Постановление фас уральского округа от 20.09.2005 n ф09-4154/05-с2 задолженность по пеням, образовавшаяся за пределами трехлетнего срока, не может быть взыскана налоговым органом, в том числе путем зачета имеющейся переплаты, поскольку этот период находится за пределами трехгодичного срока исковой давности.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 сентября 2005 г. Дело N Ф09-4154/05-С2

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе председательствующего Юртаевой Т.В., судей Сухановой Н.Н., Кангина А.В. рассмотрел в судебном заседании жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Пермской области и Коми-Пермяцкому автономному округу (далее - инспекция, налоговый орган) на постановление суда апелляционной инстанции Арбитражного суда Пермской области от 22.06.2005 по делу N А50-45965/04.
В судебном заседании приняли участие представители: инспекции - Михеева А.Г. (доверенность от 16.04.2005); общества с ограниченной ответственностью "УралОйл" (далее - общество, налогоплательщик) - Калагирев С.В. (доверенность от 01.07.2005).
Общество обратилось в Арбитражный суд Пермской области с заявлением о признании незаконным действия налогового органа, выразившегося в проведении зачета переплаты по налогу на добавленную стоимость (далее - НДС) в сумме 6097953 руб. в счет уплаты пеней по налогу, и об обязании устранить допущенные нарушения.
Решением суда первой инстанции от 20.04.2005 (судья Нилогова Т.С.) заявление удовлетворено полностью.
Постановлением суда апелляционной инстанции от 22.06.2005 (судьи Богданова Р.А., Осипова С.П., Гулякова Г.Н.) решение отменено в части. Действия налогового органа, выразившиеся в проведении зачета переплаты по НДС в счет уплаты задолженности по пеням, признаны незаконными в сумме, превышающей 651371 руб. 65 коп.
В жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, инспекция просит постановление апелляционной инстанции отменить, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права. При этом, по мнению налогового органа, законодательство не устанавливает сроков давности по уплате недоимки и задолженности по пеням.
Законность обжалуемых судебных актов проверена судом кассационной инстанции в порядке, предусмотренном ст. 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, по состоянию на 12.10.2004 у общества образовалась задолженность по пеням по НДС в сумме 15137502 руб. 13 коп. Поскольку добровольно данная сумма задолженности погашена не была, инспекция произвела зачет имеющейся переплаты налога в счет ее погашения в сумме 6097953 руб., о чем обществу было направлено уведомление от 25.10.2004 N 754.
Отменяя решение суда в части, суд апелляционной инстанции исходил из того обстоятельства, что задолженность по пеням, образовавшаяся за пределами трехлетнего срока, не может быть взыскана налоговым органом, в том числе путем зачета имеющейся переплаты, поскольку этот период находится за пределами трехгодичного срока исковой давности.
Такой вывод суда является правильным, соответствует действующему законодательству и установленным обстоятельствам дела.
С учетом положений ч. 6 ст. 13 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, системного анализа подп. 8 п. 1 ст. 23, п. 8 ст. 78, п. 1 ст. 87, ст. 113 Налогового кодекса Российской Федерации и универсальности воли законодателя, выраженной в указанных нормах, окончательный срок для взыскания недоимки по налогу, соответственно, начисленных пеней и штрафов составляет три года.
Судом апелляционной инстанции установлено и актом сверки от 20.06.2005 подтверждается, что задолженность по пеням в сумме, превышающей 651371 руб. 65 коп., образовалась у общества перед бюджетом за пределами трехлетнего срока. При таких обстоятельствах оснований для ее взыскания путем зачета имеющейся переплаты по НДС у инспекции не имелось.
Доводы инспекции, изложенные в кассационной жалобе, были предметом исследования в суде апелляционной инстанции, им дана правильная оценка, для непринятия которой у суда кассационной инстанции оснований нет.
С учетом изложенного, руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
постановление суда апелляционной инстанции Арбитражного суда Пермской области от 22.06.2005 по делу N А50-45965/04 оставить без изменения, кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Пермской области и Коми-Пермяцкому автономному округу - без удовлетворения.
Председательствующий
ЮРТАЕВА Т.В.
Судьи
СУХАНОВА Н.Н.
КАНГИН А.В.

Судебная практика (Урал) »