Постановление фас уральского округа от 28.02.2005 n ф09-457/05-ак налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности и
обоснованности решений (постановлений) арбитражных судов,
вступивших в законную силу
от 28 февраля 2005 года Дело N Ф09-457/05-АК

Федеральный арбитражный суд Уральского округа по проверке в кассационной инстанции законности решений и постановлений арбитражных судов субъектов Российской Федерации, принятых ими в первой и апелляционной инстанциях, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Инспекции МНС РФ по Советскому району г. Челябинска (ныне Инспекции ФНС РФ по Советскому району г. Челябинска, ходатайство от 28.02.2005, копия выписки из ЕГРЮЛ (в деле) на решение от 22.09.2004 и постановление апелляционной инстанции от 18.11.2004 Арбитражного суда Челябинской области по делу N А76-13500/04.
В судебное заседание прибыл представитель налогового органа - Ястребкова О.С., специалист (доверенность от 11.01.2005).
От ООО "Фантазия", уведомленного о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы надлежащим образом, представители не явились.
Инспекция МНС РФ по Советскому району г. Челябинска обратилась в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением к ООО "Фантазия" о взыскании штрафных санкций в общей сумме 20456 руб. 50 коп. (по п. 1 ст. 122 Налогового кодекса Российской Федерации в сумме 944 руб. 40 коп. и по п. 2 ст. 119 Налогового кодекса Российской Федерации в сумме 19512 руб. 10 коп.).
Решением от 22.09.2004 Арбитражного суда Челябинской области заявленные требования удовлетворены частично. С общества в доход бюджета взыскан штраф по п. 1 ст. 122 НК РФ в сумме 300 руб. (с учетом снижения санкций в соответствии со ст. ст. 112, 114 Налогового кодекса Российской Федерации). В остальной части в удовлетворении требований отказано.
Постановлением апелляционной инстанции от 18.11.2004 того же суда решение от 22.09.2004 оставлено без изменения.
Инспекция МНС РФ по Советскому району г. Челябинска с решением и постановлением апелляционной инстанции в части отказа в удовлетворении требований (п. 2 ст. 119 Налогового кодекса Российской Федерации и снижения штрафа по п. 1 ст. 122 НК РФ до 300 руб.) не согласна, просит их в указанной части отменить, заявленные требования удовлетворить полностью, ссылаясь на неправильную оценку судом фактических обстоятельств дела.
Законность судебных актов проверена судом кассационной инстанции в порядке ст. ст. 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как видно из материалов дела, по результатам выездной налоговой проверки ООО "Фантазия" за период с 01.01.2000 по 18.12.2003 Инспекцией МНС РФ по Советскому району г. Челябинска составлен акт от 20.01.2004 N 6 и вынесено решение от 27.02.2004 N 5, которым общество привлечено к налоговой ответственности в виде наложения штрафов по п. 2 ст. 119 Налогового кодекса Российской Федерации за нарушение срока представления декларации по земельному налогу за 2001 год в сумме 19512 руб. 10 коп. и по п. 1 ст. 122 Налогового кодекса Российской Федерации за неуплату земельного налога за 2001 - 2003 гг. в сумме 944 руб. 40 коп. Обществу также предложено уплатить налог на землю в сумме 11450 руб. 30 коп. и соответствующие пени.
В связи с тем, что ООО "Фантазия" добровольно не уплатило штрафные санкции в общей сумме 20456 руб. 50 коп., инспекция обратилась за их взысканием в арбитражный суд.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований частично, арбитражный суд исходил из неправомерности действий налогового органа, взыскавшего штрафные санкции с общества по п. 2 ст. 119 Налогового кодекса Российской Федерации.
Данный вывод арбитражного суда является правильным.
В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
В силу п. 2 ст. 119 Налогового кодекса Российской Федерации непредставление налогоплательщиком налоговой декларации в налоговый орган в течение более 180 дней по истечении установленного законодательством о налогах и сборах срока представления такой декларации влечет взыскание штрафа в размере 30 процентов суммы налога, подлежащей уплате на основе этой декларации, и 10 процентов суммы налога, подлежащей уплате на основе этой декларации, за каждый полный или неполный месяц, начиная со 181-го дня.
Поскольку, как видно из материалов дела и установлено арбитражным судом, декларация по земельному налогу за 2001 год была представлена ООО "Фантазия" в налоговый орган в установленный срок (направлена по почте 03.05.2001 (л. д. 7981), инспекция неправомерно привлекла общество к налоговой ответственности по п. 2 ст. 119 Налогового кодекса Российской Федерации.
Иного, в нарушение ст. 65, п. 5 ст. 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, налоговым органом не доказано.
Что касается снижения судом штрафных санкций по п. 1 ст. 122 Налогового кодекса Российской Федерации до 300 руб., то данный вывод является правильным и переоценке в силу ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не подлежит.
При таких обстоятельствах кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.
В связи с изложенным, руководствуясь ст. ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение от 22.09.2004 и постановление апелляционной инстанции от 18.11.2004 Арбитражного суда Челябинской области по делу N А76-13500/04 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Судебная практика (Урал) »