Постановление фас уральского округа от 25.01.2006 n ф09-6323/05-с1 отказывая во взыскании недоимки по страховым взносам и пеней, суды правильно исходили из пропуска органом пенсионного фонда рф шестимесячного срока для обращения в суд и нарушения срока предъявления требования об их уплате.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 января 2006 г. Дело N
Ф09-6323/05-С1
Федеральный арбитражный
суд Уральского округа в составе
председательствующего Василенко С.Н., судей
Поротниковой Е.А., Меньшиковой Н.Л.
рассмотрел в судебном заседании жалобу
государственного учреждения - Управления
Пенсионного фонда Российской Федерации в
Нязепетровском районе Челябинской области
(далее - управление) на решение суда первой
инстанции от 09.09.2005 (резолютивная часть от
05.09.2005) и постановление суда апелляционной
инстанции от 17.11.2005 Арбитражного суда
Челябинской области по делу N А76-24016/05.
Представители лиц, участвующих в деле,
надлежащим образом извещенных о времени и
месте судебного разбирательства, в
судебное заседание не
явились.
Управление обратилось в
Арбитражный суд Челябинской области с
заявлением о взыскании с открытого
акционерного общества
Сельскохозяйственное предприятие
"Гривенское" (далее - общество) недоимки по
страховым взносам в Пенсионный фонд
Российской Федерации в виде авансовых
платежей за период с 01.01.2003 по I квартал 2005 г.
в сумме 196661 руб. 94 коп. и пеней за просрочку
исполнения обязанности по уплате страховых
взносов, начисленных на недоимку с 01.01.2003 по
I квартал 2005 г. в сумме 121644 руб. 47 коп.
Решением суда первой инстанции от 09.09.2005
(резолютивная часть от 05.09.2005; судья Елькина
Л.А.) заявленные требования удовлетворены
частично. С общества взысканы недоимка по
страховым взносам за 2004 г. и I квартал 2005 г. в
сумме 77557 руб. и пени, начисленные на
недоимку за 2004 г. и I квартал 2005 г., в сумме 1064
руб. 82 коп. В удовлетворении остальной части
заявленных требований отказано.
Постановлением суда апелляционной
инстанции от 17.11.2005 (Дмитриева Н.Н.,
Тремасова-Зинова М.В., Митичев О.П.) решение
оставлено без изменения.
В жалобе,
поданной в Федеральный арбитражный суд
Уральского округа, управление просит
указанные судебные акты отменить, исковые
требования удовлетворить в полном объеме,
ссылаясь на неправильное применение судом
ст. 48 и 70 Налогового кодекса Российской
Федерации (далее - Кодекс).
Законность
обжалуемых судебных актов проверена судом
кассационной инстанции в порядке,
предусмотренном ст. 274, 284, 286 Арбитражного
процессуального кодекса Российской
Федерации.
Как следует из материалов
дела, по состоянию на 01.04.2005 общество имело
недоимку по страховым взносам в Пенсионный
фонд Российской Федерации в виде авансовых
платежей за период с 01.01.2003 по I квартал 2005 г.
в сумме 196661 руб. 94 коп.
Кроме того,
управлением обществу за несвоевременную
уплату страховых взносов начислены пени на
недоимку по страховым взносам за период с
01.01.2003 по I квартал 2005 г. в сумме 121644 руб. 47
коп.
Неисполнение обществом требования
от 03.06.2005 N 30 об уплате страховых взносов и
пеней в Пенсионный фонд Российской
Федерации явилось основанием для обращения
управления в арбитражный суд с заявлением
об их принудительном взыскании.
Отказывая во взыскании недоимки по
страховым взносам за 2003 г. и пеней в сумме
239684 руб. 59 коп. суды первой и апелляционной
инстанций исходили из пропуска управлением
шестимесячного срока для обращения в суд,
предусмотренного п. 3 ст. 48 Кодекса, а также
из нарушения управлением срока
предъявления требования, установленного
абз. 1 ст. 70 Кодекса.
Выводы суда являются
правильными, соответствуют материалам дела
и действующему законодательству.
Согласно абз. 3 ст. 2 Федерального закона от
15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном
страховании в Российской Федерации" (далее -
Закон), правоотношения, связанные с уплатой
страховых взносов на обязательное
пенсионное страхование, в том числе в части
осуществления контроля за их уплатой,
регулируются законодательством Российской
Федерации о налогах и сборах, если иное не
предусмотрено Федеральным законом.
Как
указано в ст. 24 названного Закона, страховые
взносы по итогам отчетных периодов
подлежат уплате не позднее 15 дней со дня,
установленного для подачи расчета за
отчетный период. Страхователи представляют
декларацию по страховым взносам в
налоговый орган не позднее 30 марта года,
следующего за истекшим расчетным
периодом.
В силу п. 3 ст. 48 Кодекса и п. 9
информационного письма Президиума Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации от
17.03.2003 N 71, с учетом п. 12 Постановления
Пленума Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации от 28.02.2001 N 5 исковое
заявление о взыскании налога за счет
имущества налогоплательщика может быть
подано в соответствующий суд налоговым
органом в течение 6 месяцев после истечения
срока исполнения требования об уплате
налога. При этом данный срок является
пресекательным.
По смыслу абз. 1 ст. 70
Кодекса требование об уплате налога должно
быть направлено налогоплательщику не
позднее 3 месяцев после наступления срока
уплаты налога, если иное не предусмотрено
Кодексом.
Такие же сроки подлежат
применению и к требованиям о взыскании
недоимки и пени по страховым взносам.
Судом установлено и материалами дела
подтверждено, что требование об уплате
страховых взносов в виде авансовых
платежей за период с 01.01.2003 по I квартал 2005 г.
в сумме 196661 руб. 94 коп. и пеней за просрочку
исполнения обязанности по уплате страховых
взносов, начисленных на недоимку за период
с 01.01.2003 по I квартал 2005 г., в сумме 121644 руб. 47
коп. получено обществом 06.06.2005.
Пропуск
управлением срока направления
налогоплательщику требования об уплате
страховых взносов и пеней не влечет
изменения порядка исчисления срока на
принудительное взыскание задолженности,
что соответствует п. 9 информационного
письма Президиума Высшего Арбитражного
Суда Российской Федерации от 17.03.2003 N 71.
Из материалов дела следует, что заявление о
взыскании с общества недоимки по страховым
взносам за период с 01.01.2003 по I квартал 2005 и
соответствующих пеней подано управлением в
суд только 14.17.2005, то есть с пропуском
пресекательного срока, установленного п. 3
ст. 48 Кодекса.
Таким образом, судами
первой и апелляционной инстанций
правомерно отказано в удовлетворении
заявления в части взыскания недоимки по
страховым взносам и пеням за 2003 г.
Довод
управления о применении к спорным
правоотношениям общего срока исковой
давности, установленного гл. 48 Гражданского
кодекса Российской Федерации, является
необоснованным, поскольку п. 3 ст. 48 Кодекса
установлен специальный срок давности для
взыскания налогов, сборов или пени (ч. 1 ст.
197, ч. 3 ст. 2 Гражданского кодекса Российской
Федерации).
С учетом изложенного
обжалуемые судебные акты подлежат
оставлению без изменения, кассационная
жалоба - без удовлетворения.
Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного
процессуального кодекса Российской
Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение суда
первой инстанции от 09.09.2005 (резолютивная
часть от 05.09.2005) и постановление суда
апелляционной инстанции от 17.11.2005
Арбитражного суда Челябинской области по
делу N А76-24016/05 оставить без изменения,
кассационную жалобу государственного
учреждения - Управления Пенсионного фонда
Российской Федерации в Нязепетровском
районе Челябинской области - без
удовлетворения.
Председательствующий
ВАСИЛЕНКО С.Н.
Судьи
ПОРОТНИКОВА
Е.А.
МЕНЬШИКОВА Н.Л.
