Постановление фас уральского округа от 08.08.2005 n ф09-3315/05-с1 поскольку заявление о взыскании задолженности по страховым взносам было подано в арбитражный суд с пропуском установленного срока, суд правомерно отказал в удовлетворении требования органу пенсионного фонда.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 августа 2005 года Дело N
Ф09-3315/05-С1
Федеральный арбитражный
суд Уральского округа в составе
председательствующего Лимонова И.В., судей
Меньшиковой Н.Л., Кротовой Г.В. рассмотрел в
судебном заседании жалобу
Государственного учреждения - Управления
Пенсионного фонда Российской Федерации в
Кусинском районе Челябинской области
(далее - управление) на решение суда первой
инстанции Арбитражного суда Челябинской
области от 28.03.2005 по делу N А76-5519/05.
Представители лиц, участвующих в деле,
надлежащим образом извещенных о времени и
месте судебного разбирательства, в
судебное заседание не
явились.
Управление обратилось в
Арбитражный суд Челябинской области с
заявлением о взыскании с открытого
акционерного общества "Куса - молоко" (далее
- общество) недоимки по страховым взносам в
Пенсионный фонд Российской Федерации в
виде авансовых платежей за 2002 г. в сумме 3566
руб. и пеней за просрочку исполнения
обязанности по уплате страховых взносов в
сумме 1209 руб. 25 коп.
Решением суда первой
инстанции от 28.03.2005 (судья Труханова Н.И.) в
удовлетворении заявленных требований
отказано.
В порядке апелляционного
производства решение не обжаловалось.
В
жалобе, поданной в Федеральный арбитражный
суд Уральского округа, управление просит
указанный судебный акт отменить, исковые
требования удовлетворить в полном объеме,
ссылаясь на неправильное применение судом
ст. 48 и 70 Налогового кодекса Российской
Федерации (далее - Кодекс).
Законность
обжалуемого судебного акта проверена судом
кассационной инстанции в порядке,
предусмотренном ст. 274, 284, 286 Арбитражного
процессуального кодекса Российской
Федерации.
Как следует из материалов
дела, по состоянию на 01.01.2005 общество имело
недоимку по страховым взносам в Пенсионный
фонд Российской Федерации в виде авансовых
платежей за 2002 г. в сумме 3566 руб.
Кроме
того, управлением обществу за
несвоевременную уплату страховых взносов
начислены пени в сумме 1209 руб. 25 коп.
Неисполнение обществом требования от 01.11.2004
N 2041 об уплате страховых взносов и пеней в
Пенсионный фонд Российской Федерации
явилось основанием для обращения
управления в арбитражный суд с заявлением
об их принудительном взыскании.
Отказывая во взыскании недоимки по
страховым взносам за 2002 г. и
соответствующих пеней, суд первой
инстанции исходил из пропуска управлением
шестимесячного срока для обращения в суд,
предусмотренного п. 3 ст. 48 Кодекса, а также
из нарушения управлением срока
предъявления требования в силу абз. 1 ст. 70
Кодекса.
Выводы суда являются
правильными и соответствуют материалам
дела.
Согласно абз. 3 ст. 2 Федерального
закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном
пенсионном страховании в Российской
Федерации", правоотношения, связанные с
уплатой страховых взносов на обязательное
пенсионное страхование, в том числе в части
осуществления контроля за их уплатой,
регулируются законодательством Российской
Федерации о налогах и сборах, если иное не
предусмотрено Законом.
Как указано в ст.
24 названного Федерального закона,
страховые взносы по итогам отчетных
периодов подлежат уплате не позднее 15 дней
со дня, установленного для подачи расчета
за отчетный период. Страхователи
представляют декларацию по страховым
взносам в налоговый орган не позднее 30
марта года, следующего за истекшим
расчетным периодом.
В силу п. 3 ст. 48
Кодекса и п. 9 информационного письма
Президиума Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации от 17.03.2003 N 71, с учетом
п. 12 Постановления Пленума Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации от
28.02.2001 N 5, исковое заявление о взыскании
налога за счет имущества налогоплательщика
может быть подано в соответствующий суд
налоговым органом в течение шести месяцев
после истечения срока исполнения
требования об уплате налога. При этом
данный срок является пресекательным.
По
смыслу абз. 1 ст. 70 Кодекса требование об
уплате налога должно быть направлено
налогоплательщику не позднее трех месяцев
после наступления срока уплаты налога, если
иное не предусмотрено Кодексом.
Такие
же сроки подлежат применению и к
требованиям о взыскании недоимки и пени по
страховым взносам.
Судом установлено и
материалами дела подтверждено, что
требование об уплате страховых взносов и
пеней в Пенсионный фонд Российской
Федерации направлено управлением 02.11.2004.
Пропуск управлением срока направления
налогоплательщику требования об уплате
страховых взносов и пеней не влечет
изменения порядка исчисления срока на
принудительное взыскание задолженности,
что соответствует п. 9 информационного
письма Президиума Высшего Арбитражного
Суда Российской Федерации от 17.03.2003 N 71.
Из материалов дела следует, что заявление о
взыскании с общества недоимки по страховым
взносам за 2002 г. подано управлением в суд
только 20.12.2004, то есть с пропуском
пресекательного срока, установленного п. 3
ст. 48 Кодекса.
Таким образом, судом
первой инстанции правомерно отказано в
удовлетворении заявления.
Довод
управления о применении к спорным
правоотношениям общего срока исковой
давности, предусмотренного гл. 48
Гражданского кодекса Российской Федерации,
является необоснованным, поскольку п. 3 ст. 48
Кодекса установлен специальный срок
давности для взыскания налогов, сборов или
пеней (ч. 1 ст. 197, п. 3 ст. 2 Гражданского
кодекса Российской Федерации).
С учетом
изложенного обжалуемый судебный акт
подлежит оставлению без изменения,
кассационная жалоба - без
удовлетворения.
Руководствуясь ст. 286,
287, 289 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации,
суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение суда первой
инстанции Арбитражного суда Челябинской
области от 28.03.2005 по делу N А76-5519/05 оставить
без изменения, кассационную жалобу
Государственного учреждения - Управления
Пенсионного фонда Российской Федерации в
Кусинском районе Челябинской области - без
удовлетворения.
Председательствующий
ЛИМОНОВ И.В.
Судьи
МЕНЬШИКОВА Н.Л.
КРОТОВА Г.В.
