитражный
суд Уральского округа в составе
председательствующего Крюкова А.Н., судей
Варламовой Т.В., Наумовой Н.В. рассмотрел в
судебном заседании жалобу
государственного учреждения - Управления
Пенсионного фонда Российской Федерации в
Кусинском районе Челябинской области
(далее - управление) на решение суда первой
инстанции Арбитражного суда Челябинской
области от 28.03.2005 по делу N А76-2127/05.
Представители лиц, участвующих в деле,
надлежащим образом извещенных о времени и
месте судебного разбирательства, в
судебное заседание не
явились.
Управление обратилось в
Арбитражный суд Челябинской области с
заявлением о взыскании с индивидуального
предпринимателя Лоханкова В.И. (далее -
предприниматель) недоимки по страховым
взносам в Пенсионный фонд Российской
Федерации в виде фиксированного платежа за
2002 и 2003 гг. в сумме 2700 руб. и пеней в сумме 525
руб.
Решением суда первой инстанции от
28.03.2005 (судья Логиновских Л.Л.) в
удовлетворении заявленных требований
отказано.
В порядке апелляционного
производства решение не обжаловалось.
В
жалобе, поданной в Федеральный арбитражный
суд Уральского округа, управление просит
указанный судебный акт отменить, ссылаясь
на неправильное применение судом ст. 48
Налогового кодекса Российской Федерации
(далее - Кодекс).
По мнению управления,
положения данной статьи не могут быть
применены в отношении страховых взносов на
обязательное пенсионное страхование,
поскольку они по своей социально-правовой
природе не являются налоговыми
платежами.
Законность обжалуемого
судебного акта проверена судом
кассационной инстанции в порядке,
предусмотренном ст. 274, 284, 286 Арбитражного
процессуального кодекса Российской
Федерации.
Как следует из материалов
дела, в связи с наличием у предпринимателя
недоимки по страховым взносам в виде
фиксированного платежа за 2002 и 2003 гг.
управлением было выставлено требование от
22.06.2004 об уплате имеющейся задолженности, а
также начисленных пеней. Неисполнение
предпринимателем данного требования
явилось основанием для обращения
управления с заявлением в суд.
Отказывая в удовлетворении заявленных
требований, суд исходил из пропуска
управлением шестимесячного срока,
установленного п. 3 ст. 48 Кодекса, для
обращения в суд.
Вывод суда является
правильным и соответствует материалам
дела.
Согласно абз. 3 ст. 2 Федерального
закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном
пенсионном страховании в Российской
Федерации", правоотношения, связанные с
уплатой обязательных платежей на
обязательное пенсионное страхование, в том
числе в части осуществления контроля за их
уплатой, регулируются законодательством
Российской Федерации о налогах и сборах,
если иное не предусмотрено данным
Федеральным законом.
С учетом того, что
вышеназванным Законом не регламентируется
порядок взыскания недоимки и пеней, за
исключением указания на судебный порядок,
применению подлежат нормы Кодекса.
Как
указано в абз. 1 ст. 70 Кодекса требование об
уплате налога должно быть направлено
налогоплательщику не позднее трех месяцев
после наступления срока уплаты налога, если
иное не предусмотрено Кодексом.
В силу
п. 3 ст. 48 Кодекса соответствующий
государственный орган вправе обратиться в
суд с заявлением о взыскании налога и пеней
в течение шести месяцев после истечения
срока исполнения требования об уплате
налога. Имея в виду, что данный срок
является пресекательным, то есть не
подлежащим восстановлению, в случае его
пропуска суд отказывает в удовлетворении
требований о взыскании обязательных
платежей (п. 12 Постановления Пленума
Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации от 28.02.2001 N 5).
Из материалов
дела видно и судом установлено, что
управление 17.11.2004 обратилось в арбитражный
суд с заявлением о взыскании с
предпринимателя задолженности по
страховым взносам на обязательное
пенсионное страхование в виде
фиксированных платежей за 2002 - 2003 гг., то
есть по истечении сроков, установленных ст.
48, 70 Кодекса.
Таким образом, судом первой
инстанции правомерно отказано в
удовлетворении заявления.
С учетом
изложенного руководствуясь ст. 286, 287, 289
Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации,
суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение суда первой
инстанции Арбитражного суда Челябинской
области от 28.03.2005 по делу N А76-2127/05 оставить
без изменения, кассационную жалобу
государственного учреждения - Управления
Пенсионного фонда Российской Федерации в
Кусинском районе Челябинской области - без
удовлетворения.
Председательствующий
КРЮКОВ А.Н.
Судьи
ВАРЛАМОВА Т.В.
НАУМОВА Н.В.